国土资源扶贫领域腐败作风问题专项治理实施方案
全面贯彻落实十九精神总书记关开展扶贫领域腐败作风问题专项治理重指示精神根广西壮族治区国土资源厅关印发广西壮族治区国土资源厅开展国土资源扶贫领域作风问题专项治理方案通知(桂国土资发〔**〕9号)广西壮族治区国土资源厅办公室关转发广西壮族治区产业扶贫领域作风问题专项治理实施方案通知(桂国土资办〔**〕68号)**县深化扶贫领域腐败作风问题专项治理领导组关印发**年2020年全市深化扶贫领域腐败作风问题专项治理实施方案通知(永深化扶贫领域专项治理组发〔**〕1号)求决定**县国土资源系统开展国土资源扶贫领域腐败作风问题专项治理现制定实施方案
—指导思想
全面贯彻十九精神总书记关进步纠正四风赢脱贫攻坚战特开展扶贫领域腐败作风问题专项治理系列重讲话指示精神指导认真贯彻落实桂林市县委县政府关精准扶贫精准脱贫重决策部署牢固树立四意识紧盯脱贫攻坚中出现腐败作风问题持续深入开展治理整顿坚持禁区全覆盖零容忍强化目标导强化责担强化问题意识较真碰硬压缩作风问题滋生空间严惩严治形成作风问题强震慑全面系统清作风问题形成根源标兼治构建国土资源扶贫领域作风建设长效机制推动国土资源扶贫领域作风明显改善促进国土资源脱贫攻坚项政策落见效确保完成国土资源扶贫项工作务**县赢脱贫攻坚战提供精准位国土资源保障
二工作求
()坚持统部署分工负责相结合
局扶贫领域作风问题专项治理工作领导组统部署明确专项治理总体求局机关股室局属事业单位职责分工围绕单位股室扶贫工作存作风问题开展专项治理
(二)坚持查纠立行立改制度建设相结合
持续开展查纠影响国土资源脱贫攻坚政策措施落实突出问题基层干部反映强烈问题损害群众利益行迅速纠正坚决整改追根溯源举反三完善政策措施加强制度建设扎紧制度笼子
(三)坚持率加强指导相结合
局机关股室局属事业单位负责带头示范动提高政治站位严肃态度严明纪律严格标准抓身作风建设指导单位股室加强作风建设解决存突出问题
(四)突出监督重点强化执纪问责
强化监督检查持续传导压力加强重点领域监督检查强化责意识采取机检查定期督查方式项治理工作进行督查突出问题强化执纪问责断推进专项治理工作
三整治重点工作措施责分工
()四意识强
1脱贫攻坚重性艰巨性紧迫性认识足没国土资源扶贫工作作重政治务进行安排部署
工作措施:局机关股室局属事业单位组织领导干部深入学十九**县深化扶贫领域腐败作风问题专项治理领导组新部署新求动提高政治站位立足国土资源部门职责扶贫工作做年初计划年中落实年终总结时列入组重议事日程季度少专题研究专项检查次扶贫工作半年召开次总结会听取扶贫工作情况汇报分析存困难问题部署推进工作
牵头参部门:**县国土资源局扶贫领域腐败作风问题专项治理领导组
责:李强
2脱贫攻坚决策部署政策措施贯彻力制定国土资源扶贫工作方案推进组织实施时位
工作措施:治区国土资源厅桂林市深化扶贫领域腐败作风问题专项治理领导组县委县政府关求进步健立完善**县国土资源系统支持贫困区脱贫攻坚政策措施加支持力度持续推进已出台脱贫攻坚政策措施落实
牵头参部门:廉政办规划股耕保股局属事业单位
责:李强贺菊芬唐方荣唐恒局属事业单位负责
3推动落实精准扶贫精准脱贫基方略认识位行动坚决
工作措施:坚持精准扶贫精准脱贫基方略聚焦贫困户贫困村贫困县精准发力创新扶贫方式研究制定村户针性操作性产业扶贫政策措施精准发力实现精准脱贫
牵头参部门局办公室局属事业单位
责:周海涛局属事业单位负责
4国土资源扶贫工作弄虚作假夸扶贫成效
工作措施:坚持实事求切实际出发原严格落实县局定点扶贫工作责清单明确责岗指导督促帮扶村宣传落实扶贫政策措施加强项目资金理等督促驻村第书记定期村贫困户帮扶手册联系卡全国扶贫开发信息系统中相关信息数进行检查核实更新完善扶贫工作弄虚作假夸扶贫成效广西精准脱贫攻坚简报(黑榜)治区相关督查通报约谈相关单位负责造成严重影响严肃问责
牵头参部门:县纪委驻国土局纪检组廉政办
责:黄海伟贺菊芬
(二)责落实位
5领导责落实位履行体责监督责力结帮扶工作深入扎实具体责明确落实
工作措施:深入落实手负总责脱贫攻坚机制负责志脱贫攻坚工作亲部署亲检查亲协调解决重问题分负责志具体负责抓工作落实常深入线扶贫点督导指挥时报研究解决脱贫攻坚工作中遇困难问题
牵头参部门局领导分领导
责:李强刘杰
6国土资源扶贫政策措施实施督促指导落实国土资源扶贫务分工力度够
工作措施:梳理类已出台脱贫攻坚政策措施督促指导相关单位认真落实关国土资源扶贫系列决策部署加强监测踪时研究解决落实程中遇困难问题落实力相关责约谈提醒推动政策措施落见效
牵头参部门:派驻纪检组教股办公室
责:黄海伟周衡山周海涛
7贫困村贫困户国土资源扶贫工作指导够没发挥国土资源行业联动合力攻坚作
工作措施:加强国土资源系统推进脱贫攻坚工作业务指导充分发挥职作加强深度扶贫支持力度倾斜安排加快落实耕占补衡工作推进城乡建设增减挂钩助力易扶贫搬迁易扶贫搬迁项目治区统筹协调做应保保股室发挥统筹协调作围绕完成脱贫摘帽目标务合力推进脱贫攻坚
牵头参部门:规划股耕保股局属事业单位
责:唐方荣唐恒局属事业单位负责
8动作够国土资源扶贫工作中出现新问题重视解决者推诿扯皮
工作措施:加强扶贫领域作风问题检查督查力度动作够工作中出现问题重视解决者推诿扯皮追究相关员责
牵头参部门:派驻纪检组办公室
责:黄海伟周海涛
9驻村工作队员工作够重视派出干部力缺少指导支持关心监督存挂名走读等问题
工作措施:精准选派村派岗相适原精准选派思想素质够硬业务力够强工作作风够实优秀干部加强第书记驻村工作队员开展工作指导支持关心帮助落实工作费做盾支持强化第书记驻村工作队员监督理考核求驻村履职力工作成效明显时调整撤换予纪律处分
牵头参部门:教股办公室财务股局属事业单位负责
责:周衡山周海涛刘雪梅局属事业单位负责
(三)工作措施精准
10国土资源扶贫政策措施操作性强法落实落
工作措施:加强国土资源扶贫政策调查研究时发现解决关政策措施操作性强问题出台切合实际操作行脱贫攻坚政策进步完善脱离实际操作性强脱贫攻坚政策确保项政策措施落行
牵头参部门:政策法规股
责:吕海勇
11贫困区国土资源项目聚焦精准扶贫够项目效益覆盖贫困村贫困户针性强力度够
工作措施:梳理完善国土资源系统脱贫攻坚政策文件精准聚焦贫困口贫困村贫困县脱贫摘帽精准村户围绕脱贫攻坚条件移民集中安置点优先安排土整治项目增减挂钩项目灾防治项目探索增减挂钩+土整治+灾防治三政策叠加模式精准发力政策项目资金配套措施等方面集成运全力支持脱贫攻坚支持贫困区涉农龙头企业发展助推移民集中安置点产业发展涉农龙头企业优先安排产业发展鼓励涉农龙头企业移民集中安置点区域发开展块块耕整治全力支持进入易安置涉农龙头企业实施农业产业化规模营易安置农民创造更业环境
牵头参部门:规划股耕保护股财务股环股属事业单位
责:唐方荣唐恒刘雪梅游文辉江顶亮局属事业单位负责
(四)关资金项目理规范方面
12国土资源扶贫资金项目监加强
工作措施:严格落实广西财政专项扶贫资金理办法抓国土资源扶贫资金理常性开展县国土资源扶贫资金专项督查时发现问题纠正问题完善国土资源易扶贫搬迁信息统计定点扶贫台账制度定期报送国土资源扶贫数
牵头参部门:财务股规划股廉政办局属事业单位
责:刘雪梅唐方荣贺菊芬事业单位负责
13国土资源资金理程中失职渎职导致资金闲置滞留造成损失
工作措施:科学编列国土资源扶贫资金计划严格落实扶贫资金理责定期通报扶贫资金支出进度扶贫资金滞部门进行约谈严查扶贫资金理失职渎职行
牵头参部门:财务股廉政办局属事业单位
责:刘雪梅贺菊芬事业单位负责
14未规定执行扶贫资金公开公示公告制度群众社会知晓难效监督
工作措施:引导贫困群众参扶贫项目决策理监督严格落实扶贫资金公开公告公示制度觉接受群众社会监督
牵头参部门:财务股
责:刘雪梅
(五)关工作作风扎实方面
15调查研究深入指导国土资源扶贫工作脱离实际遇问题解决
工作措施:坚持扑身子沉线调查研究解剖麻雀动深入脱贫攻坚问题突出方倾听民意解实情解决问题坚持盆景走场杜绝走马观花蜻蜓点水实质性容脱贫攻坚调研单位领导入户扶贫干部帮扶村驻点调研协调解决问题参帮联帮扶干部求(年少2次)入户走访扶贫象扎实做帮扶手册登记
牵头参部门:局扶贫领域腐败作风问题专项治理领导组教股局属事业单位
责:李强周衡山局属事业单位负责
16落实国土资源扶贫工作实会议贯彻会议文件贯彻文件没真正解决问题
工作措施:区国土资源厅桂林市确定督查考核评估外县局组织考评定时检查精简会议活动减少发文数量减轻基层迎检负担
牵头参部门:办公室廉政办
责:周海涛贺菊芬
17定点扶贫工作中简单发钱送物注重增强贫困区造血机激发贫困群众生动力扶贫效果明显
工作措施:进步完善帮扶方式落实正激励机制入户扶贫干部帮扶政策措施贫困群众参挂钩通奖代补工代赈等方式引导贫困群众动参项目建设理监督鼓励贫困群众树立勤劳光荣脱贫光荣思想通勤劳双手脱贫致富
牵头参部门:教股
责:周衡山
(六)考核监督求够严
18国土资源扶贫工作考核评估敢较真碰硬
工作措施:实行脱贫攻坚严格考核评估国土资源扶贫工作纳入年度绩效综合目标理考核客观公正考核评价局机关股室局属事业单位支持脱贫攻坚工作成效考核中发现问题根等级程度层次提出处理意见工作排名局机关股室局属事业单位负责进行约谈存问题求限期整改情节严重造成良影响严肃追究责
牵头参部门:教股廉政办局属事业单位
责:周衡山贺菊芬局属事业单位负责
19关国土资源扶贫工作缺乏督查指导督查避重轻报喜报忧方面
工作措施:扶贫攻坚工作列入系统政治巡察督查计划重容开展扶贫领域监督执纪问责定期组织定点帮扶项目工作进度安排资金情况进行检查特加强贫困户脱贫驻点扶贫干部作风情况进行检查发现问题进行通报批评求限期整改强化踪落实约谈相关责
牵头参部门:廉政办办公室
责:贺菊芬周海涛
20发现国土资源扶贫工作问题隐瞒报袒护包庇方面
工作措施:严肃督查检查纪律坚持实事求反馈存问题发现问题隐瞒报袒护包庇发现严肃处理月25日前时报送扶贫领域监督执纪问责工作开展查处扶贫领域腐败作风问题月扶贫领域腐败作风问题线索排查清单查处问题情况清单月查结典型案例级转办群众举报扶贫领域腐败作风问题线索进行排查单独建立台帐
牵头参部门:廉政办信访室
责:贺菊芬李明
四时间安排
专项治理时间**年3月开始**年12月底结束分四阶段进行:
()传达部署阶段(3月5日3月20日)
传达学级关开展扶贫领域作风问题专项治理关精神制定工作实施方案发执行
(二)查纠阶段(3月20日4月30日)
专项治理实施方案列举XXX扶贫领域作风问题围绕扶贫政策落实贫困象认定产业项目审批扶贫资金发放理员干部扶贫工作中责担工作作廉洁律等方面开展查纠全面认真查找环节突出问题提出针性改进措施立行立改
(三)抽查核查阶段(5月1日6月30日)
5月底前局扶贫领域作风问题专项治理工作领导组根股室局属事业单位报查纠情况报告组织开展抽查核查针性抓整改落实整改材料形成台账
(四)整改总结阶段(7月1曰12月31曰)
8月31日前局机关股室局属事业单位开展扶贫领域作风问题专项治理进行整改形成总结报告9月厅扶贫领域作风问题专项治理工作领导组组织问题整改情况进行检查验收10月迎接区厅检查12月迎接桂林市扶贫开发工作领导组相关专责组检查验收
五工作求
()提高思想认识强化责担
作风形象生命作风建设攸关脱贫攻坚成败国土资源系统讲政治顾局高度充分认识开展扶贫领域作风问题专项治理重意义增强四意识强化责担作风建设摆国土资源扶贫工作突出位置深入扎实开展作风问题专项治理摸清作风建设薄弱环节落实专项整改措施作风建设成效促进项国土资源扶贫政策举措落实推动全系统定点扶贫点全面脱贫
(二)加强组织领导落实工作责
成立李强局长组长唐敏韦英王琳副局长副组长局机关股室局属事业单位负责成员县局扶贫领域作风问题专项治理工作领导组专项治理工作实施统领导进行全程督导领导组办公室设县局机关委风廉政办具体负责专项治理组织协调日常工作落实单位扶贫领域作风问题专项治理作落实治政治责具体行动纳入单位重点工作领导单位专项治理第责亲抓负总责带头查找问题带头整改带头落实
(三)深入广泛宣传营造治理氛围
充分运媒体台采取门户网站开设扶贫领域作风问题专项治理专栏微信公众号推送专项治理信息出版专项治理宣传板报悬挂专项治理宣传标语等方式广泛宣传开展专项治理重意义专项治理容国土资源脱贫攻坚政策措施定点扶贫先进典型等着力加强正面引导积极营造良舆环境治理氛围
(四)贯彻严求严肃执纪问责
局机关股室部门市局县委县政府关扶贫攻坚系列部署求折扣落实脱贫攻坚全程环节高标准严求作表率坚持懈改作风转作风扶贫领域作风问题专项治理安排督促落实发现问题整改整改位严肃追究责建立举报追查制度组织开展明察暗访扶贫领域正风发现举报追查底建立通报曝光制度检查发现查实扶贫领域正风时进行通报曝光形成警示震慑建立体责监督责追究制度涉贫作风问题频发单位严肃追究单位责
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