市民检察院高检院兴安盟检察分院领导加工作力度提高执法水办案质量检察工作总体求运抓系统系统抓工作方法击医疗卫生交通土三系统犯罪时结合市实际群众反映强烈金融系统职务犯罪予严厉击集中力量查处金融系统职务犯罪案件加该系统职务犯罪击力度2002年局立案侦查金融系统贪污贿赂等职务犯罪案件9件9中案8件8涉案总金额民币700余万元通办案国家挽回济损失140余万元案件成功办理该系统产生定威慑效应取明显政治效果法律效果社会效果预防该系统职务犯罪起非常重作具体做法:
开阔视野拓宽案源渠道
金融系统贪污贿赂犯罪类型涉案面广收集获取案件线索时均放宽视野开展联想发散思维仅关注市区范围金融系统贪污贿赂犯罪线索关注农村金融系统贪污贿赂犯罪线索仅关注金融系统部理员贪污贿赂犯罪线索关注般业务员贪污贿赂犯罪线索仅关注已查办部门贪污贿赂犯罪情况注意发现相职权部门贪污贿赂犯罪线索
1鼓励全局干警发挥观动性千方百计抓线索发挥位干警观动性运崭新办案思路灵活办案手段开动脑筋动出击采取力开展举报宣传活动公安纪检监察信访审计院业务部门建立线索联系制度等种形式广泛挖掘案件线索时牢固树立线索意识侦查意识日常生活娱乐交友等程中做心动捕捉价值线索2002年局立案侦查9件银行系统工作员贪污贿赂职务犯罪案件中7件行发现线索
2初查作立案基础性环节抓坚持做秘密初查放开初查相结合初查时惊动初查象严格限制知情员范围限检察长分检察长反贪局长直接办案员知道防止说情泄密等意外情况发生时采取三放开方法受举报容限制放开初查时间放开初查象放开初查范围开动脑筋拓宽初查视野
3加强审讯尤初审策略研究案制宜讲究审讯策略审讯前全面熟悉初查材料认真分析案情周密制定讯问计划应变措施精心选择接触犯罪嫌疑佳时机场合点做准备仗握仗
二强化侦查意识研究犯罪规律加强办案指导深挖窝案串案
年市金融系统工作员贪污贿赂犯罪呈升趋势通金融系统贪污贿赂犯罪规律研究呈现出明显窝案串案特点查出案牵出串带出片涉案员较甚形成具享利益群体2005年4月查办金融系统某银行某营业柜员韩某某特挪公款案件时意识果侦查法突破起窝案串案韩某某挪公款涉案金额高达200余万元采偷支储户存款收储入帐手段犯罪金额高达110余万元案侦破程中院组高度重视结合案实际分析研究窝案特点掌握窝案规律认犯罪嫌疑独立完成取款工作流程定会工作员参加中会失职犯罪针韩某某突破口加思想攻坚加审讯力度进行重点突破连续突审韩某某终交该营业刘某某涉嫌挪公款犯罪出纳员李某某涉嫌挪公款犯罪失职罪举突破韩某某轴心挪公款窝案
三适应办案工作需建立快速反应高效精干办案组团
2002年10月2日某银行营业部乌某某李某某伙采取技术手段利信卡提现金百余万元非法案件举报乌市公安局侦队乌市公安局涉嫌诈骗罪2002年10月4日10月8日分乌某某谢某某李某某刑事拘留2002年11月1日市公安局案移送院3天拘留期限院领导迅速成立检察长组长乌某某案件办案组办案组成员七名政治素质高业务力强办案骨干组成
鉴乌某某案件涉案员涉案金额特巨作案次数时间长案情错综复杂社会影响鉴办理案件成功验基础充分发挥检察机关整体优势形成反贪合力节约检察机关力财力等宝贵办案资源提高办案效率建立办检察官负责办案组反贪局长办检察官负责乌某某办案组全部工作余乌某某案件关案件律服乌某某办案组统指挥办案组设立查帐外调追赃预审综合协调六办案组农行抽调专业会计审计员解决办案程中遇复杂疑难会计问题刑科刑二科抽调二名业务骨干协助审查证骨干组成支强力办案队伍
外调组负责办检察官指定涉案线索调查取证工作
预审组负责乌某某预审工作
综合协调组负责案件材料信息资料汇总分析保关法律文书制作传达院领导办检察官办案工作指示外调组预审组工作提出意见建议协调办案组工作负责案件卷宗装订
追赃组负责追踪赃款赃物限度挽回济损失
查帐组负责帐目证调查工作中寻找出价值线索证
保证案件质量时充分调动办案员工作积极性严格法前提具体侦查工作全面放开逐级落实办检察官办案组组长办案员工作责制规定办案组办案交办线索事实证负全责办检察官确定侦查方整案件事实证负全责办案组权决定组员务分配角色调配影响整体案件进度情况权制定侦查计划预审提纲决定具体侦查行时规定办案组密切配合种密切配合建立相互理解相互信前提表现两层面阶段性案情分析会名干警全面掌握案情二常性通报案情新线索新进展新情况时相互通报特预审组外调组侦审结合侦促审综合协调组预审外调材料全面审查严格关快速反应高效精干办案组建立保证乌某某案侦破工作指挥力组织严密运转高效整案件利侦查终结起非常重作韩某某窝案样采取集中优势兵力歼灭战击破分兵阵守策略成功侦破侦结
四强化机制调动干警积极性确保案件工作利进行
队伍建设方面存干警思想积极进针问题局力加强队伍理机制建设年初全局干警划分五办案组责组务分工明确样避免干警等消极思想充分挖掘部潜力坚持理素质公正效率战斗力静态理动态理转变封闭式理开放式理转变般性理科学理效理转变二加强队伍激励机制建设干警充分发挥积极性动性创造性真正做想干实干会干干采取三项激励措施:目标激励院已连续两年评治区级先进检察院年争创全国先进检察院契机明确提出查办职务犯罪工作仅全盟检察系统创流争第全国检察系统创流争先进院争创全国先进检察院做出贡献干警坚定决心增添信心鼓足干劲全力赴着目标努力二信激励工作中常办案工作情况进行阶段性总结表扬先进督促进影响震动案件交进取心工作力强办案质量高干警办干警真正体会干出成绩会领导志信器重出现赛着干着干谁甘落局面三物质激励院组查办职务犯罪工作中做出突出成绩集体予精神奖励时予定物质奖励年末反贪局办案奖励办法兑现实行重奖重罚干警做出贡献获物质利益成正
五关金融系统职务犯罪防范措施策点体会
1加预防击金融系统职务犯罪力度坚持标兼治综合治理方针努力源头遏制减少职务犯罪发生断完善建立教育监督理击四位体
综合治理工作格局充分发挥检察机关金融纪检监察部门职作通力合作努力建立思想制度法律三条防线确保金融系统安全稳定
2加强法制宣传政治思想教育金融系统开展法制教育廉正教育职业道德纪律教育常化制度化具体化引导金融系统职工树立正确世界观价值观生观爱岗敬业终职守觉做想贪通开展法纪教育正反两方面典型案例案释法教育引导职工遵纪守法勤政廉洁觉做敢贪通强化教育全面提高员工素质清职务犯罪思想根源
3加快法规制度建设健全制度法规防止消发案隐患首先健全规章制度堵塞种漏洞强化部理狠抓制度落实次针金融系统职务犯罪转智化特点增强理手段科技含量时修改制定相适应规章制度
4加强金融系统高级理员岗位员制约建立横交叉监督网络重点解决高级理员重岗位员业务营活动中违规操作问题强化权利制约解决领导说算问题变权权实行岗位轮换相互监督相互制约权力运行机制通强化岗位职责保证严密工作程序规章制度真正落实高级理员职期间预防犯罪工作列入目标责制中级包级逐级负责层层落实道道关切实抓检查监督做奖罚分明讲求实效
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