2010年中＊＊县委员会2005年工作点
中＊＊县委员会2005年工作点
（2005年1月26日中国产＊＊县
第十届委员会第六次全体会议通）
2005年十五计划年全面落实十六届四中全会精神关重年年工作思路总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十六届四中全会中央治区济工作会议市委二届四次五次全会精神加快发展第务全面落实科学发展观进步加农业产业化工业化城镇化工作力度加快发展旅游龙头第三产业进步深化改革扩开放增强济实力提高城镇居民生活水扎实推进精神文明建设民法制建设建设努力提高执政力全力维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展
全县济社会发展预期目标：
——国生产总值增长10
——财政收入增长12
——全社会固定资产投资增长17
——城镇居民支配收入增长6
——农民均纯收入增长6
——口然增长率控制4‰
贯彻述总体求实现年发展目标根牢固树立全面贯彻落实科学发展观具体工作中重点抓方面
创新思路突出重点推进济快速协调发展
（）进步加强农业农村工作加快农村济发展
推进农业产业化稳定粮食播种面积确保粮食总产量减前提引导农户积极调整生产结构全年计划种植粮食作物面积3675万亩新发展改造水果17万亩中汇源基14万亩发展茨菰淮山香芋等优质高效商品蔬菜148万亩百里文明长廊重点突出抓批规模档次现代农业生态型旅游观光农业示范项目抓沙田柚夏橙砂糖桔金桔重点水果基建设茨菰淮山香芋重点蔬菜基建设葡萄镇白沙镇高田镇普益乡重点花卉苗木基建设二元杂母猪瘦肉型商品猪奶水牛名特优水产品重点养殖基建设积极发展农副产品加工业新1－2果疏深加工项目
加强农村科技信息服务农产品标准化栽培技术公害生产技术优质丰产技术保鲜技术等增产增效增收技术重点加强农业技术研究推广应加快成果转化围绕产业调整特色产业开发加强农民进行实技术营理知识培训培养批懂科技适应现代农业发展需新型农民力抓县乡村三级数字信息网络建设加快农业信息
进村入户步伐全年完成3乡镇级数字中心乡镇完成12村级数字工作站建设县农业网站联级农业部门联批种养流通户横联农业网站时交流种养加销等方面信息充分发挥网络助农增收服务功力宣传推介县名优特产品促进农产品流通
加快农村城镇化进程优先发展县城断提升县城综合功发挥县城示范带动作统筹规划突出重点抓基础条件发展潜力旅游通道线乡镇建设抓1－2具较基础区位优势发展前景中心乡镇建设产业支撑城镇建设坚持城镇建设市场建设工业园区建设相结合引导鼓励类企业县城重点乡镇集中引导农村口城镇序流动集聚健全城镇居住服务业服务公服务等社区服务功加速城镇化进程康文明新村建设总体规划进步完善山尾矮山门板村坝头白沙堡尖山根德丰榨等康文明新村规划建设
做农村劳动力转移培训工作力发展乡村旅游第三产业鼓励思路技术资金农民投资办厂广开门路发展非农济推动农村富余劳动力转移完善包括业咨询职业介绍踪服务社会化服务体系加农民工业技培训力度组织广东浙江江苏等海区济发达区区中心城市输出农民工全年计划转移培训3000
落实项支农政策积极争取国家治区市级支农资金加级财政支农支出引导社会资金投资农业断开辟新支农资金渠道形成农业投入稳定增长机制加强重水利设施建设加强畜饮水型水利治旱工程乡村公路农村电网沼气池等型基础设施建设断改善农村生产生活条件全面推进农村税费改革进步落实中央2004年1号文件2005年1号文件精神降低农业税税率
（二）继续实施工业强县战略加快推进工业化进程
发展科技含量高环境污染劳动密集型高新技术产业目标项目建设中心园区建设托重点引进发展农产品贮藏加工包装项目旅游纪念品工艺品生产企业劳动密集型制衣制鞋业科技含量高it业等逐步形成旅游名县相谐旅游业相促进优势工业群加强工业工作领导加快制定工业发展规划完成工业基规划建设
抓现工业企业理技术创新积极落实完善工业发展优惠政策措施引导企业加强理加技改力度渠道增加技术创新投入技术创新消化吸收引进技术开发新产品实施技术改造机结合起根提高企业生产技术水产品质量整合部份竹木加工石材加工企业走强尖特路子发展县特色企业培育骨干企业定规模发展潜力达规模工业企业标准企业加强指导服务企业进入规模工业企业序列现未改制国企业企策办法加改制力度
做新项目引进落实工作紧紧抓住海区产业转移良机遇珠江三角洲长江三角洲重点招商方创新招商引资方式拓展招商引资渠道托丰富水利旅游农产品资源引进批技术含量高产业带动林农产品深加工资源型环保型项目已落户建设项目职部门加强协调服务积极解决企业建设中遇具体问题困难重项目（桂林华士茶制品公司茶叶加工出口项目深圳盛日数码公司等投资嵌入式操作系统软件园等）落实专负责进行踪服务推动项目快投产运营产生济效益竣工投产项目（福利水泥厂湘源水电开发公司福阳砖厂等）帮助企业入市场发展壮逐步成县济新支撑点
（三）进步做做强旅游业促进第三产业全面发展
坚持实施旅游立县战略旅游业发展成县支柱产业
搞规划：快完成＊＊县旅游发展总体规划编制申报审批工作强化旅游规划实施监督理
唱响题：世界旅游组织国家旅游局推荐县休闲度假旅游目契机加宣传力度唱响休闲度假题
突出做四块品牌：加快刘三姐歌圩配套工程建设做印象·刘三姐品牌加西街文化资源整合力度做强西街文化品牌加快321国道绕月亮山景区公路建设积极构建月亮山景区新品牌加快遇龙河营秩序整治合理规范开发逐步建设开发梦幻遇龙河品牌
推动元化发展：突出品牌时完善规范民居旅游徒步游行车游攀岩探险游等种休闲旅游方式努力创造品种样涵丰富品位高雅够满足国外旅游者元化需求旅游产品
加强两抓手：整顿规范旅游市场秩序加强旅游综合执法队伍建设组建＊＊县旅游城市综合执法队充实完善旅游质量监督机构发挥作抓旅游业员培训整顿规范旅行社营行完善旅游投诉受理系统建立投诉处理联动机制二加旅游推介力度渠道拓展客源市场抓住2005桂林国旅游交易会年度中国东盟博览会南宁召开机遇办＊＊视窗网站积极开展种旅游推介活动办种节庆活动发挥电视报刊等媒体作力推出市场潜力特色鲜明产品线路
实现综合辐射带动：坚持社会效益济效益相统原整合行游住食购娱等素促进旅游发展相关交通运输酒店餐饮商贸娱乐邮电通信信息咨询中介服务等行业发展托旅游业力发展文化教育卫生科技体育会议会展等产业做旅游产业链条引导高层次旅游消费促进旅游业外延扩张涵提升带动第三产业全面发展
（四）重项目建设重点进步加快基础设施建设
重点抓县城水系整治阳光100街区城中路商业城唐街东街丁厄片区白沙二期市场福利二期市场葡萄二期市场兴坪旅游市场等重点工程建设加强理协调加快工程进度启动凤鸣车站凤鸣市场县城污水处理厂凤鸣西城区污水网县城电网建设荆凤路蟠桃路葡萄镇桂阳公路境路段填补齐工程建设继续抓兴坪福利历史性街区保护性整治完成
江路建工作康文明新村示范带百里生态康文明长廊＊＊段规划建设
（五）扩外开放加招商引资力度
加强招商引资工作领导建立健全招商引资工作机制完善招商引资激励机制整合全县招商资源调动全社会阶层积极性抓住中国—东盟贸易区建设进程加快区域关税幅调南博会影响力进步扩机遇积极探索东盟国交流合作充分利县东莞市高埗镇结成济友合作关系良机遇加强广东海区济文化旅游等方面交流合作坚持引进资金技术项目重科学做项目策划计划形式开展招商活动扩引资规模做重点招商项目踪服务提高招
商项目签约率签约项目开工率开工项目资率资项目投产率提高政府济工作服务水优化改善投资环境树立县良商务形象形成商招商商引商商养商良性循环招商促进发展外开放开放举鼓励县县外资金积极投入＊＊济建设加强非公企业服务鼓励支持现企业加强理扩投资规模积极完善落实扶持非公企业发展项政策措施前段时期重点踪服务批项目沈阳希贵集团福利投资旅游项目刘宇艺术中心湘源水电开发项目等
（六）加强财税征收规范收支理
始终发展济培育财源放财政工作首位巩固基础财源支柱财源时积极争取外援集中资金培育开发新兴续财源重点加旅游交通城建环保等基础设施建设资金投入力度改善县旅游投资环境财政收入持续稳定增长提供力保证建立健全项征收理制度抓重点税源税源监控工作规范税收执法行强化法治税观念加征收力度确保财税应收收努力完成财税项工作务财政支出中坚持吃饭二建设量力行量财办事原严格控制财政支出优化财政支出结构确保法定支出重点支出需加财政监督检查力度确保专款专资金效益整顿规范财秩序继续深化财政体制改革促进增收节支确保财政收支衡进步完善县乡财政理体制逐步缓解乡镇财政困难
二坚持努力构建社会义谐社会
十六届四中全会精神更加觉作执政理念求作济社会发展长远指导方针作实际工作重原贯穿济社会发展方面利提高民群众物质文化生活水健康水事认真做务求实效利提高思想道德素质科学文化素质事坚决支持积极促进利全面发展等竞争社会环境努力钕营造力倡导涉民群众济政治文化合法利益充分尊重切实维护
（）加强精神文明建设提高全县社会文明水
抓住根突出重点统筹兼顾务求实效工作思路坚持完善县委学中心组学制度加强理研究增强理创新力围绕十六届四中全会精神三代表重思想科学涵坚持贴实际贴生活贴群众扎实效开展宣传思想政治工作坚持团结稳定鼓劲正面宣传劳劳握正确舆导深入宣传县委政府重决策部署做典型宣传热点引导舆监督工作创建治区第五轮文明县城全国首批文明县城载体广泛开展文明县城文明乡镇文明行业文明窗口文明社区等精神文明创建活动结合百里文明长廊建设文化科技卫生三乡活动抓批文明卫生村文明康村创建工作进步加强工会青团妇联史科协残联等群团组织工作形成精神文明政治文明强合力加强城市理重点整治违章建筑占道营乱停乱放市容市貌提高市民文明素质塑造旅游名县良形象
（二）认真抓业业社会保障扶贫开发工作
继续落实业业项优惠政策鼓励类岗失业员通种方式实现业加快建立健全社会保障体系继续巩固两确保进步扩基养老基医疗失业保险覆盖面符合条件城镇业员逐步纳入社会保险范围完善城市居民低生活保障制度保证低收入阶层特殊困难群体基生活加强五保村建设方筹措供养资金保障农村五保老安享晚年继续坚持开发式扶贫采取整村推进方式分期分批实施贫困村扶贫开发规划年重点完成杨提乡唐家村委兴坪镇源村委福利镇锁石村委扶贫开发积极实施项扶贫项目加贫困村农业结构调整力度做做强特色产业增加农民收入
（三）加强民法制建设全力维护社会稳定
继续坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度积极支持常委会法行职权支持民政协履行政治协商民监督参政议政职加强新时期统战民族宗教侨务台务工作加强民派工商联派士沟通联系坚持完善重问题民派工商联协商制度进步扩基层民健全基层民理制度完善村民治机制完善政务公开村务公开厂务公开校务公开职工代表会形式企事业单位民理制度充分保证民群众法直接行民权力继续抓普法教育努力提高全民法律素质加强法治县工作推进法执政法行政坚持法办事维护司法公正提高执法水认真落实维护社会稳定领导责制继续抓社会治安综合治理防控体系建设坚持严方针严厉击种刑事犯罪活动严格防范严厉惩治邪教组织犯
罪活动坚决扫社会丑恶现象
（四）重视信访工作加强基层调解切实解决关系民群众切身利益突出问题
群众反映问题认真调查落实群众合理求关政策法规予解决合理求认真做关政策法规宣传耐心细致思想工作矛盾纠纷时化解坚决杜绝堵压瞒拖等现象发生踢皮球
事踢成事坚决追究责进步完善落实情报预警机制排查机制包事（案）调处机制组织协调机制群体性事件突发事件预案处置机制等五机制加矛盾纠纷排查调处解决群体性事件工作力度妥善处理民部矛盾倾性苗头性问题解决萌芽状态采取更加力措施切实解决关系民群众切身利益突出问题坚决纠正土征中侵害农民利益问题纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题纠正企业重组改制破产中侵害职工合法权益问题纠正拖欠克扣农民工工资问题纠正教育乱收费药品购销医疗服务中正风问题
（五）力发展项社会事业促进社会全面发展
加强政府社会理公服务职积极级争取项专项建设资金增加财政社会事业投入加快推进社会领域改革鼓励引导社会方面加社会事业投入形成社会事业投入稳定增长机制推动社会事业加快发展继续完善分级理县基础教育理体制巩固普九成果加快普实步伐力发展普通高中教育职业教育成教育加强城乡文化建设认真实施新轮广播电视村村通工程加强公体育设施建设积极开展群众性体育活动提高竞技体育水加强科普宣传教育倡导文明健康生活方式继续推进医疗卫生体制改革断完善农村城镇医疗卫生服务抓重疾病防治工作提高公卫生突发事件应力进步做口计划生育工作控制口数量提高口素质稳定低生育水坚持武装原切实加强国防教育国防备力量建设继续做双拥工作进步密切军政军民关系高度重视生态建设环境保护突出重点区域流域综合治理搞绿色工程漓江支干林带等项目建设切实提高居环境质量持续发展力促进然谐发展
三切实加强建设进步提高执政力
十六十六届四中全会关建设总体部署开展保持产员先进性教育活动载体保持民群众血肉联系核心建设高素质干部队伍关键改革完善领导体制工作机制重点加强基层组织员队伍建设基础全面推进县执政力建设
（）扎实开展保持产员先进性教育活动
中央区市委统部署年1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动单位部门认真组织广员学中央关全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动意见区市委关会议精神深刻认识开展先进性教育活动重意义切实增强政治责感历史命感正确握先进性教育活动指导思想目标求指导原确保整教育活动积极稳妥进行先进性教育活动分三批进行批半年左右时间第批县直政机关部分企事业单位第二批乡镇机关部分企事业单位第三批农村部分政机关企事业单位分学动员分析评议整改提高三阶段进行单位部门严格县开展先进性教育活动工作部署建立健全领导机构工作机制抓紧制定教育活动具体实施方案遵三批次总体安排三阶段方法步骤扎扎实实次教育活动抓抓实抓出成效达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标求
（二）加强领导班子建设
提高执政力关键提高级领导班子领导力工作水政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调求切实加强领导班子思想政治建设级领导班子建设成坚强领导集体2004—2008年全国政领导班子建设规划纲区市意见结合县干部队伍实际未济社会发展需着眼长远认真研究制定县政领导班子建设规划抓实施突出重点思想政治建设放首位重点抓十六十六届三中四中全会精神学加强基层委县直机关企事业单位理学检查指导创建学型领导班子紧紧围绕五种力建设积极探索加强执政力建设具体措施办法执政力建设求落实处进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性认真总结验握发展规律更新发展观念改进工作方法务求工作实效断优化结构增强领导班子整体功开拓源头备结合加备干部培养力度
完善领导济工作体制机制方式加强新时期统战工作团结非公济领域界士充分发挥方面积极作形成推动济社会发展强合力进步完善科学民决策机制
建立健全重决策规程序包括推行专家证技术咨询决策评估公示制度听证制度决策失误责追究制度等
（三）加强干部队伍建设
认真贯彻学政领导干部选拔工作条例五法规性配套文件切实推进干部工作科学化民化制度化规范化积极探索新时期干部选拔工作新路子进步完善政领导干部公开推荐公开选拔制度继续开展乡镇县直部门中层干部竞争岗等制度完善领导干部政绩考核差额考察前公示试期干部交流济责审计县委常委会免干部票决等制度试行领导干部年度述职考评制领导干部考核反馈制完善备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部库逐步建立备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部培养机制加强聘村官理完善村官聘手续解决村官养老保险医疗保险问题消村官顾忧稳定村官队伍
加强干部队伍培训力度充分利数字村镇建设利条件搞员远程教育试点工作继续办校项体班次培训年培训15干部求完成培训职干部998务重点办十六届四中全会专题学班旅游工作研讨班科级备干部培训班数字村镇信息员培训班等坚持坚持政企业营理专业技术三支队伍起抓加快队伍建设抓具＊＊特色高建设
加强老干部工作继续完善离休干部三机制确保两费落实抓老年学组织建设积极组织开展益身心健康活动
（四）抓基层组织建设
农村基层组织建设乡村两级班子重点进步开展三级联创五村两规范江路建示范带建设活动做村级组织村委会换届选举工作抓三支队伍（农村基层干部队伍员队伍致富队伍）建设争创基层组织建设名县名镇名村力推进四培养工程断增强农村员干部双带力县乡校加挂员培训基牌子扩充培训力全面开展农村员教育培训工作明两年农村基层干部轮训次三年全体农村员轮训次
机关事业单位建工作建设流队伍培养流作风创造流业绩求转变机关作风提高机关效切入点全面推进思想组织作风制度建设社区建工作服务群众重点创新社区员理机制方法
加非公制企业中壮力量建立组织工作力度50名职工企业员3名正式员企业建立组织发挥组织企业发展中核心作促进非公制济健康发展
积极抓员发展工作理工作试行完善员发展双推双评公示票决制认真细化四培养做培养发展员工作保持员队伍生机活力
（五）创新民制度
努力拓宽民渠道探索发展民新途径断加组织制度创新力度四中全会关发展民部署求落实处认真贯彻落实中国产员权利保障条例进步总结规范完善员旁听县委常委会议乡镇委会议制度
（六）加强作风建设
广员领导干部切实转变工作作风繁杂般性事务中解脱出迎送接应酬中解脱出深入基层群众济发展中难点问题民群众反映强烈热点问题作调查研究积极探索科学效解决办法继续坚持完善领导干部挂点联系制度基层群众办实事制度全面推进风廉政建设中纪委监察部惩防体系实施纲建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系继续深入开展三条例学努力营造反腐倡廉宣教格局贯彻落实中纪委五次全会精神加强领导干部理监督维护纪律促进领导干部廉洁政严格遵守四纪律八项求严禁收送现金价证券支付证利婚丧嫁娶等事宜收钱敛财严肃查处参赌博予免职严肃处理严肃查处利事权司法权审批权违纪违法案件工程项目中发生案件金融土理等领域物资服务采购活动中案件企业改制产权交易营理活动中国资产流失案件严惩腐败分子继续深化干部事制度司法体制行政审批制度财政体制改革继续推进政务厂务村务校务公开发挥行政监察职作促进法行政断推进治抓源头工作认真落实风廉政建设责制健全完善领导干部岗双责责体系完善责考核机制严格责追究制度
（2005年1月26日中国产＊＊县
第十届委员会第六次全体会议通）
2005年十五计划年全面落实十六届四中全会精神关重年年工作思路总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十六届四中全会中央治区济工作会议市委二届四次五次全会精神加快发展第务全面落实科学发展观进步加农业产业化工业化城镇化工作力度加快发展旅游龙头第三产业进步深化改革扩开放增强济实力提高城镇居民生活水扎实推进精神文明建设民法制建设建设努力提高执政力全力维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展
全县济社会发展预期目标：
——国生产总值增长10
——财政收入增长12
——全社会固定资产投资增长17
——城镇居民支配收入增长6
——农民均纯收入增长6
——口然增长率控制4‰
贯彻述总体求实现年发展目标根牢固树立全面贯彻落实科学发展观具体工作中重点抓方面
创新思路突出重点推进济快速协调发展
（）进步加强农业农村工作加快农村济发展
推进农业产业化稳定粮食播种面积确保粮食总产量减前提引导农户积极调整生产结构全年计划种植粮食作物面积3675万亩新发展改造水果17万亩中汇源基14万亩发展茨菰淮山香芋等优质高效商品蔬菜148万亩百里文明长廊重点突出抓批规模档次现代农业生态型旅游观光农业示范项目抓沙田柚夏橙砂糖桔金桔重点水果基建设茨菰淮山香芋重点蔬菜基建设葡萄镇白沙镇高田镇普益乡重点花卉苗木基建设二元杂母猪瘦肉型商品猪奶水牛名特优水产品重点养殖基建设积极发展农副产品加工业新1－2果疏深加工项目
加强农村科技信息服务农产品标准化栽培技术公害生产技术优质丰产技术保鲜技术等增产增效增收技术重点加强农业技术研究推广应加快成果转化围绕产业调整特色产业开发加强农民进行实技术营理知识培训培养批懂科技适应现代农业发展需新型农民力抓县乡村三级数字信息网络建设加快农业信息进村入户步伐全年完成3乡镇级数字中心乡镇完成12村级数字工作站建设县农业网站联级农业部门联批种养流通户横联农业网站时交流种养加销等方面信息充分发挥网络助农增收服务功力宣传推介县名优特产品促进农产品流通
加快农村城镇化进程优先发展县城断提升县城综合功发挥县城示范带动作统筹规划突出重点抓基础条件发展潜力旅游通道线乡镇建设抓1－2具较基础区位优势发展前景中心乡镇建设产业支撑城镇建设坚持城镇建设市场建设工业园区建设相结合引导鼓励类企业县城重点乡镇集中引导农村口城镇序流动集聚健全城镇居住服务业服务公服务等社区服务功加速城镇化进程康文明新村建设总体规划进步完善山尾矮山门板村坝头白沙堡尖山根德丰榨等康文明新村规划建设
做农村劳动力转移培训工作力发展乡村旅游第三产业鼓励思路技术资金农民投资办厂广开门路发展非农济推动农村富余劳动力转移完善包括业咨询职业介绍踪服务社会化服务体系加农民工业技培训力度组织广东浙江江苏等海区济发达区区中心城市输出农民工全年计划转移培训3000
落实项支农政策积极争取国家治区市级支农资金加级财政支农支出引导社会资金投资农业断开辟新支农资金渠道形成农业投入稳定增长机制加强重水利设施建设加强畜饮水型水利治旱工程乡村公路农村电网沼气池等型基础设施建设断改善农村生产生活条件全面推进农村税费改革进步落实中央2004年1号文件2005年1号文件精神降低农业税税率
（二）继续实施工业强县战略加快推进工业化进程
发展科技含量高环境污染劳动密集型高新技术产业目标项目建设中心园区建设托重点引进发展农产品贮藏加工包装项目旅游纪念品工艺品生产企业劳动密集型制衣制鞋业科技含量高it业等逐步形成旅游名县相谐旅游业相促进优势工业群加强工业工作领导加快制定工业发展规划完成工业基规划建设
抓现工业企业理技术创新积极落实完善工业发展优惠政策措施引导企业加强理加技改力度
渠道增加技术创新投入技术创新消化吸收引进技术开发新产品实施技术改造机结合起根提高企业生产技术水产品质量整合部份竹木加工石材加工企业走强尖特路子发展县特色企业培育骨干企业定规模发展潜力达规模工业企业标准企业加强指导服务企业进入规模工业企业序列现未改制国企业企策办法加改制力度
做新项目引进落实工作紧紧抓住海区产业转移良机遇珠江三角洲长江三角洲重点招商方创新招商引资方式拓展招商引资渠道托丰富水利旅游农产品资源引进批技术含量高产业带动林农产品深加工资源型环保型项目已落户建设项目职部门加强协调服务积极解决企业建设中遇具体问题困难重项目（桂林华士茶制品公司茶叶加工出口项目深圳盛日数码公司等投资嵌入式操作系统软件园等）落实专负责进行踪服务推动项目快投产运营产生济效益竣工投产项目（福利水泥厂湘源水电开发公司福阳砖厂等）帮助企业入市场发展壮逐步成县济新支撑点
（三）进步做做强旅游业促进第三产业全面发展
坚持实施旅游立县战略旅游业发展成县支柱产业
搞规划：快完成＊＊县旅游发展总体规划编制申报审批工作强化旅游规划实施监督理
唱响题：世界旅游组织国家旅游局推荐县休闲度假旅游目契机加宣传力度唱响休闲度假题
突出做四块品牌：加快刘三姐歌圩配套工程建设做印象·刘三姐品牌加西街文化资源整合力度做强西街文化品牌加快321国道绕月亮山景区公路建设积极构建月亮山景区新品牌加快遇龙河营秩序整治合理规范开发逐步建设开发梦幻遇龙河品牌
推动元化发展：突出品牌时完善规范民居旅游徒步游行车游攀岩探险游等种休闲旅游方式努力创造品种样涵丰富品位高雅够满足国外旅游者元化需求旅游产品
加强两抓手：整顿规范旅游市场秩序加强旅游综合执法队伍建设组建＊＊县旅游城市综合执法队充实完善旅游质量监督机构发挥作抓旅游业员培训整顿规范旅行社营行完善旅游投诉受理系统建立投诉处理联动机制二加旅游推介力度渠道拓展客源市场抓住2005桂林国旅游交易会年度中国东盟博览会南宁召开机遇办＊＊视窗网站积极开展种旅游推介活动办种节庆活动发挥电视报刊等媒体作力推出市场潜力特色鲜明产品线路
实现综合辐射带动：坚持社会效益济效益相统原整合行游住食购娱等素促进旅游发展相关交通运输酒店餐饮商贸娱乐邮电通信信息咨询中介服务等行业发展托旅游业力发展文化教育卫生科技体育会议会展等产业做旅游产业链条引导高层次旅游消费促进旅游业外延扩张涵提升带动第三产业全面发展
（四）重项目建设重点进步加快基础设施建设
重点抓县城水系整治阳光100街区城中路商业城唐街东街丁厄片区白沙二期市场福利二期市场葡萄二期市场兴坪旅游市场等重点工程建设加强理协调加快工程进度启动凤鸣车站凤鸣市场县城污水处理厂凤鸣西城区污水网县城电网建设荆凤路蟠桃路葡萄镇桂阳公路境路段填补齐工程建设继续抓兴坪福利历史性街区保护性整治完成江路建工作康文明新村示范带百里生态康文明长廊＊＊段规划建设
（五）扩外开放加招商引资力度
加强招商引资工作领导建立健全招商引资工作机制完善招商引资激励机制整合全县招商资源调动全社会阶层积极性抓住中国—东盟贸易区建设进程加快区域关税幅调南博会影响力进步扩机遇积极探索东盟国交流合作充分利县东莞市高埗镇结成济友合作关系良机遇加强广东海区济文化旅游等方面交流合作坚持引进资金技术项目重科学做项目策划计划形式开展招商活动扩引资规模做重点招商项目踪服务提高招商项目签约率签约项目开工率开工项目资率资项目投产率提高政府济工作服务水优化改善投资环境树立县良商务形象形成商招商商引商商养商良性循环招商促进发展外开放开放举鼓励县县外资金积极投入＊＊济建设加强非公企业服务鼓励支持现企业加强理扩投资规模积极完善落实扶持非公企业发展项政策措施前段时期重点踪服务批项目沈阳希贵集团福利投资旅游项目刘宇艺术
中心湘源水电开发项目等
（六）加强财税征收规范收支理
始终发展济培育财源放财政工作首位巩固基础财源支柱财源时积极争取外援集中资金培育开发新兴续财源重点加旅游交通城建环保等基础设施建设资金投入力度改善县旅游投资环境财政收入持续稳定增长提供力保证建立健全项征收理制度抓重点税源税源监控工作规范税收执法行强化法治税观念加征收力度确保财税应收收努力完成财税项工作务财政支出中坚持
吃饭二建设量力行量财办事原严格控制财政支出优化财政支出结构确保法定支出重点支出需加财政监督检查力度确保专款专资金效益整顿规范财秩序继续深化财政体制改革促进增收节支确保财政收支衡进步完善县乡财政理体制逐步缓解乡镇财政困难
二坚持努力构建社会义谐社会
十六届四中全会精神更加觉作执政理念求作济社会发展长远指导方针作实际工作重原贯穿济社会发展方面利提高民群众物质文化生活水健康水事认真做务求实效利提高思想道德素质科学文化素质事坚决支持积极促进利全面发展等竞争社会环境努力钕营造力倡导涉民群众济政治文化合法利益充分尊重切实维护
（）加强精神文明建设提高全县社会文明水
抓住根突出重点统筹兼顾务求实效工作思路坚持完善县委学中心组学制度加强理研究增强理创新力围绕十六届四中全会精神三代表重思想科学涵坚持贴实际贴生活贴群众扎实效开展宣传思想政治工作坚持团结稳定鼓劲正面宣传劳劳握正确舆导深入宣传县委政府重决策部署做典型宣传热点引导舆监督工作创建治区第五轮文明县城全国首批文明县城载体广泛开展文明县城文明乡镇文明行业文明窗口文明社区等精神文明创建活动结合百里文明长廊建设文化科技卫生
三乡活动抓批文明卫生村文明康村创建工作进步加强工会青团妇联史科协残联等群团组织工作形成精神文明政治文明强合力加强城市理重点整治违章建筑占道营乱停乱放市容市貌提高市民文明素质塑造旅游名县良形象
（二）认真抓业业社会保障扶贫开发工作
继续落实业业项优惠政策鼓励类岗失业员通种方式实现业加快建立健全社会保障体系继续巩固两确保进步扩基养老基医疗失业保险覆盖面符合条件城镇业员逐步纳入社会保险范围完善城市居民低生活保障制度保证低收入阶层特殊困难群体基生活加强五保村建设方筹措供养资金保障农村五保老安享晚年继续坚持开发式扶贫采取整村推进方式分期分批实施贫困村扶贫开发规划年重点完成杨提乡唐家村委兴坪镇源村委福利镇锁石村委扶贫开发积极实施项扶贫项目加贫困村农业结构调整力度做做强特色产业增加农民收入
（三）加强民法制建设全力维护社会稳定
继续坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度积极支持常委会法行职权支持民政协履行政治协商民监督参政议政职加强新时期统战民族宗教侨务台务工作加强民派工商联派士沟通联系坚持完善重问题民派工商联协商制度进步扩基层民健全基层民理制度完善村民治机制完善政务公开村务公开厂务公开校务公开职工代表会形式企事业单位民理制度充分保证民群众法直接行民权力继续抓普法教育努力提高全民法律素质加强法治县工作推进法执政法行政坚持法办事维护司法公正提高执法水认真落实维护社会稳定领导责制继续抓社会治安综合治理防控体系建设坚持严方针严厉击种刑事犯罪活动严格防范严厉惩治邪教组织犯罪活动坚决扫社会丑恶现象
（四）重视信访工作加强基层调解切实解决关系民群众切身利益突出问题
群众反映问题认真调查落实群众合理求关政策法规予解决合理求认真做关政策法规宣传耐心细致思想工作矛盾纠纷时化解坚决杜绝堵压瞒拖等现象发生踢皮球事踢成事坚决追究责进步完善落实情报预警机制排查机制包事（案）调处机制组织协调机制群体性事件突发事件预案处置机制等五机制加矛盾纠纷排查调处解决群体性事件工作力度妥善处理民部矛盾倾性苗头性问题解决
萌芽状态采取更加力措施切实解决关系民群众切身利益突出问题坚决纠正土征中侵害农民利益问题纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题纠正企业重组改制破产中侵害职工合法权益问题纠正拖欠克扣农民工工资问题纠正教育乱收费药品购销医疗服务中正风问题
（五）力发展项社会事业促进社会全面发展
加强政府社会理公服务职积极级争取项专项建设资金增加财政社会事业投入加快推进社会领域改革鼓励引导社会方面加社会事业投入形成社会事业投入稳定增长机制推动社会事业加快发展继续完善分级理县基础教育理体制巩固普九成果加快普实步伐力发展普通高中教育职业教育成教育加强城乡文化建设认真实施新轮广播电视村村通工程加强公体育设施建设积极开展群众性体育活动提高竞技体育水加强科普宣传教育倡导文明健康生活方式继续推进医疗卫生体制改革断完善农村城镇医疗卫生服务抓重疾病防治工作提高公卫生突发事件应力进步做口计划生育工作控制口数量提高口素质稳定低生育水坚持武装原切实加强国防教育国防备力量建设继续做双拥工作进步密切军政军民关系高度重视生态建设环境保护突出重点区域流域综合治理搞绿色工程漓江支干林带等项目建设切实提高居环境质量持续发展力促进然谐发展
三切实加强建设进步提高执政力
十六十六届四中全会关建设总体部署开展保持产员先进性教育活动载体保持民群众血肉联系核心建设高素质干部队伍关键改革完善领导体制工作机制重点加强基层组织员队伍建设基础全面推进县执政力建设
（）扎实开展保持产员先进性教育活动
中央区市委统部署年1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动单位部门认真组织广员学中央关全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动意见区市委关会议精神深刻认识开展先进性教育活动重意义切实增强政治责感历史命感正确握先进性教育活动指导思想目标求指导原确保整教育活动积极稳妥进行先进性教育活动分三批进行批半年左右时间第批县直政机关部分企事业单位第二批乡镇机关部分企事业单位第三批农村部分政机关企事业单位分学动员分析评议整改提高三阶段进行单位部门严格县开展先进性教育活动工作部署建立健全领导机构工作机制抓紧制定教育活动具体实施方案遵三批次总体安排三阶段方法步骤扎扎实实次教育活动抓抓实抓出成效达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标求
（二）加强领导班子建设
提高执政力关键提高级领导班子领导力工作水政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调求切实加强领导班子思想政治建设级领导班子建设成坚强领导集体2004—2008年全国政领导班子建设规划纲区市意见结合县干部队伍实际未济社会发展需着眼长远认真研究制定县政领导班子建设规划抓实施突出重点思想政治建设放首位重点抓十六十六届三中四中全会精神学加强基层委县直机关企事业单位理学检查指导创建学型领导班子紧紧围绕五种力建设积极探索加强执政力建设具体措施办法执政力建设求落实处进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性认真总结验握发展规律更新发展观念改进工作方法务求工作实效断优化结构增强领导班子整体功开拓源头备结合加备干部培养力度
完善领导济工作体制机制方式加强新时期统战工作团结非公济领域界士充分发挥方面积极作形成推动济社会发展强合力进步完善科学民决策机制建立健全重决策规程序包括推行专家证技术咨询决策评估公示制度听证制度决策失误责追究制度等
（三）加强干部队伍建设
认真贯彻学政领导干部选拔工作条例五法规性配套文件切实推进干部工作科学化民化制度化规范化积极探索新时期干部选拔工作新路子进步完善政领导干部公开推荐公开选拔制度继续开展乡镇县直部门中层干部竞争岗等制度完善领导干部政绩考核差额考察前公示试期干部交流济责审计县委常委会免干部票决等制度试行领导干部年度述职考评制领导干部考核反馈制完善备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部库
逐步建立备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部培养机制加强聘村官理完善村官聘手续解决村官养老保险医疗保险问题消村官顾忧稳定村官队伍
加强干部队伍培训力度充分利数字村镇建设利条件搞员远程教育试点工作继续办校项体班次培训年培训15干部求完成培训职干部998务重点办十六届四中全会专题学班旅游工作研讨班科级备干部培训班数字村镇信息员培训班等坚持坚持政企业营理专业技术三支队伍起抓加快队伍建设抓具＊＊特色高建设
加强老干部工作继续完善离休干部三机制确保两费落实抓老年学组织建设积极组织开展益身心健康活动
（四）抓基层组织建设
农村基层组织建设乡村两级班子重点进步开展三级联创五村两规范江路建示范带建设活动做村级组织村委会换届选举工作抓三支队伍（农村基层干部队伍员队伍致富队伍）建设争创基层组织建设名县名镇名村力推进四培养工程断增强农村员干部
双带力县乡校加挂员培训基牌子扩充培训力全面开展农村员教育培训工作明两年农村基层干部轮训次三年全体农村员轮训次
机关事业单位建工作建设流队伍培养流作风创造流业绩求转变机关作风提高机关效切入点全面推进思想组织作风制度建设社区建工作服务群众重点创新社区员理机制方法
加非公制企业中壮力量建立组织工作力度50名职工企业员3名正式员企业建立组织发挥组织企业发展中核心作促进非公制济健康发展
积极抓员发展工作理工作试行完善员发展双推双评公示票决制认真细化四培养做培养发展员工作保持员队伍生机活力
（五）创新民制度
努力拓宽民渠道探索发展民新途径断加组织制度创新力度四中全会关发展民部署求落实处认真贯彻落实中国产员权利保障条例进步总结规范完善员旁听县委常委会议乡镇委会议制度
（六）加强作风建设
广员领导干部切实转变工作作风繁杂般性事务中解脱出迎送接应酬中解脱出深入基层群众济发展中难点问题民群众反映强烈热点问题作调查研究积极探索科学效解决办法继续坚持完善领导干部挂点联系制度基层群众办实事制度全面推进风廉政建设中纪委监察部惩防体系实施纲建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系继续深入开展三条例学努力营造反腐倡廉宣教格局贯彻落实中纪委五次全会精神加强领导干部理监督维护纪律促进领导干部廉洁政严格遵守四纪律八项求严禁收送现金价证券支付证利婚丧嫁娶等事宜收钱敛财严肃查处参赌博予免职严肃处理严肃查处利事权司法权审批权违纪违法案件工程项目中发生案件金融土理等领域物资服务采购活动中案件企业改制产权交易营理活动中国资产流失案件严惩腐败分子继续深化干部事制度司法体制行政审批制度财政体制改革继续推进政务厂务村务校务公开发挥行政监察职作促进法行政断推进治抓源头工作认真落实风廉政建设责制健全完善领导干部岗双责责体系完善责考核机制严格责追究制度
中＊＊县委员会2005年工作点
（2005年1月26日中国产＊＊县
第十届委员会第六次全体会议通）
2005年十五计划年全面落实十六届四中全会精神关重年年工作思路总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十六届四中全会中央治区济工作会议市委二届四次五次全会精神加快发展第务全面落实科学发展观进步加农业产业化工业化城镇化工作力度加快发展旅游龙头第三产业进步深化改革扩开放增强济实力提高城镇居民生活水扎实推进精神文明建设民法制建设建设努力提高执政力全力维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展
全县济社会发展预期目标：
——国生产总值增长10
——财政收入增长12
——全社会固定资产投资增长17
——城镇居民支配收入增长6
——农民均纯收入增长6
——口然增长率控制4‰
贯彻述总体求实现年发展目标根牢固树立全面贯彻落实科学发展观具体工作中重点抓方面
创新思路突出重点推进济快速协调发展
（）进步加强农业农村工作加快农村济发展
推进农业产业化稳定粮食播种面积确保粮食总产量减前提引导农户积极调整生产结构全年计划种植粮食作物面积3675万亩新发展改造水果17万亩中汇源基14万亩发展茨菰淮山香芋等优质高效商品蔬菜148万亩百里文明长廊重点突出抓批规模档次现代农业生态型旅游观光农业示范项目抓沙田柚夏橙砂糖桔金桔重点水果基建设茨菰淮山香芋重点蔬菜基建设葡萄镇白沙镇高田镇普益乡重点花卉苗木基建设二元杂母猪瘦肉型商品猪奶水牛名特优水产品重点养殖基建设积极发展农副产品加工业新1－2果疏深加工项目
加强农村科技信息服务农产品标准化栽培技术公害生产技术优质丰产技术保鲜技术等增产增效增收技术重点加强农业技术研究推广应加快成果转化围绕产业调整特色产业开发加强农民进行实技术营理知识培训培养批懂科技适应现代农业发展需新型农民力抓县乡村三级数字信息网络建设加快农业信息
进村入户步伐全年完成3乡镇级数字中心乡镇完成12村级数字工作站建设县农业网站联级农业部门联批种养流通户横联农业网站时交流种养加销等方面信息充分发挥网络助农增收服务功力宣传推介县名优特产品促进农产品流通
加快农村城镇化进程优先发展县城断提升县城综合功发挥县城示范带动作统筹规划突出重点抓基础条件发展潜力旅游通道线乡镇建设抓1－2具较基础区位优势发展前景中心乡镇建设产业支撑城镇建设坚持城镇建设市场建设工业园区建设相结合引导鼓励类企业县城重点乡镇集中引导农村口城镇序流动集聚健全城镇居住服务业服务公服务等社区服务功加速城镇化进程康文明新村建设总体规划进步完善山尾矮山门板村坝头白沙堡尖山根德丰榨等康文明新村规划建设
做农村劳动力转移培训工作力发展乡村旅游第三产业鼓励思路技术资金农民投资办厂广开门路发展非农济推动农村富余劳动力转移完善包括业咨询职业介绍踪服务社会化服务体系加农民工业技培训力度组织广东浙江江苏等海区济发达区区中心城市输出农民工全年计划转移培训3000
落实项支农政策积极争取国家治区市级支农资金加级财政支农支出引导社会资金投资农业断开辟新支农资金渠道形成农业投入稳定增长机制加强重水利设施建设加强畜饮水型水利治旱工程乡村公路农村电网沼气池等型基础设施建设断改善农村生产生活条件全面推进农村税费改革进步落实中央2004年1号文件2005年1号文件精神降低农业税税率
（二）继续实施工业强县战略加快推进工业化进程
发展科技含量高环境污染劳动密集型高新技术产业目标项目建设中心园区建设托重点引进发展农产品贮藏加工包装项目旅游纪念品工艺品生产企业劳动密集型制衣制鞋业科技含量高it业等逐步形成旅游名县相谐旅游业相促进优势工业群加强工业工作领导加快制定工业发展规划完成工业基规划建设
抓现工业企业理技术创新积极落实完善工业发展优惠政策措施引导企业加强理加技改力度渠道增加技术创新投入技术创新消化吸收引进技术开发新产品实施技术改造机结合起根提高企业生产技术水产品质量整合部份竹木加工石材加工企业走强尖特路子发展县特色企业培育骨干企业定规模发展潜力达规模工业企业标准企业加强指导服务企业进入规模工业企业序列现未改制国企业企策办法加改制力度
做新项目引进落实工作紧紧抓住海区产业转移良机遇珠江三角洲长江三角洲重点招商方创新招商引资方式拓展招商引资渠道托丰富水利旅游农产品资源引进批技术含量高产业带动林农产品深加工资源型环保型项目已落户建设项目职部门加强协调服务积极解决企业建设中遇具体问题困难重项目（桂林华士茶制品公司茶叶加工出口项目深圳盛日数码公司等投资嵌入式操作系统软件园等）落实专负责进行踪服务推动项目快投产运营产生济效益竣工投产项目（福利水泥厂湘源水电开发公司福阳砖厂等）帮助企业入市场发展壮逐步成县济新支撑点
（三）进步做做强旅游业促进第三产业全面发展
坚持实施旅游立县战略旅游业发展成县支柱产业
搞规划：快完成＊＊县旅游发展总体规划编制申报审批工作强化旅游规划实施监督理
唱响题：世界旅游组织国家旅游局推荐县休闲度假旅游目契机加宣传力度唱响休闲度假题
突出做四块品牌：加快刘三姐歌圩配套工程建设做印象·刘三姐品牌加西街文化资源整合力度做强西街文化品牌加快321国道绕月亮山景区公路建设积极构建月亮山景区新品牌加快遇龙河营秩序整治合理规范开发逐步建设开发梦幻遇龙河品牌
推动元化发展：突出品牌时完善规范民居旅游徒步游行车游攀岩探险游等种休闲旅游方式努力创造品种样涵丰富品位高雅够满足国外旅游者元化需求旅游产品
加强两抓手：整顿规范旅游市场秩序加强旅游综合执法队伍建设组建＊＊县旅游城市综合执法队充实完善旅游质量监督机构发挥作抓旅游业员培训整顿规范旅行社营行完善旅游投诉受理系统建立投诉处理联动机制二加旅游推介力度渠道拓展客源市场抓住2005桂林国旅游交易会年度中国东盟博览会南宁召开机遇办＊＊视窗网站积极开展种旅游推介活动办种节庆活动发挥电视报刊等媒体作力推出市场潜力特色鲜明产品线路
实现综合辐射带动：坚持社会效益济效益相统原整合行游住食购娱等素促进旅游发展相关交通运输酒店餐饮商贸娱乐邮电通信信息咨询中介服务等行业发展托旅游业力发展文化教育卫生科技体育会议会展等产业做旅游产业链条引导高层次旅游消费促进旅游业外延扩张涵提升带动第三产业全面发展
（四）重项目建设重点进步加快基础设施建设
重点抓县城水系整治阳光100街区城中路商业城唐街东街丁厄片区白沙二期市场福利二期市场葡萄二期市场兴坪旅游市场等重点工程建设加强理协调加快工程进度启动凤鸣车站凤鸣市场县城污水处理厂凤鸣西城区污水网县城电网建设荆凤路蟠桃路葡萄镇桂阳公路境路段填补齐工程建设继续抓兴坪福利历史性街区保护性整治完成
江路建工作康文明新村示范带百里生态康文明长廊＊＊段规划建设
（五）扩外开放加招商引资力度
加强招商引资工作领导建立健全招商引资工作机制完善招商引资激励机制整合全县招商资源调动全社会阶层积极性抓住中国—东盟贸易区建设进程加快区域关税幅调南博会影响力进步扩机遇积极探索东盟国交流合作充分利县东莞市高埗镇结成济友合作关系良机遇加强广东海区济文化旅游等方面交流合作坚持引进资金技术项目重科学做项目策划计划形式开展招商活动扩引资规模做重点招商项目踪服务提高招
商项目签约率签约项目开工率开工项目资率资项目投产率提高政府济工作服务水优化改善投资环境树立县良商务形象形成商招商商引商商养商良性循环招商促进发展外开放开放举鼓励县县外资金积极投入＊＊济建设加强非公企业服务鼓励支持现企业加强理扩投资规模积极完善落实扶持非公企业发展项政策措施前段时期重点踪服务批项目沈阳希贵集团福利投资旅游项目刘宇艺术中心湘源水电开发项目等
（六）加强财税征收规范收支理
始终发展济培育财源放财政工作首位巩固基础财源支柱财源时积极争取外援集中资金培育开发新兴续财源重点加旅游交通城建环保等基础设施建设资金投入力度改善县旅游投资环境财政收入持续稳定增长提供力保证建立健全项征收理制度抓重点税源税源监控工作规范税收执法行强化法治税观念加征收力度确保财税应收收努力完成财税项工作务财政支出中坚持吃饭二建设量力行量财办事原严格控制财政支出优化财政支出结构确保法定支出重点支出需加财政监督检查力度确保专款专资金效益整顿规范财秩序继续深化财政体制改革促进增收节支确保财政收支衡进步完善县乡财政理体制逐步缓解乡镇财政困难
二坚持努力构建社会义谐社会
十六届四中全会精神更加觉作执政理念求作济社会发展长远指导方针作实际工作重原贯穿济社会发展方面利提高民群众物质文化生活水健康水事认真做务求实效利提高思想道德素质科学文化素质事坚决支持积极促进利全面发展等竞争社会环境努力钕营造力倡导涉民群众济政治文化合法利益充分尊重切实维护
（）加强精神文明建设提高全县社会文明水
抓住根突出重点统筹兼顾务求实效工作思路坚持完善县委学中心组学制度加强理研究增强理创新力围绕十六届四中全会精神三代表重思想科学涵坚持贴实际贴生活贴群众扎实效开展宣传思想政治工作坚持团结稳定鼓劲正面宣传劳劳握正确舆导深入宣传县委政府重决策部署做典型宣传热点引导舆监督工作创建治区第五轮文明县城全国首批文明县城载体广泛开展文明县城文明乡镇文明行业文明窗口文明社区等精神文明创建活动结合百里文明长廊建设文化科技卫生三乡活动抓批文明卫生村文明康村创建工作进步加强工会青团妇联史科协残联等群团组织工作形成精神文明政治文明强合力加强城市理重点整治违章建筑占道营乱停乱放市容市貌提高市民文明素质塑造旅游名县良形象
（二）认真抓业业社会保障扶贫开发工作
继续落实业业项优惠政策鼓励类岗失业员通种方式实现业加快建立健全社会保障体系继续巩固两确保进步扩基养老基医疗失业保险覆盖面符合条件城镇业员逐步纳入社会保险范围完善城市居民低生活保障制度保证低收入阶层特殊困难群体基生活加强五保村建设方筹措供养资金保障农村五保老安享晚年继续坚持开发式扶贫采取整村推进方式分期分批实施贫困村扶贫开发规划年重点完成杨提乡唐家村委兴坪镇源村委福利镇锁石村委扶贫开发积极实施项扶贫项目加贫困村农业结构调整力度做做强特色产业增加农民收入
（三）加强民法制建设全力维护社会稳定
继续坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度积极支持常委会法行职权支持民政协履行政治协商民监督参政议政职加强新时期统战民族宗教侨务台务工作加强民派工商联派士沟通联系坚持完善重问题民派工商联协商制度进步扩基层民健全基层民理制度完善村民治机制完善政务公开村务公开厂务公开校务公开职工代表会形式企事业单位民理制度充分保证民群众法直接行民权力继续抓普法教育努力提高全民法律素质加强法治县工作推进法执政法行政坚持法办事维护司法公正提高执法水认真落实维护社会稳定领导责制继续抓社会治安综合治理防控体系建设坚持严方针严厉击种刑事犯罪活动严格防范严厉惩治邪教组织犯
罪活动坚决扫社会丑恶现象
（四）重视信访工作加强基层调解切实解决关系民群众切身利益突出问题
群众反映问题认真调查落实群众合理求关政策法规予解决合理求认真做关政策法规宣传耐心细致思想工作矛盾纠纷时化解坚决杜绝堵压瞒拖等现象发生踢皮球
事踢成事坚决追究责进步完善落实情报预警机制排查机制包事（案）调处机制组织协调机制群体性事件突发事件预案处置机制等五机制加矛盾纠纷排查调处解决群体性事件工作力度妥善处理民部矛盾倾性苗头性问题解决萌芽状态采取更加力措施切实解决关系民群众切身利益突出问题坚决纠正土征中侵害农民利益问题纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题纠正企业重组改制破产中侵害职工合法权益问题纠正拖欠克扣农民工工资问题纠正教育乱收费药品购销医疗服务中正风问题
（五）力发展项社会事业促进社会全面发展
加强政府社会理公服务职积极级争取项专项建设资金增加财政社会事业投入加快推进社会领域改革鼓励引导社会方面加社会事业投入形成社会事业投入稳定增长机制推动社会事业加快发展继续完善分级理县基础教育理体制巩固普九成果加快普实步伐力发展普通高中教育职业教育成教育加强城乡文化建设认真实施新轮广播电视村村通工程加强公体育设施建设积极开展群众性体育活动提高竞技体育水加强科普宣传教育倡导文明健康生活方式继续推进医疗卫生体制改革断完善农村城镇医疗卫生服务抓重疾病防治工作提高公卫生突发事件应力进步做口计划生育工作控制口数量提高口素质稳定低生育水坚持武装原切实加强国防教育国防备力量建设继续做双拥工作进步密切军政军民关系高度重视生态建设环境保护突出重点区域流域综合治理搞绿色工程漓江支干林带等项目建设切实提高居环境质量持续发展力促进然谐发展
三切实加强建设进步提高执政力
十六十六届四中全会关建设总体部署开展保持产员先进性教育活动载体保持民群众血肉联系核心建设高素质干部队伍关键改革完善领导体制工作机制重点加强基层组织员队伍建设基础全面推进县执政力建设
（）扎实开展保持产员先进性教育活动
中央区市委统部署年1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动单位部门认真组织广员学中央关全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动意见区市委关会议精神深刻认识开展先进性教育活动重意义切实增强政治责感历史命感正确握先进性教育活动指导思想目标求指导原确保整教育活动积极稳妥进行先进性教育活动分三批进行批半年左右时间第批县直政机关部分企事业单位第二批乡镇机关部分企事业单位第三批农村部分政机关企事业单位分学动员分析评议整改提高三阶段进行单位部门严格县开展先进性教育活动工作部署建立健全领导机构工作机制抓紧制定教育活动具体实施方案遵三批次总体安排三阶段方法步骤扎扎实实次教育活动抓抓实抓出成效达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标求
（二）加强领导班子建设
提高执政力关键提高级领导班子领导力工作水政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调求切实加强领导班子思想政治建设级领导班子建设成坚强领导集体2004—2008年全国政领导班子建设规划纲区市意见结合县干部队伍实际未济社会发展需着眼长远认真研究制定县政领导班子建设规划抓实施突出重点思想政治建设放首位重点抓十六十六届三中四中全会精神学加强基层委县直机关企事业单位理学检查指导创建学型领导班子紧紧围绕五种力建设积极探索加强执政力建设具体措施办法执政力建设求落实处进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性认真总结验握发展规律更新发展观念改进工作方法务求工作实效断优化结构增强领导班子整体功开拓源头备结合加备干部培养力度
完善领导济工作体制机制方式加强新时期统战工作团结非公济领域界士充分发挥方面积极作形成推动济社会发展强合力进步完善科学民决策机制
建立健全重决策规程序包括推行专家证技术咨询决策评估公示制度听证制度决策失误责追究制度等
（三）加强干部队伍建设
认真贯彻学政领导干部选拔工作条例五法规性配套文件切实推进干部工作科学化民化制度化规范化积极探索新时期干部选拔工作新路子进步完善政领导干部公开推荐公开选拔制度继续开展乡镇县直部门中层干部竞争岗等制度完善领导干部政绩考核差额考察前公示试期干部交流济责审计县委常委会免干部票决等制度试行领导干部年度述职考评制领导干部考核反馈制完善备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部库逐步建立备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部培养机制加强聘村官理完善村官聘手续解决村官养老保险医疗保险问题消村官顾忧稳定村官队伍
加强干部队伍培训力度充分利数字村镇建设利条件搞员远程教育试点工作继续办校项体班次培训年培训15干部求完成培训职干部998务重点办十六届四中全会专题学班旅游工作研讨班科级备干部培训班数字村镇信息员培训班等坚持坚持政企业营理专业技术三支队伍起抓加快队伍建设抓具＊＊特色高建设
加强老干部工作继续完善离休干部三机制确保两费落实抓老年学组织建设积极组织开展益身心健康活动
（四）抓基层组织建设
农村基层组织建设乡村两级班子重点进步开展三级联创五村两规范江路建示范带建设活动做村级组织村委会换届选举工作抓三支队伍（农村基层干部队伍员队伍致富队伍）建设争创基层组织建设名县名镇名村力推进四培养工程断增强农村员干部双带力县乡校加挂员培训基牌子扩充培训力全面开展农村员教育培训工作明两年农村基层干部轮训次三年全体农村员轮训次
机关事业单位建工作建设流队伍培养流作风创造流业绩求转变机关作风提高机关效切入点全面推进思想组织作风制度建设社区建工作服务群众重点创新社区员理机制方法
加非公制企业中壮力量建立组织工作力度50名职工企业员3名正式员企业建立组织发挥组织企业发展中核心作促进非公制济健康发展
积极抓员发展工作理工作试行完善员发展双推双评公示票决制认真细化四培养做培养发展员工作保持员队伍生机活力
（五）创新民制度
努力拓宽民渠道探索发展民新途径断加组织制度创新力度四中全会关发展民部署求落实处认真贯彻落实中国产员权利保障条例进步总结规范完善员旁听县委常委会议乡镇委会议制度
（六）加强作风建设
广员领导干部切实转变工作作风繁杂般性事务中解脱出迎送接应酬中解脱出深入基层群众济发展中难点问题民群众反映强烈热点问题作调查研究积极探索科学效解决办法继续坚持完善领导干部挂点联系制度基层群众办实事制度全面推进风廉政建设中纪委监察部惩防体系实施纲建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系继续深入开展三条例学努力营造反腐倡廉宣教格局贯彻落实中纪委五次全会精神加强领导干部理监督维护纪律促进领导干部廉洁政严格遵守四纪律八项求严禁收送现金价证券支付证利婚丧嫁娶等事宜收钱敛财严肃查处参赌博予免职严肃处理严肃查处利事权司法权审批权违纪违法案件工程项目中发生案件金融土理等领域物资服务采购活动中案件企业改制产权交易营理活动中国资产流失案件严惩腐败分子继续深化干部事制度司法体制行政审批制度财政体制改革继续推进政务厂务村务校务公开发挥行政监察职作促进法行政断推进治抓源头工作认真落实风廉政建设责制健全完善领导干部岗双责责体系完善责考核机制严格责追究制度
（2005年1月26日中国产＊＊县
第十届委员会第六次全体会议通）
2005年十五计划年全面落实十六届四中全会精神关重年年工作思路总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻十六届四中全会中央治区济工作会议市委二届四次五次全会精神加快发展第务全面落实科学发展观进步加农业产业化工业化城镇化工作力度加快发展旅游龙头第三产业进步深化改革扩开放增强济实力提高城镇居民生活水扎实推进精神文明建设民法制建设建设努力提高执政力全力维护社会稳定促进济社会全面协调持续发展
全县济社会发展预期目标：
——国生产总值增长10
——财政收入增长12
——全社会固定资产投资增长17
——城镇居民支配收入增长6
——农民均纯收入增长6
——口然增长率控制4‰
贯彻述总体求实现年发展目标根牢固树立全面贯彻落实科学发展观具体工作中重点抓方面
创新思路突出重点推进济快速协调发展
（）进步加强农业农村工作加快农村济发展
推进农业产业化稳定粮食播种面积确保粮食总产量减前提引导农户积极调整生产结构全年计划种植粮食作物面积3675万亩新发展改造水果17万亩中汇源基14万亩发展茨菰淮山香芋等优质高效商品蔬菜148万亩百里文明长廊重点突出抓批规模档次现代农业生态型旅游观光农业示范项目抓沙田柚夏橙砂糖桔金桔重点水果基建设茨菰淮山香芋重点蔬菜基建设葡萄镇白沙镇高田镇普益乡重点花卉苗木基建设二元杂母猪瘦肉型商品猪奶水牛名特优水产品重点养殖基建设积极发展农副产品加工业新1－2果疏深加工项目
加强农村科技信息服务农产品标准化栽培技术公害生产技术优质丰产技术保鲜技术等增产增效增收技术重点加强农业技术研究推广应加快成果转化围绕产业调整特色产业开发加强农民进行实技术营理知识培训培养批懂科技适应现代农业发展需新型农民力抓县乡村三级数字信息网络建设加快农业信息进村入户步伐全年完成3乡镇级数字中心乡镇完成12村级数字工作站建设县农业网站联级农业部门联批种养流通户横联农业网站时交流种养加销等方面信息充分发挥网络助农增收服务功力宣传推介县名优特产品促进农产品流通
加快农村城镇化进程优先发展县城断提升县城综合功发挥县城示范带动作统筹规划突出重点抓基础条件发展潜力旅游通道线乡镇建设抓1－2具较基础区位优势发展前景中心乡镇建设产业支撑城镇建设坚持城镇建设市场建设工业园区建设相结合引导鼓励类企业县城重点乡镇集中引导农村口城镇序流动集聚健全城镇居住服务业服务公服务等社区服务功加速城镇化进程康文明新村建设总体规划进步完善山尾矮山门板村坝头白沙堡尖山根德丰榨等康文明新村规划建设
做农村劳动力转移培训工作力发展乡村旅游第三产业鼓励思路技术资金农民投资办厂广开门路发展非农济推动农村富余劳动力转移完善包括业咨询职业介绍踪服务社会化服务体系加农民工业技培训力度组织广东浙江江苏等海区济发达区区中心城市输出农民工全年计划转移培训3000
落实项支农政策积极争取国家治区市级支农资金加级财政支农支出引导社会资金投资农业断开辟新支农资金渠道形成农业投入稳定增长机制加强重水利设施建设加强畜饮水型水利治旱工程乡村公路农村电网沼气池等型基础设施建设断改善农村生产生活条件全面推进农村税费改革进步落实中央2004年1号文件2005年1号文件精神降低农业税税率
（二）继续实施工业强县战略加快推进工业化进程
发展科技含量高环境污染劳动密集型高新技术产业目标项目建设中心园区建设托重点引进发展农产品贮藏加工包装项目旅游纪念品工艺品生产企业劳动密集型制衣制鞋业科技含量高it业等逐步形成旅游名县相谐旅游业相促进优势工业群加强工业工作领导加快制定工业发展规划完成工业基规划建设
抓现工业企业理技术创新积极落实完善工业发展优惠政策措施引导企业加强理加技改力度
渠道增加技术创新投入技术创新消化吸收引进技术开发新产品实施技术改造机结合起根提高企业生产技术水产品质量整合部份竹木加工石材加工企业走强尖特路子发展县特色企业培育骨干企业定规模发展潜力达规模工业企业标准企业加强指导服务企业进入规模工业企业序列现未改制国企业企策办法加改制力度
做新项目引进落实工作紧紧抓住海区产业转移良机遇珠江三角洲长江三角洲重点招商方创新招商引资方式拓展招商引资渠道托丰富水利旅游农产品资源引进批技术含量高产业带动林农产品深加工资源型环保型项目已落户建设项目职部门加强协调服务积极解决企业建设中遇具体问题困难重项目（桂林华士茶制品公司茶叶加工出口项目深圳盛日数码公司等投资嵌入式操作系统软件园等）落实专负责进行踪服务推动项目快投产运营产生济效益竣工投产项目（福利水泥厂湘源水电开发公司福阳砖厂等）帮助企业入市场发展壮逐步成县济新支撑点
（三）进步做做强旅游业促进第三产业全面发展
坚持实施旅游立县战略旅游业发展成县支柱产业
搞规划：快完成＊＊县旅游发展总体规划编制申报审批工作强化旅游规划实施监督理
唱响题：世界旅游组织国家旅游局推荐县休闲度假旅游目契机加宣传力度唱响休闲度假题
突出做四块品牌：加快刘三姐歌圩配套工程建设做印象·刘三姐品牌加西街文化资源整合力度做强西街文化品牌加快321国道绕月亮山景区公路建设积极构建月亮山景区新品牌加快遇龙河营秩序整治合理规范开发逐步建设开发梦幻遇龙河品牌
推动元化发展：突出品牌时完善规范民居旅游徒步游行车游攀岩探险游等种休闲旅游方式努力创造品种样涵丰富品位高雅够满足国外旅游者元化需求旅游产品
加强两抓手：整顿规范旅游市场秩序加强旅游综合执法队伍建设组建＊＊县旅游城市综合执法队充实完善旅游质量监督机构发挥作抓旅游业员培训整顿规范旅行社营行完善旅游投诉受理系统建立投诉处理联动机制二加旅游推介力度渠道拓展客源市场抓住2005桂林国旅游交易会年度中国东盟博览会南宁召开机遇办＊＊视窗网站积极开展种旅游推介活动办种节庆活动发挥电视报刊等媒体作力推出市场潜力特色鲜明产品线路
实现综合辐射带动：坚持社会效益济效益相统原整合行游住食购娱等素促进旅游发展相关交通运输酒店餐饮商贸娱乐邮电通信信息咨询中介服务等行业发展托旅游业力发展文化教育卫生科技体育会议会展等产业做旅游产业链条引导高层次旅游消费促进旅游业外延扩张涵提升带动第三产业全面发展
（四）重项目建设重点进步加快基础设施建设
重点抓县城水系整治阳光100街区城中路商业城唐街东街丁厄片区白沙二期市场福利二期市场葡萄二期市场兴坪旅游市场等重点工程建设加强理协调加快工程进度启动凤鸣车站凤鸣市场县城污水处理厂凤鸣西城区污水网县城电网建设荆凤路蟠桃路葡萄镇桂阳公路境路段填补齐工程建设继续抓兴坪福利历史性街区保护性整治完成江路建工作康文明新村示范带百里生态康文明长廊＊＊段规划建设
（五）扩外开放加招商引资力度
加强招商引资工作领导建立健全招商引资工作机制完善招商引资激励机制整合全县招商资源调动全社会阶层积极性抓住中国—东盟贸易区建设进程加快区域关税幅调南博会影响力进步扩机遇积极探索东盟国交流合作充分利县东莞市高埗镇结成济友合作关系良机遇加强广东海区济文化旅游等方面交流合作坚持引进资金技术项目重科学做项目策划计划形式开展招商活动扩引资规模做重点招商项目踪服务提高招商项目签约率签约项目开工率开工项目资率资项目投产率提高政府济工作服务水优化改善投资环境树立县良商务形象形成商招商商引商商养商良性循环招商促进发展外开放开放举鼓励县县外资金积极投入＊＊济建设加强非公企业服务鼓励支持现企业加强理扩投资规模积极完善落实扶持非公企业发展项政策措施前段时期重点踪服务批项目沈阳希贵集团福利投资旅游项目刘宇艺术
中心湘源水电开发项目等
（六）加强财税征收规范收支理
始终发展济培育财源放财政工作首位巩固基础财源支柱财源时积极争取外援集中资金培育开发新兴续财源重点加旅游交通城建环保等基础设施建设资金投入力度改善县旅游投资环境财政收入持续稳定增长提供力保证建立健全项征收理制度抓重点税源税源监控工作规范税收执法行强化法治税观念加征收力度确保财税应收收努力完成财税项工作务财政支出中坚持
吃饭二建设量力行量财办事原严格控制财政支出优化财政支出结构确保法定支出重点支出需加财政监督检查力度确保专款专资金效益整顿规范财秩序继续深化财政体制改革促进增收节支确保财政收支衡进步完善县乡财政理体制逐步缓解乡镇财政困难
二坚持努力构建社会义谐社会
十六届四中全会精神更加觉作执政理念求作济社会发展长远指导方针作实际工作重原贯穿济社会发展方面利提高民群众物质文化生活水健康水事认真做务求实效利提高思想道德素质科学文化素质事坚决支持积极促进利全面发展等竞争社会环境努力钕营造力倡导涉民群众济政治文化合法利益充分尊重切实维护
（）加强精神文明建设提高全县社会文明水
抓住根突出重点统筹兼顾务求实效工作思路坚持完善县委学中心组学制度加强理研究增强理创新力围绕十六届四中全会精神三代表重思想科学涵坚持贴实际贴生活贴群众扎实效开展宣传思想政治工作坚持团结稳定鼓劲正面宣传劳劳握正确舆导深入宣传县委政府重决策部署做典型宣传热点引导舆监督工作创建治区第五轮文明县城全国首批文明县城载体广泛开展文明县城文明乡镇文明行业文明窗口文明社区等精神文明创建活动结合百里文明长廊建设文化科技卫生
三乡活动抓批文明卫生村文明康村创建工作进步加强工会青团妇联史科协残联等群团组织工作形成精神文明政治文明强合力加强城市理重点整治违章建筑占道营乱停乱放市容市貌提高市民文明素质塑造旅游名县良形象
（二）认真抓业业社会保障扶贫开发工作
继续落实业业项优惠政策鼓励类岗失业员通种方式实现业加快建立健全社会保障体系继续巩固两确保进步扩基养老基医疗失业保险覆盖面符合条件城镇业员逐步纳入社会保险范围完善城市居民低生活保障制度保证低收入阶层特殊困难群体基生活加强五保村建设方筹措供养资金保障农村五保老安享晚年继续坚持开发式扶贫采取整村推进方式分期分批实施贫困村扶贫开发规划年重点完成杨提乡唐家村委兴坪镇源村委福利镇锁石村委扶贫开发积极实施项扶贫项目加贫困村农业结构调整力度做做强特色产业增加农民收入
（三）加强民法制建设全力维护社会稳定
继续坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度积极支持常委会法行职权支持民政协履行政治协商民监督参政议政职加强新时期统战民族宗教侨务台务工作加强民派工商联派士沟通联系坚持完善重问题民派工商联协商制度进步扩基层民健全基层民理制度完善村民治机制完善政务公开村务公开厂务公开校务公开职工代表会形式企事业单位民理制度充分保证民群众法直接行民权力继续抓普法教育努力提高全民法律素质加强法治县工作推进法执政法行政坚持法办事维护司法公正提高执法水认真落实维护社会稳定领导责制继续抓社会治安综合治理防控体系建设坚持严方针严厉击种刑事犯罪活动严格防范严厉惩治邪教组织犯罪活动坚决扫社会丑恶现象
（四）重视信访工作加强基层调解切实解决关系民群众切身利益突出问题
群众反映问题认真调查落实群众合理求关政策法规予解决合理求认真做关政策法规宣传耐心细致思想工作矛盾纠纷时化解坚决杜绝堵压瞒拖等现象发生踢皮球事踢成事坚决追究责进步完善落实情报预警机制排查机制包事（案）调处机制组织协调机制群体性事件突发事件预案处置机制等五机制加矛盾纠纷排查调处解决群体性事件工作力度妥善处理民部矛盾倾性苗头性问题解决
萌芽状态采取更加力措施切实解决关系民群众切身利益突出问题坚决纠正土征中侵害农民利益问题纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题纠正企业重组改制破产中侵害职工合法权益问题纠正拖欠克扣农民工工资问题纠正教育乱收费药品购销医疗服务中正风问题
（五）力发展项社会事业促进社会全面发展
加强政府社会理公服务职积极级争取项专项建设资金增加财政社会事业投入加快推进社会领域改革鼓励引导社会方面加社会事业投入形成社会事业投入稳定增长机制推动社会事业加快发展继续完善分级理县基础教育理体制巩固普九成果加快普实步伐力发展普通高中教育职业教育成教育加强城乡文化建设认真实施新轮广播电视村村通工程加强公体育设施建设积极开展群众性体育活动提高竞技体育水加强科普宣传教育倡导文明健康生活方式继续推进医疗卫生体制改革断完善农村城镇医疗卫生服务抓重疾病防治工作提高公卫生突发事件应力进步做口计划生育工作控制口数量提高口素质稳定低生育水坚持武装原切实加强国防教育国防备力量建设继续做双拥工作进步密切军政军民关系高度重视生态建设环境保护突出重点区域流域综合治理搞绿色工程漓江支干林带等项目建设切实提高居环境质量持续发展力促进然谐发展
三切实加强建设进步提高执政力
十六十六届四中全会关建设总体部署开展保持产员先进性教育活动载体保持民群众血肉联系核心建设高素质干部队伍关键改革完善领导体制工作机制重点加强基层组织员队伍建设基础全面推进县执政力建设
（）扎实开展保持产员先进性教育活动
中央区市委统部署年1月开始年半左右时间全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动单位部门认真组织广员学中央关全开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动意见区市委关会议精神深刻认识开展先进性教育活动重意义切实增强政治责感历史命感正确握先进性教育活动指导思想目标求指导原确保整教育活动积极稳妥进行先进性教育活动分三批进行批半年左右时间第批县直政机关部分企事业单位第二批乡镇机关部分企事业单位第三批农村部分政机关企事业单位分学动员分析评议整改提高三阶段进行单位部门严格县开展先进性教育活动工作部署建立健全领导机构工作机制抓紧制定教育活动具体实施方案遵三批次总体安排三阶段方法步骤扎扎实实次教育活动抓抓实抓出成效达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标求
（二）加强领导班子建设
提高执政力关键提高级领导班子领导力工作水政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调求切实加强领导班子思想政治建设级领导班子建设成坚强领导集体2004—2008年全国政领导班子建设规划纲区市意见结合县干部队伍实际未济社会发展需着眼长远认真研究制定县政领导班子建设规划抓实施突出重点思想政治建设放首位重点抓十六十六届三中四中全会精神学加强基层委县直机关企事业单位理学检查指导创建学型领导班子紧紧围绕五种力建设积极探索加强执政力建设具体措施办法执政力建设求落实处进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性认真总结验握发展规律更新发展观念改进工作方法务求工作实效断优化结构增强领导班子整体功开拓源头备结合加备干部培养力度
完善领导济工作体制机制方式加强新时期统战工作团结非公济领域界士充分发挥方面积极作形成推动济社会发展强合力进步完善科学民决策机制建立健全重决策规程序包括推行专家证技术咨询决策评估公示制度听证制度决策失误责追究制度等
（三）加强干部队伍建设
认真贯彻学政领导干部选拔工作条例五法规性配套文件切实推进干部工作科学化民化制度化规范化积极探索新时期干部选拔工作新路子进步完善政领导干部公开推荐公开选拔制度继续开展乡镇县直部门中层干部竞争岗等制度完善领导干部政绩考核差额考察前公示试期干部交流济责审计县委常委会免干部票决等制度试行领导干部年度述职考评制领导干部考核反馈制完善备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部库
逐步建立备干部妇女干部少数民族干部外干部年轻干部培养机制加强聘村官理完善村官聘手续解决村官养老保险医疗保险问题消村官顾忧稳定村官队伍
加强干部队伍培训力度充分利数字村镇建设利条件搞员远程教育试点工作继续办校项体班次培训年培训15干部求完成培训职干部998务重点办十六届四中全会专题学班旅游工作研讨班科级备干部培训班数字村镇信息员培训班等坚持坚持政企业营理专业技术三支队伍起抓加快队伍建设抓具＊＊特色高建设
加强老干部工作继续完善离休干部三机制确保两费落实抓老年学组织建设积极组织开展益身心健康活动
（四）抓基层组织建设
农村基层组织建设乡村两级班子重点进步开展三级联创五村两规范江路建示范带建设活动做村级组织村委会换届选举工作抓三支队伍（农村基层干部队伍员队伍致富队伍）建设争创基层组织建设名县名镇名村力推进四培养工程断增强农村员干部
双带力县乡校加挂员培训基牌子扩充培训力全面开展农村员教育培训工作明两年农村基层干部轮训次三年全体农村员轮训次
机关事业单位建工作建设流队伍培养流作风创造流业绩求转变机关作风提高机关效切入点全面推进思想组织作风制度建设社区建工作服务群众重点创新社区员理机制方法
加非公制企业中壮力量建立组织工作力度50名职工企业员3名正式员企业建立组织发挥组织企业发展中核心作促进非公制济健康发展
积极抓员发展工作理工作试行完善员发展双推双评公示票决制认真细化四培养做培养发展员工作保持员队伍生机活力
（五）创新民制度
努力拓宽民渠道探索发展民新途径断加组织制度创新力度四中全会关发展民部署求落实处认真贯彻落实中国产员权利保障条例进步总结规范完善员旁听县委常委会议乡镇委会议制度
（六）加强作风建设
广员领导干部切实转变工作作风繁杂般性事务中解脱出迎送接应酬中解脱出深入基层群众济发展中难点问题民群众反映强烈热点问题作调查研究积极探索科学效解决办法继续坚持完善领导干部挂点联系制度基层群众办实事制度全面推进风廉政建设中纪委监察部惩防体系实施纲建立健全社会义市场济体制相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系继续深入开展三条例学努力营造反腐倡廉宣教格局贯彻落实中纪委五次全会精神加强领导干部理监督维护纪律促进领导干部廉洁政严格遵守四纪律八项求严禁收送现金价证券支付证利婚丧嫁娶等事宜收钱敛财严肃查处参赌博予免职严肃处理严肃查处利事权司法权审批权违纪违法案件工程项目中发生案件金融土理等领域物资服务采购活动中案件企业改制产权交易营理活动中国资产流失案件严惩腐败分子继续深化干部事制度司法体制行政审批制度财政体制改革继续推进政务厂务村务校务公开发挥行政监察职作促进法行政断推进治抓源头工作认真落实风廉政建设责制健全完善领导干部岗双责责体系完善责考核机制严格责追究制度
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
