学校园丁工程实施方案
校长校教师校基什样校长什样学校什样老师什样学生加强校长教师培养教育推动区教育事业科学发展关键环节建设教育强区根保证昆明市中学幼园园丁工程实施意见求结合东川区教师队伍建设实际特制订实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观全面贯彻xxxx届三中四中全会省委八届八次全会精神市委九届六次全体（扩）会议提出奋斗目标坚持优先发展统筹规划分类指导原实施德师风建设核心达标优化基础专业化发展导制度创新动力农村教师重点园丁工程努力建设支师德高尚业务精湛结构合理充满活力高素质专业化教师队伍建设教育强市提供智力支持保障
二发展目标
――师德师风整体提升通社会义核心价值观教育师德师风建设促进广教师具备坚定政治思想素质优良道德品质爱岗敬业教书育师表
――数量结构达标优化科学核定教师编制实行动态理调配畅通流动渠道促进教师资源总量稳步增长实施素质教育推进课程改革配足配齐学科专教师促进学科学段区域教师结构更趋合理
――专业素质全面提高加强教师培训机构建设完善培养培训体系做培养培训规划提高培养培训质量促进教师学历层次普遍提高骨干教师队伍规模断扩专业水教学力全面提升
――体制机制断创新深化学校干部事制度改革加强教师理严格教师资格准入建立健全教师引进流动评价激励退出机制促进教师资源均衡配置
――农村教师重点加强实行农村教师专业技术职务晋升评优评先工资遇教育培训四倾斜切实改善农村教师生活遇学工作条件吸引更优秀农村教
三重点工程
（）切实加强师德师风建设
1广泛开展师德教育深入贯彻落实xx全国优秀教师代表座谈会讲话精神认真落实中学教师职业道德规范广泛开展社会义核心价值观教育师德教育活动进步提升教师职业理想职业道德增强广教师教书育责感命感关爱学生严谨笃学淡泊名利尊律格魅力学识魅力教育感染学生做学生健康成长指导者引路
2法规范教行坚持法治教严治教规范教师思想行职业行促进广教师模范遵守法律法规法履行教师职责潜心钻研业务提高教育教学水廉洁教利职务便谋取私利坚持加强教师文关怀时解掌握教
师心理状态帮助教师减轻心理负担释放心理压力教师学会心理调适增强应力效提高心理健康水心理素质
3建立健全师德监督坚持师德考核业务考核重师德考核结果作教师聘评优评先绩效工资发放重建立健全师德建设工作督查制度师德问题报告舆监督机制岗职教师必须签订师德师风承诺书严格执行昆明市教师十准昆明市教师行八禁语言八忌违反师德师风规定相关员关规定予问责情节严重关规定撤销职务解聘合
（二）努力确保数量结构达标优化
4科学核定教师编制逐步实行城乡统中学幼园编制标准农村边远区实行倾斜政策国家省关规定根东川区济社会发展水学校发展规模教育教学需求学科时核定教职工编制核定教职工编制教育行政部门实行动态理调配进步完善编制理坚决清理占教职工编制时足额配齐缺编教师确保教师数量总体达标
5断优化队伍结构完善教师准入退出机制通竞聘岗转岗提前离岗退养等途径切实解决学科学段教师结构失衡问题素质教育新课程改革求优先补充英语音乐体育等新增学科教师确保新课程标准实施素质教育目标落实农村寄宿制学校需争取乡镇中心学合理配备宿舍保卫校医等专兼职员进步优化教师队伍结构
（三）积极促进专业素质提升
6努力强化教育科研引领根国家规定课程方案科研职责东川教育发展水配足配齐教科专职教科研员认真开展教育科研教学研究教学指导等工作学校全面提高教育教学质量服务全面加强校研究校培训研究理考核断提高研训工作针性实效性提高教科研水
7全面实施全员培训新理念新课程新技术师德教育容面全员突出骨干倾斜农村重视班辅导员培训根继续教育学分年审求全面实施五年周期新轮中学幼园教师全员培训新校（园）长职培训时间少300学时职校（园）长培训时间五年累计少240学时新教师试期培训时间少120学时职教师岗位培训时间五年累计少240学时高中阶段学校校长教师培训市级统筹规划组织实施义务教育阶段学前教育阶段学校校（园）长教师培训区级统筹规划组织实施
8力提升学历水XX年起新增学幼园教师达专科学历新增中学教师达科学历积极引进硕士研究生类学校教学历达标年龄45周岁教师必须参加学历达标进修获合格学历2015年学历达标律教学岗位教逐步转岗分流勤理等岗位
9积极推进校（园）长专业化全面提升校（园）长专业素质确保校（园）长持证岗率达100％托市级五 名校（园）长培养基昆明市千名校长省外研修实施计划重点培养中学校长校级干部70名创造利条件鼓励校（园）长实践中胆探索创新教育思想教育模式教学方法形成教育特色办学风格造批高水校长
10重点加强骨干队伍建设XX年起托20市级名师工作室积极推荐省市骨干教师培养区级骨干教师争取2015年数量占专教师总数20％进步完善骨干教师队伍评选理考核充分发挥骨干教师队伍示范辐射作
11努力创新培养模式面全区全体教师实施菜单式培训教育教学需求教师发展需提供培训容列出培训菜单制定培训计划增强学实践环节培训体培训象双选择教师选课程教师培训券方式托相关高校优质培训机构需培养教师全面发展提供学超市提高教师培养质量
12着力改进培训体系建设教育部提出实体功服务原全面加强教师培训机构建设积极推进进修学校电教教研机构整合强化区级教师培训机构职作力争2015年区级教师进修学校均达省级示范标准充分发挥学校积极性动性创造性坚持校培训加快教育信息化步伐建立完善市―区校三级教师远程培训网络构建教师终身学体系
（四）探索创新体制机制
13继续深化干部事制度改革积极推行校（园）长公开选聘公推直选实行校（园）长期目标责制落实校（园）长负责制切实加强学校干部队伍建设昆明市民政府关推行中学教职工聘制意见（昆政文〔XX〕21号）进步完善教职工聘制岗位聘制落实学校选权学校核定编制根空缺岗位区教育局系统学校空岗竞聘实施办法规定程序实行公开竞聘岗畅通教师进出口实行绩效工资制推进学校部分配制度改革建立重实绩重贡献班农村教师线教师倾斜分配激励机制
14探索创新流动机制XX年推行区域义务教育阶段公办学校教师校长交流项准备工作进行试点学校教满6年教师期满两届校长应计划进行轮岗交流交流段类型学校教职XX年全区逐步推行建立健全相关制度促进师资均衡配置义务教育均衡发展
15建立健全理制度根国家省规定教师准入教师资格标准教师资格考试资格认定教师资格证书定期登记教师职务（职称）系列等制度规定进步加强教师理结合区实际建立健全教师引进流动评价激励退出机制
16断完善激励机制坚持年评选区级优秀园丁26名优秀教师160名优秀教育工作者30名予奖励两年积极推荐市级优秀园丁6名市级优秀教师 优秀教育工作者优秀班4名时全社会力宣传弘扬优秀模范教师先进事迹
17力促进民办学校教师队伍建设认真贯彻落实中东川区委区民政府关加快民办教育发展实施意见（昆发〔XX〕4号）东川区突破性发展民办教育整体推进工作意见（〔XX〕269号）精神切实保障民办学校公办学校教师继续教育评先评优职务晋级社会保障等方面享等遇时积极鼓励民办学校加教师队伍建设投入努力提高民办学校教师队伍整体水法监督民办学校理切实保障民办学校教师合法权利
（五）重点抓农村教师队伍建设
18继续实施农村特岗教师计划积极实施国家级特岗教师计划招聘优秀学毕业生充实农村学校着力解决农村学校学科结构性短缺突出问题
19建立农村教师免费培训制度农村教师年500元标准农村义务教育费保障机制公费中预算安排农村教师培训专项资金专款农村教师免费培训补助逐步免农村教师伙食费外培训费需培训费资料费交通费住宿费专项资金中安排足部分区财政补助
20开展城乡学校口支援加强城区直属优质学校农村学校校校口支援工作XX年起年选派1―3名培养前途城镇学校中层干部农村学校副校长选派2―5名农村学校副校长城区优质学校挂职锻炼期年年选派5―10名城镇学校骨干教师中层干部农村学校支教挂职年选派5―10名农村学校中层干部教师城区优质学校挂职锻炼进修学城镇中学教师评聘中学高级教师职称时原年农村学校薄弱学校教历
21努力改善农村教师遇采取力措施实现区域教师工资津补贴社会保险住房公积金相遇法保证区域教师均工资水低国家公务员均工资水逐步提高省政府求保障性安居工程建设中实施乡镇中心学校教师周转房建设逐步解决乡镇中心学校教师低收入家庭住房困难满足基住房需
四保障措施
（）切实加强领导区委区政府统领导相关部门进步提高教师队伍建设重性紧迫性认识切实加强领导园丁工程作项战略务放重中重位
优先考虑优先安排优先检查相关部门完善政策措施扎实推进教师队伍建设工作
（二）明确责分工区编办会相关部门负责科学时核定教职工编制工作区教育局会相关部门负责法履行教师招聘录职务（职称）评聘流动基金调配等职师德师风建设专业化发展教师理等工作区财政局会相关部门负责园丁工程需费筹措安排区住房城乡建设局会相关部门负责农村教师保障性安居工程建设区力资源社会保障局会相关部门负责落实教师绩效工资福利遇等工作
（三）保障费投入区委区政府优化财政支出结构统筹项收入教育作财政支出重点领域予优先保障确保园丁工程实施需项费列入年度财政预算级类学校学校年度公费预算总额5例足额安排教师培训费鼓励企事业单位社会团体公民捐资参教师队伍建设进步扩全社会教育投入
（四）加督查力度区委区政府目督办园丁工程纳入区级责目标考核建立差化考核体系科学评估机制年开展专项督导检查部门工作落实情况督导检查结果作年度表彰奖励责追究重
（五）优化社会环境区级部门进步营造良社会氛围弘扬尊师重教良风气保障教师合法权益提高教师社会位政治遇力宣传优秀教师教书育私奉献服务社会先进事迹鼓励引导社会界广教师办实事做事
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校长校教师校基什样校长什样学校什样老师什样学生加强校长教师培养教育推动区教育事业科学发展关键环节建设教育强区根保证昆明市中学幼园园丁工程实施意见求结合东川区教师队伍建设实际特制订实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观全面贯彻xxxx届三中四中全会省委八届八次全会精神市委九届六次全体（扩）会议提出奋斗目标坚持优先发展统筹规划分类指导原实施德师风建设核心达标优化基础专业化发展导制度创新动力农村教师重点园丁工程努力建设支师德高尚业务精湛结构合理充满活力高素质专业化教师队伍建设教育强市提供智力支持保障
二发展目标
――师德师风整体提升通社会义核心价值观教育师德师风建设促进广教师具备坚定政治思想素质优良道德品质爱岗敬业教书育师表
――数量结构达标优化科学核定教师编制实行动态理调配畅通流动渠道促进教师资源总量稳步增长实施素质教育推进课程改革配足配齐学科专教师促进学科学段区域教师结构更趋合理
――专业素质全面提高加强教师培训机构建设完善培养培训体系做培养培训规划提高培养培训质量促进教师学历层次普遍提高骨干教师队伍规模断扩专业水教学力全面提升
――体制机制断创新深化学校干部事制度改革加强教师理严格教师资格准入建立健全教师引进流动评价激励退出机制促进教师资源均衡配置
――农村教师重点加强实行农村教师专业技术职务晋升评优评先工资遇教育培训四倾斜切实改善农村教师生活遇学工作条件吸引更优秀农村教
三重点工程
（）切实加强师德师风建设
1广泛开展师德教育深入贯彻落实xx全国优秀教师代表座谈会讲话精神认真落实中学教师职业道德规范广泛开展社会义核心价值观教育师德教育活动进步提升教师职业理想职业道德增强广教师教书育责感命感关爱学生严谨笃学淡泊名利尊律格魅力学识魅力教育感染学生做学生健康成长指导者引路
2法规范教行坚持法治教严治教规范教师思想行职业行促进广教师模范遵守法律法规法履行教师职责潜心钻研业务提高教育教学水廉洁教利职务便谋取私利坚持加强教师文关怀时解掌握教
师心理状态帮助教师减轻心理负担释放心理压力教师学会心理调适增强应力效提高心理健康水心理素质
3建立健全师德监督坚持师德考核业务考核重师德考核结果作教师聘评优评先绩效工资发放重建立健全师德建设工作督查制度师德问题报告舆监督机制岗职教师必须签订师德师风承诺书严格执行昆明市教师十准昆明市教师行八禁语言八忌违反师德师风规定相关员关规定予问责情节严重关规定撤销职务解聘合
（二）努力确保数量结构达标优化
4科学核定教师编制逐步实行城乡统中学幼园编制标准农村边远区实行倾斜政策国家省关规定根东川区济社会发展水学校发展规模教育教学需求学科时核定教职工编制核定教职工编制教育行政部门实行动态理调配进步完善编制理坚决清理占教职工编制时足额配齐缺编教师确保教师数量总体达标
5断优化队伍结构完善教师准入退出机制通竞聘岗转岗提前离岗退养等途径切实解决学科学段教师结构失衡问题素质教育新课程改革求优先补充英语音乐体育等新增学科教师确保新课程标准实施素质教育目标落实农村寄宿制学校需争取乡镇中心学合理配备宿舍保卫校医等专兼职员进步优化教师队伍结构
（三）积极促进专业素质提升
6努力强化教育科研引领根国家规定课程方案科研职责东川教育发展水配足配齐教科专职教科研员认真开展教育科研教学研究教学指导等工作学校全面提高教育教学质量服务全面加强校研究校培训研究理考核断提高研训工作针性实效性提高教科研水
7全面实施全员培训新理念新课程新技术师德教育容面全员突出骨干倾斜农村重视班辅导员培训根继续教育学分年审求全面实施五年周期新轮中学幼园教师全员培训新校（园）长职培训时间少300学时职校（园）长培训时间五年累计少240学时新教师试期培训时间少120学时职教师岗位培训时间五年累计少240学时高中阶段学校校长教师培训市级统筹规划组织实施义务教育阶段学前教育阶段学校校（园）长教师培训区级统筹规划组织实施
8力提升学历水XX年起新增学幼园教师达专科学历新增中学教师达科学历积极引进硕士研究生类学校教学历达标年龄45周岁教师必须参加学历达标进修获合格学历2015年学历达标律教学岗位教逐步转岗分流勤理等岗位
9积极推进校（园）长专业化全面提升校（园）长专业素质确保校（园）长持证岗率达100％托市级五 名校（园）长培养基昆明市千名校长省外研修实施计划重点培养中学校长校级干部70名创造利条件鼓励校（园）长实践中胆探索创新教育思想教育模式教学方法形成教育特色办学风格造批高水校长
10重点加强骨干队伍建设XX年起托20市级名师工作室积极推荐省市骨干教师培养区级骨干教师争取2015年数量占专教师总数20％进步完善骨干教师队伍评选理考核充分发挥骨干教师队伍示范辐射作
11努力创新培养模式面全区全体教师实施菜单式培训教育教学需求教师发展需提供培训容列出培训菜单制定培训计划增强学实践环节培训体培训象双选择教师选课程教师培训券方式托相关高校优质培训机构需培养教师全面发展提供学超市提高教师培养质量
12着力改进培训体系建设教育部提出实体功服务原全面加强教师培训机构建设积极推进进修学校电教教研机构整合强化区级教师培训机构职作力争2015年区级教师进修学校均达省级示范标准充分发挥学校积极性动性创造性坚持校培训加快教育信息化步伐建立完善市―区校三级教师远程培训网络构建教师终身学体系
（四）探索创新体制机制
13继续深化干部事制度改革积极推行校（园）长公开选聘公推直选实行校（园）长期目标责制落实校（园）长负责制切实加强学校干部队伍建设昆明市民政府关推行中学教职工聘制意见（昆政文〔XX〕21号）进步完善教职工聘制岗位聘制落实学校选权学校核定编制根空缺岗位区教育局系统学校空岗竞聘实施办法规定程序实行公开竞聘岗畅通教师进出口实行绩效工资制推进学校部分配制度改革建立重实绩重贡献班农村教师线教师倾斜分配激励机制
14探索创新流动机制XX年推行区域义务教育阶段公办学校教师校长交流项准备工作进行试点学校教满6年教师期满两届校长应计划进行轮岗交流交流段类型学校教职XX年全区逐步推行建立健全相关制度促进师资均衡配置义务教育均衡发展
15建立健全理制度根国家省规定教师准入教师资格标准教师资格考试资格认定教师资格证书定期登记教师职务（职称）系列等制度规定进步加强教师理结合区实际建立健全教师引进流动评价激励退出机制
16断完善激励机制坚持年评选区级优秀园丁26名优秀教师160名优秀教育工作者30名予奖励两年积极推荐市级优秀园丁6名市级优秀教师 优秀教育工作者优秀班4名时全社会力宣传弘扬优秀模范教师先进事迹
17力促进民办学校教师队伍建设认真贯彻落实中东川区委区民政府关加快民办教育发展实施意见（昆发〔XX〕4号）东川区突破性发展民办教育整体推进工作意见（〔XX〕269号）精神切实保障民办学校公办学校教师继续教育评先评优职务晋级社会保障等方面享等遇时积极鼓励民办学校加教师队伍建设投入努力提高民办学校教师队伍整体水法监督民办学校理切实保障民办学校教师合法权利
（五）重点抓农村教师队伍建设
18继续实施农村特岗教师计划积极实施国家级特岗教师计划招聘优秀学毕业生充实农村学校着力解决农村学校学科结构性短缺突出问题
19建立农村教师免费培训制度农村教师年500元标准农村义务教育费保障机制公费中预算安排农村教师培训专项资金专款农村教师免费培训补助逐步免农村教师伙食费外培训费需培训费资料费交通费住宿费专项资金中安排足部分区财政补助
20开展城乡学校口支援加强城区直属优质学校农村学校校校口支援工作XX年起年选派1―3名培养前途城镇学校中层干部农村学校副校长选派2―5名农村学校副校长城区优质学校挂职锻炼期年年选派5―10名城镇学校骨干教师中层干部农村学校支教挂职年选派5―10名农村学校中层干部教师城区优质学校挂职锻炼进修学城镇中学教师评聘中学高级教师职称时原年农村学校薄弱学校教历
21努力改善农村教师遇采取力措施实现区域教师工资津补贴社会保险住房公积金相遇法保证区域教师均工资水低国家公务员均工资水逐步提高省政府求保障性安居工程建设中实施乡镇中心学校教师周转房建设逐步解决乡镇中心学校教师低收入家庭住房困难满足基住房需
四保障措施
（）切实加强领导区委区政府统领导相关部门进步提高教师队伍建设重性紧迫性认识切实加强领导园丁工程作项战略务放重中重位
优先考虑优先安排优先检查相关部门完善政策措施扎实推进教师队伍建设工作
（二）明确责分工区编办会相关部门负责科学时核定教职工编制工作区教育局会相关部门负责法履行教师招聘录职务（职称）评聘流动基金调配等职师德师风建设专业化发展教师理等工作区财政局会相关部门负责园丁工程需费筹措安排区住房城乡建设局会相关部门负责农村教师保障性安居工程建设区力资源社会保障局会相关部门负责落实教师绩效工资福利遇等工作
（三）保障费投入区委区政府优化财政支出结构统筹项收入教育作财政支出重点领域予优先保障确保园丁工程实施需项费列入年度财政预算级类学校学校年度公费预算总额5例足额安排教师培训费鼓励企事业单位社会团体公民捐资参教师队伍建设进步扩全社会教育投入
（四）加督查力度区委区政府目督办园丁工程纳入区级责目标考核建立差化考核体系科学评估机制年开展专项督导检查部门工作落实情况督导检查结果作年度表彰奖励责追究重
（五）优化社会环境区级部门进步营造良社会氛围弘扬尊师重教良风气保障教师合法权益提高教师社会位政治遇力宣传优秀教师教书育私奉献服务社会先进事迹鼓励引导社会界广教师办实事做事
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中学六百工程实施方案
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