2014年企业拆旧招标工作总结
围标称串通招标投标指投标间相互约定致抬高压低投标报价进行投标通限制竞争排挤投标某利益相关者中标谋取利益手段行围标成熟招投标市场发展定阶段产生年**发展较快项技改扩建项目增拆旧工作量较招投标工作中产生围标现象带然企业加强纪检监察力度规范拆旧招投标理方面做量工作取明显成效实际拆旧招投标工作中然出现围标苗头苗头出现严重干扰损害企业正常拆旧招投标工作利益必须坚决制止加强防范
招标投标国际通较成熟科学合理工程承发包方式国社会义市场济条件推行工程项目招投标制度健全市场竞争机制促进资源优化配置提高企业理水济效益具十分重意义年**公司断完善招标投标制度加宣传教育理力度源头预防规范招投标工作取明显成效参投标单位招标投标中违规操作互相串通存规范竞争运作问题**公司领导高度重视相关部门正通建立健全项规章制度逐步改进完善招标投标理办法效开展招标投标工作提供规章制度保证
围标表现形式
1招标者投标者间进行串通实施排挤竞争手进行公竞争行表现形式：招标办公开开标前开启标书投标情况告知投标者者协助投标者撤换标书更换报价招标办投标者泄漏标底投标者招标者商定投标时压低者抬高标价中标投标者者招标办额外补偿招标者预先定中标者确定中标者时决定取舍
2投标者间进行串通表现形式：投标者间相互约定致抬高者压低投标报价投标者间相互约定投标项目中轮流高价低价中标投标者间先进行部竞价定中标然参加投标表现形式种正竞争通正手段排挤竞争者某利益相关者中标达谋取利益目
围标现象产生果
1扰乱企业拆旧工作秩序逃避企业相关部门监易滋生腐败现象拆旧工程招投标程中通采围标手段中标种方式恶意压价通行贿等手段中标法行相言围标更加难觉察更具隐蔽性时便发现招标招投标理部门找效制裁作弊行办法
2围标直接伤害投标合法权益 围标现象实质拆旧企业间竞争异常激烈造成种序恶意竞争行必然会中标结果程度操少数家企业手中优势实力中标潜中标挡门外仅严重影响招标投标公正性严肃性伤害数投标利益会破坏招标(办部门)正常理诚信环境
3严重损害招标企业利益围标常常会导致中标价低合理预估价格范围损害招标企业利益参围标企业般会某种形式利益分成会操报价超出合理价格范围
产生围标现象原
拆旧行业现行准入机制明确国家实施拆旧行单位资质没统规定增加招
标程中投标资质筛选难度特中项目中法合理界定准入规某规范投标提供参加投标机会围标现象出现提供条件
1招投标制度完善环境然**公司招投标理体系日益完善陆续制定实施系列规章制度存适应新形势断出现新问题情况违规行机：投标单位直接责罚金数额较违规成远难效遏制少数参投标企业投机心理：处罚象规定分析应参串通投标单位果串通成般会受处罚发现串通投标单位中标关部门处理时般针中标者参串通单位般予制裁进行处罚
2部分拆旧企业诚信度较低围标种目光短浅投机取巧良行根源前拆旧行业里诚信缺失作围标行体拆旧企业部理落注重短期行长期效益**般采估算总包方式进行拆旧拆旧成收益较确定性短期效益着眼加部分企业诚信缺失出现讲职业道德违规现象屡见鲜
3招标方案实施存漏洞评标环节关严导致串标现象产生前参加投标单位行业方业年年业期间彼存少某种关联业务配合密切员相互熟悉果想串通投标操作起十分方便
预防拆旧工作中围标现象发生措施
1健全配套规章制度源头防止围标等现象发生作纪检监察办部门应该加招投标工作监
力度深入调研基础出定量定性指标围标投标企业付出巨行成行成远远高风险收益围标者形成威慑外应建立公示制度失信者记入良行档案严重予公开曝光取消35年(永久)进入企业招投标资格
2事先预评估推行高价评标法围标核心中标价采高评标价方法防止围标直接方法事先邀请相关专业员需拆工程量产生获利情况进行预评估制定出合理价位合理投标低报价拒门外抓住招标质实现保护参投标企业合理利润目
3加招投标程监
力度首先应强化纪检监察部门监督职次关部门应分工协作做招标监工作重点审查招标公告招标文件合法性公性公正性环节进行量化监督开标评标定标程否违法违规操作二加强工程项目中标期监中标项目施工现场进行动态踪检查发现挂围标现象时章处理三办方评标员应提高身业务力预防措施针性严格堵塞招标环节中漏洞
4优化招标环境扩招标公告发布媒体层次范围适延长资格预审文件出售时间限度降低准入门槛力争更潜投标企业参竞争投标企业较少时(尤刚三家)招标单位应动邀请信誉资质没报名企业参加投标确保形成效竞争投标企业足三家应时予废标防止招标代理机构投标企业找陪标
5完善招标程序做招投标保密工作国招标投标法明确规定招标单位透漏已获取招标文件潜投标者名称数量影响公竞争关招标投标情况强化参制定预先评估专业员保密意识忠诚企业意识教育制定相应保密奖惩制度采取通知拆旧企业竞标员场集中关闭通讯工具现场明确告知工程项目概况工程点周边环境施工现场状况投标条件分现场进行勘查投标企业投标文件现场状况提出质疑进行答疑然参投标单位根勘查情况立写出投标价
年**公司招投标理制度完善厂务公开方面做量工作取明显成效招投标文件审核合评审签订执行实施全程理交易活动初期构筑起道防火墙交易潜风险进行预警采取相应预防措施进行化解监控合履行程时进行查错纠偏总结年招标工作验足针拆旧工程废旧物资出售招投标程中存围标串标现象采取掺沙子策略采取时通知单位参加竞标变更竞价方式等方法规避恶意围标串标保证公司利益化
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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围标称串通招标投标指投标间相互约定致抬高压低投标报价进行投标通限制竞争排挤投标某利益相关者中标谋取利益手段行围标成熟招投标市场发展定阶段产生年**发展较快项技改扩建项目增拆旧工作量较招投标工作中产生围标现象带然企业加强纪检监察力度规范拆旧招投标理方面做量工作取明显成效实际拆旧招投标工作中然出现围标苗头苗头出现严重干扰损害企业正常拆旧招投标工作利益必须坚决制止加强防范
招标投标国际通较成熟科学合理工程承发包方式国社会义市场济条件推行工程项目招投标制度健全市场竞争机制促进资源优化配置提高企业理水济效益具十分重意义年**公司断完善招标投标制度加宣传教育理力度源头预防规范招投标工作取明显成效参投标单位招标投标中违规操作互相串通存规范竞争运作问题**公司领导高度重视相关部门正通建立健全项规章制度逐步改进完善招标投标理办法效开展招标投标工作提供规章制度保证
围标表现形式
1招标者投标者间进行串通实施排挤竞争手进行公竞争行表现形式：招标办公开开标前开启标书投标情况告知投标者者协助投标者撤换标书更换报价招标办投标者泄漏标底投标者招标者商定投标时压低者抬高标价中标投标者者招标办额外补偿招标者预先定中标者确定中标者时决定取舍
2投标者间进行串通表现形式：投标者间相互约定致抬高者压低投标报价投标者间相互约定投标项目中轮流高价低价中标投标者间先进行部竞价定中标然参加投标表现形式种正竞争通正手段排挤竞争者某利益相关者中标达谋取利益目
围标现象产生果
1扰乱企业拆旧工作秩序逃避企业相关部门监易滋生腐败现象拆旧工程招投标程中通采围标手段中标种方式恶意压价通行贿等手段中标法行相言围标更加难觉察更具隐蔽性时便发现招标招投标理部门找效制裁作弊行办法
2围标直接伤害投标合法权益 围标现象实质拆旧企业间竞争异常激烈造成种序恶意竞争行必然会中标结果程度操少数家企业手中优势实力中标潜中标挡门外仅严重影响招标投标公正性严肃性伤害数投标利益会破坏招标(办部门)正常理诚信环境
3严重损害招标企业利益围标常常会导致中标价低合理预估价格范围损害招标企业利益参围标企业般会某种形式利益分成会操报价超出合理价格范围
产生围标现象原
拆旧行业现行准入机制明确国家实施拆旧行单位资质没统规定增加招
标程中投标资质筛选难度特中项目中法合理界定准入规某规范投标提供参加投标机会围标现象出现提供条件
1招投标制度完善环境然**公司招投标理体系日益完善陆续制定实施系列规章制度存适应新形势断出现新问题情况违规行机：投标单位直接责罚金数额较违规成远难效遏制少数参投标企业投机心理：处罚象规定分析应参串通投标单位果串通成般会受处罚发现串通投标单位中标关部门处理时般针中标者参串通单位般予制裁进行处罚
2部分拆旧企业诚信度较低围标种目光短浅投机取巧良行根源前拆旧行业里诚信缺失作围标行体拆旧企业部理落注重短期行长期效益**般采估算总包方式进行拆旧拆旧成收益较确定性短期效益着眼加部分企业诚信缺失出现讲职业道德违规现象屡见鲜
3招标方案实施存漏洞评标环节关严导致串标现象产生前参加投标单位行业方业年年业期间彼存少某种关联业务配合密切员相互熟悉果想串通投标操作起十分方便
预防拆旧工作中围标现象发生措施
1健全配套规章制度源头防止围标等现象发生作纪检监察办部门应该加招投标工作监
力度深入调研基础出定量定性指标围标投标企业付出巨行成行成远远高风险收益围标者形成威慑外应建立公示制度失信者记入良行档案严重予公开曝光取消35年(永久)进入企业招投标资格
2事先预评估推行高价评标法围标核心中标价采高评标价方法防止围标直接方法事先邀请相关专业员需拆工程量产生获利情况进行预评估制定出合理价位合理投标低报价拒门外抓住招标质实现保护参投标企业合理利润目
3加招投标程监
力度首先应强化纪检监察部门监督职次关部门应分工协作做招标监工作重点审查招标公告招标文件合法性公性公正性环节进行量化监督开标评标定标程否违法违规操作二加强工程项目中标期监中标项目施工现场进行动态踪检查发现挂围标现象时章处理三办方评标员应提高身业务力预防措施针性严格堵塞招标环节中漏洞
4优化招标环境扩招标公告发布媒体层次范围适延长资格预审文件出售时间限度降低准入门槛力争更潜投标企业参竞争投标企业较少时(尤刚三家)招标单位应动邀请信誉资质没报名企业参加投标确保形成效竞争投标企业足三家应时予废标防止招标代理机构投标企业找陪标
5完善招标程序做招投标保密工作国招标投标法明确规定招标单位透漏已获取招标文件潜投标者名称数量影响公竞争关招标投标情况强化参制定预先评估专业员保密意识忠诚企业意识教育制定相应保密奖惩制度采取通知拆旧企业竞标员场集中关闭通讯工具现场明确告知工程项目概况工程点周边环境施工现场状况投标条件分现场进行勘查投标企业投标文件现场状况提出质疑进行答疑然参投标单位根勘查情况立写出投标价
年**公司招投标理制度完善厂务公开方面做量工作取明显成效招投标文件审核合评审签订执行实施全程理交易活动初期构筑起道防火墙交易潜风险进行预警采取相应预防措施进行化解监控合履行程时进行查错纠偏总结年招标工作验足针拆旧工程废旧物资出售招投标程中存围标串标现象采取掺沙子策略采取时通知单位参加竞标变更竞价方式等方法规避恶意围标串标保证公司利益化
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