市药品监督理局探索行政审批制度改革
实施站式办公工作情况汇报(初稿)
贯彻落实行政许法北京市行政许全程办事代理制求局入住中环办公楼(市政府集中统办公楼)契机积极推行站式办公模式进步优化首发展环境企业提供更快捷更方便服务
站式办公设置窗口外办公集中受理行政相申办事项工作员全程代申办办理单位办理全部事项办完统窗口送达行政相具两方面特点:集中受理全程代办机运作统送达二实现行政审批受理送达审批职相分离法公正高效透明
受理办职责窗口设置
2004年11月1日成立行政许受理办公室(简称受理办)全面负责日常受理工作受理办组建外办公仅月时间冯国安局长提出工作停断乱求探索行政审批制度改革程中实现稳度
推行站式办公程中优化发展环境根宗旨法行政评价标准理部运行机制强化部制约监督机制基出发点组制定改彻底推全面原反复研究探讨明确受理办职包括四方面:需现场考核部分变更事项备案项目场办理二负责行政许事项形式初审统受理三需传达理相种文书行政许决定送达窗口统送达四
协调处室进行业务咨询根职责设立综合受理窗口时办理窗口药品通关注册窗口送达收费窗口咨询窗口
二受理办员组成情况
受理办现十组成局领导亲员入口关十位优秀志时安排受理办工作岗位时间紧务重责局领导高度重视系统挑选业务硬服务优良志进驻窗口十位志市局分局直属事业单位均原单位业务骨干单位部门单位工作忙手紧张单位部门路绿灯予力支持2004年11月1日仅仅五天时间全部员落实岗位
三积极开展培训切实掌握服务领
站式办公行政审批工作程序规范性提出更高求尤受理办业务审批处室间部运行机制求更加科学严谨局法规处法行政许项目进行清理45项112子项业务处修订审批程序受理标准行政许受理工作快运转起切实改革落实处针受理办机构新员新职新工作程序工作方式新组织种相关业务培训
()进行期三天封闭式培训
学北京市药品监督理局全程办事代理制度暂行规定行政许文书行政许法等系列法律法规公务员礼仪规范等特聘请律师程序中涉法律问题深入讲解受理工作员专业化培训受益非浅
(二)重点培训受理标准文书应
窗口设置岗原合理安排员业务处室观摩学局涉45项102子项行政许审批事项许事项涉法律法规规章含丰富专业性强部规范流程严谨针种情况受理工作员虚心谨慎勤奋学仅周时间分深入业务处室学业务处均予力支持选派优秀业务骨干言传身教行政许事项涉容耐心指导岗位受理工作员感极压力困难时新工作新程序懈学短时间提高身素质解熟悉102项行政许事项办理程序进步开展工作奠定基础
特行政许文书程序学通学全体工作员掌握类行政许文书正确时部分程序提出益合理化建议侧面推动处室程序进步完善提高行政行合理性体现服务意识
四加强约束机制建设规范约束行政行
规范行政行保证切行政措施落实关键保证受理工作正常运行制定系列规章制度制度层面工作员行规范工作标准廉洁律等提出具体求起草制定北京市药品监督理局行政许全程办事代理暂行规定环节全程办事代理程序进行规定制定受理程序标准手册求位工作员强化责意识行规范意识标准意识着制度理前遵循北京市政府外办公工作求先制定受理办公室工作员行规范受理窗口文明服务规范印章理规定廉政建设工作制度等十二项工作制度受理第天外公开受理办公室工作员行规范受理窗口文明服务规范全部容
日常工作设立专记录考勤详细制定窗口员考核制度求天作工作记录
定期组织全体员学落实工作计划沟通问题汇总工作简况确保受理工作秩序推进序开展
五梳理规范行政审批程序
受理办工作集市场处安监处注册处器械处保化处财务处部门部分工作体行政审批工作规范性工作程序合理性提出更高求尤受理办业务审批处室间部运作机制求更加科学严谨行政许事项程序性规定明确进步明确许环境容受理送达环节工作标准岗位责岗位职责权限时限等进行细化审批项目完整详细审批程序根阿闹挣受理审批工作科学性规范化
六围绕受理工作结合实际力求开拓创新
1正式开展受理工作月先提出流程足处修改意见20?条提出改进建议20?条
部分处室提出合理化建议表示欢迎针问题改进申办流程保化处〈保健品 〉申办程序提交材料明确求够具体提出处室员积极配合短时间进行修改外注册处药品申报收费工作直未局机关进行针问题李局长方局长等领导集体会诊收费问题缕财务法规处设计缴费通知单单送达窗口进行流程工作针提出建议法规初修改程序计 处行政许项目流程工作中问题快速解决深深感染着受理办位工作员树立全局观念服务观念提高工作效率永恒宗旨
2行政许法求调整行政许项目新文书参移送单修改意见
正式受理工作开展11月29日开始目前周均受理80件―100件左右周接咨询300位接听咨询电话300左右冯局长搬入新址时指示:受理工作断乱求电脑未完全位工作系统未联网办公条件简陋条件设计受理工作登记表送达告知登记表等类数统计种WordExcle表格先行开展工作工作数锯查丢乱行政许法求统启新行政许文书企业申报流程进行计算机数保新文书行政许受理送达程更加严谨行政许工作员求更高
截目前受理行政许事项计160项接访1800次电话咨询1000外文书中发现移送表中合理问题进行讨法规处书面提出修改意见
3改进药品通关工作程序
根岗位职责求受理送达两窗口工作果药品通关工作工作流程进行通关窗口受理送达窗口发出通知单麽达快速通关场办结目程序变复杂化理相增加等候时间受理员根工作实际反映问题局领导高度重视着企业提供便捷高效服务宗旨修改部流程突出通关工作时性展现局企业服务局意识
七挖掘年轻志潜建立培养机制
受理办均年龄三十岁年轻优势劣势验足接受新知识快理解力强提出岗思想短时间里推进时窗口工作饱综合注册窗口工作量偏时窗口两分开相两相忙碌窗口输送制宜力图较短时间里受理工作员培养成业务面手担全程代办工作重担
八点体会
建立健全集中受理站式服务工作机制断规范办事窗口行政许行圆满完成行政许事项办理工作受理审批分离项改革够实现稳运行点体会:
()领导重视健全机构做窗口工作关键
受理办天工作表现离开局领导力支持帮助局领导推行改革确定职责修订程序等次召开协调会尤外办公次进行现场指导窗口提交需解决请示事项局长办公会时研究解决措施落实充分调动工作员积极性增强责感命感确保办事窗口条紊运行
(二)紧密配合力支持做窗口工作基础
受理办项工作离开处室密切配合法规处予程序严格关处室业务力指导形成条心全局努力局面
(三)团结协作私奉献做窗口工作核心
受理办点成绩取离开受理办全体员努力受理工作全新工作务重责员新(单位岗位)工作中学中遇许新问题新困难志团结心畏困难努力学勇奉献计失加班加点受理时耐心接严格关常中午放弃午间休息晚赶班车作受理工作付出艰苦努力
受理办全体工作员流理流窗口流服务流形象标准严格求身充分满足行政相合法需求时做零距离服务抓效率零投诉服务树形象局领导带领进步转变观念统思想适应发展塑造支素质硬业务精良作风正派受理工作队伍
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