卫生行风建设实施方案
关加强行风建设实施方案全面贯彻落实卫生部关加强卫生行风作风建设八准山西省医疗卫生行业十准规定进步规范全县卫生单位医疗 服务行切实提高卫生系统整体服务水杜绝收受药品回扣红包乱收费等正风全面推进系统行风建设特制定实施方案指导思想三代表重思想指导坚持立公执政民宗旨民群众健康高度负责态度求真务实精神采取效措施加工作力度真正国家卫生部八准省卫生厅十准规定市县关行风评议规定落实处坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣红包开单提成乱收费等正风维护民群众根利益促进医疗卫生事业健康发展 二评议形式范围全县卫生系统民评议行风工作采取两种形式社会评议评议范围：全县级医疗卫生机构疾病预防控制机构卫生学校卫生行政部门卫生监督机构参评员：级四家领导代表代表政协委员代表相关部门代表（指纪检监察组织宣传财政民政教育信访等部门）群众代表参加参评数医疗卫生单位200左右参评求群众代表少参评总数80％身份参评员必须兼顾全面体现广泛性二系统部评议开展评活动分三层：村级 卫生员参评评议范围乡镇卫生院二乡镇卫技员参评评议范围县直医疗卫生单位卫生行政部门三县直医疗卫生单位参评评议范围：县卫生行政理部门层参评数少应参评数95三评议方法步骤2004年全县卫生系统行风专项治理工作分五阶段进行（）宣传发动阶段（ ）县卫生局制定具体实施方案全县医疗卫生单位认真进行动员部署通种形式广泛宣传民评议行业作风工作目意义容层层组织发动社会界解关心评议工作更加理解支持卫生行风评议工作形成良社会舆氛围组织广医
务员学卫生部关加强卫生行风作风建设八准山西省医疗卫生行业十准规定统思想提高认识端正态度积极投身评议工作中虚心接受评议 （二）调查摸底查纠阶段（ ） 系统干部职工认真学提高认识基础高度负责精神回顾总结工作评议容动查找身存问题足写出查报告时坚持边查边改发现问题时采取效措施整改全县医疗卫生院（站校）长通电视报纸等媒体社会进行行风承诺做团员带头科室率先承诺全面落实 （三）集中评议阶段（ ）医疗卫生单位组织服务象参评单位行风状况进行测评社会发放征求意见表广泛征求意见系统评工作首先村乡镇（场）卫生院工作员进行评议次乡镇卫技员县直医疗卫生单位卫生行政部门进行评议县直医疗卫生单位县卫生行政理部门（四）建章立制全面整改阶段（ ） 集中评议结束全县医疗卫生单位针评议中发现问题意见建议结合单位实际建章立制进行认真整改建立完善包括责追究制度医院评价制度医务员考核激励惩戒社会监督制度等整行效行风理制度医疗卫生单位 月 日前民评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办 （五）检查评总结表彰阶段（ ） 评议工作结束全县医疗卫生单位认真进行回顾全面总结开展评议工作加强行业作风建设取成绩验认真分析存问题足行业作风建设工作作出部署县卫生局组织关员卫生系统民评议行业作风工作方案求抽查部分单位民评议行业作风工作情况民评议行业作风工作情况进行总结评选命名表彰批行业作风建设先进单位先进 四评议容 （）卫生行政理部门卫生监督机构：接受评议重点作意识服务意识坚决杜绝门难进脸难话难听事难办冷硬推拖现象发生 1行业作风建设纳入目标责理考核容领导机构责明确措施落实 2
法行政文明执法执法员培训行政执法程中热情耐心违反国家关法律法规七准五律禁止行3规章制度健全办事程序规范政（财）务公开办事程序结果收费标准等公布墙4群众举报投诉渠道畅通群众举报投诉问题时认真处理5工作环境整洁文件资料档案理序6遵纪守法遵守职业道德廉洁奉公（二）级类医疗机构：医疗卫生机构接受评议重点职业道德职业纪律医药购销中正风医疗服务中索收受红包等群众反映强烈热点难点问题 1方便医缩短门诊病诊等候时间二三级医院门诊实行站式服务分散挂号实行划价收费次性服务门诊药房实行柜台式服务建立中心采血室种检查化验单集中理提供查询 2优质服务实行首院首科首诊负责制建立医患沟通制尊重患者知情意权继续推行断完善病选医生制度患者医疗服务综合满意度≥85 3提高质量严格执行项诊疗技术规范标准合理检查合理治疗合理药实行医疗质量责追究制度 4合理收费收费项目规范推行医疗服务信息公示制服务价格公开实行住院费清单制药品价格查询制 5改善条件努力创造舒适整洁诊疗环境二三级医院住院病提供24时供餐服务积极解决住院病洗澡难厕难问题 6药械招标政府举办县级非营利性医疗机构国家省关规定药品中型医疗器械实行集中招标采购招标采购降低价格规定利患者 7廉洁行医收行者实行次查实岗制情节严重者暂停执业资格：（1）严禁医务员收受患者家属红包馈赠医务员患者馈赠钱物时难谢绝必须24时交医院指定部门指定部门时退患者难退医院统处理正理逾期报告交视收受红包处理（2）严禁医务员利职务便接受医疗设备医疗器械药品试剂等生产销售企业种名义回扣提成利益（3）严禁医务员通介绍病
单位检查治疗购买药品医疗器械等收取回扣提成（4）严禁医疗机构药品仪器检查化验报告特殊检查等实行开单提成办法科室收入挂钩（5）严禁医疗机构国家规定收费标准项目外巧立名目乱收费（6）医疗机构部切财务收支单位财务部门统理取消科室承包收入分成办法科室准设立金库（三）疾病预防控制机构： 1事务公开公开服务项目办事程序收费标准做章办事规范服务 2质量规定时出具准确检验检测技术评价报告 3反应快捷突发公卫生事件时迅速作出反应实行首接首调负责制 4动服务开设健康教育防病知识咨询服务室（服务台）热心民答疑解惑定期开展面社会公众健康教育活动5群众举报投诉渠道畅通群众举报投诉问题时认真处理6工作环境整洁文件资料档案理序7遵纪守法遵守职业道德廉洁奉公（四）卫生学校：1项规章制度健全理规范2工作员举止文明着装整洁岗位挂牌作风优良3收费项目收费标准公开偿服务项目坚持学生愿原乱收费现象4学校环境卫生整洁秩序井然5遵守职业道德廉洁守纪权谋私接受形式礼品礼金五组织领导市县关规定求根工作求县局成立沁县卫生系统行风建设领导组组 长：xxx 副组长：xxxxxx xxx成 员：xx xx xx xx xx xsx 领导组设办公室xxx兼六评议纪律民评议行风工作项严肃政治务评议活动中单位负责带头遵守维护评议纪律干扰评议结果行工作员认真负责遵守纪律严守秘密列行：擅修改评议资料改变评议结果隐瞒销毁原始评议资料影响评议结果诱导群众进行虚假评议测评考核结果统计出现重失误接受参评部门宴请馈赠安排娱乐活动评单位列行：采取正手段拉票干扰正常评议虚报成绩搞假材料违反者查实通报批评情节严重报县纪检委予严重处分七点求1统思想提高认识加强行风建设规范卫生行提高工作效率促进发展环境优化树立卫生系统良行业风气具十分重意义乡镇卫生院县直医疗单位村
卫生高度重视统思想端正态度务必抓出成效2加强理注重实效单位行风建设纳入推进卫生改革强化卫生理促进卫生实现跨越式发展整体工作中坚持高标准严求重实效评议促进行风建设行风建设促进全年项卫生工作务完成3加强领导精心组织单位领导加强行风建设列入卫生工作重议事日程作年件事抓根县局加强行风建设工作容组织环节工作工作开展深入扎实富成效确保全县卫生系统次民行风评议活动中取优异成绩
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关加强行风建设实施方案全面贯彻落实卫生部关加强卫生行风作风建设八准山西省医疗卫生行业十准规定进步规范全县卫生单位医疗 服务行切实提高卫生系统整体服务水杜绝收受药品回扣红包乱收费等正风全面推进系统行风建设特制定实施方案指导思想三代表重思想指导坚持立公执政民宗旨民群众健康高度负责态度求真务实精神采取效措施加工作力度真正国家卫生部八准省卫生厅十准规定市县关行风评议规定落实处坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣红包开单提成乱收费等正风维护民群众根利益促进医疗卫生事业健康发展 二评议形式范围全县卫生系统民评议行风工作采取两种形式社会评议评议范围：全县级医疗卫生机构疾病预防控制机构卫生学校卫生行政部门卫生监督机构参评员：级四家领导代表代表政协委员代表相关部门代表（指纪检监察组织宣传财政民政教育信访等部门）群众代表参加参评数医疗卫生单位200左右参评求群众代表少参评总数80％身份参评员必须兼顾全面体现广泛性二系统部评议开展评活动分三层：村级 卫生员参评评议范围乡镇卫生院二乡镇卫技员参评评议范围县直医疗卫生单位卫生行政部门三县直医疗卫生单位参评评议范围：县卫生行政理部门层参评数少应参评数95三评议方法步骤2004年全县卫生系统行风专项治理工作分五阶段进行（）宣传发动阶段（ ）县卫生局制定具体实施方案全县医疗卫生单位认真进行动员部署通种形式广泛宣传民评议行业作风工作目意义容层层组织发动社会界解关心评议工作更加理解支持卫生行风评议工作形成良社会舆氛围组织广医
务员学卫生部关加强卫生行风作风建设八准山西省医疗卫生行业十准规定统思想提高认识端正态度积极投身评议工作中虚心接受评议 （二）调查摸底查纠阶段（ ） 系统干部职工认真学提高认识基础高度负责精神回顾总结工作评议容动查找身存问题足写出查报告时坚持边查边改发现问题时采取效措施整改全县医疗卫生院（站校）长通电视报纸等媒体社会进行行风承诺做团员带头科室率先承诺全面落实 （三）集中评议阶段（ ）医疗卫生单位组织服务象参评单位行风状况进行测评社会发放征求意见表广泛征求意见系统评工作首先村乡镇（场）卫生院工作员进行评议次乡镇卫技员县直医疗卫生单位卫生行政部门进行评议县直医疗卫生单位县卫生行政理部门（四）建章立制全面整改阶段（ ） 集中评议结束全县医疗卫生单位针评议中发现问题意见建议结合单位实际建章立制进行认真整改建立完善包括责追究制度医院评价制度医务员考核激励惩戒社会监督制度等整行效行风理制度医疗卫生单位 月 日前民评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办 （五）检查评总结表彰阶段（ ） 评议工作结束全县医疗卫生单位认真进行回顾全面总结开展评议工作加强行业作风建设取成绩验认真分析存问题足行业作风建设工作作出部署县卫生局组织关员卫生系统民评议行业作风工作方案求抽查部分单位民评议行业作风工作情况民评议行业作风工作情况进行总结评选命名表彰批行业作风建设先进单位先进 四评议容 （）卫生行政理部门卫生监督机构：接受评议重点作意识服务意识坚决杜绝门难进脸难话难听事难办冷硬推拖现象发生 1行业作风建设纳入目标责理考核容领导机构责明确措施落实 2
法行政文明执法执法员培训行政执法程中热情耐心违反国家关法律法规七准五律禁止行3规章制度健全办事程序规范政（财）务公开办事程序结果收费标准等公布墙4群众举报投诉渠道畅通群众举报投诉问题时认真处理5工作环境整洁文件资料档案理序6遵纪守法遵守职业道德廉洁奉公（二）级类医疗机构：医疗卫生机构接受评议重点职业道德职业纪律医药购销中正风医疗服务中索收受红包等群众反映强烈热点难点问题 1方便医缩短门诊病诊等候时间二三级医院门诊实行站式服务分散挂号实行划价收费次性服务门诊药房实行柜台式服务建立中心采血室种检查化验单集中理提供查询 2优质服务实行首院首科首诊负责制建立医患沟通制尊重患者知情意权继续推行断完善病选医生制度患者医疗服务综合满意度≥85 3提高质量严格执行项诊疗技术规范标准合理检查合理治疗合理药实行医疗质量责追究制度 4合理收费收费项目规范推行医疗服务信息公示制服务价格公开实行住院费清单制药品价格查询制 5改善条件努力创造舒适整洁诊疗环境二三级医院住院病提供24时供餐服务积极解决住院病洗澡难厕难问题 6药械招标政府举办县级非营利性医疗机构国家省关规定药品中型医疗器械实行集中招标采购招标采购降低价格规定利患者 7廉洁行医收行者实行次查实岗制情节严重者暂停执业资格：（1）严禁医务员收受患者家属红包馈赠医务员患者馈赠钱物时难谢绝必须24时交医院指定部门指定部门时退患者难退医院统处理正理逾期报告交视收受红包处理（2）严禁医务员利职务便接受医疗设备医疗器械药品试剂等生产销售企业种名义回扣提成利益（3）严禁医务员通介绍病
单位检查治疗购买药品医疗器械等收取回扣提成（4）严禁医疗机构药品仪器检查化验报告特殊检查等实行开单提成办法科室收入挂钩（5）严禁医疗机构国家规定收费标准项目外巧立名目乱收费（6）医疗机构部切财务收支单位财务部门统理取消科室承包收入分成办法科室准设立金库（三）疾病预防控制机构： 1事务公开公开服务项目办事程序收费标准做章办事规范服务 2质量规定时出具准确检验检测技术评价报告 3反应快捷突发公卫生事件时迅速作出反应实行首接首调负责制 4动服务开设健康教育防病知识咨询服务室（服务台）热心民答疑解惑定期开展面社会公众健康教育活动5群众举报投诉渠道畅通群众举报投诉问题时认真处理6工作环境整洁文件资料档案理序7遵纪守法遵守职业道德廉洁奉公（四）卫生学校：1项规章制度健全理规范2工作员举止文明着装整洁岗位挂牌作风优良3收费项目收费标准公开偿服务项目坚持学生愿原乱收费现象4学校环境卫生整洁秩序井然5遵守职业道德廉洁守纪权谋私接受形式礼品礼金五组织领导市县关规定求根工作求县局成立沁县卫生系统行风建设领导组组 长：xxx 副组长：xxxxxx xxx成 员：xx xx xx xx xx xsx 领导组设办公室xxx兼六评议纪律民评议行风工作项严肃政治务评议活动中单位负责带头遵守维护评议纪律干扰评议结果行工作员认真负责遵守纪律严守秘密列行：擅修改评议资料改变评议结果隐瞒销毁原始评议资料影响评议结果诱导群众进行虚假评议测评考核结果统计出现重失误接受参评部门宴请馈赠安排娱乐活动评单位列行：采取正手段拉票干扰正常评议虚报成绩搞假材料违反者查实通报批评情节严重报县纪检委予严重处分七点求1统思想提高认识加强行风建设规范卫生行提高工作效率促进发展环境优化树立卫生系统良行业风气具十分重意义乡镇卫生院县直医疗单位村
卫生高度重视统思想端正态度务必抓出成效2加强理注重实效单位行风建设纳入推进卫生改革强化卫生理促进卫生实现跨越式发展整体工作中坚持高标准严求重实效评议促进行风建设行风建设促进全年项卫生工作务完成3加强领导精心组织单位领导加强行风建设列入卫生工作重议事日程作年件事抓根县局加强行风建设工作容组织环节工作工作开展深入扎实富成效确保全县卫生系统次民行风评议活动中取优异成绩
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