聂清文死年留矿帽遗书震撼数善良心封遗书更关注矿难探究事根源聂清文矿工兄弟贡献聂清文知道年死亡阴影然严严实实罩工友头顶国家煤矿安全监察局调度中心统计2004年1月1日4月26日:全国煤矿发生伤亡事854起死亡1267事原什?媒体结:安全意识强责制落实安全防范措施力官僚义形式义严重理部门玩忽职守话听麻木煤炭营者唯利图安全意识淡薄导致事直接肇监部门监力煤矿工生命失屏障祸根祸应该彻底清祸外否存发生事必然素? 面组数:2004年1月1日4月26日全国煤矿百万吨死亡率2.769中国重点煤矿0.391国方煤矿2.460乡镇煤矿9.623回头样数:2003年全国煤矿百万吨死亡率4.170中国重点煤矿1.080国方煤矿3.130乡镇煤矿9.620乡镇煤矿死亡率高令眦目 煤炭行业高危行业行业特性注定高危险性熏回避事实问题关键:差距什? 原根素:安全投入足投入严重足装备水监测手段矿井抗灾力弱必然导致事发生 国政府清楚矿难实质煤矿特包括乡镇煤矿煤矿安全整治没放松1994年xx发布第169号令乡镇煤矿理条例出台2001年6月xx办公厅紧急通知:关闭国煤矿矿办井乡镇煤矿律停产整顿2003年煤矿安全生产基条件规定发布施行……系列政策法规凸显核心:煤矿安全生产条件 煤矿安全生产条件直接连结着矿工安全生产权利 2001年11月施行安全生产法第二章计28条篇幅严格规定生产营单
位安全生产保障第三章中详细阐明业员安全生产权利劳动者安全生命权利法律予充分肯定实类似规定早劳动法矿山安全法等法律法规中占相重例 乡镇煤矿安全投入直悬矿工头利刃 方政府保留煤矿重收入源矿工脑袋腰带井井没吃矿似理:投入成高影响利润说邻失火会殃池鱼矿井发生事面声令分青红皂白全停产关闭投白投怪圈形成:整治-转-反弹-整治-反弹……终受害者矿工换角度实质:法律赋予矿工安全生命权利样剥夺 国家煤矿安全监察局直努力探寻解决办法 提短语:安全质量标准化xx关进步加强安全生产工作决定(国发眼2004演2号)样表述:开展安全质量标准化活动制定颁布重点行业领域安全生产技术规范安全生产质量工作标准全国工矿商贸交通建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动企业生产流程环节岗位建立严格安全生产质量责制生产营活动行必须符合安全生产关法律法规安全生产技术规范求做规范化标准化 国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤认煤矿安全质量标准化涵:矿井采煤掘进机电运输通风防治水等生产环节相关岗位安全质量工作必须符合法律法规规程等规定达保持定标准煤矿始终处安全生产良状态适应保障矿工生命安全煤炭工业现代化建设需阐述中保障矿工生命安全令激动关注黑龙江省七台河市例该市2002年杜绝死亡3事产煤市说算奇迹成功验狠抓安全质量标准化建设 回顾国煤矿安全质量标准化工作历程更说服力 1964年熏原煤炭部张霖部长提出煤矿质量标准化概念熏建成新中国第座标准化样板矿井--顶山四矿全国煤矿事死亡数1960年代初年5000降1965年1000
1985年1986年国煤矿进入事高发期事死亡数1982年5000升1985年6659原煤炭部1986年作出全国煤矿开展质量标准化安全创水活动决定肥城矿务局召开第次全国煤矿质量标准化现场会原源部1992年雁矿务局召开质量标准化现场会质量标准化涵拓展井方面实行动态达标质量否决年全国煤矿事死亡数降5000 1993年1997年底全国建成31质量标准化矿务局872质量标准化矿井国重点煤矿采煤机械化程度幅度提高工作面单产1992年1.95万吨/月提高1997年2.29万吨/月综采百万吨采煤队1992年48增加1997年765年时间煤矿顶板机电运输水灾等方面伤亡事均降低25%左右 安全质量标准化建设企业增产增效保障工生命安全理说应方面拥护事实非赵铁锤针见血指出:矿负责存着严重惰性心理惯落开采通风提升运
输等生产方法新标准新规程新方法存抵触情绪怕花钱怕影响济效益安全生产法关法律法规企业出资必须法保障安全生产投入熏钱非花花够改善安全状况提高效益水 时煤矿安全质量标准化建设非天两天完成钱方面素质重方面年煤矿职工队伍发生变化井采掘线80%农民轮换工者时工煤矿井作业员绝数时招聘农民工面种现状煤矿安全质量标准化工作必须职工培训入手外抓煤矿安全质量标准化矿长关键矿长素质样令担忧2003年河南省首次煤矿矿长资格进行年审全省9167名矿长参加年审考试中国重点煤矿矿长合格率90%国方煤矿矿长合格率63%乡镇煤矿8512名矿长(包括矿长分安全生产技术机电副矿长)合格率仅49%成绩差居然分乡镇
煤矿矿长连什通三防样基安全知识知道 心急吃热豆腐国家煤矿安全监察局中国煤炭工业协会2003年10月联合发关全国煤矿深入开展安全质量标准化活动指导意见中提煤矿安全质量标准化工作目标:力争2007年中型煤矿80%达国家规定安全质量标准煤矿矿井全部具备安全生产条件基础达标率达50%通抓安全质量标准化全国煤矿百万吨死亡率目前4降3降25%事死亡数7000减少5000降30%次死亡10特事均年60起左右减少40起降30%时求区单位述总体目标研究制定区单位达标规划提出年度目标2007年长远目标 目标国煤矿安全工作现实出发综合方面素总结国煤矿安全质量标准化工作成功验基础确立应该信心
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