2010年粮食局2007年度粮食工作总结
xxxx年局粮食工作市政府签订目标理责书容级业务部门总体部署坚持发展抓项目改革抓企业稳定抓成效工作思路继续深化粮食流通体制改革积极推进国粮食购销企业改革完善粮食宏观调控极力落实搬迁工作务强化行业指导加强监督协调服务项工作取明显成效
工作完成情况
㈠抓粮食购销工作引导企业增强市场竞争力继续贯彻落实粮食购销市场放开政策引导国粮食购销企业市场趋着购进销出效益原积极开展种市场粮食购销业务活动粮食市场价格放开国粮食企业营麦玉米粮食品种外适时机开展麦茴香等农作物购销业务活动特收购旺季购销企业职工分组分片带秤带钱带车走村串户积极开展粮食收购活动克服农发行收购贷款时位实际困难职工垫资进行收购企业开展营活动争取定数量粮源整收购工作做谨慎定价应收收截止目前收购粮食4886万斤完成全年指导务2000万斤244时作粮食部门侧重理国粮食企业理全社会粮食流通转变鼓励渠道种制体等参粮食市场流通活跃粮食市场
粮食销售工作指导国粮食购销企业开展购代销边购边销薄利销加工转销兑换促销推陈储新等形式样粮食促销活动断扩优质畅销粮食品种销售例扩展粮食销售渠道准确握粮食市场行情行市灵活销售稳定老客户基础断发展新客户通省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤98年全国清仓查库时认定市陈化粮已全部销售处理完毕截止目前销售粮食1978万斤完成计划791实现销售收入1250万元完成计划769
㈡抓粮食仓储理确保省级储备粮食安全年局利春秋两季粮油普查利时机国粮食企业库存粮食进行全面清查重点省级储备粮食进行安全检查时周转库存粮食进行效监粮食安全储存坚持符四目标帐物帐实帐帐相符工作求明确责落实措施强化理严格执行轮换理办法工作制度加强省级专项储备粮食理省级储备粮食承储库点调整仓储设施较中心粮库加强方粮食宏观调控级政府达市市县两级粮食储备260万斤计划务局请示市政府意正式启动建立市县粮食储备工作加强政府衡粮食余缺抵御市场风险力确保全市粮食安全起重推动作目前市储存520万斤省级储备粮16亿斤周转库存粮做数量真实质量完
㈢抓国粮食购销企业改革注重解决困扰企业发展实际困难市国粮食购销企业改革工作务重困难情况根省市粮改政策全员置换职工身份实行全员劳动合制组建1户国粮食控股企业放开搞活基层粮油购销站改革思路积极推进企业改革取明显进展广泛宣传启动改革开四会议：购销企业中层领导干部会议购销企业全体职工会局领导班子会议全市粮食流通体制改革工作协调会议通开四会议全局统思想认识领会粮改政策握关键措施二成立机构明确责请示市政府成立全市粮食流通体制改革领导组抽调市发改委粮食财政劳动审计监察农发行等部门工作员组成政策宣传方案起草清产核资资金筹措工龄认定补偿五工作组分头开展工作三调查研究制定方案充分调查研究广泛征求意见基础出企业改革实施方案进行反复修改完善提请市企业改革领导组会议研究通实施四细化方法置换身份市国粮食购销企业全员置换身份职工139置换职工身份济补偿资金需2633万元省财政拨补118万元企业筹资金1453万元根方案批复精神职工领取工龄年1000元济补偿先解企业原劳动关系尔企业职工办理短期返聘合精心操作119置换身份23领取工龄补偿企业解劳动关系面社会谋职工6办理退手续五方案组建企业成立xxx1户国粮食控股企业承担政策性粮食购销业务企业理理员（董事长兼总理副总理）请示市政府实行委派
积极稳妥推进国粮食购销企业改革局注重解决困扰企业发展实际困难出发做量调查研究协调准备工作摸底调查企业情况做家底清组织员企业资产粮油库存企业构成业员进行彻底调查摸底求报级业务部门进行认定二密切关注改革动困扰企业发展三老问题进行彻底清理积极争取关政策处理老粮方面省财政拨付市高价位粮食补贴218万元缓解部分库存老粮成高问题解决
老帐问题报请级财政认定市1998年政策性财务挂帐5712万元财务挂帐问题定处理三吃透情摸清情置换身份工龄补偿标准解劳动关系工龄补偿年计算员分流安置等敏感性问题进行反复研究广泛征求意见权衡利弊基础果敢做出符合市粮食企业改革实际举措改革利推进
㈣抓粮食市场理极力营造竞争序粮食市场秩序粮食流通理条例赋予粮食部门职责法理粮食市场法做粮食收购资格许组织落实粮食收购体资格审核制度符合条件12家企业体工商户办理粮食收购许证进行年审二认真组织开展社会粮食流通统计工作粮食流通理条例甘肃省粮食流通统计制度求全市粮涉粮企业进行期月调查确定全市7家企业进入流通统计范围督促时报送统计报表做粮食供需衡预测做定社会调查工作三认真开展粮食流通监督检查工作夏粮收购季节深入全市乡镇检查粮食营企业收购资格督促落实社会粮食统计制度粮食收购许制度加强粮食宏观调控营造良粮食流通秩序法履行部门工作职责
㈤抓搬迁措施落实积极创建绿美净花园式单位加紧施工装修进度完成新建办公楼搬迁入驻工作目标局办公楼总投资300万元资金十分短缺情况克服种困难年2月中旬利实现搬迁二落实绿美净工程目标全力做楼前院附属设施建设工作完成土方开挖坪硬化植树种草车道修建围栏设施等建设硬化坪2100方米绿化面积895方米绿化覆盖率达326植树种草10余种设施齐全环境舒适工作环境已建立三极力协调落实单位搬迁职工购房
三补政策单位费十分紧张情况兑现搬迁职工购房单位补助资金97万元四积极争取资金着力解决机关费足问题通粮食企业转换营机制粮库设施改造零星购建等资金项目渠道积极争取资金
㈥抓重点环节加强粮食宏观调控粮食市场放开粮食宏观调控形势发生根变化确保粮食安全预警增强全社会粮食调控科学性预见性加强区域粮食生产需求库存价格质量状况市场动态实时监测动态分析启动构建全市粮食收购加工储备运输供应体系市场监应急报告系统充分调查研究基础提出全市重粮食安全应急预案已市政府研究批转相关部门贯彻实施充分利市外两市场辅两条购销渠道综合运市场调解种调控手段促进市场粮价合理区间运行适时开展辖区粮食供求总量结构衡调查研究工作级关部门判断粮食形势时提供准确
㈦抓粮食改制企业关遗留问题处理力求解决职工群众关心实际问题局粮食改制附营企业xxxxxxxx公司1998年政企分开收储附营业务分离原改制成企业通企业整体买断产权职工整体转换身份职工参股限责公司形式组建成立公司法运行企业具独立法资格营负盈亏济实体企业运行程中暴露出营业务萎缩力扭亏理滞等问题企业营陷入困境相继关门停业年推行国粮食购销企业改革期间4户企业员工形式访强烈求参加次国粮食购销企业改革领取工龄补偿求解决关遗留问题局着
解决问题原做量调查研究说服解释工作彻底清理4户企业员构成企业演变法变动员工两金股金缴纳等情况入手体现尊重客观事实遵循政策原精神企业性质员工身份进行界定提出已改制企业列入次国粮食购销企业改革政策进行耐心细致解答时市政府领导级业务部门精心指导协调配合充分考虑企业已关门停业房屋资产贬值员工失业生活较困难等实际情况局承诺实际步骤务实举措解决应企业承担养老金拖欠现金股等问题通局细心调查务心研究耐心劝导附营企业员工访事件息遗留问题终会解决
㈧抓职工工作作风建设推动项工作协调发展构建学型服务型机关求加强机关思想组织作风建设弘扬诚信务实工作作风二认真开展扶贫济困送温暖活动慰问系统特困职工支付慰问金11697元发放面粉600斤积极开展社会慈善日捐活动机关班干部捐款980元三积极参加社会公益性事业活动圆满完成市政迁址庆典活动分配局工作务全力做社会义务植树工作四积极包村部门办实事办事订报偿提供桌椅等办公具
二存问题
老粮问题保护价收购高价位粮食已省财政补贴部分资金包袱定程度释放老粮成然高消化处理工作进展较缓慢二老问题粮食企业现职工级财政已拨付118万元资金专项国粮食购销企业职工身份置换补助市财政困难置换职工身份济补偿1453万元全企业筹增加企业负担三企业没真正触产权制度改革离退休伤残精减退职遗孀遗属员费法预提块资金预计386万元继续推进企业改革增加难度四4户附营企业员工访案件遗留问题急解决
三2007年工作算
1进步做国粮食控股企业改革续工作转换企业营机制根已完成改革工作务进步做规范运行等项工作公司法建立健全企业法治理结构通企业改革根转换企业营机制做改革促发展改革促稳定继续深化国粮食购销企业产权制度改革通资产评估工作程序业务萎缩边远粮油购销站法进行公开出售暂具备出售条件购销站实行先租卖逐步退出企业国资实现国民营民民营
2做国粮食购销企业政策性业务指导工作引导企业面市场开展种效粮食营活动通粮食购销种营业务开展极力提高企业生存竞争力进步强化机关职加强粮食企业国资产监督理确保国资产保值增值
3加强级储备粮食理工作充分发挥库存粮食吞吐调解功省级储备粮食监督企业做粮食安全储存启动建立市县粮食储备做数量位轮换时储存安全确保粮食调控力
4充分发挥粮食行政执法职配合关执法部门法理粮食市场进步转变粮食行政理职落实社会粮食统计收购许质量安全制度加强辖区粮食生产需求库存价格质量状况市场动态实时监测动态分析做先兆预警
5做项目建设争取资金工作行业发展注入新活力通深化企业改革整合粮食加工转化等行业优势项目围绕全市济工作重点市政迁址咬定项目放松做行业发展项目调研引导工作项目引资金诚信跑项目
6坚持努力解决职工群众关心实际问题进步做改制企业职工群众关心遗留问题力求工作措施实际步骤新突破坚持稳定促谐工作原高度重视系统职工群众信访工作时排查种矛盾纠纷确保方稳定
7优化发展环境落实服务承诺努力构建学型务实型服务型机关
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xxxx年局粮食工作市政府签订目标理责书容级业务部门总体部署坚持发展抓项目改革抓企业稳定抓成效工作思路继续深化粮食流通体制改革积极推进国粮食购销企业改革完善粮食宏观调控极力落实搬迁工作务强化行业指导加强监督协调服务项工作取明显成效
工作完成情况
㈠抓粮食购销工作引导企业增强市场竞争力继续贯彻落实粮食购销市场放开政策引导国粮食购销企业市场趋着购进销出效益原积极开展种市场粮食购销业务活动粮食市场价格放开国粮食企业营麦玉米粮食品种外适时机开展麦茴香等农作物购销业务活动特收购旺季购销企业职工分组分片带秤带钱带车走村串户积极开展粮食收购活动克服农发行收购贷款时位实际困难职工垫资进行收购企业开展营活动争取定数量粮源整收购工作做谨慎定价应收收截止目前收购粮食4886万斤完成全年指导务2000万斤244时作粮食部门侧重理国粮食企业理全社会粮食流通转变鼓励渠道种制体等参粮食市场流通活跃粮食市场
粮食销售工作指导国粮食购销企业开展购代销边购边销薄利销加工转销兑换促销推陈储新等形式样粮食促销活动断扩优质畅销粮食品种销售例扩展粮食销售渠道准确握粮食市场行情行市灵活销售稳定老客户基础断发展新客户通省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤98年全国清仓查库时认定市陈化粮已全部销售处理完毕截止目前销售粮食1978万斤完成计划791实现销售收入1250万元完成计划769
㈡抓粮食仓储理确保省级储备粮食安全年局利春秋两季粮油普查利时机国粮食企业库存粮食进行全面清查重点省级储备粮食进行安全检查时周转库存粮食进行效监粮食安全储存坚持符四目标帐物帐实帐帐相符工作求明确责落实措施强化理严格执行轮换理办法工作制度加强省级专项储备粮食理省级储备粮食承储库点调整仓储设施较中心粮库加强方粮食宏观调控级政府达市市县两级粮食储备260万斤计划务局请示市政府意正式启动建立市县粮食储备工作加强政府衡粮食余缺抵御市场风险力确保全市粮食安全起重推动作目前市储存520万斤省级储备粮16亿斤周转库存粮做数量真实质量完
㈢抓国粮食购销企业改革注重解决困扰企业发展实际困难市国粮食购销企业改革工作务重困难情况根省市粮改政策全员置换职工身份实行全员劳动合制组建1户国粮食控股企业放开搞活基层粮油购销站改革思路积极推进企业改革取明显进展广泛宣传启动改革开四会议：购销企业中层领导干部会议购销企业全体职工会局领导班子会议全市粮食流通体制改革工作协调会议通开四会议全局统思想认识领会粮改政策握关键措施二成立机构明确责请示市政府成立全市粮食流通体制改革领导组抽调市发改委粮食财政劳动审计监察农发行等部门工作员组成政策宣传方案起草清产核资资金筹措工龄认定补偿五工作组分头开展工作三调查研究制定方案充分调查研究广泛征求意见基础出企业改革实施方案进行反复修改完善提请市企业改革领导组会议研究通实施四细化方法置换身份市国粮食购销企业全员置换身份职工139置换职工身份济补偿资金需2633万元省财政拨补118万元企业筹资金1453万元根方案批复精神职工领取工龄年1000元济补偿先解企业原劳动关系尔企业职工办理短期返聘合精心操作119置换身份23领取工龄补偿企业解劳动关系面社会谋职工6办理退手续五方案组建企业成立xxx1户国粮食控股企业承担政策性粮食购销业务企业理理员（董事长兼总理副总理）请示市政府实行委派
积极稳妥推进国粮食购销企业改革局注重解决困扰企业发展实际困难出发做量调查研究协调准备工作摸底调查企业情况做家底清组织员企业资产粮油库存企业构成业员进行彻底调查摸底求报级业务部门进行认定二密切关注改革动困扰企业发展三老问题进行彻底清理积极争取关政策处理老粮方面省财政拨付市高价位粮食补贴218万元缓解部分库存老粮成高问题解决
老帐问题报请级财政认定市1998年政策性财务挂帐5712万元财务挂帐问题定处理三吃透情摸清情置换身份工龄补偿标准解劳动关系工龄补偿年计算员分流安置等敏感性问题进行反复研究广泛征求意见权衡利弊基础果敢做出符合市粮食企业改革实际举措改革利推进
㈣抓粮食市场理极力营造竞争序粮食市场秩序粮食流通理条例赋予粮食部门职责法理粮食市场法做粮食收购资格许组织落实粮食收购体资格审核制度符合条件12家企业体工商户办理粮食收购许证进行年审二认真组织开展社会粮食流通统计工作粮食流通理条例甘肃省粮食流通统计制度求全市粮涉粮企业进行期月调查确定全市7家企业进入流通统计范围督促时报送统计报表做粮食供需衡预测做定社会调查工作三认真开展粮食流通监督检查工作夏粮收购季节深入全市乡镇检查粮食营企业收购资格督促落实社会粮食统计制度粮食收购许制度加强粮食宏观调控营造良粮食流通秩序法履行部门工作职责
㈤抓搬迁措施落实积极创建绿美净花园式单位加紧施工装修进度完成新建办公楼搬迁入驻工作目标局办公楼总投资300万元资金十分短缺情况克服种困难年2月中旬利实现搬迁二落实绿美净工程目标全力做楼前院附属设施建设工作完成土方开挖坪硬化植树种草车道修建围栏设施等建设硬化坪2100方米绿化面积895方米绿化覆盖率达326植树种草10余种设施齐全环境舒适工作环境已建立三极力协调落实单位搬迁职工购房
三补政策单位费十分紧张情况兑现搬迁职工购房单位补助资金97万元四积极争取资金着力解决机关费足问题通粮食企业转换营机制粮库设施改造零星购建等资金项目渠道积极争取资金
㈥抓重点环节加强粮食宏观调控粮食市场放开粮食宏观调控形势发生根变化确保粮食安全预警增强全社会粮食调控科学性预见性加强区域粮食生产需求库存价格质量状况市场动态实时监测动态分析启动构建全市粮食收购加工储备运输供应体系市场监应急报告系统充分调查研究基础提出全市重粮食安全应急预案已市政府研究批转相关部门贯彻实施充分利市外两市场辅两条购销渠道综合运市场调解种调控手段促进市场粮价合理区间运行适时开展辖区粮食供求总量结构衡调查研究工作级关部门判断粮食形势时提供准确
㈦抓粮食改制企业关遗留问题处理力求解决职工群众关心实际问题局粮食改制附营企业xxxxxxxx公司1998年政企分开收储附营业务分离原改制成企业通企业整体买断产权职工整体转换身份职工参股限责公司形式组建成立公司法运行企业具独立法资格营负盈亏济实体企业运行程中暴露出营业务萎缩力扭亏理滞等问题企业营陷入困境相继关门停业年推行国粮食购销企业改革期间4户企业员工形式访强烈求参加次国粮食购销企业改革领取工龄补偿求解决关遗留问题局着
解决问题原做量调查研究说服解释工作彻底清理4户企业员构成企业演变法变动员工两金股金缴纳等情况入手体现尊重客观事实遵循政策原精神企业性质员工身份进行界定提出已改制企业列入次国粮食购销企业改革政策进行耐心细致解答时市政府领导级业务部门精心指导协调配合充分考虑企业已关门停业房屋资产贬值员工失业生活较困难等实际情况局承诺实际步骤务实举措解决应企业承担养老金拖欠现金股等问题通局细心调查务心研究耐心劝导附营企业员工访事件息遗留问题终会解决
㈧抓职工工作作风建设推动项工作协调发展构建学型服务型机关求加强机关思想组织作风建设弘扬诚信务实工作作风二认真开展扶贫济困送温暖活动慰问系统特困职工支付慰问金11697元发放面粉600斤积极开展社会慈善日捐活动机关班干部捐款980元三积极参加社会公益性事业活动圆满完成市政迁址庆典活动分配局工作务全力做社会义务植树工作四积极包村部门办实事办事订报偿提供桌椅等办公具
二存问题
老粮问题保护价收购高价位粮食已省财政补贴部分资金包袱定程度释放老粮成然高消化处理工作进展较缓慢二老问题粮食企业现职工级财政已拨付118万元资金专项国粮食购销企业职工身份置换补助市财政困难置换职工身份济补偿1453万元全企业筹增加企业负担三企业没真正触产权制度改革离退休伤残精减退职遗孀遗属员费法预提块资金预计386万元继续推进企业改革增加难度四4户附营企业员工访案件遗留问题急解决
三2007年工作算
1进步做国粮食控股企业改革续工作转换企业营机制根已完成改革工作务进步做规范运行等项工作公司法建立健全企业法治理结构通企业改革根转换企业营机制做改革促发展改革促稳定继续深化国粮食购销企业产权制度改革通资产评估工作程序业务萎缩边远粮油购销站法进行公开出售暂具备出售条件购销站实行先租卖逐步退出企业国资实现国民营民民营
2做国粮食购销企业政策性业务指导工作引导企业面市场开展种效粮食营活动通粮食购销种营业务开展极力提高企业生存竞争力进步强化机关职加强粮食企业国资产监督理确保国资产保值增值
3加强级储备粮食理工作充分发挥库存粮食吞吐调解功省级储备粮食监督企业做粮食安全储存启动建立市县粮食储备做数量位轮换时储存安全确保粮食调控力
4充分发挥粮食行政执法职配合关执法部门法理粮食市场进步转变粮食行政理职落实社会粮食统计收购许质量安全制度加强辖区粮食生产需求库存价格质量状况市场动态实时监测动态分析做先兆预警
5做项目建设争取资金工作行业发展注入新活力通深化企业改革整合粮食加工转化等行业优势项目围绕全市济工作重点市政迁址咬定项目放松做行业发展项目调研引导工作项目引资金诚信跑项目
6坚持努力解决职工群众关心实际问题进步做改制企业职工群众关心遗留问题力求工作措施实际步骤新突破坚持稳定促谐工作原高度重视系统职工群众信访工作时排查种矛盾纠纷确保方稳定
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