基情况
*县位河南省东南部处淮河游山腹辖19乡镇369行政村(居委会)口72万国土总面积2130方公里中耕60万亩全县灌河白露河史河三水系河流728条中型水库127座水电资源理蕴藏量531万千瓦开发量444万千瓦截止20*年底已建水电32座总装机1349万千瓦占开发量30
二电气化建设情况
电源工程建设已建鲇鱼山铁佛寺两座水电站实行技改增容工程投入建设专项资金496万元增加容量900千瓦改善装机6450千瓦电网工程投入农网改造资金14097万元新建改造农网线路49633千米中110千伏线路1条长484千米10千伏线路74264千米新建改造04千伏线路417225千米改造110千伏变电站1座35千伏变电站6座新建35千伏变电站1座新建改造配电变电器台区1236新建mls系统通讯数传系统
*规划实施全县水资源开发利效益幅度提高电网结构更趋合理电水明显提高项电指标均达水电农村电气化标准(sl30-XX)
三取显著成效
()加强基础设施建设改善农村生活条件
通电气化县建设促进农村基础设施公益设施建设改善山区群众生产生活条件*期间新建改造乡村公路道路85千米架设通讯线路15千米累计转移农村劳动力186万解决322万730头牲畜饮水困难农村电饮水卫生文化教育广播电视通讯交通等基础设施条件明显改善农村面貌发生深刻变化特位县南部深山区长竹园乡农民居住分散交通极便农村户通电率低农民生活水低该乡水资源极丰富通水电农村电气化建设水资源逐步开发配套设施建设稳步推进目前全乡户通电率达986水电开发中修筑道路85千米受益村庄32根解决1*户农民出行难生产资料调入难产品运出难三难问题结束农民肩挑背驮历史农村土矿产旅游开发山水田林路综合治理商品流通奠定良基础
(二)减轻农民负担增加农民收入
通*电气化建设城乡网价减轻农民负担实现农民增收表现:农村电交费原均116元千瓦时降低现053元千瓦时均千瓦时降低063元仅项年农民减轻负担11790万元二电气化建设中农村水电建设载体增加农民收入提高农民生活水目标支持农民土劳力材料相关补偿等入股办电增加收入三鼓励农民农村水电建设中务工优先吸收文化农民电站电网企业工四支持乡村集体办农村水电壮集体济降低农村水电电价促进农民减负增收1999年全县农民均纯收入1758元XX年全县农民均纯收入2304元均增长646元
(三)发挥水电优势促进城乡协调发展
县国家级山区贫困县工业发达济发展滞电气化县建设利农村水电资源
优势力发展农村水电增强农村造血功带动农村工业化城镇化促进全县国生产总值增长1999年全县国生产总值190671万元XX年达320253万元均增幅136xx期间年均增幅155倍工业增加值占工农业总增加值重增长85百分点量农业劳动力转移二三产业县财政收入达6806万元增长149水电农村电气化促进农村产业结构调整升级促进国生产总值增长县财政增收推动县农村济社会全面发展
(四)理理体制规范电秩序
通电网工程建设全县电网结构更加合理满足安全济供电求满足农村济社会发展改善农民生产生活条件需求建设电网规模相适应电网调度动化系统时旧农村电理体制进行改革:取消村级电组织农电理收费服务实现电价发票抄表核算考核五统销售抄表收费服务四户电量电价电费三公开月公布墙较杜绝权力电情电关系电
(五)促进谐社会建立
电气化县建设解决县电口电问题特深山区群众发展农村水电电气化建设中实惠山区群众利水电开展电代柴做饭取暖砍树烧柴效控制森林乱砍滥伐年减少薪炭林量432万立方米保护森林面积108万亩XX年县列国家级生态建设示范县金刚台黄柏山国家级然保护区已成生态旅游处电气化县建设保护生态美化环境促进然谐相处
四验做法
()加强领导落实责
加强水电农村电气化县建设领导首先加强组织领导县委县政府兴县富民工程列入重议事日程成立县长组长关职部门负责成员*县水电农村电气化建设领导组全面统筹水电农村电气化县建设工作领导组设水资源开发电气化建设办公室县水利局局长办公室具体负责协调水电农村电气化县建设次加宣传力度力宣传农村水电事业发展重意义进步提高乡镇政府关部门领导农村水电建设重性认识三强化责落实建立健全项规章制度层层落实责制做职责明确工作位形成责体责积极负责相关员职责良氛围农村水电建设务切实落实处
(二)制定优惠政策加快电气化建设进程
加快水电农村电气化县建设步伐先出台系列优惠政策发关积极发展水电实现*水电农村电气化意见文中明确规定:水电网电价低电网趸售价农村水电电网交纳6增值税二水电实行建坚持谁建设谁投资谁收益电养电三税收收费资金筹集土等方面出台优惠政策保证水电农村电气化建设利实施
(三)加强建设理建立健全质量保证体系
百年计质量第电气化建设项涉农民切身利益民心工程建设程中严格项目法制招投标制工程监理制合理制始终工程质量放首位切实工程质量关做严格规划设计施工严格施工队伍严格控制工程质量严原材料质量关严格施工程序杜绝违规操作严格控制工期确保工程进度工程竣工县水电农村电气化建设领导组组织关员水利部水利水电工程验收规
程(sl223-1999)关规定工程设计容进行初验指标达验收标准限期整改直达标组织验收
(四)加强建设资金理确保专款专
水电农村电气化建设资金直接关系工程质量效益国家投入资金方配套资金企业入股资金均县江淮水利水电限公司设立专账专理严禁挪侵占建设资金做专款专建设资金工程进度拨付资金程实行透明化公开化接受关部门审计监督国水电资金明确县水利局作出资代表确保国资产保值增值
五存问题建议
()存问题
1水电资源开发利程度低
*期末全县水电总装机容量1349万千瓦仅占开发量444万千瓦304现水电资源开发程度低
2水电农村电气化建设资金整体投入足
县系国家级贫困区苏区边远山区济欠发达筹吸引外资力差方配套资金足额位加着国家金融政策调整资金周转缓慢银行贷款困难水电农村电气化建设整体投入足导致新建续建技改项目法开工影响水电农村电气化县建设进度
3已建水电站设备老化技改务繁重
县已建农村微型水电站建世纪六七十年代30年运行设备已严重老化濒报废效益低部分水电站已处举步维艰步调查统计全县85水电站急需更新改造技改务十分繁重
4水电网电价偏低企业效益差
目前县水电网电价0257元千瓦时供电成达019元千瓦时水电企业利润少效益差
(二)建议
1出台优惠政策
针*期间水电农村电气化建设存问题级政府应踪出台开发优惠政策招商引资具体方案
2加贫困山区资金扶持力度
充分开掘县水资源丰富优势潜力资金扶持予适倾斜尤贫困深山区力度加
3加技改力度
科学规划突出重点先易难分步实施原已建电站进行科学证选择然条件基础条件投资少效益高水电站优先进行技术改造
4提高水电网电价
水电企业发供电成重新进行核算核实网电价水电企业定利润空间确保水电企业逐步发展壮促进水电开发建设良性循环
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