国家开放学电科社会政策2023期末试题答案（试卷号：1306）
单项选择题（题1分10分）
1．政府某种社会价值指导实现某种社会性目标采取社会性行动总指( )
A 公政策
B．政策行动
C．社会政策
D．政策
2 2003年6月针城市流浪乞讨员国务院出台( )
A．城市流浪乞讨员收容遣送办法
B．城市流浪乞讨员收容遣送办法实施细（试行）
C．城市生活着流浪乞讨员救助理办法实施细
D．城市生活着流浪乞讨员救助理办法
3．城市居民低生活保障条例( )通
A．1994年
B 1999年
C．2005年
D．2007年
4．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A 建立阶段
B．发展阶段
C．停滞破坏阶段
D．恢复阶段
5．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A．失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
6．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
7 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C．关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
81999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
9．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
10．社会政策调整意义包括( )
A 促进政策断完善
B．保证政策序运行
C．保持政策连续性
D．保障政策实施效性
二项选择题（题2分16分）
11．社会需指满足生活发展社会运行发展需种条件包括( )
A．政府需
B．需
C．社会整体需
D．市场需
12．列属政策调整容( )
A．政策方案调整
B．政策实施手段调整
C．政策目标调整
D．政策实施部门领导调整
13政府确定议程般行动包括( )
A．调查收集信息
B．信息分析
C．初步评估
D．方案拟定
14．列业促进政策法规( )
A促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
15列关低生活保障制度说法中正确( )
A 先北京试点
B．先海试点
C．1999年国务院颁布城市居民低生活保障条例
D．1999年劳动社会保障部颁布城市居民低生活保障条例
16改革开放前国城市业政策特点( )
A．政府统调配
B．实行全员业
C．高度稳定业
D．城乡劳动力流动
17列保障性住房包括( )
A．济适房
B．廉租房
C．公租赁房
D．限价房
18作福利手段福利概念三条件( )
A 利
B．单
C．非报偿性
D．强制性
三名词解释（题5分20分）
19．教育政策：教育政策界定政府满足教育需保证受教育权利促进教育公行动规实践活动教育政策仅包括静态政策规文包括动态政策程政策行动
20．社会政策评估：社会政策评估指根定价值标准针国家整社会政策模式某领域具体项目等分析单位运科学研究方法作出详细调查分析评价
21．社会救助政策：社会救助政策指国家保障贫困口基生活帮助解决种特殊困难建立相关法律法规规章制度保证政策法规利实施理体制运行机制工作网络物质条件技术支撑等素机结合形成统整体
22住房补贴：政府满足中低收家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
四简答题（题8分24分）
23针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
24国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
25简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
五述题（题15分30分）
26述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
27结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点
第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
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单项选择题（题1分10分）
1．政府某种社会价值指导实现某种社会性目标采取社会性行动总指( )
A 公政策
B．政策行动
C．社会政策
D．政策
2 2003年6月针城市流浪乞讨员国务院出台( )
A．城市流浪乞讨员收容遣送办法
B．城市流浪乞讨员收容遣送办法实施细（试行）
C．城市生活着流浪乞讨员救助理办法实施细
D．城市生活着流浪乞讨员救助理办法
3．城市居民低生活保障条例( )通
A．1994年
B 1999年
C．2005年
D．2007年
4．中国陆社会政策发展程中1966年1976年属国社会政策( )
A 建立阶段
B．发展阶段
C．停滞破坏阶段
D．恢复阶段
5．通家庭财产状态调查符合条件长期失业者予现金支持者物质帮助满足低生活需求制度安排( )
A．失业救助
B．失业保险
C．工伤保险
D．家庭津贴
6．针具体政策客体根身逻辑框架分析投入活动产出否根计划达预定目标( )
A．效果评估
B．服务计划执行情况评估
C．成效率评估
D．赋权评估
7 1998年7月3日( )提出停止住房实物分配实行住房分配货币化
A国务院关深化城镇住房制度改革决定
B．关进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知
C．关全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案
D．关全面进行城镇住房制度改革意见
81999年国务院颁布( )标志着中国真正建立失业保险制度
A国营企业职工业保险暂行规定
B．国企业职工业保险规定
C．中华民国劳动法
D．失业保险条例
9．狭义社会福利服务针( )专业服务生活料
A．社会需求
B．生活需求
C．公需求
D．社会发展
10．社会政策调整意义包括( )
A 促进政策断完善
B．保证政策序运行
C．保持政策连续性
D．保障政策实施效性
二项选择题（题2分16分）
11．社会需指满足生活发展社会运行发展需种条件包括( )
A．政府需
B．需
C．社会整体需
D．市场需
12．列属政策调整容( )
A．政策方案调整
B．政策实施手段调整
C．政策目标调整
D．政策实施部门领导调整
13政府确定议程般行动包括( )
A．调查收集信息
B．信息分析
C．初步评估
D．方案拟定
14．列业促进政策法规( )
A促进业法
B．劳动法
C．劳动合法
D．关加强普通高等学校毕业生业工作通知
15列关低生活保障制度说法中正确( )
A 先北京试点
B．先海试点
C．1999年国务院颁布城市居民低生活保障条例
D．1999年劳动社会保障部颁布城市居民低生活保障条例
16改革开放前国城市业政策特点( )
A．政府统调配
B．实行全员业
C．高度稳定业
D．城乡劳动力流动
17列保障性住房包括( )
A．济适房
B．廉租房
C．公租赁房
D．限价房
18作福利手段福利概念三条件( )
A 利
B．单
C．非报偿性
D．强制性
三名词解释（题5分20分）
19．教育政策：教育政策界定政府满足教育需保证受教育权利促进教育公行动规实践活动教育政策仅包括静态政策规文包括动态政策程政策行动
20．社会政策评估：社会政策评估指根定价值标准针国家整社会政策模式某领域具体项目等分析单位运科学研究方法作出详细调查分析评价
21．社会救助政策：社会救助政策指国家保障贫困口基生活帮助解决种特殊困难建立相关法律法规规章制度保证政策法规利实施理体制运行机制工作网络物质条件技术支撑等素机结合形成统整体
22住房补贴：政府满足中低收家庭住房需通降低住房价格租金提供现金支持形式住房福利
四简答题（题8分24分）
23针农民工业问题国政府采取政策？
答：
第加强业服务2003年政府出台做农民进城务工业理服务工作通知规定取消针农民工歧视性政策规定合理收费等
第二开展农民工职业培训2003 2010年全国农民工培训规划农民工技培训问题进行专门规定求七年拟定转移6000万农村劳动力开展引导性培训职业技培训提高农民工整体素质业力
第三维护农民工业权益保护2004年政府首次提出进城业农村劳动力已成产业工重组成部分政府加维护农民工合法权益政策举措方面强调劳动合法业促进法适农民工政府逐步健全进城务工农民劳动合理监督检查求单位招农民工必须法签订劳动合加强工资支付劳动条件等方面理集中开展农民工权益保障专项执法检查时加强农民工社会保障制度建设
24国医疗卫生政策类型？
答：
第国家保障型国家保障型医疗政策政府责体医疗费税收政 府通预算分配医疗基金计划拨关部门直接拨公立医院全科医生公民病时基需支付费
第二社会保险型社会保险型模式通立法形式强制规定雇雇员定例缴纳保险费形成保险基金满足雇员家属医疗需患者医时需付定医疗费
第三市场导型市场导型模式指通市场筹集医疗保险费提供医疗服务方式市场法保险作种商品市场买卖称愿保险第四储蓄保险型国家通立法强制雇员雇双方缴费雇员名义建立保健储蓄账户支付家庭医疗费医疗保险制度
25简答社会保险商业保险区
答：商业保险指通保险公司商业营收取保费承担责保障风险行社会保险指国家强制执行保险行两者区：
第两者目者说属性商业保险营利性商业行社会保险非营利性政府行
第二两者手段商业保险通商业手段愿交易完成社会保险种政府行助行政体系强制实施
第三两者运作机制商业保险通商业公司运作理社会保险通政府属非营利机构助行政手段运行
第四两者实现效果商业保险关心社会效益社会保险终效果社会安定公效益
第五两者保障水商业保险根投保投保份数提供保障水社会保险根济发展程度社会基生活水规定合理保障水然根贡献订出合理变动幅度
第六两者保障力商业保险身风险果营善者风险突变保险公司会破产失保障力社会保险种国家政府行存营风险
第七两者保障范围商业保险强选择性提供保保险社会保险保障国民基生活权益求量扩覆盖范围保障劳动者基生风险
五述题（题15分30分）
26述社会政策实施程受素影响？
答：社会政策实施程非真空环境中进行免会受种素影响素：
（）政治社会济环境政策实施影响政策实施程中作环境组成部分政策实施机构实施员然处环境发生相互作环境素然会影响政策象政策接受方式政策实施定政治环境中进行果政策决策体制发生变化政策实施体制会相应变化政策实施需具备定社会条件社会环境宽松条件适利复杂社会政策实施
（二）政策问题政策实施影响社会问题形成原复杂程度相作政策问题解决难度必然必直接影响政策效实施程度政策问题类型性质影响着政策实施般说政策问题越复杂实施难度越政策象数量政策象政策认接受程度直接影响政策实施政策明晰性政策方案政策目标否具体明确政策措施实施步骤否明确影响政策实施效果政策资源充足程度政策实施费资源力资源信息资源权威资源影响政策实施效果
（三）政策实施组织特征政策实施影响项政策方案通常组织特种政府组织组织实施组织特征政策实施产生低估影响中科层组织官僚化组织间合作沟通组织政策象关系会政策实施效果产生影响
（四）政策制定者实施者间关系政策实施影响政策制定者政策实施者通常分属层次部门间政策实施理解致政策实施效果造成影响
27结合社会现实述中国新型社会保险体系特点
答：计划济体制国家单位保险体制相新型社会保险体系具五基特点
第确立责担筹集机制新型社会保险体系改变国家单方面负担局面建立企业职工缴费国家税收优惠财政补贴辅助三方担机制种三方担机制方面分散国家财政压力扩筹资渠道方面建立权利责等机制利激励缴纳保险费约束社会保险浪费行
第二建立层次保障体系国家社会保险体系基保障外时规定企业补充保险储蓄保险等保障层次国家企业间建立保障责划分体现国家基保障公原体现企业保障效率原利中国社会保障样化发展
第三实现社会化理办体系新型社会保险体系运行企业外建立套社会化理办体系彻底减轻企业负担切实维护企业职工保障权益
第四确立低水广覆盖基方针助维护广民基生活保障权益助项制度推行持续发展避免引起福利刚性造成福利负担重
第五确立社会统筹账户相结合基模式社会统筹利维护公原保障参保职工基权益账户体现效率原鼓励缴费保障
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