XX年项试图寻求直接民农村治理实践江苏泰州试点获中组部重视
2月25日早晨江苏泰州属泰兴市姜堰市三林村鼓乐声中千名村民村委会院里聚集准备村官进行直评直评基做法:村干部村民会述职村民场质询填写记名直评测评表统计结果公示
包括村支书村委会9名村干部次作述职发言接着村民举手发言优化水质发展济等建议询问道路铺设进展等具体问题二组赵老汉前村发问:招商引资村里什处
时质询划票开始统印制粉红色选票村民组长发放手中9名字面应满意基满意满意格子村民现场划√现场收讫计票
妇女咯咯笑着羞涩手中票折叠起凑成堆交填写统计显示村干部满意率超70直评村官推手泰州市纪委书记陈国华早坐会场角着说笑XX年10月泰兴镇调研农村风廉政建设时提出设想:村干部否直接接受全体村民评议
陈国华想村级治理架构中引入部分直接民素民监督弥补民选举足村庄治理中果破少数政治更客心理麻木性会更强基层民
非常利客成配角成角增强民众参意识农村基层社会稳定直接老百姓面面欺欺政治游戏说
直评威慑力
XX年3月村民直评试点泰兴市泰兴镇开始年11月28日泰州市委发布关全市开展村民直评村官活动指导意见全市推开
村民直评结果村干部考核结果差异例泰兴镇三阳村1038名村民中216名村民投村支部书记印国华满意票38名村民投弃权票满意度致75半年村干部勤廉双述时代表评议满意度91
差异显现村干部考核机制缺陷少数代议普遍质疑村民直评试图寻求直接民基层实现形式
泰兴市关开展村民直评村干部活动指导意见(试行)写明:满意’基满意’率低70定称职’格次直评’结果存入直评’象组织事档案廉政档案考核奖惩挂钩选拔挂钩班子整顿挂钩满意度较低特连续两年评称职’视情况做出组织处理
目前没满意率低干部进行组织处理硬性规定直评威慑力泰州市纪委统计中先86名干部直评满意率低诫勉谈话
陈国华说:冷汗
法律完美
XX年1月8日泰兴市泰兴镇南殷村村民直评会创出村民满意率低纪录
XX年家名泰隆集团企业引发矛盾该村持续访直出现字报指责前村委会全体村干部村代表秘密出卖南殷村该企业51股份现村支书村非法出卖土泰隆集团
村民提出启动村委会委员罢免程序镇里未予通终决定召开直评会结果70村民满意村两会成员甚包括名工作年学生村官
村两委班子诫勉谈话没免泰州市纪委常委陈文蔚泰兴镇殷姓副镇长表示:南殷村问题年积淀直评结果真实反映村干部工作评价
直评村官局限性体现法律层面村民委员会组织法规定村民治框架村民选举产生村委会委员免程序村民法发起罢免程序村支书村委会常统称村官法律身份截然免评价机制完全
青岛学法学院院长王圣诵表示:科学认识解决种民问题定较农村民村民治民区遵循两种民实践程序
泰州村民直评村官中村委会委员村支书法律完美
然现实中实质约束力做法作农村基层治理制度创新实践村民直评村官江苏泰州试点数月中中央组织部重视
陈国华高估村民直评意义:指解决问题相搞民意测评老百姓少全面受次民监督熏陶意义远超查处村官
分寸感――泰州属兴化县组织六百位界代表进行县委常委直评马停
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