X镇农村基础设施护运营政府导群众体谁受益谁维护总体求聚焦钱机制三突出明确护范围明确护权属明确护标准明确护资金明确护责等五明确创新专业护市场化护行护三模式确保镇农村基础设施护运营项措施落实位
农村公基础设施明确权权理权出现然灾害时排危抢修出现破坏代表集体进行制止索赔出现障时维修养护出现资产闲置引导正确着力解决问题
机制夯实镇村农户护责形成批操作实效办法措施建立种行效护制度类公基础设施明确建设移交理验收监督等制度具体护责履行职责情况进行评价监督根考评结果支付定护报酬切实解决农村公基础设施心力问题
钱村集体投入群众筹投入补充渠道筹措农村公基础设施理资金逐步实现员理报酬损坏维修资金灾恢复保障着力解决钱建钱问题
明确理范围
级财政投入建设类农村公基础设施全部纳入理范围包括10项具体容
1村油路水泥路包括通村路通组路产业路
2型水利设施包括村级供水站饮水灌溉网设施等
3幸福院
4村卫生室
5公文化体育设施包括文化广场演出舞台文化活动室体育场健身房等设施设备
6村级活动场文化体育设施外基础设施包括村支部村委会办公房活动场等
7路灯
8公厕
9垃圾处理设施包括垃圾桶垃圾箱拉运车辆等
10公基础设施包括农业综合开发农田水利建设等工程形成渠道护坡挡墙等资产
二明确护权属
深化农村产权制度改革尊重历史兼顾现实程序规范群众认原村项产权明晰公基础设施产权移交村村委会负责日常护建立村村村护责体系明确护清单切实做物事办责担
三明确护标准
结合行业规定护实践制定明确护标准
道路护标准:路面整干净整洁边坡稳定排水畅通路肩缺口安全设施齐备路容路貌良
公厕护标准:标识清楚设施完备清理时卫生清洁
幸福院护标准:设施维修时卫生干净整洁
村卫生室护标准:环境卫生整洁设施维护时垃圾分类处理
四明确资金源
资金投入做农村公基础设施理工作重保障采取五点办法中省市县争取点行业部门补助点镇级财政筹措点村集体济支付点投工投劳折算点办法渠道乱途变司职记功原整合方面资金加农村公基础设施维修护投入力度确保正常运行
五.明确护责
镇成立X镇农村公基础设施理工作领导组镇长X组长领导组设办公室办公室设镇政府农业办负责全镇农村公基础设施理工作协调指导监督考核村成立农村公基础设施理站村担站长负责村公基础设施理工作具体实施考核
专业护+市场护+护
专业护全面推行五岗十二员理制度
五岗:农村道路理岗水利设施理岗村卫生室理岗公服务场理岗环卫设施理岗岗位负责十二员中产生五岗负责组织理十二员志愿者服务老员村组干部环卫员支付报酬辅工作模式
十二员:道路理员水利设施理员幸福院理员村卫生室理员公文化体育设施理员村级组织活动场理员路灯理员村扶贫工厂理员扶贫产业园理员公厕理员垃圾处理设施理员设施理员根务量实确定类理员数量
市场护垃圾清运等村级力承担理务专业公司承担定期处理等方式予解决
护方面组织发动群众投工投劳道路等基础设施进行定期义务护方面激励引导群众家院落房前屋等区域环境卫生进行定期清扫保洁全方位调动群众参农村公基础设施理积极性动性
通建立农村公基础设施353理机制农村公基础设施产权全部移交村两委会全体村民增强群众翁意识真正明确理体落实理责实现村村村建立镇村组三级责明确统理机制真正推动农村公基础设施理全面步入规范化制度化轨道
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