2010年法院质评工作年度情况总结
机构设置员配备情况
苏高法发［2003］7号文件发院文件求成立案件质量监督评查组机构设审监庭2004年12月院成立审判理办公室职全院审执案件进行全案评查专职评查员刚线调审办三名法官
二质评工作开展情况
（）扎实进行全案评查专项评查工作促进院案件质量逐步提高
年1～10月份院审执案件3008件审办评查案件3277件占1～10月审执结生效案件总数1089％案件均合格率985％
1～10月份院进行四项专项评查形成专项通报分2005年4月7月初电子档案录入应力评查审办院庭第季度第二季度办结案件电子档案录入应力庭进行抽查两次评查院够全面落实江苏省高级民法院关印发全省法院计算机网络应考评实施办法（试行）通知精神引导规范院案件电子档案信息录入快实现司法统计报表动生成
4月旬针院二月份报质效基础指标中报结案数审限变更四项未结案件执结案件数执行标实际位额等进行检查采调阅案件卷宗逐案梳理方法调阅案件卷宗298件抽查162件结案中46件报结案时间符合规定1件超审限57件执行案件中执行标位额填报准确24件实际执行标位额报表数20967万元检查数19399万元查74件
四项未结案件审限扣符合法律规定1件抽查合规定情况进行分析
7月全院半年发改22件案件进行专项检查存问题注意问题进行专题分析
（二）审判员质量意识责意识逐步增强案件差错瑕疵问题逐步减少
评查总体情况质评工作审判员影响较审判员质量意识明显提高质评取较效果通审结生效案件评查审判员普遍增强质量责意识进步注重程序公正卷宗材料趋规范裁判文书制作质量提高审判程中意性减少质评案件质量提高起积极作
（三）进步建立健全质评规范夯实质评工作基础
统规范院案件质量评查工作院省院制定省法院案件质量评查工作规程（试行）关进步加强案件质量监督评查工作指导意见关规范法律文书相关问题干意见等规范性文件基础制定综合性姜堰市民法院法官考评理办法规范基础针性评查发现突出问题制定相关规定案件质量监督评查实施办法审理执行重疑难案件化解重矛盾纠纷力评定办法优秀裁判文书评定办法规范裁判文书制作点求庭审考核实施办法网络理应电子档案录入力考评办法等质量评查配套工作制度制度办法力促进案件质量评查工作规范开展
（四）时评查结果进行反馈沟通
院建立案件质评工作双沟通质评机构庭联席会议制度方面动承办评部门联系时交流沟通诚质服方面分院长牵头定期召开联席会议时反馈审判工作中新情况新问题成功验做法认真解决规范审判中性问题
三前案件质量存问题
院案件评查发现整体质量较评查绝部分案件均做程序合法认定证恰适法律正确裁判结果公正少数案件程度存差错瑕疵表现方面：
1关委托代理委托手续审查问题
部分案件存委托代理委托手续审查严案卷中缺少委托代理单位出具法律服务律师事务函授权委托书没注明委托代理权限注明代理权限规范具体仅注明全权代理特授权导致授权明效
2法律文书送达符合法律规定表现诉状副应诉通知书等未法定期限送达事二撤诉案件撤回执行申请案件中止执行案件告（执行）送达裁定现象较突出
总原告撤诉案事殊知仅送达方诉讼结案程序未完成诉讼权利义务没告置等诉讼位置侵犯告撤诉知情权三方事落明法送达时卷宗公告送达送达相关手续四收件事关系没注明场身份未注明五送达没送达时间否存逾期送达宜事产生程序违法合理质疑
3扣审限明审限扣规范扣审限审批表审限恢复时
4案确立准确漏列案实体判决漏判诉讼请求适法律准确具体庭审中少数法官事争议焦点进行纳庭审思路够清晰庭审确认事实判决书认定事实致调解方式诉讼证规适握够准确举证责分配释明权行条件握准超出事诉讼请求范围判决诉讼请求漏审漏判
5法律文书者庭审笔录表述规范严谨意性语规范存笔误漏字字制作格式字体排版符合规范求数字汉字混证充分说理透彻缺乏定针性说服力存裁判理公式化现象举证质证认证程反映充分没反映
6卷宗封面填写准确规范卷材料排序混乱漏装裁判文书等
存相关问题质评员已时承办法官时沟通采取效措施切实提高审判质量
四前质评工作存问题困难
（）思想认识未完全位志质评工作未予足够重视认质评作思想程度存法院领导法官意识中时评查发现问题抵触反感情绪护短包庇情况定程度挫伤质评员工作积极性事工作志普遍感工作压力较存畏难情绪
（二）评查力量评查务相适应院实行全案评查评查案件范围广工作量质评员相较少外质评员完成院问题汇总情况反馈审委会项事项调查研究等项工作导致质评员精力匮乏力更加全面深入开展评查工作造成工作中顾失彼
五明年工作算
（）进步加强质评工作重性认识
案件质量监督评查工作民法院加强审判理增强司法力重举措充分认识加强质评工作重性紧迫性进步统思想提高认识坚定信心采取切实效措施保障质评工作深入推进
1健全质评机构确保质评员配备着高标准严求原院审判业务骨干中合理调配质评员充实质评机构级法院质评工作阶段提高质量水核心
2健全质评标准统质评尺度全省法院案件质量监督评查实施办法（试行）关加强案件质量监督评查工作指导意见基础结合院实际定性定量相结合原细化质评标准统案件质量评定尺度
3突出评查重点充分发挥质评效作注意评查方法创新找准质评工作切入点法律文书卷宗装订等表面问题进行查清查全时着重案件实体程序等影响审判质量效率实质性问题进行严格评查
4完善评查机制促进质评工作新发展建立健全质评案件合议制案件否存差错瑕疵合议庭件案件进行全面合议评定建立已质评案件抽查制度审办已评查案件抽调部分案件监察室进行二次评查
5纪检监察部门协配合完善法院部监督理职评查中发现违法违纪线索案件审办应时移送纪检监察部门处理
6加评查结果利转化通报形式公开评查结果通报应评查中发现问题案件等次评定差错责承担优秀裁判文书推荐等进行充分说理分析提出相应策合理化建议积极推广先进审判验发现法院先进审判验基础倡导推广审判方式方法
时评查结果作法官审判业绩考评重标准评查结果包括差错认定情况优秀案件优秀法律文书评定情况均应定期入法官审判业绩档案作岗位目标奖惩评先评优干部选拔重
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苏高法发［2003］7号文件发院文件求成立案件质量监督评查组机构设审监庭2004年12月院成立审判理办公室职全院审执案件进行全案评查专职评查员刚线调审办三名法官
二质评工作开展情况
（）扎实进行全案评查专项评查工作促进院案件质量逐步提高
年1～10月份院审执案件3008件审办评查案件3277件占1～10月审执结生效案件总数1089％案件均合格率985％
1～10月份院进行四项专项评查形成专项通报分2005年4月7月初电子档案录入应力评查审办院庭第季度第二季度办结案件电子档案录入应力庭进行抽查两次评查院够全面落实江苏省高级民法院关印发全省法院计算机网络应考评实施办法（试行）通知精神引导规范院案件电子档案信息录入快实现司法统计报表动生成
4月旬针院二月份报质效基础指标中报结案数审限变更四项未结案件执结案件数执行标实际位额等进行检查采调阅案件卷宗逐案梳理方法调阅案件卷宗298件抽查162件结案中46件报结案时间符合规定1件超审限57件执行案件中执行标位额填报准确24件实际执行标位额报表数20967万元检查数19399万元查74件
四项未结案件审限扣符合法律规定1件抽查合规定情况进行分析
7月全院半年发改22件案件进行专项检查存问题注意问题进行专题分析
（二）审判员质量意识责意识逐步增强案件差错瑕疵问题逐步减少
评查总体情况质评工作审判员影响较审判员质量意识明显提高质评取较效果通审结生效案件评查审判员普遍增强质量责意识进步注重程序公正卷宗材料趋规范裁判文书制作质量提高审判程中意性减少质评案件质量提高起积极作
（三）进步建立健全质评规范夯实质评工作基础
统规范院案件质量评查工作院省院制定省法院案件质量评查工作规程（试行）关进步加强案件质量监督评查工作指导意见关规范法律文书相关问题干意见等规范性文件基础制定综合性姜堰市民法院法官考评理办法规范基础针性评查发现突出问题制定相关规定案件质量监督评查实施办法审理执行重疑难案件化解重矛盾纠纷力评定办法优秀裁判文书评定办法规范裁判文书制作点求庭审考核实施办法网络理应电子档案录入力考评办法等质量评查配套工作制度制度办法力促进案件质量评查工作规范开展
（四）时评查结果进行反馈沟通
院建立案件质评工作双沟通质评机构庭联席会议制度方面动承办评部门联系时交流沟通诚质服方面分院长牵头定期召开联席会议时反馈审判工作中新情况新问题成功验做法认真解决规范审判中性问题
三前案件质量存问题
院案件评查发现整体质量较评查绝部分案件均做程序合法认定证恰适法律正确裁判结果公正少数案件程度存差错瑕疵表现方面：
1关委托代理委托手续审查问题
部分案件存委托代理委托手续审查严案卷中缺少委托代理单位出具法律服务律师事务函授权委托书没注明委托代理权限注明代理权限规范具体仅注明全权代理特授权导致授权明效
2法律文书送达符合法律规定表现诉状副应诉通知书等未法定期限送达事二撤诉案件撤回执行申请案件中止执行案件告（执行）送达裁定现象较突出
总原告撤诉案事殊知仅送达方诉讼结案程序未完成诉讼权利义务没告置等诉讼位置侵犯告撤诉知情权三方事落明法送达时卷宗公告送达送达相关手续四收件事关系没注明场身份未注明五送达没送达时间否存逾期送达宜事产生程序违法合理质疑
3扣审限明审限扣规范扣审限审批表审限恢复时
4案确立准确漏列案实体判决漏判诉讼请求适法律准确具体庭审中少数法官事争议焦点进行纳庭审思路够清晰庭审确认事实判决书认定事实致调解方式诉讼证规适握够准确举证责分配释明权行条件握准超出事诉讼请求范围判决诉讼请求漏审漏判
5法律文书者庭审笔录表述规范严谨意性语规范存笔误漏字字制作格式字体排版符合规范求数字汉字混证充分说理透彻缺乏定针性说服力存裁判理公式化现象举证质证认证程反映充分没反映
6卷宗封面填写准确规范卷材料排序混乱漏装裁判文书等
存相关问题质评员已时承办法官时沟通采取效措施切实提高审判质量
四前质评工作存问题困难
（）思想认识未完全位志质评工作未予足够重视认质评作思想程度存法院领导法官意识中时评查发现问题抵触反感情绪护短包庇情况定程度挫伤质评员工作积极性事工作志普遍感工作压力较存畏难情绪
（二）评查力量评查务相适应院实行全案评查评查案件范围广工作量质评员相较少外质评员完成院问题汇总情况反馈审委会项事项调查研究等项工作导致质评员精力匮乏力更加全面深入开展评查工作造成工作中顾失彼
五明年工作算
（）进步加强质评工作重性认识
案件质量监督评查工作民法院加强审判理增强司法力重举措充分认识加强质评工作重性紧迫性进步统思想提高认识坚定信心采取切实效措施保障质评工作深入推进
1健全质评机构确保质评员配备着高标准严求原院审判业务骨干中合理调配质评员充实质评机构级法院质评工作阶段提高质量水核心
2健全质评标准统质评尺度全省法院案件质量监督评查实施办法（试行）关加强案件质量监督评查工作指导意见基础结合院实际定性定量相结合原细化质评标准统案件质量评定尺度
3突出评查重点充分发挥质评效作注意评查方法创新找准质评工作切入点法律文书卷宗装订等表面问题进行查清查全时着重案件实体程序等影响审判质量效率实质性问题进行严格评查
4完善评查机制促进质评工作新发展建立健全质评案件合议制案件否存差错瑕疵合议庭件案件进行全面合议评定建立已质评案件抽查制度审办已评查案件抽调部分案件监察室进行二次评查
5纪检监察部门协配合完善法院部监督理职评查中发现违法违纪线索案件审办应时移送纪检监察部门处理
6加评查结果利转化通报形式公开评查结果通报应评查中发现问题案件等次评定差错责承担优秀裁判文书推荐等进行充分说理分析提出相应策合理化建议积极推广先进审判验发现法院先进审判验基础倡导推广审判方式方法
时评查结果作法官审判业绩考评重标准评查结果包括差错认定情况优秀案件优秀法律文书评定情况均应定期入法官审判业绩档案作岗位目标奖惩评先评优干部选拔重
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