卫生局医药购销专项整治工作实施方案
效治理医药购销领域中商业贿赂行纠正医药购销医疗服务中正风整顿规范医疗服务市场秩序维护民群众健康权益根中央省市关文件精神求局决定XX年5月起全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作现制定实施方案
指导思想总体目标
邓理三代表重思想指导中央关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲中办国办关开展治理商业贿赂专项工作意见卫生部关开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见卫生部省卫生厅电视电话会议求统部署突出重点标兼治综合治理稳步推进认真开展查纠坚决纠正违反职业道德市场规正交易行医疗卫生行业业员普遍受法律纪律职业道德教育增强抵制商业贿赂觉性廉洁业意识树立良医德医风法查处商业贿赂案件惩处违规违法行坚决遏制商业贿赂蔓延势头探索建立预防治理医药购销领域商业贿赂长效机制
二工作重点
专项治理重点：
（）卫生行政机关工作员利权力医药购销工程招标等活动中收受关企业销员种名义予财物行
（二）医疗卫生机构领导工作员药品医设备医耗材等采购活动中收受生产营企业销员种名义予财物回扣行
（三）医疗卫生机构收受药品医设备医耗材等生产营销员种名义予财物行政事业财务会计制度规定明确实记载私设金库少数私分行
（四）医疗卫生机构关员基建工程物资采购招标等活动中收受关企业营员予种名义财物行
（五）医疗卫生机构医务员床活动中收受药品医设备医耗材等生产营企业销员种名义予财物回扣提成行
三组织领导
加强次专项治理工作领导确保项工作落实处市卫生局成立治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导组委书记局长李述智组长副局长陈延安纪委书记郑海伟副组长局领导王联芳周慧明周连生杨志军易兰成员设办公室陈延安志兼办公室李皆华杨民宪周菲菲办公室副办公室设局监察室
四方法步骤时间安排
级卫生行政部门根属理原组织辖区医疗机构XX年医药购销中正交易行进行清理整顿整工作五月旬开始11月底结束分四阶段进行：
第阶段动员教育阶段（5月6月）
阶段抓工作：
1搞思想发动级卫生行政部门医疗卫生单位分召开动员会层层进行动员部署抓思想发动讲明政策晓利害统思想认清医药购销中商业贿赂危害性开展整治必性提高参觉性动性
2抓法纪教育组织医务员学xxxx等中央领导志关治理商业贿赂重讲话精神学反正竞争法执业医师法等法律法规学卫生部关加强行业作风建设八准规定医德医风规范等关制度进步增强法纪意识觉遵纪守法
3抓正反面典型教育力宣扬医德医风先进典型时针查处医药购销领域商业贿赂典型事例进行警示教育引导医务员中吸取教训引戒增加觉抵制商业贿赂意识
第二阶段查纠阶段（7月8月）
1深入调查摸清底数县（市）区卫生局医疗机构应掌握区单位医药购销中正交易手段表现形式重点单位重点岗位重点员基情况制订查纠工作方案
2组织医务员认真进行查纠药品医疗设备医耗材采购床服务基建工程中接受生产营企业予回扣提成财物正收益行认真查找动讲清问题9月旬前单位金库收受回扣款等缴卫生行政部门设立专项帐户（市卫生局设立专项帐户开户行：商业银行河西支行帐号：）
3根问题分处理情节较轻批评教育纠正说清问题交财物予追究责数额较动说清问题法纪轻减轻处分已掌握确凿证拒查纠缴收受财物甚顶风作案严肃处理
4突出重点稳步推进单位重点岗位重点员进行重点帮助予机会通查帮领导点等形式促端正态度消顾虑动纠正
第三阶段整改提高阶段（9月10月中旬）
级卫生行政部门医疗机构针查纠程中发现问题工作中薄弱环节进行纳梳理查找原总结验教训明确整改重点研究制定切实行整改措施坚持边查边改期解决问题马整改快见效需中长期解决问题制定计划明确责逐步实施级卫生行政部门医疗机构应时查纠情况整改措施整改结果书面报市卫生局
第四阶段检查总结阶段（10月旬11月底）
级医疗卫生机构专项整改工作进行认真总结级卫生行政部门wwwxdag辖区医疗机构专项工作开展情况进行总结检查重点检查查纠否位整改措施否符合实际预防治理医药商业贿赂长效机制否建立起查纠位消极应付督促重新补课拒查纠掩盖问题单位甚搞部门单位保护发现严肃处理追究关领导责工作扎实治理效果明显单位进行表彰宣传巩固治理效果
五求
（）加强领导强化责开展治理商业贿赂专项工作年市卫生系统反腐倡廉行业作风整治工作重点级卫生行政部门医疗机构增强政治局责意识充分认识开展专项工作重性必性切实加强领导成立专门领导组实行专项工作责制坚持手负总责亲抓中央省市部署实施强力组织领导根区单位具体情况制订出具针性操作性实施方案精心安排精心组织实施
（二）加宣传营造良氛围充分运报纸电视墙报宣传标语种形式进行广泛宣传鼓励广市民积极参提供线索全社会齐抓开创专项工作新局面
（三）加力度查处案件查处医药购销领域商业贿赂案件惩处犯罪分子增强教育效果巩固工作成果具重作级卫生行政部门医疗机构集中力量坚决查办涉案金额高社会影响问题严重案案时应畅通信访举报渠道设立公布举报电话鼓励群众举报反映案件线索
（四）建立长效机制防控医药购销领域商业贿赂治理商业贿赂项艰巨长期务必须坚持专项治理常抓懈相结合确保治理效果建立健全预防商业贿赂长效机制思想制度机制源头方面强化防控措施落实
（五）加强信息沟通级卫生行政部门市直医疗机构应实施方案安排规定时间类材料时报市卫生局治理医药购销领域商业贿赂领导组办公室（传真号码）
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效治理医药购销领域中商业贿赂行纠正医药购销医疗服务中正风整顿规范医疗服务市场秩序维护民群众健康权益根中央省市关文件精神求局决定XX年5月起全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作现制定实施方案
指导思想总体目标
邓理三代表重思想指导中央关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲中办国办关开展治理商业贿赂专项工作意见卫生部关开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见卫生部省卫生厅电视电话会议求统部署突出重点标兼治综合治理稳步推进认真开展查纠坚决纠正违反职业道德市场规正交易行医疗卫生行业业员普遍受法律纪律职业道德教育增强抵制商业贿赂觉性廉洁业意识树立良医德医风法查处商业贿赂案件惩处违规违法行坚决遏制商业贿赂蔓延势头探索建立预防治理医药购销领域商业贿赂长效机制
二工作重点
专项治理重点：
（）卫生行政机关工作员利权力医药购销工程招标等活动中收受关企业销员种名义予财物行
（二）医疗卫生机构领导工作员药品医设备医耗材等采购活动中收受生产营企业销员种名义予财物回扣行
（三）医疗卫生机构收受药品医设备医耗材等生产营销员种名义予财物行政事业财务会计制度规定明确实记载私设金库少数私分行
（四）医疗卫生机构关员基建工程物资采购招标等活动中收受关企业营员予种名义财物行
（五）医疗卫生机构医务员床活动中收受药品医设备医耗材等生产营企业销员种名义予财物回扣提成行
三组织领导
加强次专项治理工作领导确保项工作落实处市卫生局成立治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导组委书记局长李述智组长副局长陈延安纪委书记郑海伟副组长局领导王联芳周慧明周连生杨志军易兰成员设办公室陈延安志兼办公室李皆华杨民宪周菲菲办公室副办公室设局监察室
四方法步骤时间安排
级卫生行政部门根属理原组织辖区医疗机构XX年医药购销中正交易行进行清理整顿整工作五月旬开始11月底结束分四阶段进行：
第阶段动员教育阶段（5月6月）
阶段抓工作：
1搞思想发动级卫生行政部门医疗卫生单位分召开动员会层层进行动员部署抓思想发动讲明政策晓利害统思想认清医药购销中商业贿赂危害性开展整治必性提高参觉性动性
2抓法纪教育组织医务员学xxxx等中央领导志关治理商业贿赂重讲话精神学反正竞争法执业医师法等法律法规学卫生部关加强行业作风建设八准规定医德医风规范等关制度进步增强法纪意识觉遵纪守法
3抓正反面典型教育力宣扬医德医风先进典型时针查处医药购销领域商业贿赂典型事例进行警示教育引导医务员中吸取教训引戒增加觉抵制商业贿赂意识
第二阶段查纠阶段（7月8月）
1深入调查摸清底数县（市）区卫生局医疗机构应掌握区单位医药购销中正交易手段表现形式重点单位重点岗位重点员基情况制订查纠工作方案
2组织医务员认真进行查纠药品医疗设备医耗材采购床服务基建工程中接受生产营企业予回扣提成财物正收益行认真查找动讲清问题9月旬前单位金库收受回扣款等缴卫生行政部门设立专项帐户（市卫生局设立专项帐户开户行：商业银行河西支行帐号：）
3根问题分处理情节较轻批评教育纠正说清问题交财物予追究责数额较动说清问题法纪轻减轻处分已掌握确凿证拒查纠缴收受财物甚顶风作案严肃处理
4突出重点稳步推进单位重点岗位重点员进行重点帮助予机会通查帮领导点等形式促端正态度消顾虑动纠正
第三阶段整改提高阶段（9月10月中旬）
级卫生行政部门医疗机构针查纠程中发现问题工作中薄弱环节进行纳梳理查找原总结验教训明确整改重点研究制定切实行整改措施坚持边查边改期解决问题马整改快见效需中长期解决问题制定计划明确责逐步实施级卫生行政部门医疗机构应时查纠情况整改措施整改结果书面报市卫生局
第四阶段检查总结阶段（10月旬11月底）
级医疗卫生机构专项整改工作进行认真总结级卫生行政部门wwwxdag辖区医疗机构专项工作开展情况进行总结检查重点检查查纠否位整改措施否符合实际预防治理医药商业贿赂长效机制否建立起查纠位消极应付督促重新补课拒查纠掩盖问题单位甚搞部门单位保护发现严肃处理追究关领导责工作扎实治理效果明显单位进行表彰宣传巩固治理效果
五求
（）加强领导强化责开展治理商业贿赂专项工作年市卫生系统反腐倡廉行业作风整治工作重点级卫生行政部门医疗机构增强政治局责意识充分认识开展专项工作重性必性切实加强领导成立专门领导组实行专项工作责制坚持手负总责亲抓中央省市部署实施强力组织领导根区单位具体情况制订出具针性操作性实施方案精心安排精心组织实施
（二）加宣传营造良氛围充分运报纸电视墙报宣传标语种形式进行广泛宣传鼓励广市民积极参提供线索全社会齐抓开创专项工作新局面
（三）加力度查处案件查处医药购销领域商业贿赂案件惩处犯罪分子增强教育效果巩固工作成果具重作级卫生行政部门医疗机构集中力量坚决查办涉案金额高社会影响问题严重案案时应畅通信访举报渠道设立公布举报电话鼓励群众举报反映案件线索
（四）建立长效机制防控医药购销领域商业贿赂治理商业贿赂项艰巨长期务必须坚持专项治理常抓懈相结合确保治理效果建立健全预防商业贿赂长效机制思想制度机制源头方面强化防控措施落实
（五）加强信息沟通级卫生行政部门市直医疗机构应实施方案安排规定时间类材料时报市卫生局治理医药购销领域商业贿赂领导组办公室（传真号码）
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