县循环农业产业发展三年行动计划
切实推进县循环农业提质增效持续发展根**省循环农业产业发展专项行动计划(***发〔201*〕**号)**市循环农业发展三年行动计划(*政办发〔20**〕**号)精神结合县实际制定行动计划
发展目标
2020年全县全面建立绿色生态导制度体系加快形成资源环境承载力相匹配生产生活生态相协调绿色农业发展新格局
()目意义通开展循环农业三年行动进步梳理发展思路明确目标务组织专项行动实施重点工程利效调动级积极性机整合方资源素序深化项工作举措加快农业现代化夯实基础营造氛围赢先机形成合力
(二)总体求紧抓国家实施乡村振兴战略历史机遇深入贯彻落实省市县关乡村振兴乡村生态文明建设项部署夯实稳粮增收基础着力推进农业生产方式营方式转变断提高农业综合生产力市场竞争力抗风险力切实保障粮食农产品供农产品质量生态环境安全逐步实现投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化
(三)目标务通三年努力基建立具县特色高效生态农业产业体系循环农业示范基面积达**万亩粮改饲面积达*万亩秸秆综利率达*规模化畜禽养殖场粪便处理利率达*废旧农膜回收利率达80尾菜处理利率达*耕基础力提高05等级土壤机质含量提高02百分点基农田农网控制率达*草原植覆盖度达*农作物化肥农药量全面减量化
二重点务
()优化区域生态布局加快构建循环农业模式
围绕构建长江游生态屏障突出生物样性保护防灾减灾基础统筹种养业林果业旅游业协调发展推动形成生态保育产业发展良性互动循环农业新格局力发展核桃花椒等山特色生态林果业实施果蔬机肥代行动重点推广林果林养禽养蜂(食菌药材)机肥机农产品尾菜养殖沼气机肥种植等立体复合型循环农业模式突出林果冬春蔬菜中药材蜂禽养殖食菌等特色产业加快推广林草禽等林济循环模式全力培育绿色山珍品牌造养殖沼气种植养殖生态农业产业链畜产品特色农副产品农业废弃物循环济产业链绿色食品产业链突破产业界限特色村镇田园综合体载体托绿色生态资源加快促进休闲农业乡村旅游核心产业融合带动生态农业生态加工生态旅游协调发展推动构建山循环农业体系
牵头单位:县农业农村局县发改局乡镇民政府
配合单位:县工信局县财政局
(二)围绕农业循环发展实施资源综合利工程
1粮改饲工程纽带种养结合工程力发展草食畜牧业解决粮食饲料猪鸡等畜禽争粮窘境时缓解玉米等产剩引起种植效益滑限度提高单位土面积济生态效益通粮改饲休养改良土效提高力力争20*年粮改饲面积达*万亩
责单位:县农业农村局乡镇民政府
2秸秆纽带综合利循环模式围绕秸秆饲料燃料基料化综合利构建秸秆—基料—食菌秸秆—成型燃料—燃料—农户秸秆—青贮饲料—养殖业产业链结合农机部门农机补贴政策引进秸秆田机械推广秸秆田秸秆回收坚持疏堵结合疏严格落实秸秆禁烧责重点开展肥料化燃料化饲料化基料化方综合利切实提高秸秆综合利率2*年秸秆综合利率达*饲料化利率达*基形成布局合理元利秸秆综合利产业化格局
责单位:县农业农村局乡镇民政府
3畜禽粪便纽带循环模式围绕畜禽粪便燃料肥料化综合利应畜禽粪便沼气工程技术畜禽粪便高温厌氧堆肥技术配套设施农业生产技术畜禽标准化生态养殖技术特色林果种植技术构建畜禽粪便—沼气工程—燃料—农户畜禽粪便—沼气工程—沼渣沼液—果(菜)畜禽粪便—机肥—果(菜)产业链结合农村环境整治全县范围开展畜禽粪污资源化利培训建立农村粪污排放标准奖罚制度建立完善粪便储存回收利体系
责单位:县农业农村局乡镇民政府
4减量化肥农药提质增效耕质量保护力提升工程组织农技中心县环站等相关部门前期全面规划基础分步实施推广测土配方施肥废旧农膜回收秸秆田增施机肥微生物肥包膜化肥缓释肥等技术措施结合土面源污染普查项目实施制定完整土改良减量化肥农药回收废旧农膜减少化肥农药残留农膜残留行动方案时加强农业营体宣传培训针核桃粮食等农作物推广公害农药绿色防控病虫害等技术条件域推广型施药机械航空植保机进行统防控进步加强农业面源污染防治深入实施废旧农膜回收工作时监测土壤重金属污染积极开展土壤改良控污修复休耕轮作等农业新技术推广应
责单位:县农业农村局乡镇民政府
5乡村环境综合整治载体提高农业废弃物资源化利水紧抓农村振兴战略乡村环境整治利时机引导农户农村生活垃圾进行分类收集指导农户修建新式卫生厕扎实开展厕革命着力整治农村环境农村居环境整治线条件域项目带动方式畜家禽粪污进行害化处理蚯蚓养殖纽带生生活垃圾粪污害化生产生物机肥尾菜处理项目带动资源化利工程创新思维开发农业循环模式进步提高农业废弃物资源化利水通乡镇设立示范点点带面推动循环农业模式全县实施
责单位:县农业农村局乡镇民政府
6农业水资源高效节约利工程加喷灌滴灌低压道输水等高效灌溉工程建设完善灌溉水计量设施积极推广垄膜沟灌膜滴灌农业物联网水肥体化动控制技术
责单位:县农业农村局县水务局乡镇民政府
三工作举措
创新协调绿色开放享发展新理念指导建设生态循环农业放力推进农业现代化加快转变农业发展方式突出位置进步完善制度健全体系狠抓落实推动现代农业绿色持续发展
()健全良种繁育体系突出特色产业良种繁育体系建设力引进西门塔尔安格斯等优良品种扎实做方品种保护杂交改良加种畜场建设力度加强基层母牛保护牛良种化程度达*加快建设种苗基培育批优质高产抗病抗逆性强品种设施蔬菜优质种苗统供率达*年引进耐旱抗优质高产专型品种1*健全完善原种级种三级种薯扩繁体系建设原生产基*亩年产脱毒原种*万粒确保脱毒级种薯普率达100
责单位:县农业农村局乡镇民政府
(二)建设标准化种养循环基实施农业标准化战略突出品牌质量造更独份特中优错峰头特色农产品建设批生态环境科技含量高辐射带动力强种养循环示范基创建批特色农产品优势区20*年建成核桃基*万亩年产坚果*万吨中药材面积达*万亩总产量达*万吨蔬菜种植面积达*万亩总产量达*万吨全县牛羊猪鸡分达*万头*万*万头*万
责单位:县农业农村局县林业草原局乡镇民政府
(三)重点造生态农产品加工企业深入实施农产品加工业提升行动培育特色产业加工培植县域济方财源核心围绕特色产业方特色产品突出特色全链推动集群发展积极引进培育游配套加工企业实施绿色机农产品加工农业产业化生态化改造加生物工程环保信息等技术集成应力度全力造国家绿色生态农产品加工基20*年农产品加工业农业总产值例达*1农产品加工转化率达*
责单位:县农业农村局乡镇民政府
(四)完善农产品产销接市场体系加强县名优特农产品推介力度加快发展农产品电子商务托知名电商台搭建元化农产品网展示馆造永落幕农产品展销会拓展线线营销渠道布局完善国外营销网络体系加快县农产品外销步伐20*年全县农业电子商务年交易额达*亿元年交易额超千万元农业电商体达*家
责单位:县农业农村局县商务局乡镇民政府
(五)推进三园体建设紧盯草食畜优质果品中药材优质马马铃薯等特色优势产业加快造批集种养殖生产技术研发农产品加工冷链仓储休闲观光废物处理创业示范体循环农业产业园科技园创业园田园综合体深入实施农产品加工业提升行动造集农产品初加工食加工精深加工副产物综合利体农产品加工核心区推动副产物梯次利全值利循环利延长产业链提升价值链加快配套建设休闲农业板块实施休闲农业乡村旅游提升工程建设废弃物处理利中心机肥生产加工中心餐厨垃圾处理中心等设施实现生产素互条件互利闭环生态系统强化品牌创建培育实施农产品品牌提升行动品牌覆盖农业全产业链政府导体运作严格标准财政支撑公品牌创建机制区域形象品牌区域农产品公品牌企业合作社品牌捆绑营销做做强品牌农业全力响生态陇原优质农产品品牌**县绿色品牌推全国推世界
责单位:县农业农村局乡镇民政府
(六)建立健全循环农业标准体系推行标准化生产建立覆盖全县宗优势特色农作物农业标准体系年制定修改标准5项鼓励企业采国际标准国家标准方标准建立质量安全控制度加强标准示范推广指导托三区三园田园综合体开展农产品质量安全全程控制基创建示范推动规模种养基新型生产营体现代农业产业园率先实施标准化生产通公司+农户合作社+农户等种方式带动千家万户走标准化生产轨道减少化肥农药农膜等投入切实改变赖物质投入拼资源消耗外延扩张传统发展模式
责单位:县农业农村局乡镇民政府
(七)加快三品标认证加认证工作力度指导新型营体开展三品标认证品牌创建农产品三品标认证纳入特色产业奖补范围通国家公害农产品认证予适物质奖励提高认证积极性力争全县三品标产品数量年增幅保持*三品标农产品认证数量达*推动农业生产增产导转提质导
责单位:县农业农村局乡镇民政府
(八)健全质量追溯体系加快建设农产品质量安全追溯理信息台建设进步健全完善信息查询监监测等核心功扎实开展农产品质量安全专项整治行动深入推进农产品质量安全县创建活动加快建设县乡农产品质量安全追溯体系实现农产品源头追溯流踪信息查询责追究
责单位:县农业农村局乡镇民政府
四保障措施
()组织领导保障高度重视循环农业发展三年行动实施作农业工作抓手根行动制订措施围绕行动安排工作结合行动落实项目健全责机制做领导亲抓分领导牵头抓职部门具体抓加强计划理滚动编制年度计划方案明确重点务增强工作针性强化务落实推行绩效理深化绩效评定结果运加强工作督查时掌握工作推进目标进展情况时发现问题改进措施确保取预期效果
(二)政策投入保障结合专项行动重点工程实施加政策扶持资金投入保障项工作利开展断完善农业支持保护体系财政支农稳定增长机制健全农业补贴政策农产品价格保护市场调控机制争取财政加投入充分调动营体积极性引入工商企业营体参项目建设吸引社会资金金融资金支持项目实施健全元化投融资机制壮农业投资规模加强政策投入绩效评估建立项目补贴阳光监体系进步提高政策效应资金绩效
(三)改革创新保障坚持改革创新作破解发展循环农业制约瓶颈利推进三年行动强动力实行面改革创新点改革试验相结合全方位加强政策制度设计着力构建农业现代化普适性长效性制度成果深化农村综合改革推进农村改革试验区建设探索循环农业工业化信息化城镇化互促互动关系创新农业营制度全面推进农业产业化合作化规模化营培育新型营体系创新农村产权制度积极推进农业市场化引导优质资源素流农业断激发发展活力
(四)体制机制保障完善理机制进步推进农业立法加强农业综合执法强化七五普法宣传切实增强法行政意识三年行动项理工作全面步入法制化轨道深化行政审批制度改革精简放权力改进许审批办法程序提高办事效完善决策机制坚持科学民决策建立专家智库广泛征求意见建议三年行动涉政策设计年度计划工作措施更加科学完善评价机制健全评价指标体系定期开展农业现代化实现程度评价通报结果
(五)队伍作风保障适应循环农业客观求合理设置部机构调整充实员理职关系三年行动相关务承担相集中形成职责明晰办事高效运转协调理规范组织体系深入开展五型机关创建全面提升干部职工创新谋划力科学决策力高效执行力法监力形成快捷高效运转机制切实担起三年行动责进步健全完善联系基层服务三农制度深入开展农技员联基联户活动深化农村综合调查联系点工作完善领导干部联系基层六机制切实解决农业发展农民群众实际问题加强行风政风建设强化廉政风险防控力弘扬农业部门核心价值观三年行动实施提供坚强政治保证
(六)环境氛围保障积极争取关部门社会界支持强化农业系统部部门协作充分调动方力量形成实施三年行动强推力加强调查研究深入挖掘总结基层干部群众成功实践塑造先进典型树立示范样板力开展舆宣传办系统身宣传阵加强流媒体沟通联络全方位宣传农业工作验做法典型成果三年行动赢社会广泛解支持加强阶段性工作总结强化交流沟通全力营造思想心目标工作进良氛围
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