目 录
项目基情况1
二 项目建设背景2
三 项目投资环境分析4
1 涪陵区域概况4
2 李渡私营济示范区南岸浦工业园区概况9
四 涪陵区房产市场分析9
1 定性描述9
2 定量分析11
五 项目开发技术设计方案分析（略）13
六 项目投资估算济效益分析13
1 投资估算13
2 济效益分析14
七 项目风险分析20
1 市场竞争风险20
2 政策风险20
3 投资风险20
4 潜风险21
八 项目开发营模式分析21
九 项目结21
项目基情况
涪陵李渡长江桥位涪陵区李渡镇长江河段距离现涪陵长江桥65公里涪陵李渡长江桥北接规划建设中李渡私营济示范区起点始李渡片区中心道路骨架交叉点李渡南北快速干道渝涪高速公路相接作济示范区出口通道渝涪高速公路李渡出口造成涪陵第门户桥南连涪陵区龙桥济开发区（南岸浦片区）采隧道通石龙山公园聚云山直连城区道路网络处相交方规划立交衔接通规划公路网渝怀铁路涪陵火车站相接
李渡长江桥涪陵区交通十五计划重点基础建设项目已重庆市计委批准立项项目法单位涪陵区城镇发展公司
根涪陵李渡长江桥工程行性研究报告推荐项目建设方案桥称双塔双索面混凝土梁斜拉桥全长882米桥身跨度分170米+398米+170米引桥1466米桥面宽度双四车道外加双侧2米行道全宽225米采SMA沥青砼路面涪陵李渡长江桥线路等级城市干道1级设计车速时50公里
桥工程概算总投资26亿元建设工期30月2006年半年完工根涪陵李渡长江桥工程行性研究报告测算数项目总投资回收期预计13年工程贷款预计11年全部偿
半年时间前期准备2003年底李渡长江桥初步设计方案通专家组审查2004年1月30日举行开工奠基仪式（桥墩工程）
涪陵区四班子相关领导均出席奠基仪式调查知作桥体——桥身工程迟2004年6月30日前开工建设桥身工程招标定2004年2月底3月初举行涪陵区招商引资洽谈会（涪陵区政府办具体日期尚未确定）确定司已报名参加该洽谈会
二 项目建设背景
涪陵素重庆称属典型山城市涪陵城区形酷似重庆渝中母城样两江环抱半岛形状南北东方天堑隔绝加公路桥梁等基础设施缺乏导致江两岸济发展水差极城市发展空间域受限制
重庆市城市总体规划涪陵定位涪陵重庆中部政治济文化中心长江游重枢纽港乌江流域物资集散发展食品轻纺机械江开放城市2020年城市发展口规模50万建成区面积40方公里城市（2002年涪陵区委区府提出2010年涪陵建成城镇口50万口城市2020年城镇口增加60万）面重历史机遇涪陵济发展城市建设势必出城樊篱寻求更广阔发展空间李渡作联系涪陵重庆城济动脉——渝涪高速公路桥头堡成涪陵城市突围必然选择
根涪陵区新修订城市总体发展规划确立城市建设工作总体思路：强化城市规划挖掘城市资源扩城市规模完善城市功美化城市环境提升城市品位围绕2010年发展成40方公里5
0万口城市总体目标预计2007年建成城市基形成涪陵城市骨架拉通城市干道求拓展李渡片区南岸浦片区李渡南岸浦片区建成工业物流区加快城市西扩步伐终构建 江南旧城包括江东中心李渡包括南岸浦副中心城市结构长江水轴形成相独立城四片组团式山城市
李渡长江桥工程涪陵区2004年城市建设项目重中重涪陵区城市基础设施建设项目重点工程李渡长江桥开工建设标志着涪陵创建国城市目标迈出实质性步桥建成李渡南岸浦江南老城区三片融入涪陵城四片发展空间扩涪陵城市骨架完善城市功带动涪陵济社会城市发展起重作
调查知进步加快未城片区间联系李渡长江桥外涪陵区政府拟长江建设座长江桥乌江入江口长江游建设长江三桥（连接江东江北片区）乌江二桥时快完善城市道路骨架建成85公里长江桥乌江桥滨江道改造江东3公里乌江桥长江三桥段江北6公里长江三桥长江桥段形成24米34米宽4条双四车道城市二级路延伸李渡干道花桥段建成火车站（渝怀铁路涪陵客运站）站前道改造天（子殿）北（拱）滨江路终形成五座桥五条道涪陵城外环高速通道格局
解项工程涪陵区府举办招商引资洽谈会外招标
三 项目投资环境分析
1 涪陵区域概况
A 区位概况
涪陵位重庆市三峡库区中部居长江乌江交汇涪陵行政区北接长寿垫江南邻南川五隆西巴南东丰具承东启西长江乌江联动辐射区位优势涪陵区域面积294147方公里辖17镇22乡5街道办事处1开发区1示范区2002年末全区总口11146万中农业口8385万非农业口2761万
B 济发展
2003年涪陵区实现国生产总值9777亿元年增长130完成财政总收入1569亿元中方财政收入649亿元完成财政支出1446亿元济运行质量提高全年农民均纯收入2157元增长75城镇居民均支配收入7641元增长132
表119992003年涪陵区GDP均GDP增长趋势表
年份
1999
2000
2001
2002
2003
GDP（亿元）
638451
693248
765872
8508
9777
均GDP（元）
5821
6277
6910
7650
8772
图119992003年涪陵区GDP均GDP增长趋势图
表1反映19992003年涪陵区国生产总值增长情况出5年间涪陵区国生产总值直保持稳定快速增长增长率呈加速增长态势
目前济发展状况涪陵区2002年制定未五年三三总体奋斗目标实现（三三总体奋斗目标：2007年成型——50万口城市骨架基成型三建成——基建成六工业园区基建成涪陵特色农业基基建成区域性金融物流中心交通枢纽三突破——力争全区国生产总值突破150亿元财政总收入突破23亿元规模工业企业利税总额突破25亿元）
工业：涪陵区工业济基础雄厚效益较中榨菜饮料食品工业中成药医药工业化肥天然气化工工业苎麻丝绸纺织工业水泥陶瓷建材工业汽车摩托车配件机械工业已形成规模发展效应2002年19户企业进入重庆中型企业行列8户企业挤身重庆市工业50强拥4家市公司加收购市公司6家市公司
时娃哈哈金义集团飞渡泉凌啤酒涪银塑料纳爱斯等批影响较口支援企业落户涪陵2003年涪陵区实现工业企业总产值9365亿元增长147工业济效益综合指数达135济社会发展中涪陵区委区府始终工业化摆十分重位置实施重点发展战略工业化带动城镇化农业产业化建园区办工业促发展思路目前规划正建设太极李渡化工纺织色建峰等六工业园区预计2005年六工业园区实现利税20亿元2007年力争4—5户重点企业成全国行业排头兵成国际国具竞争力企业集团
工业济强劲增长势头涪陵社会济快速发展提供坚实保障
农业：涪陵区素榨菜乡美名先评中国果蔬十强区县中国农产品深加工十强区县 涪陵榨菜集团进入中国农产品深加工企业50强农业产业化国家级重点龙头企业行列乡镇企业发展较快2003年实现总产值3262亿元增长373农民收入然偏低增长缓慢2003年涪陵区农民均纯收入2157元2020年实现全面康社会农民均收入达8000元均年需增加344元年均递增819972003年农民均纯收入均年仅增加100元年均增长6速度2020年达目标难度
商贸：政府直致力涪陵造成区域商贸济中心制定
2456发展目标：扶持重点企业重点市场发展重点企业2重点市场加快4中心镇商业区5社区商业服务中心建设积极发展现代物流推进流通现代化发展连锁营强化社会商业理职规范市场秩序加强市场理完善统开放竞争序市场流通体系积极引进店名店
2003年实现社会消费品零售总额3005亿元增长140金融机构年末存款余额11015亿元贷款余额11775亿元年初分增长64108
外值提2003年涪陵区成功创建中国优秀旅游城区
C 城市建设
应该说涪陵老城区建设然取定成绩总体说失败先天理条件足加天规划序整城市布局相局促零乱极降低城市济辐射力目前状况城区囿域狭窄扩张空间新旧建筑犬牙交错导致旧城改造困难极新区历史欠账基础配套设施严重缺乏短期难承担城市扩容重
典型二元济结构极限制涪陵区城镇化战略实施2002年涪陵区城镇口3736万城镇化率335低全市均水3百分点2010年涪陵建成50万口城市届时城镇化率达43城镇口2002年基础增加165万2020年达50城镇口增加60万数字然远远低2020
年重庆市城镇化率均水（预计届时重庆市城镇化率水70％）
涪陵老城区建设失误现城市建设高起点规划创造条件解涪陵区政府干年举迁李渡政府搬迁带动济发展目时城市功布局重新定位梳理重庆直辖三峡工程马东风涪陵区城市建设开始走协调发展道路
D 交通运输
整重庆市行政版图涪陵位中心位置重庆城区联结渝东20区县城乡济走廊素乌江门户称渝涪高速公路距重庆城区100余公里距江北机场90公里渝怀铁路国道319线规划中重庆湖北利川铁路江高速公路穿越涪陵境涪陵黔江高速公路渝怀铁路建成涪陵成重庆黔江进贵州湖南必路重庆长寿利川铁路高速公路建成重庆涪陵黔江利川进入湖北长江铁路预见久涪陵交通必迎发展
涪陵港处长江乌江交汇点水运发达作5港口列入重庆市航运中心发展规划涪陵港集装码头功运力居重庆前列渝东区乌江流域集装箱货物基涪装运已实现江海联运直通海外三峡成库万吨巨轮直达重庆届时涪陵港区位优势更加明显
外涪陵三峡工程淹没区搬迁224户工矿企业动迁11万移民淹没补偿静态投资3445亿元补偿总额居重庆库区第4位
巨移民迁建量涪陵城镇化建设提供发展契机
2 李渡私营济示范区南岸浦工业园区概况
1998年李渡撤镇建李渡私营济示范区目前示范区属李渡金银马鞍三办事处32村居委会216农业社总面积达916方公里口56万示范区济发展工业．商贸工业部分带动城市济城市济带动农业发展
2003年3月重庆市政府批准成立李渡工业园区属市级工业园区园区发展规划面积21方公里开发片应片成熟片原进行滚动开发园区加（蒙特利尔）园区标准工业区物流园区配套商业服务区构成现代工业社区建设期8年建设李渡工业园区涪陵城市化建设重举措实现造涪陵工业重环节
悉加快李渡济示范区发展涪陵区政府迁李渡（具体时间未定估计早2007年李渡长江桥建成）目前已国外10余家型企业进驻时李渡工业园区总体概念性规划（详规）加紧编制中
四 涪陵区房产市场分析（仅限城规划区）
1 定性描述
调查情况涪陵城区房产业发展直景气部门负责解释原四点：开发量供求二移民迁建占定市场份额三单位集资建房较商品房市场击较四开发企业项目开发水高产品效满足消费者需求
目前房产开发集中涪陵老城区范围中城区迎宾道（长江桥城区间）长江防护堤区域房产开发热点作涪陵区城市未拓展方李渡私营济示范区南岸浦片区交通便必市政生活配套设施缺乏真正商品房开发没三峡移民迁建房工业厂房职工宿舍
目前涪陵老城区电梯房价位基维持建筑面积方米11001200元间层8001000元间解年涪陵城区住宅价格变动
产品设计项目包装营销推广正逐步区县开发商重视调查位涪陵市区中心段家楼盘户型定位错误（跃层户型占30150m²户型占70）销售期长达三年销售率80应8090 m²户型正行道销售状况良开发商开始重视楼盘包装推广聘请专业营销公司全程代理项目策划销售工作专业公司介入提高楼盘开发水提高市场竞争度推动房产市场良性发展
促进旧城改造涪陵区政府城区范围旧城改造房产开发制定专门政策2003年9月份出台重庆市涪陵区城市建设配套费征收理办法第六条规定：城区旧城改造原允许进行单体建设改造面积必须达30亩允许建设
时实施重庆市涪陵区民政府关进步规范土市场促进城市建设通知第三条规定新区建设旧城改造坚持成片供成片开发予优惠集中成片开发50—100亩返回土出金总额10100—300亩返回20300亩返回30规定调查情况出入调查家李渡建筑企业外宣称李渡规划区进行开发建设购置土数量少土出金均100返目前列入李渡规划范围土价格8万元亩范围外土仅45万元亩（均毛）关部门法提供外投资优惠政策述调查结果法证实（涪陵区城镇公司称具体政策规定等2月底3月初举办招商引资洽谈会出）
2 定量分析
涪陵区房产业理局提供20012003年房产开发指标笔者重庆统计年鉴调查数存较差异统口径分析涪陵区房产业理局提供数
表220012003年房产开发指标变动情况表（数源涪陵区房产业理局）
年份
指标
2001
2002
2003
完成投资额（万元）
76875
81217
64347
住宅
22009
19548
28483
施工面积（方米）
1252715
1025637
1024646
住宅
874959
723420
682913
竣工面积（方米）
317422
212933
212914
住宅
199143
146692
127086
销售面积（方米）
214330
120861
109317
住宅
189211
101705
92577
销售额（万元）
22357
16798
14068
住宅
14926
10725
9224
空置面积（方米）
100779
96225
252714
住宅
55936
61312
87619
年空置面积（方米）
70844
163571
住宅
53980
49310
图2：20012003年房产开发完成投资额销售额走势图（单位：万元）
图2反映两年涪陵房产开发投资额销售额均呈降趋势印证部门说房产业景气说法
图3：20012003年房产施工竣工销售空置面积变动图（单位：万元）
图2图3投资额降导致时期施工面积竣工面积均呈降趋势市场消化力足房产销售面积降房产空置面积时降反升侧面说明前期投资扩导致市场供累计量超市场效需求造成积压空置面积增加
国际通行空置率计算方法（年存量房前三年房屋竣工面积）2003年涪陵区房屋空置率超20远远10空置率警戒线住宅空置率10左右占空置总量30说明存量房中部分办公商业房两者占空置总量70左右
综述涪陵房产市场疲软态势短期难发生改观新区（李渡南岸浦片区）房产开发形成气候需更长时间时间长短取决城市基础设施必公配套设施建设进度
五 项目开发技术设计方案分析
根工程行性研究报告项目建设选址形质水文工程环境影响等方面评估适建桥拟推荐桥位方案（略）
六 项目投资估算济评价
1 投资估算
表3项目建设费列表 （单位：万元）
费类
计算标准
金额
估算投资总额
250661
中： 建安费
1694139
征拆迁费
2000
税金
341
545
贷款利息
576
1706
说明：数涪陵李渡长江桥工程行性研究报告
2 项目济效益分析
A涪陵李渡长江桥距离现涪陵长江桥仅65公里李渡长江桥效益分析参涪陵桥关数
表4：2003年3月2004年1月涪陵长江桥车流量效益表
项目
时间
车型收费标准
计
月日均车流量统计
月日均收费金额统计
（元）
3
5
10
12
15
20
25
免费车辆
200303
5090
57189
200304
5507
61874
200305
4704
52852
200306
4675
52526
200307
5958
66941
200308
5839
65604
200309
6694
75211
200310
6196
69615
200311
5
526
39
2981
182
703
326
798
101
711
6367
6335
71173
15
520
41
3140
253
683
486
672
121
632
6548
25
471
41
3022
184
686
478
688
98
421
6089
200312
5
445
34
3270
112
699
440
758
98
449
6305
6408
71997
15
528
34
3294
110
756
385
767
65
529
6468
25
489
46
3419
161
713
402
675
51
495
6451
200401
5
430
39
3400
191
758
480
701
80
807
6886
7459
83802
15
462
39
3944
170
798
546
547
42
602
7150
25
639
17
5447
343
890
561
143
0
300
8340
说明：数涪陵长江桥理处提供2003年3月10月数月均日通车量11月2004年1月月51525三日统计数均值月日均收费金额未包括车辆
图42003年3月2004年1月涪陵长江桥车流量走势图
图4总体反映2003年3月2004年1月桥车流量呈增长趋势59月期间起伏较理处介绍57月份SARS原导致车流量急剧减少统计SARS疫情传播严重5月份全国旅客货物周转量分年期降4511997月疫情缓解车流量开始幅回升57月份非典影响未出行车辆89月份量路9月份形成全年车流高峰准确确定车流量增长模型59月份车流量数进行相应调整
表5：涪陵长江桥车流量数修正表（仅限510月份）
月份
原日均车流量统计
调整月日均车流量统计
单车均收费金额（元辆）
月日均收费金额统计（元）
200303
5090
5090
1000
50900
200304
5507
5507
1000
55070
200305
4704
5625
1000
56250
200306
4675
5743
1000
57430
200307
5958
5861
1000
58610
200308
5839
5979
1000
59790
200309
6694
6097
1000
60970
200310
6196
6215
1000
62150
200311
6335
6333
1000
63330
200312
6408
6408
1000
64080
200401
7459
7459
1000
74590
说明：修正系数取20031120034两时间点车流量差异均数
（63355507）（114）118
图5调整前涪陵长江桥车流量走势图
应该说车流量增长时间序列呈线性相关关系根调整数推出公式：Y17047X+5006 中相关系数R092
表620062025年涪陵长江桥车流量年效益
年份
车流量
5年增长率
年增长率
单车收费金额
年收费金额
2006
11910
10
43471628
2007
13956
172
10
50938214
2008
16001
147
10
58404800
2009
18047
128
10
65871386
2010
20093
560
113
10
73337972
2011
22138
102
10
80804558
2012
24184
92
10
88271144
2013
26230
85
10
95737730
2014
28275
78
10
103204316
2015
30321
429
72
10
110670902
2016
32366
67
10
118137488
2017
34412
63
10
125604074
2018
36458
59
10
133070660
2019
38503
56
10
140537246
2020
40549
372
53
10
148003832
2021
42595
50
10
155470418
2022
44640
48
10
162937004
2023
46686
46
10
170403590
2024
48732
44
10
177870176
2025
50777
230
42
10
185336762
表7涪陵李渡长江桥车流量效益预测（源工报告）
年份
车流量
5年增长率
年增长率
单车收费金额
年收费金额
2006
13408
10
48940000
2010
18366
370
74
10
67040000
2015
25827
406
81
10
94270000
2020
37240
442
88
10
135920000
2025
53810
445
89
10
196410000
表6表7工报告预测李渡长江桥车流量文预测涪陵长江桥车流量数字差车流量增长方式文预测数字时间推移车流量增长率逐渐衰减工报告预测车流量增长率时间推移逐渐增长综合言桥建成初期车流增长率必然呈正加速度增长达峰值外部环境发生变化着车流量逐渐接饱状态车流量增长空间必然缩时增长率逐渐降加速度负车流量增长率变动曲线应条抛物线
图6增长率变动曲线图
B项目车流量收费金额预测
项目建成预计分流涪陵长江桥12车流量作正常车流量诱增转移车流量工报告预测数
（单位：元）
年份
车流量
计
年增长率
单车收费金额
年收费金额
正常
诱增
转移
2006
5955
557
1423
7935
10
28962750
2007
6978
628
1591
9197
1590
10
33567225
2008
8001
699
1759
10458
1371
10
38274450
2009
9024
769
1926
11719
1206
10
42774350
2010
10047
840
2094
12981
1076
10
47378825
2011
11069
906
2303
14277
999
10
52112510
2012
12092
972
2511
15575
909
10
57003768
2013
13115
1037
2720
16872
833
10
61583530
2014
14138
1103
2928
18169
769
10
66317215
2015
15161
1169
3137
19467
714
10
71052725
2016
16183
1277
3333
20793
681
10
76102380
2017
17206
1385
3529
22120
638
10
80738000
2018
18229
1493
3725
23447
600
10
85581550
2019
19252
1601
3921
24774
566
10
90423275
2020
20275
1709
4117
26101
536
10
95527830
2021
21298
1818
4377
27492
533
10
100346019
2022
22320
1926
4637
28883
506
10
105423388
2023
23343
2035
4897
30275
482
10
110502582
2024
24366
2144
5156
31666
460
10
115898438
2025
25389
2470
5936
33795
672
10
123349925
C国民济评价表
序号
年份
效益
费
净现金流量
净现金流量
净现值
净现值累计
1
2003
5615
5615
5013
5013
2
2004
10106
10106
8056
13069
3
2005
6738
6738
4796
17865
4
2006
1132
435
697
443
17422
5
2007
1490
447
1043
592
16831
6
2008
1758
459
1299
658
16173
7
2009
2062
471
1591
720
15453
8
2010
2695
484
2211
893
14560
9
2011
3059
497
2562
924
13636
10
2012
3467
511
2956
952
12684
11
2013
3749
526
3223
927
11758
12
2014
4378
542
3836
985
10773
13
2015
4856
558
4298
985
9788
14
2016
5397
575
4822
987
8801
15
2017
5959
592
5367
980
7821
16
2018
6578
611
5967
973
6848
17
2019
7266
630
6636
966
5881
18
2020
8049
651
7398
962
4919
19
2021
8902
672
8230
956
3963
20
2022
9904
694
9210
955
3009
21
2023
11050
717
10333
956
2052
22
2024
12413
742
11671
965
1088
23
2025
13766
10462
24228
1788
700
济部收益率（EIRR）031
济净现值ENPV（基准折现率12）700万元
投资回收期1961年
D财务分析
财务部收益率（FIRR）487
财务净现值FNPV10679万元
投资回收期14年
E济评价
国民济评价中部济收益率仅031远远低基准折现率12外投资回收期基覆盖整营期市场风险巨外财务评价中收益率偏低充分说明项目抵御市场风险力差综合述评价结果针该项目投资行
七 项目风险分析
1 市场竞争风险
工报告项目预期车流量规模估计乐观项目收益相观外预测李渡长江桥车流量时某重外部素变动没考虑进例政府拟城区长江河段建设第三座长江桥该桥连接江北片区江东片区然动工日期尚未确定考虑三峡工程三期蓄水时间问题减少成支出三桥建设应赶三期蓄水前完成桥水工程建设初步规划三桥走基行项目建成势必分流项目部分车流14—13例计算足导致项目亏损文项目济效益分析立足稳健项目效益增长模式充分考虑市场竞争造成潜风险济评价结果更趋准确合理
2 政策风险
目前关该项目适投资政策尚未终明朗项目投资规模巨回收期较长前政策变动较风险控制项目政策风险体现三方面：第收费标准变动风险第二政府关规划政策变动风险（城市建设规划变更区政府放弃搬迁李渡等）第三桥配套工程石桥隧道聚云山隧道否桥收费等
3 投资风险
型基础建设项目投资投资规模巨工艺复杂工期长等原导致前期投资估算精确度限工程建设期项投资预算满足需（例材料费涨等）造成预算超标断追加投资整投资规模断涨项目预期收益降甚造成项目亏损
4 潜风险
例理质条件满足建桥需突发然灾害等风险
八 项目开发营模式分析
项目考察期间该项目投资方式咨询项目法单位涪陵区城镇发展公司关负责介绍合作方式较灵活第BOT方式进行投资第二采土置换方式置换土仅限李渡片区第三述两种方式结合
根项目济效益分析项目盈利力极弱已否定第种投资方式
相说采土置换第三种方式投资优BOT方式考虑采第二第三种方式投资项目收益源土置换产生增值巨额投资桥换取土直接购买土进行房产开发考虑涪陵房产市场景气李渡私营济示范区房产市场需较长时间培育现购买土进行房产开发时尚早
九 项目结
综述建议公司放弃该项目
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项目基情况1
二 项目建设背景2
三 项目投资环境分析4
1 涪陵区域概况4
2 李渡私营济示范区南岸浦工业园区概况9
四 涪陵区房产市场分析9
1 定性描述9
2 定量分析11
五 项目开发技术设计方案分析（略）13
六 项目投资估算济效益分析13
1 投资估算13
2 济效益分析14
七 项目风险分析20
1 市场竞争风险20
2 政策风险20
3 投资风险20
4 潜风险21
八 项目开发营模式分析21
九 项目结21
项目基情况
涪陵李渡长江桥位涪陵区李渡镇长江河段距离现涪陵长江桥65公里涪陵李渡长江桥北接规划建设中李渡私营济示范区起点始李渡片区中心道路骨架交叉点李渡南北快速干道渝涪高速公路相接作济示范区出口通道渝涪高速公路李渡出口造成涪陵第门户桥南连涪陵区龙桥济开发区（南岸浦片区）采隧道通石龙山公园聚云山直连城区道路网络处相交方规划立交衔接通规划公路网渝怀铁路涪陵火车站相接
李渡长江桥涪陵区交通十五计划重点基础建设项目已重庆市计委批准立项项目法单位涪陵区城镇发展公司
根涪陵李渡长江桥工程行性研究报告推荐项目建设方案桥称双塔双索面混凝土梁斜拉桥全长882米桥身跨度分170米+398米+170米引桥1466米桥面宽度双四车道外加双侧2米行道全宽225米采SMA沥青砼路面涪陵李渡长江桥线路等级城市干道1级设计车速时50公里
桥工程概算总投资26亿元建设工期30月2006年半年完工根涪陵李渡长江桥工程行性研究报告测算数项目总投资回收期预计13年工程贷款预计11年全部偿
半年时间前期准备2003年底李渡长江桥初步设计方案通专家组审查2004年1月30日举行开工奠基仪式（桥墩工程）
涪陵区四班子相关领导均出席奠基仪式调查知作桥体——桥身工程迟2004年6月30日前开工建设桥身工程招标定2004年2月底3月初举行涪陵区招商引资洽谈会（涪陵区政府办具体日期尚未确定）确定司已报名参加该洽谈会
二 项目建设背景
涪陵素重庆称属典型山城市涪陵城区形酷似重庆渝中母城样两江环抱半岛形状南北东方天堑隔绝加公路桥梁等基础设施缺乏导致江两岸济发展水差极城市发展空间域受限制
重庆市城市总体规划涪陵定位涪陵重庆中部政治济文化中心长江游重枢纽港乌江流域物资集散发展食品轻纺机械江开放城市2020年城市发展口规模50万建成区面积40方公里城市（2002年涪陵区委区府提出2010年涪陵建成城镇口50万口城市2020年城镇口增加60万）面重历史机遇涪陵济发展城市建设势必出城樊篱寻求更广阔发展空间李渡作联系涪陵重庆城济动脉——渝涪高速公路桥头堡成涪陵城市突围必然选择
根涪陵区新修订城市总体发展规划确立城市建设工作总体思路：强化城市规划挖掘城市资源扩城市规模完善城市功美化城市环境提升城市品位围绕2010年发展成40方公里5
0万口城市总体目标预计2007年建成城市基形成涪陵城市骨架拉通城市干道求拓展李渡片区南岸浦片区李渡南岸浦片区建成工业物流区加快城市西扩步伐终构建 江南旧城包括江东中心李渡包括南岸浦副中心城市结构长江水轴形成相独立城四片组团式山城市
李渡长江桥工程涪陵区2004年城市建设项目重中重涪陵区城市基础设施建设项目重点工程李渡长江桥开工建设标志着涪陵创建国城市目标迈出实质性步桥建成李渡南岸浦江南老城区三片融入涪陵城四片发展空间扩涪陵城市骨架完善城市功带动涪陵济社会城市发展起重作
调查知进步加快未城片区间联系李渡长江桥外涪陵区政府拟长江建设座长江桥乌江入江口长江游建设长江三桥（连接江东江北片区）乌江二桥时快完善城市道路骨架建成85公里长江桥乌江桥滨江道改造江东3公里乌江桥长江三桥段江北6公里长江三桥长江桥段形成24米34米宽4条双四车道城市二级路延伸李渡干道花桥段建成火车站（渝怀铁路涪陵客运站）站前道改造天（子殿）北（拱）滨江路终形成五座桥五条道涪陵城外环高速通道格局
解项工程涪陵区府举办招商引资洽谈会外招标
三 项目投资环境分析
1 涪陵区域概况
A 区位概况
涪陵位重庆市三峡库区中部居长江乌江交汇涪陵行政区北接长寿垫江南邻南川五隆西巴南东丰具承东启西长江乌江联动辐射区位优势涪陵区域面积294147方公里辖17镇22乡5街道办事处1开发区1示范区2002年末全区总口11146万中农业口8385万非农业口2761万
B 济发展
2003年涪陵区实现国生产总值9777亿元年增长130完成财政总收入1569亿元中方财政收入649亿元完成财政支出1446亿元济运行质量提高全年农民均纯收入2157元增长75城镇居民均支配收入7641元增长132
表119992003年涪陵区GDP均GDP增长趋势表
年份
1999
2000
2001
2002
2003
GDP（亿元）
638451
693248
765872
8508
9777
均GDP（元）
5821
6277
6910
7650
8772
图119992003年涪陵区GDP均GDP增长趋势图
表1反映19992003年涪陵区国生产总值增长情况出5年间涪陵区国生产总值直保持稳定快速增长增长率呈加速增长态势
目前济发展状况涪陵区2002年制定未五年三三总体奋斗目标实现（三三总体奋斗目标：2007年成型——50万口城市骨架基成型三建成——基建成六工业园区基建成涪陵特色农业基基建成区域性金融物流中心交通枢纽三突破——力争全区国生产总值突破150亿元财政总收入突破23亿元规模工业企业利税总额突破25亿元）
工业：涪陵区工业济基础雄厚效益较中榨菜饮料食品工业中成药医药工业化肥天然气化工工业苎麻丝绸纺织工业水泥陶瓷建材工业汽车摩托车配件机械工业已形成规模发展效应2002年19户企业进入重庆中型企业行列8户企业挤身重庆市工业50强拥4家市公司加收购市公司6家市公司
时娃哈哈金义集团飞渡泉凌啤酒涪银塑料纳爱斯等批影响较口支援企业落户涪陵2003年涪陵区实现工业企业总产值9365亿元增长147工业济效益综合指数达135济社会发展中涪陵区委区府始终工业化摆十分重位置实施重点发展战略工业化带动城镇化农业产业化建园区办工业促发展思路目前规划正建设太极李渡化工纺织色建峰等六工业园区预计2005年六工业园区实现利税20亿元2007年力争4—5户重点企业成全国行业排头兵成国际国具竞争力企业集团
工业济强劲增长势头涪陵社会济快速发展提供坚实保障
农业：涪陵区素榨菜乡美名先评中国果蔬十强区县中国农产品深加工十强区县 涪陵榨菜集团进入中国农产品深加工企业50强农业产业化国家级重点龙头企业行列乡镇企业发展较快2003年实现总产值3262亿元增长373农民收入然偏低增长缓慢2003年涪陵区农民均纯收入2157元2020年实现全面康社会农民均收入达8000元均年需增加344元年均递增819972003年农民均纯收入均年仅增加100元年均增长6速度2020年达目标难度
商贸：政府直致力涪陵造成区域商贸济中心制定
2456发展目标：扶持重点企业重点市场发展重点企业2重点市场加快4中心镇商业区5社区商业服务中心建设积极发展现代物流推进流通现代化发展连锁营强化社会商业理职规范市场秩序加强市场理完善统开放竞争序市场流通体系积极引进店名店
2003年实现社会消费品零售总额3005亿元增长140金融机构年末存款余额11015亿元贷款余额11775亿元年初分增长64108
外值提2003年涪陵区成功创建中国优秀旅游城区
C 城市建设
应该说涪陵老城区建设然取定成绩总体说失败先天理条件足加天规划序整城市布局相局促零乱极降低城市济辐射力目前状况城区囿域狭窄扩张空间新旧建筑犬牙交错导致旧城改造困难极新区历史欠账基础配套设施严重缺乏短期难承担城市扩容重
典型二元济结构极限制涪陵区城镇化战略实施2002年涪陵区城镇口3736万城镇化率335低全市均水3百分点2010年涪陵建成50万口城市届时城镇化率达43城镇口2002年基础增加165万2020年达50城镇口增加60万数字然远远低2020
年重庆市城镇化率均水（预计届时重庆市城镇化率水70％）
涪陵老城区建设失误现城市建设高起点规划创造条件解涪陵区政府干年举迁李渡政府搬迁带动济发展目时城市功布局重新定位梳理重庆直辖三峡工程马东风涪陵区城市建设开始走协调发展道路
D 交通运输
整重庆市行政版图涪陵位中心位置重庆城区联结渝东20区县城乡济走廊素乌江门户称渝涪高速公路距重庆城区100余公里距江北机场90公里渝怀铁路国道319线规划中重庆湖北利川铁路江高速公路穿越涪陵境涪陵黔江高速公路渝怀铁路建成涪陵成重庆黔江进贵州湖南必路重庆长寿利川铁路高速公路建成重庆涪陵黔江利川进入湖北长江铁路预见久涪陵交通必迎发展
涪陵港处长江乌江交汇点水运发达作5港口列入重庆市航运中心发展规划涪陵港集装码头功运力居重庆前列渝东区乌江流域集装箱货物基涪装运已实现江海联运直通海外三峡成库万吨巨轮直达重庆届时涪陵港区位优势更加明显
外涪陵三峡工程淹没区搬迁224户工矿企业动迁11万移民淹没补偿静态投资3445亿元补偿总额居重庆库区第4位
巨移民迁建量涪陵城镇化建设提供发展契机
2 李渡私营济示范区南岸浦工业园区概况
1998年李渡撤镇建李渡私营济示范区目前示范区属李渡金银马鞍三办事处32村居委会216农业社总面积达916方公里口56万示范区济发展工业．商贸工业部分带动城市济城市济带动农业发展
2003年3月重庆市政府批准成立李渡工业园区属市级工业园区园区发展规划面积21方公里开发片应片成熟片原进行滚动开发园区加（蒙特利尔）园区标准工业区物流园区配套商业服务区构成现代工业社区建设期8年建设李渡工业园区涪陵城市化建设重举措实现造涪陵工业重环节
悉加快李渡济示范区发展涪陵区政府迁李渡（具体时间未定估计早2007年李渡长江桥建成）目前已国外10余家型企业进驻时李渡工业园区总体概念性规划（详规）加紧编制中
四 涪陵区房产市场分析（仅限城规划区）
1 定性描述
调查情况涪陵城区房产业发展直景气部门负责解释原四点：开发量供求二移民迁建占定市场份额三单位集资建房较商品房市场击较四开发企业项目开发水高产品效满足消费者需求
目前房产开发集中涪陵老城区范围中城区迎宾道（长江桥城区间）长江防护堤区域房产开发热点作涪陵区城市未拓展方李渡私营济示范区南岸浦片区交通便必市政生活配套设施缺乏真正商品房开发没三峡移民迁建房工业厂房职工宿舍
目前涪陵老城区电梯房价位基维持建筑面积方米11001200元间层8001000元间解年涪陵城区住宅价格变动
产品设计项目包装营销推广正逐步区县开发商重视调查位涪陵市区中心段家楼盘户型定位错误（跃层户型占30150m²户型占70）销售期长达三年销售率80应8090 m²户型正行道销售状况良开发商开始重视楼盘包装推广聘请专业营销公司全程代理项目策划销售工作专业公司介入提高楼盘开发水提高市场竞争度推动房产市场良性发展
促进旧城改造涪陵区政府城区范围旧城改造房产开发制定专门政策2003年9月份出台重庆市涪陵区城市建设配套费征收理办法第六条规定：城区旧城改造原允许进行单体建设改造面积必须达30亩允许建设
时实施重庆市涪陵区民政府关进步规范土市场促进城市建设通知第三条规定新区建设旧城改造坚持成片供成片开发予优惠集中成片开发50—100亩返回土出金总额10100—300亩返回20300亩返回30规定调查情况出入调查家李渡建筑企业外宣称李渡规划区进行开发建设购置土数量少土出金均100返目前列入李渡规划范围土价格8万元亩范围外土仅45万元亩（均毛）关部门法提供外投资优惠政策述调查结果法证实（涪陵区城镇公司称具体政策规定等2月底3月初举办招商引资洽谈会出）
2 定量分析
涪陵区房产业理局提供20012003年房产开发指标笔者重庆统计年鉴调查数存较差异统口径分析涪陵区房产业理局提供数
表220012003年房产开发指标变动情况表（数源涪陵区房产业理局）
年份
指标
2001
2002
2003
完成投资额（万元）
76875
81217
64347
住宅
22009
19548
28483
施工面积（方米）
1252715
1025637
1024646
住宅
874959
723420
682913
竣工面积（方米）
317422
212933
212914
住宅
199143
146692
127086
销售面积（方米）
214330
120861
109317
住宅
189211
101705
92577
销售额（万元）
22357
16798
14068
住宅
14926
10725
9224
空置面积（方米）
100779
96225
252714
住宅
55936
61312
87619
年空置面积（方米）
70844
163571
住宅
53980
49310
图2：20012003年房产开发完成投资额销售额走势图（单位：万元）
图2反映两年涪陵房产开发投资额销售额均呈降趋势印证部门说房产业景气说法
图3：20012003年房产施工竣工销售空置面积变动图（单位：万元）
图2图3投资额降导致时期施工面积竣工面积均呈降趋势市场消化力足房产销售面积降房产空置面积时降反升侧面说明前期投资扩导致市场供累计量超市场效需求造成积压空置面积增加
国际通行空置率计算方法（年存量房前三年房屋竣工面积）2003年涪陵区房屋空置率超20远远10空置率警戒线住宅空置率10左右占空置总量30说明存量房中部分办公商业房两者占空置总量70左右
综述涪陵房产市场疲软态势短期难发生改观新区（李渡南岸浦片区）房产开发形成气候需更长时间时间长短取决城市基础设施必公配套设施建设进度
五 项目开发技术设计方案分析
根工程行性研究报告项目建设选址形质水文工程环境影响等方面评估适建桥拟推荐桥位方案（略）
六 项目投资估算济评价
1 投资估算
表3项目建设费列表 （单位：万元）
费类
计算标准
金额
估算投资总额
250661
中： 建安费
1694139
征拆迁费
2000
税金
341
545
贷款利息
576
1706
说明：数涪陵李渡长江桥工程行性研究报告
2 项目济效益分析
A涪陵李渡长江桥距离现涪陵长江桥仅65公里李渡长江桥效益分析参涪陵桥关数
表4：2003年3月2004年1月涪陵长江桥车流量效益表
项目
时间
车型收费标准
计
月日均车流量统计
月日均收费金额统计
（元）
3
5
10
12
15
20
25
免费车辆
200303
5090
57189
200304
5507
61874
200305
4704
52852
200306
4675
52526
200307
5958
66941
200308
5839
65604
200309
6694
75211
200310
6196
69615
200311
5
526
39
2981
182
703
326
798
101
711
6367
6335
71173
15
520
41
3140
253
683
486
672
121
632
6548
25
471
41
3022
184
686
478
688
98
421
6089
200312
5
445
34
3270
112
699
440
758
98
449
6305
6408
71997
15
528
34
3294
110
756
385
767
65
529
6468
25
489
46
3419
161
713
402
675
51
495
6451
200401
5
430
39
3400
191
758
480
701
80
807
6886
7459
83802
15
462
39
3944
170
798
546
547
42
602
7150
25
639
17
5447
343
890
561
143
0
300
8340
说明：数涪陵长江桥理处提供2003年3月10月数月均日通车量11月2004年1月月51525三日统计数均值月日均收费金额未包括车辆
图42003年3月2004年1月涪陵长江桥车流量走势图
图4总体反映2003年3月2004年1月桥车流量呈增长趋势59月期间起伏较理处介绍57月份SARS原导致车流量急剧减少统计SARS疫情传播严重5月份全国旅客货物周转量分年期降4511997月疫情缓解车流量开始幅回升57月份非典影响未出行车辆89月份量路9月份形成全年车流高峰准确确定车流量增长模型59月份车流量数进行相应调整
表5：涪陵长江桥车流量数修正表（仅限510月份）
月份
原日均车流量统计
调整月日均车流量统计
单车均收费金额（元辆）
月日均收费金额统计（元）
200303
5090
5090
1000
50900
200304
5507
5507
1000
55070
200305
4704
5625
1000
56250
200306
4675
5743
1000
57430
200307
5958
5861
1000
58610
200308
5839
5979
1000
59790
200309
6694
6097
1000
60970
200310
6196
6215
1000
62150
200311
6335
6333
1000
63330
200312
6408
6408
1000
64080
200401
7459
7459
1000
74590
说明：修正系数取20031120034两时间点车流量差异均数
（63355507）（114）118
图5调整前涪陵长江桥车流量走势图
应该说车流量增长时间序列呈线性相关关系根调整数推出公式：Y17047X+5006 中相关系数R092
表620062025年涪陵长江桥车流量年效益
年份
车流量
5年增长率
年增长率
单车收费金额
年收费金额
2006
11910
10
43471628
2007
13956
172
10
50938214
2008
16001
147
10
58404800
2009
18047
128
10
65871386
2010
20093
560
113
10
73337972
2011
22138
102
10
80804558
2012
24184
92
10
88271144
2013
26230
85
10
95737730
2014
28275
78
10
103204316
2015
30321
429
72
10
110670902
2016
32366
67
10
118137488
2017
34412
63
10
125604074
2018
36458
59
10
133070660
2019
38503
56
10
140537246
2020
40549
372
53
10
148003832
2021
42595
50
10
155470418
2022
44640
48
10
162937004
2023
46686
46
10
170403590
2024
48732
44
10
177870176
2025
50777
230
42
10
185336762
表7涪陵李渡长江桥车流量效益预测（源工报告）
年份
车流量
5年增长率
年增长率
单车收费金额
年收费金额
2006
13408
10
48940000
2010
18366
370
74
10
67040000
2015
25827
406
81
10
94270000
2020
37240
442
88
10
135920000
2025
53810
445
89
10
196410000
表6表7工报告预测李渡长江桥车流量文预测涪陵长江桥车流量数字差车流量增长方式文预测数字时间推移车流量增长率逐渐衰减工报告预测车流量增长率时间推移逐渐增长综合言桥建成初期车流增长率必然呈正加速度增长达峰值外部环境发生变化着车流量逐渐接饱状态车流量增长空间必然缩时增长率逐渐降加速度负车流量增长率变动曲线应条抛物线
图6增长率变动曲线图
B项目车流量收费金额预测
项目建成预计分流涪陵长江桥12车流量作正常车流量诱增转移车流量工报告预测数
（单位：元）
年份
车流量
计
年增长率
单车收费金额
年收费金额
正常
诱增
转移
2006
5955
557
1423
7935
10
28962750
2007
6978
628
1591
9197
1590
10
33567225
2008
8001
699
1759
10458
1371
10
38274450
2009
9024
769
1926
11719
1206
10
42774350
2010
10047
840
2094
12981
1076
10
47378825
2011
11069
906
2303
14277
999
10
52112510
2012
12092
972
2511
15575
909
10
57003768
2013
13115
1037
2720
16872
833
10
61583530
2014
14138
1103
2928
18169
769
10
66317215
2015
15161
1169
3137
19467
714
10
71052725
2016
16183
1277
3333
20793
681
10
76102380
2017
17206
1385
3529
22120
638
10
80738000
2018
18229
1493
3725
23447
600
10
85581550
2019
19252
1601
3921
24774
566
10
90423275
2020
20275
1709
4117
26101
536
10
95527830
2021
21298
1818
4377
27492
533
10
100346019
2022
22320
1926
4637
28883
506
10
105423388
2023
23343
2035
4897
30275
482
10
110502582
2024
24366
2144
5156
31666
460
10
115898438
2025
25389
2470
5936
33795
672
10
123349925
C国民济评价表
序号
年份
效益
费
净现金流量
净现金流量
净现值
净现值累计
1
2003
5615
5615
5013
5013
2
2004
10106
10106
8056
13069
3
2005
6738
6738
4796
17865
4
2006
1132
435
697
443
17422
5
2007
1490
447
1043
592
16831
6
2008
1758
459
1299
658
16173
7
2009
2062
471
1591
720
15453
8
2010
2695
484
2211
893
14560
9
2011
3059
497
2562
924
13636
10
2012
3467
511
2956
952
12684
11
2013
3749
526
3223
927
11758
12
2014
4378
542
3836
985
10773
13
2015
4856
558
4298
985
9788
14
2016
5397
575
4822
987
8801
15
2017
5959
592
5367
980
7821
16
2018
6578
611
5967
973
6848
17
2019
7266
630
6636
966
5881
18
2020
8049
651
7398
962
4919
19
2021
8902
672
8230
956
3963
20
2022
9904
694
9210
955
3009
21
2023
11050
717
10333
956
2052
22
2024
12413
742
11671
965
1088
23
2025
13766
10462
24228
1788
700
济部收益率（EIRR）031
济净现值ENPV（基准折现率12）700万元
投资回收期1961年
D财务分析
财务部收益率（FIRR）487
财务净现值FNPV10679万元
投资回收期14年
E济评价
国民济评价中部济收益率仅031远远低基准折现率12外投资回收期基覆盖整营期市场风险巨外财务评价中收益率偏低充分说明项目抵御市场风险力差综合述评价结果针该项目投资行
七 项目风险分析
1 市场竞争风险
工报告项目预期车流量规模估计乐观项目收益相观外预测李渡长江桥车流量时某重外部素变动没考虑进例政府拟城区长江河段建设第三座长江桥该桥连接江北片区江东片区然动工日期尚未确定考虑三峡工程三期蓄水时间问题减少成支出三桥建设应赶三期蓄水前完成桥水工程建设初步规划三桥走基行项目建成势必分流项目部分车流14—13例计算足导致项目亏损文项目济效益分析立足稳健项目效益增长模式充分考虑市场竞争造成潜风险济评价结果更趋准确合理
2 政策风险
目前关该项目适投资政策尚未终明朗项目投资规模巨回收期较长前政策变动较风险控制项目政策风险体现三方面：第收费标准变动风险第二政府关规划政策变动风险（城市建设规划变更区政府放弃搬迁李渡等）第三桥配套工程石桥隧道聚云山隧道否桥收费等
3 投资风险
型基础建设项目投资投资规模巨工艺复杂工期长等原导致前期投资估算精确度限工程建设期项投资预算满足需（例材料费涨等）造成预算超标断追加投资整投资规模断涨项目预期收益降甚造成项目亏损
4 潜风险
例理质条件满足建桥需突发然灾害等风险
八 项目开发营模式分析
项目考察期间该项目投资方式咨询项目法单位涪陵区城镇发展公司关负责介绍合作方式较灵活第BOT方式进行投资第二采土置换方式置换土仅限李渡片区第三述两种方式结合
根项目济效益分析项目盈利力极弱已否定第种投资方式
相说采土置换第三种方式投资优BOT方式考虑采第二第三种方式投资项目收益源土置换产生增值巨额投资桥换取土直接购买土进行房产开发考虑涪陵房产市场景气李渡私营济示范区房产市场需较长时间培育现购买土进行房产开发时尚早
九 项目结
综述建议公司放弃该项目
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