2815+ 2020年畜禽养殖废弃物资源化利实施方案
总体求
（）指导思想
深入贯彻十九精神牢固树立五发展理念坚持保供保环境重坚持政府支持企业体市场运作社会参方针坚持源头减量程控制末端利治理路径机肥沼气利方健全制度体系落实工作责完善扶持政策严格执法监加强科技支撑努力推进畜禽养殖废弃物资源化利工作加快构建种养结合农牧循环持续发展新格局推动全县畜牧业绿色生态健康安全发展
（二）基原
x．坚持整县推进畜禽养殖废弃物资源化利产业发展方统筹县域种养业布局规划加实施力度实现资源化利全域化做梯次推进验收销号
x．坚持重点突破畜禽规模养殖场重点突出生猪家禽肉牛三畜种兼顾特种养殖指导老场改造升级严格规范新场建设建立完善长效监机制确保环境保护生产发展协推进
x．坚持分类指导根区域资源环境特点结合规模畜种养殖场畜禽废弃物产生情况制宜推广济适资源化利模式做持续运行
x．坚持元投入建立企业投入政府适支持社会资参运营机制充分发挥市场配置资源决定性作引导鼓励社会资投入培育壮畜禽养殖废弃物资源化利市场体
二工作目标
xxxx年建立科学规范权责清晰约束力全覆盖全收集全处理全利畜禽粪污资源化利机制种养循环发展新格局全县畜禽规模养殖场粪污资源化综合利率达xx规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx规模养殖场指生猪≥xxx头（年出栏）肉牛≥xx头（年出栏）肉羊≥xxx（年出栏）蛋禽≥xxxx（年存栏）肉禽≥xxxxx（年出栏）型规模养殖场（设计规模生猪年出栏≥xxxx头肉牛年出栏≥xxx头肉羊年出栏≥xxx头蛋禽存栏≥xxxxx肉禽年出栏≥xxxxx）粪污处理设施装备配套率提前年达xxx非规模养殖场（户）（xx头<生猪年出栏三工作重点
（）严格落实畜禽养殖环评制度完善畜禽养殖污染监法规畜禽规模养殖场开展环境影响评价新建改扩建畜禽规模养殖场应突出资源化田利配套养殖规模处理工艺相适应消纳配备必粪污收集贮存处理运输利设施法进行环评登记环境影响评价强化畜禽养殖污染防治监执法力建设巩固禁养区规模养殖场关闭搬迁成果确保畜禽养殖废弃物资源化利设施设备正常运行严新建畜禽养殖场审批关口乡镇严选址关严监新建畜禽规模养殖场必须先通乡镇村意县环保部门环评报县国土规划畜牧部门审批方开工建设环保设施三时求建设位验收合格方投产（责单位：县环保局畜牧局乡镇民政府）
（二）落实属理责规模养殖场体责制度乡镇民政府行政区域畜禽养殖废弃物资源化利工作负总责环保部门落实监责畜牧部门落实技术指导责结合实际细化务分工健全工作机制加资金投入完善政策措施强化日常监确保项务落实位畜禽规模养殖场养殖废弃物资源化利体根养殖规模场策方案求建设相应收集贮存处理设施保证正常运行委托第三方进行处理利签订协议明确相互责确保资源化利位（责单位：县畜牧局环保局乡镇民政府）
（三）净化畜禽养殖空气环境加快畜牧业转型升级畜禽规模养殖场单元美化环境鼓励建设花园式场区力发展畜禽标准化规模养殖推行规模养殖场精细化理提升集约化动化现代化养殖水推动畜牧业生产方式转变防止臭气产生抑制臭气扩散两方面入手场区周边臭气采取技术性处理措施（责单位：县畜牧局环保局发改局财政局）
（四）深入推进畜牧业绿色发展构建种养循环发展机制职部门完善政策技术支撑体系引导建立粮饲统筹农牧结合种养体绿色发展循环链支持第三方处理机构社会化服务组织发挥专业技术优势走规模化专业化社会化路推动建立机废弃物收集转化利网络体系构建持续商业运行机制调动社会资积极性支持田间头配套建设网储粪（液）池等方式解决粪肥田公里问题养殖场畜禽粪便贮存设施做防雨防渗防溢确保污染物外排建设干湿分离雨水明沟排放污水暗沟输送雨污分流收集设施粪便输运系统做畜禽粪肥全量化利时制宜推广批种养结合典型模式点带面稳步开展畜禽养殖废弃物资源化利整县推进工作（责单位：县农业局畜牧局环保局国土资源局）
四工作步骤
（）xxxx年推进年出台公布畜禽养殖废弃物资源化利工作方案xxxx年全县畜禽规模养殖场废弃物资源化利率达xx畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx
（二）xxxx年攻坚年全县规模养殖场畜禽养殖粪污资源化综合利率达xx畜禽粪污处理设施装备配套率达xx型规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达xxx规模养殖场（户）粪污处理设施装备配套率达xx
（三）xxxx年达标年畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率废弃物资源化利率均达标乡镇全面通验收合格先期验收合格开展回头建立长效监机制实现资源化利工作规范化制度化常态化
五保障措施
（）加强组织领导县政府成立分副县长组长农业环保畜牧发改财政国土等部门乡镇分负责志成员x县畜禽养殖废弃物资源化利工作领导组（名单附）协发力推进乡镇相应成立资源化利工作领导组构建合力推进联动工作格局
（二）制定实施方案乡镇环保畜牧部门开展畜禽养殖现状调查全面摸清规模养殖场规模养殖场数量养殖量污染治理现状逐场逐户登记造册建档立卡建立数信息库制定养殖废弃物资源化利实施方案明确目标务措施认真组织实施
（三）落实扶持政策县发改农业国土税务供电等部门围绕畜禽养殖废弃物资源化利环节整合农村源高标准农田土整理环保等相关项目建设资金统筹开展畜禽养殖废弃物资源化利落实环境保护税优惠政策落实农机购置补贴电等政策支持畜禽养殖废弃物资源化利工作
（四）强化督办考核县畜禽养殖废弃物资源化利工作领导组中央省市畜禽养殖废弃物资源化利绩效评价考核制度求加强督导检查定期通报工作进展层层传导压力强化考核结果运强化责追究
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（）指导思想
深入贯彻十九精神牢固树立五发展理念坚持保供保环境重坚持政府支持企业体市场运作社会参方针坚持源头减量程控制末端利治理路径机肥沼气利方健全制度体系落实工作责完善扶持政策严格执法监加强科技支撑努力推进畜禽养殖废弃物资源化利工作加快构建种养结合农牧循环持续发展新格局推动全县畜牧业绿色生态健康安全发展
（二）基原
x．坚持整县推进畜禽养殖废弃物资源化利产业发展方统筹县域种养业布局规划加实施力度实现资源化利全域化做梯次推进验收销号
x．坚持重点突破畜禽规模养殖场重点突出生猪家禽肉牛三畜种兼顾特种养殖指导老场改造升级严格规范新场建设建立完善长效监机制确保环境保护生产发展协推进
x．坚持分类指导根区域资源环境特点结合规模畜种养殖场畜禽废弃物产生情况制宜推广济适资源化利模式做持续运行
x．坚持元投入建立企业投入政府适支持社会资参运营机制充分发挥市场配置资源决定性作引导鼓励社会资投入培育壮畜禽养殖废弃物资源化利市场体
二工作目标
xxxx年建立科学规范权责清晰约束力全覆盖全收集全处理全利畜禽粪污资源化利机制种养循环发展新格局全县畜禽规模养殖场粪污资源化综合利率达xx规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx规模养殖场指生猪≥xxx头（年出栏）肉牛≥xx头（年出栏）肉羊≥xxx（年出栏）蛋禽≥xxxx（年存栏）肉禽≥xxxxx（年出栏）型规模养殖场（设计规模生猪年出栏≥xxxx头肉牛年出栏≥xxx头肉羊年出栏≥xxx头蛋禽存栏≥xxxxx肉禽年出栏≥xxxxx）粪污处理设施装备配套率提前年达xxx非规模养殖场（户）（xx头<生猪年出栏
（）严格落实畜禽养殖环评制度完善畜禽养殖污染监法规畜禽规模养殖场开展环境影响评价新建改扩建畜禽规模养殖场应突出资源化田利配套养殖规模处理工艺相适应消纳配备必粪污收集贮存处理运输利设施法进行环评登记环境影响评价强化畜禽养殖污染防治监执法力建设巩固禁养区规模养殖场关闭搬迁成果确保畜禽养殖废弃物资源化利设施设备正常运行严新建畜禽养殖场审批关口乡镇严选址关严监新建畜禽规模养殖场必须先通乡镇村意县环保部门环评报县国土规划畜牧部门审批方开工建设环保设施三时求建设位验收合格方投产（责单位：县环保局畜牧局乡镇民政府）
（二）落实属理责规模养殖场体责制度乡镇民政府行政区域畜禽养殖废弃物资源化利工作负总责环保部门落实监责畜牧部门落实技术指导责结合实际细化务分工健全工作机制加资金投入完善政策措施强化日常监确保项务落实位畜禽规模养殖场养殖废弃物资源化利体根养殖规模场策方案求建设相应收集贮存处理设施保证正常运行委托第三方进行处理利签订协议明确相互责确保资源化利位（责单位：县畜牧局环保局乡镇民政府）
（三）净化畜禽养殖空气环境加快畜牧业转型升级畜禽规模养殖场单元美化环境鼓励建设花园式场区力发展畜禽标准化规模养殖推行规模养殖场精细化理提升集约化动化现代化养殖水推动畜牧业生产方式转变防止臭气产生抑制臭气扩散两方面入手场区周边臭气采取技术性处理措施（责单位：县畜牧局环保局发改局财政局）
（四）深入推进畜牧业绿色发展构建种养循环发展机制职部门完善政策技术支撑体系引导建立粮饲统筹农牧结合种养体绿色发展循环链支持第三方处理机构社会化服务组织发挥专业技术优势走规模化专业化社会化路推动建立机废弃物收集转化利网络体系构建持续商业运行机制调动社会资积极性支持田间头配套建设网储粪（液）池等方式解决粪肥田公里问题养殖场畜禽粪便贮存设施做防雨防渗防溢确保污染物外排建设干湿分离雨水明沟排放污水暗沟输送雨污分流收集设施粪便输运系统做畜禽粪肥全量化利时制宜推广批种养结合典型模式点带面稳步开展畜禽养殖废弃物资源化利整县推进工作（责单位：县农业局畜牧局环保局国土资源局）
四工作步骤
（）xxxx年推进年出台公布畜禽养殖废弃物资源化利工作方案xxxx年全县畜禽规模养殖场废弃物资源化利率达xx畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx
（二）xxxx年攻坚年全县规模养殖场畜禽养殖粪污资源化综合利率达xx畜禽粪污处理设施装备配套率达xx型规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达xxx规模养殖场（户）粪污处理设施装备配套率达xx
（三）xxxx年达标年畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率废弃物资源化利率均达标乡镇全面通验收合格先期验收合格开展回头建立长效监机制实现资源化利工作规范化制度化常态化
五保障措施
（）加强组织领导县政府成立分副县长组长农业环保畜牧发改财政国土等部门乡镇分负责志成员x县畜禽养殖废弃物资源化利工作领导组（名单附）协发力推进乡镇相应成立资源化利工作领导组构建合力推进联动工作格局
（二）制定实施方案乡镇环保畜牧部门开展畜禽养殖现状调查全面摸清规模养殖场规模养殖场数量养殖量污染治理现状逐场逐户登记造册建档立卡建立数信息库制定养殖废弃物资源化利实施方案明确目标务措施认真组织实施
（三）落实扶持政策县发改农业国土税务供电等部门围绕畜禽养殖废弃物资源化利环节整合农村源高标准农田土整理环保等相关项目建设资金统筹开展畜禽养殖废弃物资源化利落实环境保护税优惠政策落实农机购置补贴电等政策支持畜禽养殖废弃物资源化利工作
（四）强化督办考核县畜禽养殖废弃物资源化利工作领导组中央省市畜禽养殖废弃物资源化利绩效评价考核制度求加强督导检查定期通报工作进展层层传导压力强化考核结果运强化责追究
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