县委书记县委全会讲话
位委员候补委员志：
次全委（扩）会议务：认真贯彻落实xx届六中全会省第八次代会市第二次代会县第十三次代会精神客观总结工作全面分析形势动员全县广干部群众进步解放思想振奋精神拼搏进取努力实现全县济社会科学发展加快发展谐发展
面代表县委常委会会作工作报告
抢抓机遇势全县济社会实现快速协调发展
年初县委县政府坚持科学发展观指导团结心真抓实干强力推进工业化核心三化进程全力赴完成四件事认真落实全县民公开承诺十件实事全县济社会呈现出良发展态势开创xxx良开局
（）县域济攻坚克难中攀新高济总量快速增长济结构日趋优化外开放领域进步拓展济发展动力日益增强综合实力明显提升民生活水显著提高XX年底全县区生产总值预计完成3452亿元年增长252财政总收入完成121亿元年增长2838财政总支出完成496亿元年增长2292引进域外资金1183亿元年增长473城镇居民均支配收入预计完成8601元年增长13农民均纯收入预计完成3760元年增长126
（二）三化进程真抓实干中强势推进工业强县战略深入实施济发展环境断优化项目建设成绩斐然新开工项目计划总投资达23亿元工业济呈现出前未
发展势总量增速创历史新高县已成全市具济发展活力县市XX年工业总产值预计完成1363亿元年增长4467预计实现工业增加值436亿元年增长4703农牧富县战略全面推进围绕龙头建基托基带农户力培育壮导产业特色产业农牧业产业化进程加快农业基础位进步巩固XX年然遭受较然灾害全县奋力抗灾粮食产量达1502亿斤县评全国粮食生产先进县牧业年度牲畜存栏达3017万头年增长173牲畜总量增速均排全市第位强力推进奶牛业发展奶牛总数达31万头蚕业总产值实现7700万元城镇建设迈出新步伐全年城镇建设投入资金452亿元城镇功日趋完善城镇品位显著提高
吉镇实施40余项重点建设工程新建改造道路20条新增硬化面积227万方米全镇道路硬化总面积达911万方米吉镇西扩战略加快实施行政中心宣传文化中心少年宫法院检察院等单位迁建工程陆续完成兴旺热力明德学三中已启中蒙医院建设工程完工高品位建设抗联英雄园滨河公园阳广场市政广场公园广场面积达803万方米实施燕宇名新天鹏泰丁香园鑫星等住宅区建设工程房屋建设面积达17万方米新建8标准化社区总面积3280方米实施绿美亮净工程新安装风格异路灯1148盏植树34万株绿化面积68万方米总绿化面积达2154万方米均绿面积337方米断探索新途径城镇理新台阶继续开展城镇烟尘噪声白色垃圾综合治理改善城镇环境城乡体化发展步伐加快全面推进乡村基础设施建设重点实施8条乡村道路建设工程城乡面貌发生巨变化成功承办全市两文明建设验交流会社区建设验交流会
（三）新农村建设试点带动中取显著成效社会义新农村建设取进展重点建设8县级试点村17乡级试点村25重点村屯抓导产业培育村屯规划
编制环境综合整治绿化美化净化信息网络建设技技术培训等工作试点村初步建立起民族民俗旅游特色餐饮奶牛养殖肉羊养殖柞蚕养殖豆种植玉米种植马铃薯种植加工等导产业试点村植树125万株修路183万延长米改造房屋651间培训农民12万（次）148行政村配备微机传真机等设备全市率先建立覆盖全县农村信息网络试点村建设成效显著全区社会义新农村新牧区建设试点村负责培训班县成功举办XX年全县新农村建设投入资金17亿元实施安全饮水节水灌溉乡村道路建设标准粮田建设土整理黑土治理等项目加强农业基础设施建设加生态环境保护建设力度开展农药污染专项治理活动改善农村环境
（四）谐社会全面发展中加快构建县积极履行职责深入开展法律监督执法检查代表视察述职评议等活动推动民法制建设县政协树立局意识围绕中心工作积极履行职建言献策教育基础设施进步完善明德学吉屯三中启吉屯中扩建利启动办学环境显著改善城乡教育类教育全面均衡发展加教育事制度改革力度深入推行校长聘教师选聘等制度教师队伍素质断提升教育教学质量明显提高高质量高标准通国家两基达标验收精神文明建设取重进展文化县建设断加强精品文化层出穷群众性文体活动蓬勃发展20集电视连续剧村纪检官全市第部胶片电影兴安杜鹃成功拍摄口计划生育工作稳步推进低生育水巩固全面启动新型农村合作医疗试点工作参合农民153万参合率达845初步建立新型农村合作医疗运行机制增强基层卫生院发展活力社会保障体系断完善全面启动农村低保社会救济少数民族特困群众救助等工作成效显著
整村推进扶贫项目扎实开展社会业断扩实现失业员业612劳务济发展迅速全年输出务工员11万法开展信访工作落实工作责切实解决实际问题
维护社会稳定严厉击违法犯罪行安**创建工作扎实推进法治县深入开展法治环境明显优化进步加快少数民族区济社会发展出台关进步加强民族工作决定加强少数民族乡村基础设施建设成功举办4少数民族乡建乡50周年庆典活动少数民族乡村面貌发生巨变化双拥工作成效显著利通省双拥模范城验收工会青团妇联科协残联等群团组织积极发挥身优势围绕县委县政府工作局积极开展工作取喜成绩XX年县评全国团建先进县全国青年中心建设先进县全国绿色农业示范区全国科普工作示范县全国农村专业技术协会先进县全国残疾工作先进县确定全国科普工作队试点县
[nextpage] （五）建设固强基中全面加强保持产员先进性教育活动圆满结束员干部思想进步解放队伍整体素质明显提高县乡委乡镇政府村两委班子换届利完成级领导班子结构进步优化整体功加强干部事制度改革迈出新步伐通公推公选全县公开选拔18名正副科级领导干部破身份界限拓宽渠道开创全市全区先河扎实推进三级联创四型机关六型社区创建等活动基层组织建设断加强风廉政建设反腐败工作深入开展员领导干部廉洁政意识进步增强工作作风明显转变农村基层组织纪检工作效开展村支部设立纪检委员做法省纪委中纪委充分肯定全国农村基层风廉政建设工作座谈会省农村牧区基层风廉政建设工作座谈会县作典型验介绍
（六）干部群众加快发展中锤炼全县济社会发展中特承办全市两文明建设验交流会社区建设验交流会举办民族乡乡庆活动中全县广干部群众特吃苦特战斗特奉献豪迈气概创造全县两文明建设丰硕成果开创全县气旺盛发展势头强劲知名度影响力断提升局面全县广干部群众加快
发展中统思想求发展意识更加强烈谋发展信心更加坚定促发展劲头更加充足展现万众心衷济胸怀全局甘奉献知难勇胜利精神风貌丰富拓展**精神深刻涵
XX年年全县种考验中牢基础攻坚克难阔步前进年全县发展成民群众实惠领域变化显著年时清醒认识然济总量断扩张济整体水发达区相然差距然发展速度断加快财政率较低问题然较突出然农业基础设施建设断加强农业受制天现状然没根扭转然风廉政建设断深入部门干部办事效率低形式义官僚义程度存必须正确面困难问题采取力措施认真加解决
二明确目标坚定信心推动全县济社会更快更发展
XX年全县工作总体思路：邓理xxxx重思想指导科学发展观统揽济社会发展全局认真贯彻落实xx届六中全会省第八次代会市第二次代会精神强县富民建设谐**目标庆祝建县六十周年载体项目建设线加强建设保障强力推进工业化核心三化进程统筹城乡发展加快社会义新农村建设促进社会事业进步断创新发展模式努力提高发展质量全面增强发展力综合实力全力开创济社会科学发展加快发展谐发展新局面
XX年全县济预期指标：全县区生产总值达4143亿元年增长2002工业总产值达184亿元年增长3504工业增加值达589亿元年增长35财政总收入达148亿元年增长223引进域外资金达142亿元年增
长2003城镇居民支配收入达10200元年增长1859农民均纯收入达4100元年增长904
XX年县深入实施xxx规划承前启年实现强县富民建设谐**宏伟目标关重年科学发展加快发展谐发展务更加艰巨繁重需超常规胆识魄力超常规理念措施务实创新争先进位着更高目标迈进必须坚定信心抢抓机遇坚持科学发展观统揽全局进步明确工作思路奋斗目标全面握县情认真研究政策紧紧抓住综合发展机遇项目推进作工作旋律充分挖掘发展潜力增强加快发展信心决心勇气开创济社会发展新局面必须解放思想开拓创新牢固树立职敬业奉献精神敢创新思维模式努力清制约发展障碍着力推进创新科技进步断发展注入活力增添动力必须坚韧拔真抓实干始终保持清醒头脑创业激情懈奋斗精神千方百计创造新条件想方设法造新优势争夕迎难百折挠精神毅力盯紧目标放松加快发展动摇集中精力推进项目建设实现方面工作新突破必须众志成城攻坚克难调动切利发展素团结切利发展力量勇敢面发展中矛盾住发展风险考验畏艰难强力推进三化进程社会事业进步实现济社会更快更发展
三突出重点强力推进全力开创全县济建设新局面
XX年继续强力推进三化进程力发展第三产业全县济快速发展建县60周年献礼构建谐社会奠定坚实物质基础
（）新型工业化方力实施项目带动战略实现工业济新发展抓住区东部盟市正式纳入振兴东北老工业基范畴省支持东部盟市加快发展等机遇动融入哈
齐工业走廊承接产业转移辐射深入实施工业强县战略发展循环济核心项目建设重点招商引资手段努力构建农畜产品精深加工支农支牧矿产资源开发三体系着力建设农畜产品精深加工化工建材矿产品开发三产业集群促进全县工业济发展
抓企业运行促进企业达产扩抓现企业济运行扩技改开发新产品增强工业济活力重容加强企联系帮助企业解决运行中困难提高生产效率年着力扶持淳江中心等油脂企业奈伦兴安雪等淀粉企业双娃雪花等乳品企业中敖蒙原草原联邦县鲁等肉类加工企业兴农专肥阿复混肥哈荣塑料等支农支牧企业降低消耗生产成实现稳运行提高产积极支持骨干企业进行扩改造引进新工艺新技术新设备研发新产品扩生产规模扶持企业做做强断提高工业企业综合竞争力双娃乳业奈伦淀粉等企业二期扩改造做服务工作
[nextpage] 二加快建设进度促进建项目建成投产XX年县项目建设硕果累累批工业项目开工抓项目建设县工业济发展举足轻重全力解决项目建设中困难加快项目建设进程力争早日建成投产XX年着力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工150万肉羊5万头肉牛加工双娃乳业日处理1000吨鲜奶奈伦淀粉2万吨精淀粉扩改造新荣皮革交易加工艾克豆粉等农畜产品加工项目建设抓蒙西集团年产170万吨水泥熟料矿产资源风险勘探国土资源部沈阳研1：50000矿产勘查省国土资源厅电石理岩矿普查煤炭项目勘探等矿产开发勘探项目建设支持洛娃集团10万吨饲料加工惠良包装材料中敖万优质种羊繁育基等支农支牧项目建设促进项目早日建成达产达效发挥全县济拉动作继续实行领导包项目制度包项目领导责单位职部门积极履行职责提供优质服务加快项目建设进程
三加推进力度促进落项目快开工重点抓连松辽化工农药分装连欣科年产1000吨纺布甘肃盛达集团金属探矿天胜公司年产5000吨变性淀粉中敖集团豆异黄酮海国森公司年产5000立方米建筑覆膜板等项目加强企业沟通协调推进项目明年开工建设确保北京建龙公司钼矿开采综合深加工项目快开工实现矿产品开发新突破积极推进阿扎方铁路项目全力支持配合绥满高速公路建设抓乡村公路建设进步改善交通条件已落尚未开工项目包项目领导全力抓推进关部门提高工作效率切实提高项目履约率开工率
四狠抓招商工作推进意项目早日落进步充实工业项目库加电石电石法pvc木糖醇豆异黄酮豆磷脂豆浓缩蛋白生物制药柞蚕保健品丙素酸中草药空心砖等储备项目推介力度力争取实质性进展充分利县资源环境优势积极促成天津中敖高科技系列项目山东鲁花集团豆油豆系列深加工10万吨纳米碳酸钙兽抗生素加工等意项目早日落推进红花梁子楚万沟库伦沟林场库伦河号山河六合等区金属矿勘探开发工作重点推进蒙西集团县计划投资60亿元建设氯碱化工产业园区项目包括2×20万千瓦燃煤电厂60万吨电石40万吨电石法pvc两条日产5000吨水泥熟料生产线等循环产业项目形成石灰石资源综合开发化工建材产业集群发挥乡镇委政府观动性实现乡镇工业项目破题
五建设工业园区构建工业发展台进步完善园区规划加快园区道路供水电力通讯等基础设施建设创新园区理体制断提高园区服务水工业园区建成工业发展载体园区成县域济发展助推器
（二）新农村建设重点力推进农牧业产业化进程实现农村济新发展认真落
实中央新农村建设二十字方针贯彻全国农村工作会议精神提升农牧业产业化水作新农村建设突破口力调整产业结构发展导产业切实增加农民收入
抓住重点加快农牧业产业化进程做做强龙头企业全力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工150万肉羊5万头肉牛深加工万优质种羊繁育基等项目建设力支持洛娃集团日处理1000吨鲜奶扩改造10万吨饲料万头奶牛养殖基万头育成牛养殖基项目建设加快推进奈伦淀粉二期扩项目建设造批带动力强龙头企业二加快基建设继续实施百万吨马铃薯百万吨玉米500万头牲畜35万吨商品奶源工程壮乳肉豆薯玉米等导产业基发展制种鹅柞蚕白瓜籽水稻中草药杂粮绿色公害蔬菜等特色产业基夯实龙头企业第车间认真研究基建设中存问题提高基建设水仅实现规模效益实现质量效益三健全流通体系力发展农村合作济组织积极引导建立类专业合作社发展壮农民纪队伍进步提高农民组织化程度建立龙头企业农户利益风险联结机制实现农户市场效接形成龙头兴产业产业带基基富农户良性循环四加强农村金融合作组织建设拓宽融资渠道加农牧业投入促进农村济发展
提高三重促进产业结构调整继续提高畜牧业重奶牛业重点力发展生态畜牧业XX年牧业年度牲畜存栏达380万头奶牛存栏达55万头111301国道省际通道轴线辐射带动线村屯力发展乳业产业带肉业产业带建设奶牛标准化养殖区肉牛标准化养殖区肉毛兼羊养殖区全县标准化养殖区达15专业村达110推进农业种植业导型养殖业导型种养结合型转变加快牲畜品种改良提高牲畜品质加强畜禽防检疫工作防免疫率达100保证畜牧业安全发展二提高优质农作物重力实施种子工程推广先进适技术扩水浇面积发展具较优势优质玉米马铃薯等作物生产抓公害蔬菜南瓜中草
药杂粮等特色种植业发展XX年进步调整种植业结构扩玉米马铃薯种植面积快速提高粮食产量三提高农畜产品加工增值重托龙头企业进行农畜产品精深加工开发新产品形成品牌优势实现加工转化增值
完善措施增加农民收入加新农村建设推进力度项目支撑统筹涉农资金引导村建立导产业发展农村济增加农民收入加快25试点村25重点村屯建设进程完成148行政村村屯规划加强环境整治改善农民生产生活环境引导农民发展庭院济进行精养精种拓宽增收渠道争取实施土整理标准粮田建设节水灌溉黑土治理沃土工程等项目加强农田水利建设中低产田改造提高农业抵御然灾害力继续争取晓奇水利枢纽工程立项争取圣水四合兴隆水库险加固项目运作亚行贷款水土流失治理项目加强农田水利基础设施建设二发展劳务济渠道开拓劳务市场发展农村二三产业鼓励农村富余劳动力进城务工提高劳务输出组织化程度做踪服务促进农民业三强化技培训充分利农村信息网络托职业中专农广校农技服务中心等阵力实施阳光工程雨露计划科技入户工程农民进行培训提高农民生产营技XX年全县培训农民低12万（次）
[nextpage] （三）建设星级文明城卫生城生态园林城目标力提升城镇化水实现城镇建设新发展抓住庆祝建县六十周年机遇进步加强城镇基础设施建设完善城镇功提升城镇品位改善居环境继续加城镇基础设施建设力度加快城镇水排水供热等设施建设特抓污水处理垃圾处理项目推进走开发建设路加快房产开发步伐重点抓燕宇名鑫星鹏泰阳光新天等住宅区建设启动滨河公园二期工程高标准建设体育馆完善体育活动设施群众提供运动健身场推进旧城区改造步伐加强中央街南北段区开发改造完善吉镇河西新区配套设施建设实施兴旺热力公司二期工程二扩业增加城镇口数量抓住工
业企业入驻利时机增加产业工数量落实优惠政策激活劳动力市场扩公益岗位数量吸引农村劳动力进城务工繁荣城镇济加快集中办学步伐教育资源城镇集中扩城镇口规模三强化城镇理继续加强城镇理队伍建设加城镇理执法力度探索综合执法新模式开展环境综合整治保证市容市貌整洁四提升城镇品位继续实施城镇绿化美化亮化净化工程布局造型色彩标志物等方面着手城镇天蓝城绿水清路畅靓丽整洁加强社区建设完善社区功提高社区服务水五推进城乡体化进程乡镇规划先行前提挖掘潜力发挥优势加快街道市场等基础设施建设城镇面貌新变化
（四）商贸旅游业龙头力发展新兴服务业实现第三产业新发展挖掘旅游资源开展旅游推进年活动进步整合旅游资源民族民俗风情农村田园风光然山水风光红色历史文化托加宣传力度拓宽融资渠道吸引域外资金进入县旅游市场建成批精品旅游景区融入哈――齐―呼精品旅游线路造特色旅游品牌重点抓东光民族生态园金长城蒙古族风情园彩虹谷民俗旅游景区库伦沟原始森林景区等项目建设力发展农家乐休闲旅游加强土特产品手工艺制品等旅游纪念品开发旅游业成济增长新亮点完善旅游景区功改善旅游条件交通状况促进餐饮商贸等配套服务业发展拓宽旅游业发展空间积极培育职业培训文化娱乐会展济家政服务等新兴服务业县发展带更流物流资金流信息流加强信息网络基础设施建设发挥信息技术第三产业社会生活领域作落实鼓励支持引导体私营等非公制济发展政策提高非公制济重成推动济社会发展重力量
四统筹发展加快构建谐社会进程
解决群众关心直接现实利益问题重点着力维护民法制发展社会事
业完善社会理加强社会保障实现济政治文化社会建设全面进步谐发展民群众享改革发展成果切实提高民群众幸福指数
（）致力推进民化进程加快构建谐政治环境加快政府职转变推进法治县提高法行政水积极支持政协法履行职责实现监督法制监督民监督群众监督紧密结合广泛发扬民完善深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制进步提高决策科学化民化水坚持司法民开展司法救助逐步全社会实现公正义扩基层民进步完善政务公开厂务公开村（居）务公开等制度保障民群众合法权益继续加强统战工作着重抓济统战调动切积极素加快全县济社会发展强化民族宗教工作落实县委县政府关进步加强民族工作决定调动族干部群众积极性全县济建设献计出力
（二）致力维护稳定局加快构建谐社会环境扎实开展安**创建活动断深化治安防控体系建设健全社会公安全预警应急机制严厉击类犯罪实现社会治安持续稳定加强政法队伍建设开展社会义法制理念教育高度重视信访工作严格落实领导包案责制妥善处理社会矛盾切实解决问题强化安全措施严格落实安全生产责制保障安全生产强化食品药品行业监督理加防汛抗灾设施投入提高抵御然灾害力确保民生命财产安全深入开展双拥活动促进政军民团结认真落实城镇业业优惠政策加强业技培训健全业服务体系加组织劳务输出力度促进城乡口业帮助零业家庭业困难群体实现业特4050员实现业加强城乡低保工作积极开展扶贫助残慈善救助保证城乡困难群体基生活需求断扩养老医疗失业工伤生育保险覆盖面进步完善社会保险体系
（三）致力加强环境保护建设加快构建谐生态环境深入实施绿色名县战略加投入努力建设山水融生态享谐生生态环境正确处理前利益长远利益加快发展持续发展关系资源综合利发展循环济方努力建设资源节约型环境友型社会探索效途径继续抓退耕工作力实施蓝天碧水工程加强环保工作加城镇烟尘噪声乡村农药污染治理力度力开展植树造林加强河岸绿化力推进公益林建设保护提高城乡绿化率抓阿伦河章塔尔段绿化规划逐步推进植树绿化
（四）致力巩固发展成果加快构建谐文环境扎实细致组织建县60周年庆祝活动迎庆活动载体广泛开展贸旅游文化等活动加外宣传力度实现招商引资新突破推动三化社会事业快速发展深入开展社会义荣辱观教育引导构建社会义核心价值体系全社会形成谐相处良氛围深入开展文明行业文明单位文明村文明户创建活动倡导家庭美邻里睦际谐社会风尚继续加强文化队伍建设深入开展欢歌等广场文化活动群众性精神文明创建活动出精品培养认真开展教育理年活动落实教育政策扩职业教育规模改善初高中办学条件强化寄宿制学校建设理巩固两基攻坚成果全面推进素质教育提高教育教学质量促进城乡教育级类教育全面均衡发展力实施新轮初级卫生保健建立完善公卫生理体系加强城乡卫生基础设施建设合理配置医疗卫生资源建设农村三级卫生服务网络稳定基层卫生队伍提高乡镇卫生工作员遇增强农村医疗卫生机构服务力完善新型农村合作医疗制度建立效理体制运行机制切实解决农民病难病贵问题加强口计划生育工作稳定口低生育水提高口素质推进电子政务建设加强行政审批服务工作广民群众提供方便快捷服务落实国家工资增长政策出台方补贴政策努力创造条件增加行政事业单位工作员工资提高干部职工工资水落实县里出台乡镇行政事业单位工作员纳入住房公积金补助范围决定提高乡镇工作员工作积极性
[nextpage] (五)致力办惠民实事加快构建谐民生环境坚持关注民生全力办关系民群众切身利益十件实事效解决群众关心民生问题全力推进社会义新农村建设渠道筹措资金完成全县148行政村村屯规划新农村建设章循实施农村清洁源项目加强村屯环境整治实施茅草屋改造工程进步改变农村面貌推进村村通工程抓村部建设设立事务代办点群众提供便捷服务二全面启动统筹城乡业工程城镇失业员进行登记免费农村富余劳动力进行职业介绍职业技培训进城务工农民享受城镇业员等社会保险遇动企业接加强业技培训加组织进企业业劳务输出力度促进城乡口充分业严格执行低工资制度加强劳动监察保护业员权益三进步完善城乡低保体系适提高城镇居民低生活保障标准扩城乡低保覆盖面四启动实施科技富民行动计划选派科技特派员中专毕业生进村（挂）职带动农民转变思想观念推广科普农村适技术加快农民致富步伐
力争2―3年时间行政村名中专毕业生村官科技特派员五加快牲畜品种改良强化动物防检疫优化畜牧业结构实施良种补贴项目托天津中敖集团洛娃集团等企业推进种子工程促进牲畜品种改良提高牲畜品质加强动物检疫工作完善疫病防治体系确保公卫生安全六加强农村医疗卫生服务体系建设巩固完善新型农村合作医疗制度加强农村卫生服务体系城乡卫生基础设施建设扩建民医院病房新建中蒙医院病房改造8乡镇卫生院降低新型农村合作医疗报销起付标准提高报销例封顶额度乡镇卫生院工作员工资差补例提高50七加快乡村道路建设改善交通条件建设吉屯复兴油路吉屯维古奇砂石路太庄三岔河砂石路查巴奇三岔河水泥路民族乡村8座桥涵八加快教育基础设施建设推进集中办学进程抓吉屯中扩建吉屯三中寄宿制学校宿舍楼职业中专逸夫教学实验楼建设扩高中职业教育发展规模九推进便民服务网络台建
设抓行政审批服务厅全县农村信息网络建设实施电子政务oa台项目推进全县电子政务建设十高标准建设**县体育馆
五固强基创新争先全面加强建设
全面加强思想组织作风制度建设断提高组织领导干部执政水执政力全县济社会发展提供强力组织保障
（）强化建设齐心协力创先进认真组织明年县政府政协法院检察院换届工作促进全县项工作发展认真贯彻民集中制原严格执行议事规加强沟通增进团结切实提高领导班子凝聚力号召力战斗力严格政治关政治立场坚定思想理水高开拓进取精神工作验丰富够驾驭复杂局面干部选拔领导岗位进步优化领导班子结构继续推行完善民推荐民测评差额考察前公示公开选拔竞争岗等制度扩民加选拔优秀年轻干部妇女干部非干部少数民族干部力度努力实现领导班子结构合理深入开展三级联创三创落实六型社区创建活动全面加强农村机关社区建工作断加强非公制济组织建工作充分发挥组织济社会发展中战斗堡垒作
（二）提高素质善谋干求先进建设支勇开拓团结务实干部队伍全县济社会发展关键加快干部事制度改革步伐落实群众干部选拔知情权参权监督权加强干部教育培训增强驾驭社会义市场济发展社会义民政治建设社会义先进文化构建社会义谐社会应复杂局面等力重点加强干部教育培训实践锻炼增强干部精谋事素质干成事领断提高干部执
政民力力实施强县战略改革创新工作体制机制改善优化成长环境挖掘潜引进紧缺现
（三）转变作风求真务实争先进建立保持先进性长效机制重点力弘扬少说干求真务实作风培养盯紧目标放松韧劲心意创业干劲实作风切实际出发脚踏实办实事扎扎实实创实绩硬作风工作中必须敢碰硬做困难面前低头矛盾面前退缩迎难攻坚克难创造骄业绩严作风必须严明工作纪律确保政令畅通言行致特重点工作盯住放抓底快作风进步增强工作动性积极性前瞻性树立雷厉风行抢前争先作风项工作抢前抓早保持快节奏高效率通作风转变促进工作落实全社会形成求真务实真抓实干氛围
（四）弘扬正气反腐倡廉保先进始终保持民群众血肉联系认真落实风廉政建设责制关口前移筑牢防线加快建立教育制度监督重惩治预防腐败体系深入开展廉政教育纪法规教育筑牢拒腐防变思想防线加强领导监督强化重点环节重点部门权力运行监控着力源头遏制消腐败效防止权力失控切实纠正损害群众利益正风反腐倡廉实际成果取信民
（五）健全机制奖优罚劣促先进建立健全实绩考核机制奖优罚劣作鼓励先进鞭策进推动工作效举措重奖实绩突出鞭策庸严惩进误事促全县级干部精力工作心思发展着力点放落实继续实施完善**县乡科级领导干部考核淘汰办法抓工作落实力名次干部履行职责位造成良果干部规定严肃追究责工作中弄虚作假甚失职渎职造成重损失恶劣影响干部法纪严肃处理
志县委正确领导紧密团结起加快发展动摇开拓创新停步艰苦创业松劲时俱进奋勇拼搏实现全县济社会科学发展加快发展谐发展努力奋斗
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次全委（扩）会议务：认真贯彻落实xx届六中全会省第八次代会市第二次代会县第十三次代会精神客观总结工作全面分析形势动员全县广干部群众进步解放思想振奋精神拼搏进取努力实现全县济社会科学发展加快发展谐发展
面代表县委常委会会作工作报告
抢抓机遇势全县济社会实现快速协调发展
年初县委县政府坚持科学发展观指导团结心真抓实干强力推进工业化核心三化进程全力赴完成四件事认真落实全县民公开承诺十件实事全县济社会呈现出良发展态势开创xxx良开局
（）县域济攻坚克难中攀新高济总量快速增长济结构日趋优化外开放领域进步拓展济发展动力日益增强综合实力明显提升民生活水显著提高XX年底全县区生产总值预计完成3452亿元年增长252财政总收入完成121亿元年增长2838财政总支出完成496亿元年增长2292引进域外资金1183亿元年增长473城镇居民均支配收入预计完成8601元年增长13农民均纯收入预计完成3760元年增长126
（二）三化进程真抓实干中强势推进工业强县战略深入实施济发展环境断优化项目建设成绩斐然新开工项目计划总投资达23亿元工业济呈现出前未
发展势总量增速创历史新高县已成全市具济发展活力县市XX年工业总产值预计完成1363亿元年增长4467预计实现工业增加值436亿元年增长4703农牧富县战略全面推进围绕龙头建基托基带农户力培育壮导产业特色产业农牧业产业化进程加快农业基础位进步巩固XX年然遭受较然灾害全县奋力抗灾粮食产量达1502亿斤县评全国粮食生产先进县牧业年度牲畜存栏达3017万头年增长173牲畜总量增速均排全市第位强力推进奶牛业发展奶牛总数达31万头蚕业总产值实现7700万元城镇建设迈出新步伐全年城镇建设投入资金452亿元城镇功日趋完善城镇品位显著提高
吉镇实施40余项重点建设工程新建改造道路20条新增硬化面积227万方米全镇道路硬化总面积达911万方米吉镇西扩战略加快实施行政中心宣传文化中心少年宫法院检察院等单位迁建工程陆续完成兴旺热力明德学三中已启中蒙医院建设工程完工高品位建设抗联英雄园滨河公园阳广场市政广场公园广场面积达803万方米实施燕宇名新天鹏泰丁香园鑫星等住宅区建设工程房屋建设面积达17万方米新建8标准化社区总面积3280方米实施绿美亮净工程新安装风格异路灯1148盏植树34万株绿化面积68万方米总绿化面积达2154万方米均绿面积337方米断探索新途径城镇理新台阶继续开展城镇烟尘噪声白色垃圾综合治理改善城镇环境城乡体化发展步伐加快全面推进乡村基础设施建设重点实施8条乡村道路建设工程城乡面貌发生巨变化成功承办全市两文明建设验交流会社区建设验交流会
（三）新农村建设试点带动中取显著成效社会义新农村建设取进展重点建设8县级试点村17乡级试点村25重点村屯抓导产业培育村屯规划
编制环境综合整治绿化美化净化信息网络建设技技术培训等工作试点村初步建立起民族民俗旅游特色餐饮奶牛养殖肉羊养殖柞蚕养殖豆种植玉米种植马铃薯种植加工等导产业试点村植树125万株修路183万延长米改造房屋651间培训农民12万（次）148行政村配备微机传真机等设备全市率先建立覆盖全县农村信息网络试点村建设成效显著全区社会义新农村新牧区建设试点村负责培训班县成功举办XX年全县新农村建设投入资金17亿元实施安全饮水节水灌溉乡村道路建设标准粮田建设土整理黑土治理等项目加强农业基础设施建设加生态环境保护建设力度开展农药污染专项治理活动改善农村环境
（四）谐社会全面发展中加快构建县积极履行职责深入开展法律监督执法检查代表视察述职评议等活动推动民法制建设县政协树立局意识围绕中心工作积极履行职建言献策教育基础设施进步完善明德学吉屯三中启吉屯中扩建利启动办学环境显著改善城乡教育类教育全面均衡发展加教育事制度改革力度深入推行校长聘教师选聘等制度教师队伍素质断提升教育教学质量明显提高高质量高标准通国家两基达标验收精神文明建设取重进展文化县建设断加强精品文化层出穷群众性文体活动蓬勃发展20集电视连续剧村纪检官全市第部胶片电影兴安杜鹃成功拍摄口计划生育工作稳步推进低生育水巩固全面启动新型农村合作医疗试点工作参合农民153万参合率达845初步建立新型农村合作医疗运行机制增强基层卫生院发展活力社会保障体系断完善全面启动农村低保社会救济少数民族特困群众救助等工作成效显著
整村推进扶贫项目扎实开展社会业断扩实现失业员业612劳务济发展迅速全年输出务工员11万法开展信访工作落实工作责切实解决实际问题
维护社会稳定严厉击违法犯罪行安**创建工作扎实推进法治县深入开展法治环境明显优化进步加快少数民族区济社会发展出台关进步加强民族工作决定加强少数民族乡村基础设施建设成功举办4少数民族乡建乡50周年庆典活动少数民族乡村面貌发生巨变化双拥工作成效显著利通省双拥模范城验收工会青团妇联科协残联等群团组织积极发挥身优势围绕县委县政府工作局积极开展工作取喜成绩XX年县评全国团建先进县全国青年中心建设先进县全国绿色农业示范区全国科普工作示范县全国农村专业技术协会先进县全国残疾工作先进县确定全国科普工作队试点县
[nextpage] （五）建设固强基中全面加强保持产员先进性教育活动圆满结束员干部思想进步解放队伍整体素质明显提高县乡委乡镇政府村两委班子换届利完成级领导班子结构进步优化整体功加强干部事制度改革迈出新步伐通公推公选全县公开选拔18名正副科级领导干部破身份界限拓宽渠道开创全市全区先河扎实推进三级联创四型机关六型社区创建等活动基层组织建设断加强风廉政建设反腐败工作深入开展员领导干部廉洁政意识进步增强工作作风明显转变农村基层组织纪检工作效开展村支部设立纪检委员做法省纪委中纪委充分肯定全国农村基层风廉政建设工作座谈会省农村牧区基层风廉政建设工作座谈会县作典型验介绍
（六）干部群众加快发展中锤炼全县济社会发展中特承办全市两文明建设验交流会社区建设验交流会举办民族乡乡庆活动中全县广干部群众特吃苦特战斗特奉献豪迈气概创造全县两文明建设丰硕成果开创全县气旺盛发展势头强劲知名度影响力断提升局面全县广干部群众加快
发展中统思想求发展意识更加强烈谋发展信心更加坚定促发展劲头更加充足展现万众心衷济胸怀全局甘奉献知难勇胜利精神风貌丰富拓展**精神深刻涵
XX年年全县种考验中牢基础攻坚克难阔步前进年全县发展成民群众实惠领域变化显著年时清醒认识然济总量断扩张济整体水发达区相然差距然发展速度断加快财政率较低问题然较突出然农业基础设施建设断加强农业受制天现状然没根扭转然风廉政建设断深入部门干部办事效率低形式义官僚义程度存必须正确面困难问题采取力措施认真加解决
二明确目标坚定信心推动全县济社会更快更发展
XX年全县工作总体思路：邓理xxxx重思想指导科学发展观统揽济社会发展全局认真贯彻落实xx届六中全会省第八次代会市第二次代会精神强县富民建设谐**目标庆祝建县六十周年载体项目建设线加强建设保障强力推进工业化核心三化进程统筹城乡发展加快社会义新农村建设促进社会事业进步断创新发展模式努力提高发展质量全面增强发展力综合实力全力开创济社会科学发展加快发展谐发展新局面
XX年全县济预期指标：全县区生产总值达4143亿元年增长2002工业总产值达184亿元年增长3504工业增加值达589亿元年增长35财政总收入达148亿元年增长223引进域外资金达142亿元年增
长2003城镇居民支配收入达10200元年增长1859农民均纯收入达4100元年增长904
XX年县深入实施xxx规划承前启年实现强县富民建设谐**宏伟目标关重年科学发展加快发展谐发展务更加艰巨繁重需超常规胆识魄力超常规理念措施务实创新争先进位着更高目标迈进必须坚定信心抢抓机遇坚持科学发展观统揽全局进步明确工作思路奋斗目标全面握县情认真研究政策紧紧抓住综合发展机遇项目推进作工作旋律充分挖掘发展潜力增强加快发展信心决心勇气开创济社会发展新局面必须解放思想开拓创新牢固树立职敬业奉献精神敢创新思维模式努力清制约发展障碍着力推进创新科技进步断发展注入活力增添动力必须坚韧拔真抓实干始终保持清醒头脑创业激情懈奋斗精神千方百计创造新条件想方设法造新优势争夕迎难百折挠精神毅力盯紧目标放松加快发展动摇集中精力推进项目建设实现方面工作新突破必须众志成城攻坚克难调动切利发展素团结切利发展力量勇敢面发展中矛盾住发展风险考验畏艰难强力推进三化进程社会事业进步实现济社会更快更发展
三突出重点强力推进全力开创全县济建设新局面
XX年继续强力推进三化进程力发展第三产业全县济快速发展建县60周年献礼构建谐社会奠定坚实物质基础
（）新型工业化方力实施项目带动战略实现工业济新发展抓住区东部盟市正式纳入振兴东北老工业基范畴省支持东部盟市加快发展等机遇动融入哈
齐工业走廊承接产业转移辐射深入实施工业强县战略发展循环济核心项目建设重点招商引资手段努力构建农畜产品精深加工支农支牧矿产资源开发三体系着力建设农畜产品精深加工化工建材矿产品开发三产业集群促进全县工业济发展
抓企业运行促进企业达产扩抓现企业济运行扩技改开发新产品增强工业济活力重容加强企联系帮助企业解决运行中困难提高生产效率年着力扶持淳江中心等油脂企业奈伦兴安雪等淀粉企业双娃雪花等乳品企业中敖蒙原草原联邦县鲁等肉类加工企业兴农专肥阿复混肥哈荣塑料等支农支牧企业降低消耗生产成实现稳运行提高产积极支持骨干企业进行扩改造引进新工艺新技术新设备研发新产品扩生产规模扶持企业做做强断提高工业企业综合竞争力双娃乳业奈伦淀粉等企业二期扩改造做服务工作
[nextpage] 二加快建设进度促进建项目建成投产XX年县项目建设硕果累累批工业项目开工抓项目建设县工业济发展举足轻重全力解决项目建设中困难加快项目建设进程力争早日建成投产XX年着力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工150万肉羊5万头肉牛加工双娃乳业日处理1000吨鲜奶奈伦淀粉2万吨精淀粉扩改造新荣皮革交易加工艾克豆粉等农畜产品加工项目建设抓蒙西集团年产170万吨水泥熟料矿产资源风险勘探国土资源部沈阳研1：50000矿产勘查省国土资源厅电石理岩矿普查煤炭项目勘探等矿产开发勘探项目建设支持洛娃集团10万吨饲料加工惠良包装材料中敖万优质种羊繁育基等支农支牧项目建设促进项目早日建成达产达效发挥全县济拉动作继续实行领导包项目制度包项目领导责单位职部门积极履行职责提供优质服务加快项目建设进程
三加推进力度促进落项目快开工重点抓连松辽化工农药分装连欣科年产1000吨纺布甘肃盛达集团金属探矿天胜公司年产5000吨变性淀粉中敖集团豆异黄酮海国森公司年产5000立方米建筑覆膜板等项目加强企业沟通协调推进项目明年开工建设确保北京建龙公司钼矿开采综合深加工项目快开工实现矿产品开发新突破积极推进阿扎方铁路项目全力支持配合绥满高速公路建设抓乡村公路建设进步改善交通条件已落尚未开工项目包项目领导全力抓推进关部门提高工作效率切实提高项目履约率开工率
四狠抓招商工作推进意项目早日落进步充实工业项目库加电石电石法pvc木糖醇豆异黄酮豆磷脂豆浓缩蛋白生物制药柞蚕保健品丙素酸中草药空心砖等储备项目推介力度力争取实质性进展充分利县资源环境优势积极促成天津中敖高科技系列项目山东鲁花集团豆油豆系列深加工10万吨纳米碳酸钙兽抗生素加工等意项目早日落推进红花梁子楚万沟库伦沟林场库伦河号山河六合等区金属矿勘探开发工作重点推进蒙西集团县计划投资60亿元建设氯碱化工产业园区项目包括2×20万千瓦燃煤电厂60万吨电石40万吨电石法pvc两条日产5000吨水泥熟料生产线等循环产业项目形成石灰石资源综合开发化工建材产业集群发挥乡镇委政府观动性实现乡镇工业项目破题
五建设工业园区构建工业发展台进步完善园区规划加快园区道路供水电力通讯等基础设施建设创新园区理体制断提高园区服务水工业园区建成工业发展载体园区成县域济发展助推器
（二）新农村建设重点力推进农牧业产业化进程实现农村济新发展认真落
实中央新农村建设二十字方针贯彻全国农村工作会议精神提升农牧业产业化水作新农村建设突破口力调整产业结构发展导产业切实增加农民收入
抓住重点加快农牧业产业化进程做做强龙头企业全力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工150万肉羊5万头肉牛深加工万优质种羊繁育基等项目建设力支持洛娃集团日处理1000吨鲜奶扩改造10万吨饲料万头奶牛养殖基万头育成牛养殖基项目建设加快推进奈伦淀粉二期扩项目建设造批带动力强龙头企业二加快基建设继续实施百万吨马铃薯百万吨玉米500万头牲畜35万吨商品奶源工程壮乳肉豆薯玉米等导产业基发展制种鹅柞蚕白瓜籽水稻中草药杂粮绿色公害蔬菜等特色产业基夯实龙头企业第车间认真研究基建设中存问题提高基建设水仅实现规模效益实现质量效益三健全流通体系力发展农村合作济组织积极引导建立类专业合作社发展壮农民纪队伍进步提高农民组织化程度建立龙头企业农户利益风险联结机制实现农户市场效接形成龙头兴产业产业带基基富农户良性循环四加强农村金融合作组织建设拓宽融资渠道加农牧业投入促进农村济发展
提高三重促进产业结构调整继续提高畜牧业重奶牛业重点力发展生态畜牧业XX年牧业年度牲畜存栏达380万头奶牛存栏达55万头111301国道省际通道轴线辐射带动线村屯力发展乳业产业带肉业产业带建设奶牛标准化养殖区肉牛标准化养殖区肉毛兼羊养殖区全县标准化养殖区达15专业村达110推进农业种植业导型养殖业导型种养结合型转变加快牲畜品种改良提高牲畜品质加强畜禽防检疫工作防免疫率达100保证畜牧业安全发展二提高优质农作物重力实施种子工程推广先进适技术扩水浇面积发展具较优势优质玉米马铃薯等作物生产抓公害蔬菜南瓜中草
药杂粮等特色种植业发展XX年进步调整种植业结构扩玉米马铃薯种植面积快速提高粮食产量三提高农畜产品加工增值重托龙头企业进行农畜产品精深加工开发新产品形成品牌优势实现加工转化增值
完善措施增加农民收入加新农村建设推进力度项目支撑统筹涉农资金引导村建立导产业发展农村济增加农民收入加快25试点村25重点村屯建设进程完成148行政村村屯规划加强环境整治改善农民生产生活环境引导农民发展庭院济进行精养精种拓宽增收渠道争取实施土整理标准粮田建设节水灌溉黑土治理沃土工程等项目加强农田水利建设中低产田改造提高农业抵御然灾害力继续争取晓奇水利枢纽工程立项争取圣水四合兴隆水库险加固项目运作亚行贷款水土流失治理项目加强农田水利基础设施建设二发展劳务济渠道开拓劳务市场发展农村二三产业鼓励农村富余劳动力进城务工提高劳务输出组织化程度做踪服务促进农民业三强化技培训充分利农村信息网络托职业中专农广校农技服务中心等阵力实施阳光工程雨露计划科技入户工程农民进行培训提高农民生产营技XX年全县培训农民低12万（次）
[nextpage] （三）建设星级文明城卫生城生态园林城目标力提升城镇化水实现城镇建设新发展抓住庆祝建县六十周年机遇进步加强城镇基础设施建设完善城镇功提升城镇品位改善居环境继续加城镇基础设施建设力度加快城镇水排水供热等设施建设特抓污水处理垃圾处理项目推进走开发建设路加快房产开发步伐重点抓燕宇名鑫星鹏泰阳光新天等住宅区建设启动滨河公园二期工程高标准建设体育馆完善体育活动设施群众提供运动健身场推进旧城区改造步伐加强中央街南北段区开发改造完善吉镇河西新区配套设施建设实施兴旺热力公司二期工程二扩业增加城镇口数量抓住工
业企业入驻利时机增加产业工数量落实优惠政策激活劳动力市场扩公益岗位数量吸引农村劳动力进城务工繁荣城镇济加快集中办学步伐教育资源城镇集中扩城镇口规模三强化城镇理继续加强城镇理队伍建设加城镇理执法力度探索综合执法新模式开展环境综合整治保证市容市貌整洁四提升城镇品位继续实施城镇绿化美化亮化净化工程布局造型色彩标志物等方面着手城镇天蓝城绿水清路畅靓丽整洁加强社区建设完善社区功提高社区服务水五推进城乡体化进程乡镇规划先行前提挖掘潜力发挥优势加快街道市场等基础设施建设城镇面貌新变化
（四）商贸旅游业龙头力发展新兴服务业实现第三产业新发展挖掘旅游资源开展旅游推进年活动进步整合旅游资源民族民俗风情农村田园风光然山水风光红色历史文化托加宣传力度拓宽融资渠道吸引域外资金进入县旅游市场建成批精品旅游景区融入哈――齐―呼精品旅游线路造特色旅游品牌重点抓东光民族生态园金长城蒙古族风情园彩虹谷民俗旅游景区库伦沟原始森林景区等项目建设力发展农家乐休闲旅游加强土特产品手工艺制品等旅游纪念品开发旅游业成济增长新亮点完善旅游景区功改善旅游条件交通状况促进餐饮商贸等配套服务业发展拓宽旅游业发展空间积极培育职业培训文化娱乐会展济家政服务等新兴服务业县发展带更流物流资金流信息流加强信息网络基础设施建设发挥信息技术第三产业社会生活领域作落实鼓励支持引导体私营等非公制济发展政策提高非公制济重成推动济社会发展重力量
四统筹发展加快构建谐社会进程
解决群众关心直接现实利益问题重点着力维护民法制发展社会事
业完善社会理加强社会保障实现济政治文化社会建设全面进步谐发展民群众享改革发展成果切实提高民群众幸福指数
（）致力推进民化进程加快构建谐政治环境加快政府职转变推进法治县提高法行政水积极支持政协法履行职责实现监督法制监督民监督群众监督紧密结合广泛发扬民完善深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制进步提高决策科学化民化水坚持司法民开展司法救助逐步全社会实现公正义扩基层民进步完善政务公开厂务公开村（居）务公开等制度保障民群众合法权益继续加强统战工作着重抓济统战调动切积极素加快全县济社会发展强化民族宗教工作落实县委县政府关进步加强民族工作决定调动族干部群众积极性全县济建设献计出力
（二）致力维护稳定局加快构建谐社会环境扎实开展安**创建活动断深化治安防控体系建设健全社会公安全预警应急机制严厉击类犯罪实现社会治安持续稳定加强政法队伍建设开展社会义法制理念教育高度重视信访工作严格落实领导包案责制妥善处理社会矛盾切实解决问题强化安全措施严格落实安全生产责制保障安全生产强化食品药品行业监督理加防汛抗灾设施投入提高抵御然灾害力确保民生命财产安全深入开展双拥活动促进政军民团结认真落实城镇业业优惠政策加强业技培训健全业服务体系加组织劳务输出力度促进城乡口业帮助零业家庭业困难群体实现业特4050员实现业加强城乡低保工作积极开展扶贫助残慈善救助保证城乡困难群体基生活需求断扩养老医疗失业工伤生育保险覆盖面进步完善社会保险体系
（三）致力加强环境保护建设加快构建谐生态环境深入实施绿色名县战略加投入努力建设山水融生态享谐生生态环境正确处理前利益长远利益加快发展持续发展关系资源综合利发展循环济方努力建设资源节约型环境友型社会探索效途径继续抓退耕工作力实施蓝天碧水工程加强环保工作加城镇烟尘噪声乡村农药污染治理力度力开展植树造林加强河岸绿化力推进公益林建设保护提高城乡绿化率抓阿伦河章塔尔段绿化规划逐步推进植树绿化
（四）致力巩固发展成果加快构建谐文环境扎实细致组织建县60周年庆祝活动迎庆活动载体广泛开展贸旅游文化等活动加外宣传力度实现招商引资新突破推动三化社会事业快速发展深入开展社会义荣辱观教育引导构建社会义核心价值体系全社会形成谐相处良氛围深入开展文明行业文明单位文明村文明户创建活动倡导家庭美邻里睦际谐社会风尚继续加强文化队伍建设深入开展欢歌等广场文化活动群众性精神文明创建活动出精品培养认真开展教育理年活动落实教育政策扩职业教育规模改善初高中办学条件强化寄宿制学校建设理巩固两基攻坚成果全面推进素质教育提高教育教学质量促进城乡教育级类教育全面均衡发展力实施新轮初级卫生保健建立完善公卫生理体系加强城乡卫生基础设施建设合理配置医疗卫生资源建设农村三级卫生服务网络稳定基层卫生队伍提高乡镇卫生工作员遇增强农村医疗卫生机构服务力完善新型农村合作医疗制度建立效理体制运行机制切实解决农民病难病贵问题加强口计划生育工作稳定口低生育水提高口素质推进电子政务建设加强行政审批服务工作广民群众提供方便快捷服务落实国家工资增长政策出台方补贴政策努力创造条件增加行政事业单位工作员工资提高干部职工工资水落实县里出台乡镇行政事业单位工作员纳入住房公积金补助范围决定提高乡镇工作员工作积极性
[nextpage] (五)致力办惠民实事加快构建谐民生环境坚持关注民生全力办关系民群众切身利益十件实事效解决群众关心民生问题全力推进社会义新农村建设渠道筹措资金完成全县148行政村村屯规划新农村建设章循实施农村清洁源项目加强村屯环境整治实施茅草屋改造工程进步改变农村面貌推进村村通工程抓村部建设设立事务代办点群众提供便捷服务二全面启动统筹城乡业工程城镇失业员进行登记免费农村富余劳动力进行职业介绍职业技培训进城务工农民享受城镇业员等社会保险遇动企业接加强业技培训加组织进企业业劳务输出力度促进城乡口充分业严格执行低工资制度加强劳动监察保护业员权益三进步完善城乡低保体系适提高城镇居民低生活保障标准扩城乡低保覆盖面四启动实施科技富民行动计划选派科技特派员中专毕业生进村（挂）职带动农民转变思想观念推广科普农村适技术加快农民致富步伐
力争2―3年时间行政村名中专毕业生村官科技特派员五加快牲畜品种改良强化动物防检疫优化畜牧业结构实施良种补贴项目托天津中敖集团洛娃集团等企业推进种子工程促进牲畜品种改良提高牲畜品质加强动物检疫工作完善疫病防治体系确保公卫生安全六加强农村医疗卫生服务体系建设巩固完善新型农村合作医疗制度加强农村卫生服务体系城乡卫生基础设施建设扩建民医院病房新建中蒙医院病房改造8乡镇卫生院降低新型农村合作医疗报销起付标准提高报销例封顶额度乡镇卫生院工作员工资差补例提高50七加快乡村道路建设改善交通条件建设吉屯复兴油路吉屯维古奇砂石路太庄三岔河砂石路查巴奇三岔河水泥路民族乡村8座桥涵八加快教育基础设施建设推进集中办学进程抓吉屯中扩建吉屯三中寄宿制学校宿舍楼职业中专逸夫教学实验楼建设扩高中职业教育发展规模九推进便民服务网络台建
设抓行政审批服务厅全县农村信息网络建设实施电子政务oa台项目推进全县电子政务建设十高标准建设**县体育馆
五固强基创新争先全面加强建设
全面加强思想组织作风制度建设断提高组织领导干部执政水执政力全县济社会发展提供强力组织保障
（）强化建设齐心协力创先进认真组织明年县政府政协法院检察院换届工作促进全县项工作发展认真贯彻民集中制原严格执行议事规加强沟通增进团结切实提高领导班子凝聚力号召力战斗力严格政治关政治立场坚定思想理水高开拓进取精神工作验丰富够驾驭复杂局面干部选拔领导岗位进步优化领导班子结构继续推行完善民推荐民测评差额考察前公示公开选拔竞争岗等制度扩民加选拔优秀年轻干部妇女干部非干部少数民族干部力度努力实现领导班子结构合理深入开展三级联创三创落实六型社区创建活动全面加强农村机关社区建工作断加强非公制济组织建工作充分发挥组织济社会发展中战斗堡垒作
（二）提高素质善谋干求先进建设支勇开拓团结务实干部队伍全县济社会发展关键加快干部事制度改革步伐落实群众干部选拔知情权参权监督权加强干部教育培训增强驾驭社会义市场济发展社会义民政治建设社会义先进文化构建社会义谐社会应复杂局面等力重点加强干部教育培训实践锻炼增强干部精谋事素质干成事领断提高干部执
政民力力实施强县战略改革创新工作体制机制改善优化成长环境挖掘潜引进紧缺现
（三）转变作风求真务实争先进建立保持先进性长效机制重点力弘扬少说干求真务实作风培养盯紧目标放松韧劲心意创业干劲实作风切实际出发脚踏实办实事扎扎实实创实绩硬作风工作中必须敢碰硬做困难面前低头矛盾面前退缩迎难攻坚克难创造骄业绩严作风必须严明工作纪律确保政令畅通言行致特重点工作盯住放抓底快作风进步增强工作动性积极性前瞻性树立雷厉风行抢前争先作风项工作抢前抓早保持快节奏高效率通作风转变促进工作落实全社会形成求真务实真抓实干氛围
（四）弘扬正气反腐倡廉保先进始终保持民群众血肉联系认真落实风廉政建设责制关口前移筑牢防线加快建立教育制度监督重惩治预防腐败体系深入开展廉政教育纪法规教育筑牢拒腐防变思想防线加强领导监督强化重点环节重点部门权力运行监控着力源头遏制消腐败效防止权力失控切实纠正损害群众利益正风反腐倡廉实际成果取信民
（五）健全机制奖优罚劣促先进建立健全实绩考核机制奖优罚劣作鼓励先进鞭策进推动工作效举措重奖实绩突出鞭策庸严惩进误事促全县级干部精力工作心思发展着力点放落实继续实施完善**县乡科级领导干部考核淘汰办法抓工作落实力名次干部履行职责位造成良果干部规定严肃追究责工作中弄虚作假甚失职渎职造成重损失恶劣影响干部法纪严肃处理
志县委正确领导紧密团结起加快发展动摇开拓创新停步艰苦创业松劲时俱进奋勇拼搏实现全县济社会科学发展加快发展谐发展努力奋斗
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