**县高标准高质量普九年制义务教育查评报告—工作汇报
**基县情
**县域面积2493方公里辖10镇21乡现口475万中农业口415万
年县紧紧围绕构筑组团滨江城市建设康秀丽侨乡战略目标发扬敢闯敢艰苦创业精神积极推进济跨越发展2004年全县国生产总值4174亿元增长183％均生产总值突破1000美元财政总收入405亿元增长362％中方财政收入271亿元增长330％
二**教育基情况
（）基情况
1学校学生情况2005年全县类中学计110中高中9（普通高中5职业高中3综合高中1）初中13九年贯制学校19乡镇学23村学21教学点25
全县中学校生57384中学31484初中16402普通高中6459职业高中3039
全县中学校中社会力量办学12校生5750占全县校学生总数1002％
全县幼园146园幼11490中教育部门办4幼1110占幼总数966％集体办16幼1084占幼总数943％社会力量办126幼9296占幼总数8091％
2普程度2005年全县幼入园率82296－11周岁适龄童少年入学率9999％ 12－14周岁适龄童少年入学率981％义务教育阶段学龄口入学率9966％学升初中例100％初中升高中例8193三类残疾童少年入学率96417周岁口初中完成率9728％
3师资水全县职教职工3391中专教师2997专教师中学初中普高职高专教师学历合格率次9763976787877696学初中取专科科学历教师例次6022％4529％全县高级职称教师77中
级职称教师924全国劳动模范2省功勋教师1名省特级教师1省名校长培养象1省名师培养象 3省教坛新秀6市明星教师26市学科带头28
4办学条件全县中学占面积1157724方米建筑面积521821方米 学初中普高职高生均占面积次1422㎡1995㎡3892㎡4318㎡生均建筑面积次711㎡732㎡1699㎡2243㎡学初中高中生均图书册数次105104149生机（学生数电脑数）次16913766全县媒体219套校园网42校园广播系统59套闭路电视13套校园通讯系统3套语音教室4
5教育费2004年教育费总支出251116万元财政教育拨款213981万元年增长259％财政教育拨款占财政支出例373％财政性教育费占GTP例52％年均教育费5287元年均预算教育费4505元年生均教育事业费学24274元初中25347元2004年三项费：年预算生均公费学802元初中715元学校改造基建设费县财政安排61946万元银行贷款等渠道1963万元教师年均工资国拨工资11730元方出台津贴补贴8959元住房公积金医疗保险金养老保险金等3588元奖金4950元省政府转移支付资金1212万元城市教育费附加征收4207万元
6优质资源全县省级重点高中1省二级职业技术学校1省示范性学校7（中4已通市初验报省审核发文）市示范性学校14省级现代教育技术实验学校4省级教育强镇（乡）13（中8已通市初验报省审核发文）市级教育强镇（乡）23
（二）特色
1组建教育集团整合教育资源2003年7月县成立浙江省首农村义务教育集团——章旦中学教育集团教育集团优秀学校先进教育理念科学理验嫁接薄弱学校实现资源享促进发展仁宫乡校作第组入集团学校短时期校貌校风迅速改变教学质量显著提高年半年县积极推广章旦中学教育集团成功验成功组建腊口铁资中学教育集团船寮镇学教育集团教育集团成功实践探索出条加快薄弱学校改造实现教育均衡发展新路子
2加强队伍建设提高整体水加强校长队伍建设出台**县中学校长队伍建设意见校长述职制度备校长理制度努力提高校长队伍建设制度化科学化理水通公开选拔校长建设备校长库派干部农村锻炼选派校领导慈溪镇海等挂职锻炼等培养校长队伍实施校长书架子工程实行考学制度开展校长读书会校长坛等活动提高广校长知识水教育理力实施城乡校长结帮扶制校长承诺制度述职制度加强校长队伍考核奖优罚劣效调动校长工作积极性二加强教师队伍建设坚持群体师德创优载体实行全县教师宣誓制度
实施**县民教师五条禁令推行教师满意度测评开展塑师德正师风题教育重奖德艺双馨教师力提高师德整体水通高学历师资引进鼓励教师职进修提高教师学历抓教师继续教育开展新教师骨干教师业务培训搭建**县十名师评明星教师评教坛新秀评等台提高教师业务水
3重视信息教育创新教育手段20022004年县投入信息技术装备费2679万元装备校园网络系统30套校园闭路电视系统11套媒体教室185套计算机网络教室47校园广播系统56套建成教育城域中心（含采编系统演播室）开通视频直播视频点播系统全县乡镇中心校学校实现校校通加强现代教育装备理加力度开通网络直播课堂创新教育教学手段提高教育教学质量
4实施4+1工程完善保障体系制定省四项工程实施方案计划三年投入费7000万元整体提高全县教育发展水2005年中学家庭济困难学生资助面扩15全年10429次受资助累计发放助学资金347万元爱心营养餐工程周三顿增加六顿进步确保县孩子书读读书农村中学食宿改造工程已立项12动工兴建5正做前期准备
7首期900名农村中学教师素质提升培训全面展开抓四项工程建设时出台 教师安居工程实施方案计划投入费12亿元次性建设450套间建筑面积30㎡单身公寓分三期建设1560套套建筑面积80㎡家庭教师住房解决全县教师住房问题
5开展质量年活动努力提高教学质量确立2005年提高教学质量年树立全面教学质量观优化提质环境落实提质措施凝聚提质力量力推进县中学教学质量快速提高通召开专题会议讨查摆问题拍摄专题片教育城域网开辟专栏等精心营造氛围开展教导坛专家专题讲座建立 教研基优秀教师 课改T型台校长课堂风采录网络课堂直播外出交流学等系列活动提质深入心成**教育旋律
6加强督导评估提升教育理水县1997年成立县民政府教育督导室负责督政督学双重务年根县教育工作重点乡镇实行年度考核运教育创强效载体推进县基础教育发展断完善中学督导评估体系实施**县中学等级目标理办法开展学校星级评估制度断规范教育教学行提高办学水
三做法
十五期间县教育投入建设发展重时期教育事业蓬勃发展整体水显著提高基实现两高普九做法：
（）加强领导坚持教育优先发展
县委县政府高度重视教育事业力实施科教兴县战略认真贯彻县基础教育理体制确保教育事业优先发展动摇两高普九工作纳入全面建设康社会全局战略实行政手亲抓分领导具体抓成立两高普九工作领导组制定工作方案做思想认识组织领导工作力度政策措施四位实行县领导联系校制度帮助学校解决实际困难促进教育发展中发挥表率作教育工作纳入乡镇委政府年度考核重容加强考核实行奖优罚劣安排专项费建立学校布局调整教育强镇创建工作激励机制鼓励乡镇抓教育积极性全县乡镇委政府发展济社会程中教育摆优先发展位法履行教育工作职责坚持渠道筹措教育费千方百计改善办学条件千方百计提高教育整体水全县机关企事业单位教育事业发展出谋划策密切合作推进教育事业发展
（二）健全机制断加教育投入
1加财政投入三增长两提高求逐年增加教育投入四年财政性教育费占国生产总值例均超全国全省均水教职工工资（含年度奖金方津贴）全额纳入县财政预算确保教师工资时足额发放时积极争取省财政加转移支付力度2003年2004年省财政县转移支付1212万元
2001—2004年**县教育费情况
年 度
教育费
总支出数
（万元）
均教育
费总支
出数(元)
财政教
育拨款
费(万元)
年增长例
（）
财政支
出 数
(万元)
财政教
育拨款占
财政支出
例()
财政性教育费GDP例()
2安排专项资金保证教育投入县建立八项教育专项资金2002年－2005年间年安排高中教育发展资金500万元布局调整专项资金500万元危房改造专项资金200万元师资培训专项资金40万元帮困助学专项资金50万元信息技术装备专项资金1000万元教育强镇创建奖励专项资金高中招生奖励专项资金实施程中实际投入已远远超出预算八项教育专项资金县教育健康快速发展提供保障
3渠道筹措费政策征足城乡教育费附加全市率先开征方高等教育费20032004年全县累计征收城乡教育费附加2347万元中方高等教育费 600万元二采取财政贴息手段鼓励重点学校银行贷款解决教育基建资金足问题三积极争取社会帮扶充分发挥侨乡优势积极发动社会捐助2004年乡镇通捐集资改善办学条件达225万元乡镇财政直接通渠道筹集教育费达300万元四盘活教育存量资产2005年4月成立兴达教育投资公司教育存量资产进行市场运作拓宽教育融资渠道时成立教育会计核算中心加强教育费理提高资金效益
（三）加强建设努力改善办学条件
十五期间县委县政府前未力度加教育投入加快学校建设2000年投入费45亿元新增校舍建筑面积338万方米排校舍危房3万方米完成改水改厕工程实施**县教育技术装备实施方案全县乡镇学校实现校校通**中学县职业技术学校温溪高中华侨中学整体搬迁船寮高中扩建工程北山镇校复建工程相继竣工教育事业发展奠定坚实基础
**县重点校建工程建设情况
（四）深化改革断增强办学活力
1鼓励社会力量办学认真贯彻民办教育促进法立足侨乡实际制定**县关鼓励社会力量办学干规定设立民办教育发展专项资金创造民办学校公办学校视仁政策环境法鼓励支持民办教育发展2000年社会力量投入资金3000万元兴办石门中学温溪镇中心幼园启明幼教中心山口侨星幼园东山幼园等批民办学校时扩中山中学侨乡实验学校办学规模政府办学公办学校民办学校发展格局进步形成
2改进教育部理方式制定**县乡（镇）中心校学校理体制改革实施意见进步理学校理体制裁减冗员提高效益全面推行校长负责制教师全员聘制教师资格制度引进竞争激励机制调动教师工作积极性实施**县中学等级目标理办法**县中学办学水评估操作标准改进中学督导评估体系断规范教育教学行启动新轮教育改革推行教育质量承诺制满意度测评强化校园文化建设提升学校整体育功
3推进教育教学改革新课程实施契机全面推进教育教学改革落实基础课程改革保障措施突出师资培训促进教师转变观念改进教学方法积极创设利学生学教学活动构建 校教科研体系加强新课程课题研究2005年度教育科学十五 课题规划中县立项县级课题95市级年度课题49市级重点课题8省级课题2157开发校教材调整课程结构探索新考试形式评价方式成立假日活动中心开展丰富彩假日活动培养青少年学生全面素质重视学困难学生辅导工作推行导师制整体提高教育质量
（五）突出重点提高教育整体水
1突出谐发展重点推进教育事业全面进步年县教育工作立足县实际坚持统筹兼顾加强薄弱环节建设力推进学前教育高中段教育成协调发展力发展学前教育幼教育纳入基础教育整体范畴进行统筹理实行乡镇幼教育中心校中心幼园统理制度提高规范化理水加民办幼园扶持力度规模档次民办幼园添置设备培训师资等方面予奖励选派园长保教班03—1例公办教师选派员费县公财政负担时通撤学校闲置校舍提供社会力量创办幼园鼓励中心学附设幼班等办法千方百计提高农村学前三年幼入园率二扩高中教育规模加快公办高中学校建设**中学温溪高中先实现整体搬迁船寮高中扩建工程利推进支持民办高中学校发展帮助中山中学石门中学抓扩容工作高中段教育办学规模迅速扩办学水显著提高三加快成职教发展2004年**职业技术学校实现整体搬迁努力提高普职例建立县乡两级劳动
力转移培训基积极开展百万农民培训工程百万职工培训工程农村实技术培训利职业技术学校办学优势发挥乡镇成文化技术学校作突出滩坑库区移民农村劳动力技培训加快全县劳务输出劳动力转移
2突出队伍建设重点增强教育发展保障广教师推进教育发展力军提高普九水力保障县采取种措施加强师资队伍建设师资队伍整体素质显著提高提高教师学历合格率通外高学历教师引进鼓励职教师学历进修等形式壮师资队伍提高学历层次二深化事制度改革断完善校长负责制教师聘制需设岗等竞争双相选择择优聘原实行教师竟聘岗初步建立进出劳优劳优酬机制建立备校长库改进学校领导干部选拔方式实行公开招考校长三强化师资培训工作加强教师进修学校建设开展校培训活动实施名师培养工程加强骨干教师队伍建设推行走出请进培训方式提高培训效益实施教师素质提升工程2005年开始利三年时间全县义务教育阶段教师进行新轮培训四加强师德师风建设实行**县民教师五条禁令教师宣誓制度深化群体师德创优活动开展德艺双馨教师评选活动推进风廉政建设提高广教师整体素质五开展爱心支教活动学期首批23名城镇优秀教师组建爱心支教团分赴万阜吴坑等偏远学校进行期年爱心支教
3突出布局调整重点断优化教育资源配置高中城区县首位镇集聚初中中心镇集聚学中心镇中心村集聚原结合城市化建设规划滩坑电站移民安置加校网布局调整力度断优化教育资源配置方面落实校网布局调整奖惩措施撤初中撤学校乡镇受奖2万元入学校乡镇受奖3万元全部完成学布局调整务乡镇受奖2万元观努力未计划完成调整务乡镇年评先推迟安排建设项目方面加强寄宿制学校建设规划定点学校费投入学校基建教师配备设备添置等方面予优先考虑加快设施建设创办寄宿制学校学校撤创造条件1997年全县创办寄宿制学校52撤学校374
4突出教育创强重点力提高教育整体水创建教育强镇提高区域教育整体水效载体抓规划2001年制定**县教育强镇创建规划根县教育发展实际2005年修订创强规划2007年全县省级教育强镇达23占全县乡镇总数三分二力争实现教育强县二抓领导成立创强领导组实行委政府牵头关部门齐抓形成创强合力三抓措施县政府安排专项费建立创强激励机制年评市级省级教育强镇分予15万20万元奖励提前者延期创建奖金逐年增加递减20年评市省级教育强镇乡镇领导分予30005000元奖励时校舍建设立项资金安排教师调配等方面予政策倾斜
四指标达标基情况
浙江省高标准高质量普九年制义务教育求实施办法（试行）28项指标达标求县查评结果25项达标3项基达标3项基达标项目简述：
1指标序号12：校园建设
生均占面积达Ⅲ类标准学初中分占总数6677生均建筑面积达Ⅲ类标准学初中分占总数6877全县基完成破旧校舍改造危房校舍校园环境较绝部分学校绿化基适应素质教育需求
2指标序号13：标准化学校建设
目前县中学校未申报省标准化学校评定计划2006年申报25中学校参加ⅠⅡⅢ标准化学校评选根规划2007年全县75％左右学校达标准化学校
3指标序号15：教学设备
全县中学省标准配备教学仪器1999年利通省普实验收年县财政拨出专项资金加信息技术教育装备投入全县现媒体设备219套学生电脑4493台校园广播系统59套校园网42套做乡镇中心校套媒体校园广播系统音体美劳卫教学仪器配备生均图书距省定标准定差距
五存问题
年县教育然迅速发展教育整体水显著提高县山区县济欠发达教育基础薄弱目前县教育发达区相存较差距时着城市化进程口集聚加快县区域间教育差距日益突出面困难问题然少
1教育发展投入需求校舍建设需求测算五年普高中教育学前教育解决县城集镇集聚口学问题少需投入3亿元二省万校标准化工程求进行标准化办学县投入58亿建设校舍完善教学设施三生均公费标准高学校办公费紧张实施费制学校支配费更加紧缺
2学校布局调整制约素目前县学校数量然偏学校规模效益低现象较突出制约学校布局调整素较历史原1997年两基验收时全县学463区位环境方面原县九山半水半分田农村居住口分散乡镇远走读寄宿放心增加济负担外村干部甚少数乡镇干部优化校网布局重性认识够位支持力
3高中幼教育发展压力重2007年县初升高例达88高中学生数增加13000 缺60教室目前县正扩建高中学校已提前扩招工程竣工招生力提高学前幼入园率2007年规划目标差10百分点关键偏远乡村三四幼办幼园送孩子入园山高路远缺乏条件积极性高
外县教师队伍整体实力强师资队伍够稳定辞职出国商年50左右结构合理学余高中足信息技术高中理音体美等专业学科教师紧缺30岁年青教师例占60左右高中教师学历合格率偏低时县优质教育资源足特高中段优质教育资源民群众需求差距较
六努力方
段时期坚持均衡发展导加快普题实施四项工程载体改革创新动力提高质量根队伍建设保证加快普十五年教育力提高教学质量整体抬升教育水争取2007年实现教育强县
1加快基础教育普认真贯彻落实省农村教育工作会市教育会精神**县民政府关加快普十五年教育决定进步明确职责形成合力积极创造利教育发展良氛围针十五年教育薄弱环节重点抓学前教育高中段教育加快乡镇中心幼园建设鼓励支持民办幼园发展确保2007年幼入园率达90加快高中段学校建设挖掘高中学校部潜力提高初升高例高中段教育质量确保2007年全县初升高例达88
2抓四项工程建设根**实际结合校网布局调整进步完善贫困助学扩面工程爱心营养工程食宿改造工程教师素质提升工程等四项工程三年实施规划年度建设计划加强组织领导拓宽筹资渠道确保6900万配套资金时落实位强化工程理提高实施水造品牌工程
3促进教育均衡发展结合城市化发展趋势抓紧抓县城集镇校网布局调整2007年全县中学布局调整基位消民办三学校校网布局调整工作继续实行奖惩措施扩展优质教育资源加快教育强镇建设提高区域教育水落实农村教育扶持政策开展城乡师资交流促进农村教育发展推广教育集团办学验加快薄弱学校改造加强信息技术教育理应推进教育资源享加助学力度重视弱势群体外务工员子女学工作力推进教育公
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**基县情
**县域面积2493方公里辖10镇21乡现口475万中农业口415万
年县紧紧围绕构筑组团滨江城市建设康秀丽侨乡战略目标发扬敢闯敢艰苦创业精神积极推进济跨越发展2004年全县国生产总值4174亿元增长183％均生产总值突破1000美元财政总收入405亿元增长362％中方财政收入271亿元增长330％
二**教育基情况
（）基情况
1学校学生情况2005年全县类中学计110中高中9（普通高中5职业高中3综合高中1）初中13九年贯制学校19乡镇学23村学21教学点25
全县中学校生57384中学31484初中16402普通高中6459职业高中3039
全县中学校中社会力量办学12校生5750占全县校学生总数1002％
全县幼园146园幼11490中教育部门办4幼1110占幼总数966％集体办16幼1084占幼总数943％社会力量办126幼9296占幼总数8091％
2普程度2005年全县幼入园率82296－11周岁适龄童少年入学率9999％ 12－14周岁适龄童少年入学率981％义务教育阶段学龄口入学率9966％学升初中例100％初中升高中例8193三类残疾童少年入学率96417周岁口初中完成率9728％
3师资水全县职教职工3391中专教师2997专教师中学初中普高职高专教师学历合格率次9763976787877696学初中取专科科学历教师例次6022％4529％全县高级职称教师77中
级职称教师924全国劳动模范2省功勋教师1名省特级教师1省名校长培养象1省名师培养象 3省教坛新秀6市明星教师26市学科带头28
4办学条件全县中学占面积1157724方米建筑面积521821方米 学初中普高职高生均占面积次1422㎡1995㎡3892㎡4318㎡生均建筑面积次711㎡732㎡1699㎡2243㎡学初中高中生均图书册数次105104149生机（学生数电脑数）次16913766全县媒体219套校园网42校园广播系统59套闭路电视13套校园通讯系统3套语音教室4
5教育费2004年教育费总支出251116万元财政教育拨款213981万元年增长259％财政教育拨款占财政支出例373％财政性教育费占GTP例52％年均教育费5287元年均预算教育费4505元年生均教育事业费学24274元初中25347元2004年三项费：年预算生均公费学802元初中715元学校改造基建设费县财政安排61946万元银行贷款等渠道1963万元教师年均工资国拨工资11730元方出台津贴补贴8959元住房公积金医疗保险金养老保险金等3588元奖金4950元省政府转移支付资金1212万元城市教育费附加征收4207万元
6优质资源全县省级重点高中1省二级职业技术学校1省示范性学校7（中4已通市初验报省审核发文）市示范性学校14省级现代教育技术实验学校4省级教育强镇（乡）13（中8已通市初验报省审核发文）市级教育强镇（乡）23
（二）特色
1组建教育集团整合教育资源2003年7月县成立浙江省首农村义务教育集团——章旦中学教育集团教育集团优秀学校先进教育理念科学理验嫁接薄弱学校实现资源享促进发展仁宫乡校作第组入集团学校短时期校貌校风迅速改变教学质量显著提高年半年县积极推广章旦中学教育集团成功验成功组建腊口铁资中学教育集团船寮镇学教育集团教育集团成功实践探索出条加快薄弱学校改造实现教育均衡发展新路子
2加强队伍建设提高整体水加强校长队伍建设出台**县中学校长队伍建设意见校长述职制度备校长理制度努力提高校长队伍建设制度化科学化理水通公开选拔校长建设备校长库派干部农村锻炼选派校领导慈溪镇海等挂职锻炼等培养校长队伍实施校长书架子工程实行考学制度开展校长读书会校长坛等活动提高广校长知识水教育理力实施城乡校长结帮扶制校长承诺制度述职制度加强校长队伍考核奖优罚劣效调动校长工作积极性二加强教师队伍建设坚持群体师德创优载体实行全县教师宣誓制度
实施**县民教师五条禁令推行教师满意度测评开展塑师德正师风题教育重奖德艺双馨教师力提高师德整体水通高学历师资引进鼓励教师职进修提高教师学历抓教师继续教育开展新教师骨干教师业务培训搭建**县十名师评明星教师评教坛新秀评等台提高教师业务水
3重视信息教育创新教育手段20022004年县投入信息技术装备费2679万元装备校园网络系统30套校园闭路电视系统11套媒体教室185套计算机网络教室47校园广播系统56套建成教育城域中心（含采编系统演播室）开通视频直播视频点播系统全县乡镇中心校学校实现校校通加强现代教育装备理加力度开通网络直播课堂创新教育教学手段提高教育教学质量
4实施4+1工程完善保障体系制定省四项工程实施方案计划三年投入费7000万元整体提高全县教育发展水2005年中学家庭济困难学生资助面扩15全年10429次受资助累计发放助学资金347万元爱心营养餐工程周三顿增加六顿进步确保县孩子书读读书农村中学食宿改造工程已立项12动工兴建5正做前期准备
7首期900名农村中学教师素质提升培训全面展开抓四项工程建设时出台 教师安居工程实施方案计划投入费12亿元次性建设450套间建筑面积30㎡单身公寓分三期建设1560套套建筑面积80㎡家庭教师住房解决全县教师住房问题
5开展质量年活动努力提高教学质量确立2005年提高教学质量年树立全面教学质量观优化提质环境落实提质措施凝聚提质力量力推进县中学教学质量快速提高通召开专题会议讨查摆问题拍摄专题片教育城域网开辟专栏等精心营造氛围开展教导坛专家专题讲座建立 教研基优秀教师 课改T型台校长课堂风采录网络课堂直播外出交流学等系列活动提质深入心成**教育旋律
6加强督导评估提升教育理水县1997年成立县民政府教育督导室负责督政督学双重务年根县教育工作重点乡镇实行年度考核运教育创强效载体推进县基础教育发展断完善中学督导评估体系实施**县中学等级目标理办法开展学校星级评估制度断规范教育教学行提高办学水
三做法
十五期间县教育投入建设发展重时期教育事业蓬勃发展整体水显著提高基实现两高普九做法：
（）加强领导坚持教育优先发展
县委县政府高度重视教育事业力实施科教兴县战略认真贯彻县基础教育理体制确保教育事业优先发展动摇两高普九工作纳入全面建设康社会全局战略实行政手亲抓分领导具体抓成立两高普九工作领导组制定工作方案做思想认识组织领导工作力度政策措施四位实行县领导联系校制度帮助学校解决实际困难促进教育发展中发挥表率作教育工作纳入乡镇委政府年度考核重容加强考核实行奖优罚劣安排专项费建立学校布局调整教育强镇创建工作激励机制鼓励乡镇抓教育积极性全县乡镇委政府发展济社会程中教育摆优先发展位法履行教育工作职责坚持渠道筹措教育费千方百计改善办学条件千方百计提高教育整体水全县机关企事业单位教育事业发展出谋划策密切合作推进教育事业发展
（二）健全机制断加教育投入
1加财政投入三增长两提高求逐年增加教育投入四年财政性教育费占国生产总值例均超全国全省均水教职工工资（含年度奖金方津贴）全额纳入县财政预算确保教师工资时足额发放时积极争取省财政加转移支付力度2003年2004年省财政县转移支付1212万元
2001—2004年**县教育费情况
年 度
教育费
总支出数
（万元）
均教育
费总支
出数(元)
财政教
育拨款
费(万元)
年增长例
（）
财政支
出 数
(万元)
财政教
育拨款占
财政支出
例()
财政性教育费GDP例()
2安排专项资金保证教育投入县建立八项教育专项资金2002年－2005年间年安排高中教育发展资金500万元布局调整专项资金500万元危房改造专项资金200万元师资培训专项资金40万元帮困助学专项资金50万元信息技术装备专项资金1000万元教育强镇创建奖励专项资金高中招生奖励专项资金实施程中实际投入已远远超出预算八项教育专项资金县教育健康快速发展提供保障
3渠道筹措费政策征足城乡教育费附加全市率先开征方高等教育费20032004年全县累计征收城乡教育费附加2347万元中方高等教育费 600万元二采取财政贴息手段鼓励重点学校银行贷款解决教育基建资金足问题三积极争取社会帮扶充分发挥侨乡优势积极发动社会捐助2004年乡镇通捐集资改善办学条件达225万元乡镇财政直接通渠道筹集教育费达300万元四盘活教育存量资产2005年4月成立兴达教育投资公司教育存量资产进行市场运作拓宽教育融资渠道时成立教育会计核算中心加强教育费理提高资金效益
（三）加强建设努力改善办学条件
十五期间县委县政府前未力度加教育投入加快学校建设2000年投入费45亿元新增校舍建筑面积338万方米排校舍危房3万方米完成改水改厕工程实施**县教育技术装备实施方案全县乡镇学校实现校校通**中学县职业技术学校温溪高中华侨中学整体搬迁船寮高中扩建工程北山镇校复建工程相继竣工教育事业发展奠定坚实基础
**县重点校建工程建设情况
（四）深化改革断增强办学活力
1鼓励社会力量办学认真贯彻民办教育促进法立足侨乡实际制定**县关鼓励社会力量办学干规定设立民办教育发展专项资金创造民办学校公办学校视仁政策环境法鼓励支持民办教育发展2000年社会力量投入资金3000万元兴办石门中学温溪镇中心幼园启明幼教中心山口侨星幼园东山幼园等批民办学校时扩中山中学侨乡实验学校办学规模政府办学公办学校民办学校发展格局进步形成
2改进教育部理方式制定**县乡（镇）中心校学校理体制改革实施意见进步理学校理体制裁减冗员提高效益全面推行校长负责制教师全员聘制教师资格制度引进竞争激励机制调动教师工作积极性实施**县中学等级目标理办法**县中学办学水评估操作标准改进中学督导评估体系断规范教育教学行启动新轮教育改革推行教育质量承诺制满意度测评强化校园文化建设提升学校整体育功
3推进教育教学改革新课程实施契机全面推进教育教学改革落实基础课程改革保障措施突出师资培训促进教师转变观念改进教学方法积极创设利学生学教学活动构建 校教科研体系加强新课程课题研究2005年度教育科学十五 课题规划中县立项县级课题95市级年度课题49市级重点课题8省级课题2157开发校教材调整课程结构探索新考试形式评价方式成立假日活动中心开展丰富彩假日活动培养青少年学生全面素质重视学困难学生辅导工作推行导师制整体提高教育质量
（五）突出重点提高教育整体水
1突出谐发展重点推进教育事业全面进步年县教育工作立足县实际坚持统筹兼顾加强薄弱环节建设力推进学前教育高中段教育成协调发展力发展学前教育幼教育纳入基础教育整体范畴进行统筹理实行乡镇幼教育中心校中心幼园统理制度提高规范化理水加民办幼园扶持力度规模档次民办幼园添置设备培训师资等方面予奖励选派园长保教班03—1例公办教师选派员费县公财政负担时通撤学校闲置校舍提供社会力量创办幼园鼓励中心学附设幼班等办法千方百计提高农村学前三年幼入园率二扩高中教育规模加快公办高中学校建设**中学温溪高中先实现整体搬迁船寮高中扩建工程利推进支持民办高中学校发展帮助中山中学石门中学抓扩容工作高中段教育办学规模迅速扩办学水显著提高三加快成职教发展2004年**职业技术学校实现整体搬迁努力提高普职例建立县乡两级劳动
力转移培训基积极开展百万农民培训工程百万职工培训工程农村实技术培训利职业技术学校办学优势发挥乡镇成文化技术学校作突出滩坑库区移民农村劳动力技培训加快全县劳务输出劳动力转移
2突出队伍建设重点增强教育发展保障广教师推进教育发展力军提高普九水力保障县采取种措施加强师资队伍建设师资队伍整体素质显著提高提高教师学历合格率通外高学历教师引进鼓励职教师学历进修等形式壮师资队伍提高学历层次二深化事制度改革断完善校长负责制教师聘制需设岗等竞争双相选择择优聘原实行教师竟聘岗初步建立进出劳优劳优酬机制建立备校长库改进学校领导干部选拔方式实行公开招考校长三强化师资培训工作加强教师进修学校建设开展校培训活动实施名师培养工程加强骨干教师队伍建设推行走出请进培训方式提高培训效益实施教师素质提升工程2005年开始利三年时间全县义务教育阶段教师进行新轮培训四加强师德师风建设实行**县民教师五条禁令教师宣誓制度深化群体师德创优活动开展德艺双馨教师评选活动推进风廉政建设提高广教师整体素质五开展爱心支教活动学期首批23名城镇优秀教师组建爱心支教团分赴万阜吴坑等偏远学校进行期年爱心支教
3突出布局调整重点断优化教育资源配置高中城区县首位镇集聚初中中心镇集聚学中心镇中心村集聚原结合城市化建设规划滩坑电站移民安置加校网布局调整力度断优化教育资源配置方面落实校网布局调整奖惩措施撤初中撤学校乡镇受奖2万元入学校乡镇受奖3万元全部完成学布局调整务乡镇受奖2万元观努力未计划完成调整务乡镇年评先推迟安排建设项目方面加强寄宿制学校建设规划定点学校费投入学校基建教师配备设备添置等方面予优先考虑加快设施建设创办寄宿制学校学校撤创造条件1997年全县创办寄宿制学校52撤学校374
4突出教育创强重点力提高教育整体水创建教育强镇提高区域教育整体水效载体抓规划2001年制定**县教育强镇创建规划根县教育发展实际2005年修订创强规划2007年全县省级教育强镇达23占全县乡镇总数三分二力争实现教育强县二抓领导成立创强领导组实行委政府牵头关部门齐抓形成创强合力三抓措施县政府安排专项费建立创强激励机制年评市级省级教育强镇分予15万20万元奖励提前者延期创建奖金逐年增加递减20年评市省级教育强镇乡镇领导分予30005000元奖励时校舍建设立项资金安排教师调配等方面予政策倾斜
四指标达标基情况
浙江省高标准高质量普九年制义务教育求实施办法（试行）28项指标达标求县查评结果25项达标3项基达标3项基达标项目简述：
1指标序号12：校园建设
生均占面积达Ⅲ类标准学初中分占总数6677生均建筑面积达Ⅲ类标准学初中分占总数6877全县基完成破旧校舍改造危房校舍校园环境较绝部分学校绿化基适应素质教育需求
2指标序号13：标准化学校建设
目前县中学校未申报省标准化学校评定计划2006年申报25中学校参加ⅠⅡⅢ标准化学校评选根规划2007年全县75％左右学校达标准化学校
3指标序号15：教学设备
全县中学省标准配备教学仪器1999年利通省普实验收年县财政拨出专项资金加信息技术教育装备投入全县现媒体设备219套学生电脑4493台校园广播系统59套校园网42套做乡镇中心校套媒体校园广播系统音体美劳卫教学仪器配备生均图书距省定标准定差距
五存问题
年县教育然迅速发展教育整体水显著提高县山区县济欠发达教育基础薄弱目前县教育发达区相存较差距时着城市化进程口集聚加快县区域间教育差距日益突出面困难问题然少
1教育发展投入需求校舍建设需求测算五年普高中教育学前教育解决县城集镇集聚口学问题少需投入3亿元二省万校标准化工程求进行标准化办学县投入58亿建设校舍完善教学设施三生均公费标准高学校办公费紧张实施费制学校支配费更加紧缺
2学校布局调整制约素目前县学校数量然偏学校规模效益低现象较突出制约学校布局调整素较历史原1997年两基验收时全县学463区位环境方面原县九山半水半分田农村居住口分散乡镇远走读寄宿放心增加济负担外村干部甚少数乡镇干部优化校网布局重性认识够位支持力
3高中幼教育发展压力重2007年县初升高例达88高中学生数增加13000 缺60教室目前县正扩建高中学校已提前扩招工程竣工招生力提高学前幼入园率2007年规划目标差10百分点关键偏远乡村三四幼办幼园送孩子入园山高路远缺乏条件积极性高
外县教师队伍整体实力强师资队伍够稳定辞职出国商年50左右结构合理学余高中足信息技术高中理音体美等专业学科教师紧缺30岁年青教师例占60左右高中教师学历合格率偏低时县优质教育资源足特高中段优质教育资源民群众需求差距较
六努力方
段时期坚持均衡发展导加快普题实施四项工程载体改革创新动力提高质量根队伍建设保证加快普十五年教育力提高教学质量整体抬升教育水争取2007年实现教育强县
1加快基础教育普认真贯彻落实省农村教育工作会市教育会精神**县民政府关加快普十五年教育决定进步明确职责形成合力积极创造利教育发展良氛围针十五年教育薄弱环节重点抓学前教育高中段教育加快乡镇中心幼园建设鼓励支持民办幼园发展确保2007年幼入园率达90加快高中段学校建设挖掘高中学校部潜力提高初升高例高中段教育质量确保2007年全县初升高例达88
2抓四项工程建设根**实际结合校网布局调整进步完善贫困助学扩面工程爱心营养工程食宿改造工程教师素质提升工程等四项工程三年实施规划年度建设计划加强组织领导拓宽筹资渠道确保6900万配套资金时落实位强化工程理提高实施水造品牌工程
3促进教育均衡发展结合城市化发展趋势抓紧抓县城集镇校网布局调整2007年全县中学布局调整基位消民办三学校校网布局调整工作继续实行奖惩措施扩展优质教育资源加快教育强镇建设提高区域教育水落实农村教育扶持政策开展城乡师资交流促进农村教育发展推广教育集团办学验加快薄弱学校改造加强信息技术教育理应推进教育资源享加助学力度重视弱势群体外务工员子女学工作力推进教育公
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