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简答题
1.国社会政策法规运行机制够健全体现方面?
答:国社会政策法规运行机制够健全体现4方面:
(1)民科学决策机制够健全领导者决策民化科学化价值重性缺乏深刻认识改革旧决策体制体制改革中项重务(3分)
(2)控制机制够健全项政策法规制定需进行效实施果没控制力结果会实施力实施走样甚导致政策法规半途废(2分)
(3)协调机制够健全国改革开放程中带某试验性新政策法规出台较新政策法规政策法规间配套够时常出现互相碰撞摩擦(2分)
(4)监督机制够健全政策法规制定实施果缺少监督错误政策法规出台政策法规失误时纠正(3分)
2.社会政策法规终结容分类?
答:政策法规终结容分4类:
(1)功终结终止政策法规执行带某种某服务政策法规终结容中功终结难(2分)
(2)机构终结伴着政策法规终结进行机构缩减撤销机构终结困难较关系关员切身利益实施时难免遭关员强烈抵制机构终结法利进行(3分)
(3)政策法规身终结前两种终结相政策法规身终结遇阻力较(2分)
(4)计划终结执行政策法规措施手段终结终结容中计划终结容易达成(3分)
3.简说明德尔菲法特征
答:德尔斐法克服专家决策法缺陷产生利专家知识验智慧等法量化带定模糊性信息运通信方式进行信息交换逐步取致意见(3分)具显著特征:
(1)匿名性德尔斐法采函询方法征求意见征询者彼陌生互相知背背发表意见(2分)
(2)信息反馈沟通专家间通匿名方式进行影响排减少面面接触带缺陷专家避免受没根判断意见影响时反意见会受压制(3分)
4.社会政策问题特征?
答:社会政策问题三方面:
(1)公性公性指政策问题社会数面公领域发生(3分)
(2)相关性相关性指项政策问题着横相关素政策问题相关性提示分析解决问题时定注意连锁反应影响(3分)
(3)客观统性政策问题客观统性指政策问题客观现象观认识统体政策问题客观性表现公政策问题客观存种客观状态观臆想猜测出认知理解判断价值观念等分割具定观性(4分)
5.简述瑞典模式含义特征
答:瑞典模式价值取享受福利选择性福利普遍性社会权利作提供福利核心努力满足较高层次需种层次追求等(4分)
特点包括方面:
(1)强调福利普遍义原强调公民权强调权利等福利获否业标准普遍义原认公民活着权获福利(3分)
(2)国家基础张通逐渐扩预算扩展社会服务国家通征收税款方式筹集资金制定种社会福利计划扩社会服务(3分)
6.社会保障政策法规特征?
答:社会保障政策法规特征:
(1)具明显强制性国家通决策立法社会济社会生活进行强制性干预(3分)
(2)具付性社会保障目标通社会保障付实现(2分)
(3)具广泛社会性社会保障政策法规社会性首先表现享受象普遍性表现社会保障责义务社会化(3分)
(4)时间性域性时间性指历史时期国家间国家区相应调整(2分)
7.社会政策法规评估标准?
答:社会政策法规评估标准:
(1)生产力标准政策法规评估首标准(2分)
(2)效益标准政策法规效益指达政策法规目标程度标准关注政策法规实际效果否理想目标相符程度相符什距离偏差(2分)
(3)效率标准政策法规效率政策法规效益政策法规投入间率(2分)
(4)公正标准公正标准指政策法规执行导致该政策法规关社会资源利益成公分配程度(2分)
(5)政策法规回应度政策法规实施满足特定社会团体需求程度确立标准目总体衡量政策法规社会宏观影响(2分)
8.社会政策法规正效力负效力转化原什?
答:政策法规正效力会负效力转化政策法规身规定性客观事物变易性(2分)
(1)政策法规具较强超前性规范引导行推动客观事物前发展遵守政策法规规范指导行时候事物发生变化正政策法规正效力发生作(4分)
(2)政策法规促社会事物发生变化变化事物求政策法规事物发展政策法规旧原规范约束行推动事物发展政策法规正效力会转化阻碍事物前发展负效力(4分)
9.什社会政策法规评估事前评估?
答:事前评估政策法规执行前进行种带预测性质评估种单纯事检测变成事前控制工具政策法规评估领域次重突破(2分)事前评估容致包含三方面:
首先政策法规实施象发展趋势预测政策法规面未未趋势发展规律握决定着政策法规成败(3分)
次政策法规行性评估通分析客观条件利利素政策法规行性作出评估通事前评估决策者选择实施政策法规时作严格时空限制规定(3分)
政策法规效果进行评估通政策法规容外环境综合分析政策法规实施产生效果做出评估(2分)
10.社会政策法规终结作?
答:四方面:(1)利节省社会政策法规资源(2分)
(2)利提高社会政策法规绩效(3分)
(3)避免社会政策法规僵化(2分)
(4)促进社会政策法规优化(3分)
11.国社会保障规范形式?
答:(1)宪法中华民国宪法中第1445424344454650条等均涉国社会保障容中第45条国社会保障立法根(3分)
(2)法律中华民国劳动法<中华民国妇女权益保障法中华民国老年权益保障法等(3分)
(3)法规种行政法规方法规等(2分)
(4)规范性文件决定通知意见复函等(2分)
12.什社会政策问题?
答:(1)社会政策问题指应该政府代表公权力机构负责解决已纳入政府工作程序开始实际解决社会公问题(5分)
(2)现实生活中存量社会公问题公问题已引起政府全社会注意没引起注意引起政府全社会注意问题政府制定相应社会政策进行解决(5分)
13.社会政策法规制定执行间什关系?
答(1)社会政策法规制定质种认识活动制定社会政策法规目通执行实现实际效益(5分)
(2)社会政策法规执行种感性实践活动通俗说社会政策法规制定解决做做做什做问题执行阶段解决样做做效果问题认识指导实践关系问题社会政策法规预期目目标执行程中实现(5分)
14.社会政策法规方案行性分析包括什容?
答:政策法规方案行性分析包括方面容:(1)政治行性——指政策法规方案获取政治资源支持程度政治价值影响方案证重基容(2分)
(2)济行性——指执行方案需般性资源(财力)特殊资源(力物力信息等)获取支持程度(2分)
(3)行政行性——指政府行政部门执行力效高低(2分)
(4)法律行性——指方案否符合宪法法律关条款精神(2分)
(5)技术行性——指方案现技术水够实现目标程度(2分)
15.社会政策问题特征?
答:三方面:
(1)公性社会政策问题公性指政策问题社会数面公领域发生(3分)
(2)相关性社会政策相关性指项政策问题着横相关素政策问题相关性提示分析解决问题时定注意连锁反应影响(3分)
(3)客观统性政策问题客观统性指政策问题客观现象观认识统体政策问题客观性表现公政策问题客观存种客观状态观臆想猜测出认知理解判断价值观念等分割具定观性(4分)
16.政策转变法律需具备种条件?
答:社会政策立法时社会政策严格立法程序形成期间政策法律转化程政策转化法律转变法律需具备列条件:(4分)
(1)成功成熟政策转化法律(2分)
(2)具长期稳定性政策转化法律(2分)
(3)全局重稳定性政策转化成法律(2分)
17.社会政策法规区?
答:社会政策法规然相互联系相辅相成二者毕竟两种社会规范具特点独特作二者区表现:(2分)
(1)制定体(2分)
(2)制定程序(2分)
(3)表现形式(1分)
(4)适范围(1分)
(5)稳定程度(1分)
(6)灵活性(1分)
18.社会保障政策法规具什样特征?
答:社会保障法单法律系列相关法律法规组成关社会保障种法律规范总称样社会保障政策系列谋略法令措施办法条例等总称(2分)
(1)具明显强制性(2分)
(2)具付性(2分)
(3)具广泛社会性(2分)
(4)时间性域性(2分)
二述题
1 试述社会政策法规效果
答:社会政策法规效果种类型:
1.直接效果政策法规实施体解决政策法规问题相关员产生作某生活环境行某项政策法规推行少改变类种瓜瓜种豆豆情况相说显易见较易测定(4分)
2.附带效果政策法规实施程非直接作象环境团体产生效种效超政策法规制定者原目标期成项政策法规副产品北欧国家福利政策法规显然助实现某种程度社会公保障贫弱孤寡助
长社会中赖思想惰性(4分)
3.意外效果时项政策法规推行两种情况:种心栽花花开投入期高收效甚微种心插柳柳成荫种豆瓜没太期盼投入出入意外收获(4分)
4.潜效果政策法规明显助改善眼前状况产生短期效应二者潜影响相长时间里表现出种潜效果然易测定值评估者注意考量项提高贫困区童识字率宗旨智力开发计划会未影响发展谋生力(4分)
5.象征性效果社会政策法规容象征性具形效果微足道初始意群印象求问题已解决正解决中减轻政策法规压力者激发起某种精神项反贫困计划许没实现目标相信政府关注着贫困问题(4分)
2 什社会保障水准济发展水相适应?
答:社会保障属分配范畴实质区间企业间社会阶层间社会成员间年龄阶段间代际间种分配身产生国民收入(2分)
方面社会保障水超前社会生产力发展水相适应济发展水相适应保障水准必定社会保障发挥稳定机制作社会济产生积极影响促进济稳步增长高济发展水保障水准必定挤压济发展资金影响必社会资积累减弱社会成员勤劳意欲影响整社会济发展高保障水准旦陷入危机降会受社会成员心理行动抵抗社会安定产生影响(8分)
方面社会保障体制滞低济发展水保障水准会挫伤劳动者积极性社会成员产生满造成社会动荡削弱社会保障稳定机制作济发展产生负面影响社会保障立法必须根济发展水确定适社会保障水准着济发展逐步提高保障水准违背原做法会产生深刻社会果(8分)
意味着制定国社会保障政策必须适应生产力发展水(2分)
3 社会政策法规评估标准?
答:社会政策法规评估标准:
(1)生产力标准政策法规评估首标准(4分)
(2)效益标准政策法规效益指达政策法规目标程度标准关注政策法规实际效果否理想目标相符程度相符什距离偏差(4分)
(3)效率标准政策法规效率政策法规效益政策法规投入间率(4分)
(4)公正标准公正标准指政策法规执行导致该政策法规关社会资源利益成公分配程度(4分)
(5)政策法规回应度政策法规实施满足特定社会团体需求程度确立标准目总体衡量政策法规社会宏观影响(4分)
4 提高社会政策法规系统力?
答:政策法规系统改进政策法规通调节断适应社会发展改革求程改进目仅仅简单适应社会发展变化断适应社会发展求基础提高作影响社会力政策法规系统改进根目提高政府执政政策法规力政策法规系统改进政策法规力提高完全致(4分)
提高社会政策法规系统力需做:
(1)提高确认政策法规问题力确认政策法规问题整政策法规程首环节确认政策法规问题力高低仅影响着政策法规制定力整政策法规力重影响(4分)
(2)提高利益整合力政策法规作利益关系具体体现政策法规利益整合力必然成政策法规力重容2o国中国产作广民群众根利益忠实代表者社会中居领导协调方中心位发挥着核心作成国政策法规利益整合力量总体说国政策法规利益整合力较强(4分)
(3)提高政策法规制定力政策法规制定力政策法规力方面国家历高度重视政策法规作高度重视政策法规研究制定政府级政策法规制定者正确路线指导通理具体实践相结合基保持较强政策法规制定力(4分)
(4)提高政策法规执行力政策法规执行力制约政策法规效益效率进影响政策法规整体力关键性素政策法规执行者政策法规目标政策法规方案认理解程度程度左右着具体政策法规执行活动政策法规执行力高低政策法规问题确定力利益整合力政策法规制定力着十分紧密关系(4分)
5 建立国社会政策法规监督机制?
答:国政策法规监控机制十年建设运行已初步形成较完善体系社会政策法规整程进行力监督控制目前国政策法规监控机制正处发展完善中理实践然存着诸足处解决国政策法规监控机制功弱化现象采取策措施:(5分)
(1)建立健全法律体系法律规范社会政策法规制定实施评估终结等环节方面加强立法工作社会政策法规运行法方面加执法力度社会政策法规法运行时社会政策法规评估确立明确标准政策法规监控具权威性(3分)
(2)制定行制度程序具体实施细法定权力进入操作层面关键性步骤务法律法规形式明确政策法规监控体位性质作职权基原监控象监控范围等样监控体权力仅仅象征性(3分)
(3)提高监控者素质包括具体进行政策法规监控工作员素质提出定求进行培训者组成关专家组成针某特定问题时性委员会等(3分)
(4)完善政策法规监控辅助手段包括建立财产申报制度建立法定信息中心扩充工作员等(3分)
(5)增加舆透明度国劳动民家作社会义国家劳动民国家广民群众权监督社会政策法规制定实施评价效果社会舆正广劳动民利益愿求体现社会舆时反映广民群众社会政策法规态度政策法规监控重作样增强民群众家作社会位增强民群众参社会理积极性广泛性国家政策法规监控真正收实效(3分)
6简述专家会议决策法特点弊端
答:(1)特点:专家会议决策法指定数量专家创造性思维决策象未发展趋势状况做出集体判断(1分)
特点:①够发挥干专家组成团体宏观智结构效应种效应团体中成员单独创造力总(2分)
②通专家间信息交流引发思维振较短时间取喜创造性成果(2分)
③专家会议助专家交换意见通相互启发提示外信息交流反馈弥补意见足产生创造性逻辑思维活动集中战略目标重战略决策提供(3分)
(2)弊端:①会者数限代表性够充分(2分)
②权威影响较权威旦发表意见成员会思想发表意见者碍情面权势敢发表意见产生谓乐队效应(2分)
③易受表达力影响口头表达力较够简明扼说服力提出点善表达充分发表意见观点知晓(2分)
④容易受潮流思想影响决策程中种新见解通常意味着改变已数接受常观点发表种新见解必然成会议合潮流相适应提出非正统观点价值遭怀疑甚进否定(3分)
⑤发言受尊心等心理素影响发表意见冷静认真考虑成员意见时明确知道够充分甚出现错误愿公开予修改会议易出现僵局(3分)
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