着社会义市场济断发展业方式日益样化劳动力产业间转移区间流动日趋频繁广泛流动员越越流动范围越越广贯彻落实十六提出适应新形势探索员理工作新机制求时俱进做流动员教育理工作流动员充分发挥先锋模范作笔者××县流动员理情况进行调研现存问题策谈点肤浅认识
基情况
截止年月全县流动员占全县员总数流出员流入员中:农村员占农村员数占流出员流出员中连续外出月月流入员月月流动员分布农村少部分退伍军中专毕业生倒闭企业中员中未落实单位军转干部复员退伍军员未落实单位中专毕业生员停产半停产关闭破产企业中员现状流动员具特点
流动员年轻文化高名流动员中周岁名占流动员数高中高中文化名占流动员数年龄文化流动员具备年富力强知识结构合理具定实际工作验特点
二外出范围广点固定外出员流农村城市流动流出省外名流出省名分占外出总数市场济需求原流动员时更换单位点流动性相员工作单位间流动相频繁部分流动员难单位较长时间工作
二流动员理存问题
()难掌握
外出员流动性组织难时掌握外出员原基层组织外出员理认识深重视够教育理严制度全流入流出登记导致部分员外出前组织报告外出组织保持
联系外受灾等原造成家庭贫困外出员情绪低落组织怨言逐步疏远组织
(二)活动难开展
外出员远离属组织法参加原支部活动春节回家年匆匆流入组织流入员闻问数员参加业组织组织生活业组织保持联系少员怕受约束愿暴露员身份成隐性员相部分外出员存两耳闻窗外事心意挣钱心态外出期间原支部工作闻问家乡建设漠关心没发挥双带作造成外出员正常组织生活教育培训等难落实处
(三)理难位
数基层组织没制定切实行外出员理措施致部分外出员学活动思想教育等空白外出员中数业体私营企业目前非公制济组织组织建设够健全完善适应流动员理求方组织流入员理够重视出现理真空带外出员中处预备考察期外出前组织报告外出组织动汇报思想时提出转正申请致预备考察期间表现难掌握培养考察难落实转正手续难办理外员目标理民评议员制度外出员难落实致外出员疏理监督特章规定员果没正理连续六月参加组织生活交纳费做分配工作认行脱求难落实
(四)组织隶属关系难接转
流动员组织关系未转工作支部调查××县名流动员县委组织部接转组织关系较少原外出时间点固定外接转组织关系程序较花费时间:××县××镇××村员××县××镇煤矿工接转组织关系××村支部××镇委××县委组织部××县委组织部××镇委××村支部六部门六道程序利办理少需三天时间办员出差事知道少时间调研时部分流动员座谈解然想接转组织关系程序耗时未接转甚说连务工委什方知道县委组织部门东户西更知道导致员组织隶属关系工作单位相分离
(五)身份难明确
××县流动员理进行探索年选派批干部企业挂职探索流动员理工作企业建工作工作中遇两难解决问题:流动员身份说员没关证明材料组织难确定身份二员私营企业务工体老板工工作时间紧工作量没时间参组织活动愿暴露员身份没组织联系心意挣钱成隐身员
三加强流动员理策建议
()深化认识抓教育
十六报告指出:贯彻三代表’求关键坚持时俱进核心保持先进性质坚持执政民保持先进性核心保持员队伍先进性流动员作员队伍部分直接影响着员队伍整体性加强流动员教育理工作发展社会义市场济条件坚持严治进步搞建设客观求加强基层组织建设员队伍建设保持先进性项十分重紧迫工作建设济建设中心服务容级组织充分认识外出员数年富力强外风雨见世面学先进技术营理验理流动员利干部群众更新观念提高整体素质致富领利双带作充分发挥基层组织必须消认识误区教育理中盲区克服外出员教育理关紧错误认识畏难情绪站严治保持员先进性高度胆创新抓外出员教育理重点抓员外出前培训做离岗思想离岗确保行千里断线滩弄潮脱缰
求外出员动区单位组织取联系规定时转移组织关系二未时转出组织关系出具流动员活动证流动员证明信求员觉严格求积极参加组织活动期交纳费完成组织务三求流动员动通适方式支部保持联系季度汇报次外思想生活工作学情况积极家乡群众传送致富信息四求外出员返乡时时支部联系实汇报外出期间情况持流动员活动证流动员活动证交支部查验
(二)建章立制强化约束
立足常性工作外出员教育理关措施办法制度形式固定形成套行效外出
员理机制建立申请报告制度员外出前必须支部提出书面申请说明外出理时间支部接员申请时找员谈话加强外出员思想政治理想信念道德观念教育筑牢思想道德防线二建立流动员档案流动员档案流动员基情况家庭情况外出时间点业情况工资报酬参加流入支部活动情况等情况详细记录三建立联系制度支部确定名正式员外出员进行联系明确职责求联系通信件电话等形式解外出员业生活情况定期通报前济社会发展状况督促员动汇报思想期交纳费参加业组织生活四建立组织关系转移制度外出时间月点相固定员组织关系转外出组织外出时间月月出具员证明信介绍参加组织组织生活五建立鉴定制度外出员离开流入前求组织员参加流入组织组织生活事职业情况作出鉴定寄回原支部连续方工作生活求流入组织半年流入员作出次鉴定寄回支部作年终评议员重流出预备员流入组织提供现实表现情况原组织加强流入组织联系做踪考察工作
(三)创新载体发挥作
流动员支队伍教育理组织引导促带富方群众搞活方济必须寻找活动载体充分发挥济建设中先锋模范作
组织年春节期间员回家机召开员座谈会介绍济社会发展情况通报家乡建设情况时组织回乡员汇报年思想工作情况介绍外先进做法鼓励济社会发展建言献策教育外出员外忘家乡富忘乡亲实际行动支持家乡建设遵纪守法家乡贡献外出员进行奖励表彰促关心支持家乡建设成家乡建设宣传员信息员联络员领航员丧失意志观念淡薄违法违纪等员进行批评教育合格员进行处置直纪处分时支部力帮助外出流动员家庭解决生产生活方面实际困难外出务工员送组织关心充分体现组织温暖
(四)加非公制济组织中建立组织工作力度非公制济组织中业流动员组织关系数原支部加强非公制济组织中建立组织工作力度帮助企业建立健全组织利增强组织凝聚力战斗力影响力充分发挥员先锋模范带头作加强流动员理确保企业团组织工会组织等够发挥正常作促进企业着健康正常轨道发展
(五)流入切实抓流入员理工作
流入流动员理着十分重作级组织切实加强流动员理工作建立健全流动员理制度流入支部流出支部取联系(直接流出支部联系通委组织部门联系)掌握流动员情况建立流动员档案流入委(支部)流动员吸纳邻支部参加组织生活学培训时协调流动员工单位关系处理劳动学关系流动员安心工作赚钱正常参加组织活动量员找家避免员游离组织外
流入工作居住时间月持外出流动员活动证流动员证明信流动员工作单位组织居住组织负责登记报委备案时编入支部组组织生活工作居住时间月没办理组织关系转移手续没外出流动员活动证(流动员证明信)流动员工作单位组织居住组织督促办理组织关系迁移手续外出流动员活动证(流动员证明信)持中国产员介绍信外流动员关规定做组织关系转接工作
(六)建议级部门组织研究跨省市务工商员理问题调查情况流入加强理十分重难解决员真实性问题暴露员身份员理问题加强流出理流出流入建立必联系形成理网络等等需认真研究提出解决意见办法建议级部门组织研究流动员活动证问题解决流出流入情况根新形势制定具体规范全国统流动员理办法措施便基层组织操作
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