力推进畜禽粪污处理资源化落实中央国务院战略部署重举措生态文明建设重容确保畜产品数量质量安全化解资源环境压力加快农业供侧结构性改革意义巨务紧迫年**县严格贯彻落实省市县关环境保护关求源头控制程处理末端利方针切实做畜禽养殖粪污处理利技术指导服务督促养殖场完善配建粪污处理利设施总结推广粪污资源化利典型效提高全县畜禽养殖污染防治水
存困难
畜禽养殖促进农民增收农业增效农业结构调整重支撑目前畜禽养殖引起污染畜禽粪污处理位利充分造成畜禽粪便成放错方资源加快推进畜禽粪污资源化利解决畜禽养殖污染根途径历史欠账较环保意识欠缺养殖效益稳等素畜禽粪污资源化利进程较滞做畜禽粪污资源化利必须畜禽粪污产生处理利作系统工程抓目前存问题困难体现方面:
()种养结合紧密年农村发展变化较数种养殖养殖种种植养殖相独立衔接够紧密带许良果造成资源浪费力高时存方面畜禽养殖产生粪便等废弃物没充分高效处理利污染环境造成资源浪费方面耕机质补充足力降影响粮食果菜等作物种植充足畜禽粪肥资源仅14机质含量土壤力现状形成较反差外土碎片化深度影响农牧结合形成循环二造成环境污染农产品品质高时存畜禽粪污利充分方面严重影响农牧业生产环境造成病虫害传播药增加带农产品质量安全隐患方面造成化肥施量增加带优质农产品供明显足
农民收益滑产业竞争力降
(二)粪污处理设施配建完善环境保护部等11部委水污染防治计划实施情况考核规定(试行)2020年全国规模畜禽养殖场(区)配套建设废弃物处理利设施例达75目前底县畜禽规模养殖场(区)废弃物处理设施配建率82省定目标(2020年全部完成配建)相定差距县现养殖场建设较早时普遍没充分考虑雨水污水分流问题粪污处理环节建设储粪场污水池沼气池等储存设施进行发酵处理产生污水较少肉鸡场外县已建成驴生猪肉鸭60养殖场存雨污混流分流设施完善问题养驴场建设时般建设条水道养猪场建设时污水道般明沟进行改造资金场区布局方面存定困难养鸭场粪污处理较难县养鸭场指导措施进行水线改造棚底两侧砌堰建设污水贮存池前期停养进行改造养鸭场已部分完成建设投入生产具体效果需进步观察部分养鸭场投入资金较存建设污水池容积改造位问题
(三)处理利彻底县处理利畜禽粪便部分通堆积发酵田简单处理利粪便中氮磷等元素损耗造成资源浪费部分畜禽粪源机肥营养元素配全生产成高施方便推广应难沼气工程面储运成高源化利缺乏输送网沼渣沼液肥料化利缺乏消纳田间网配套设施等问题沼液商品液态肥市场空间部分中型沼气工程运行佳冬季产气足夏季产气易造成二次污染外畜禽粪便产生持续性农田施肥季节集中春秋季夏季粪污利减少中养殖场户设施设备限难时处理导致养殖污染事件纠纷时发生中鸭场猪场举报焦点部分举报属村散户养殖生计源定程度带稳定素
(四)支撑服务较薄弱表现四方面:标准方法缺前年技术推广良种培育饲料配饲养理疾病防治等畜禽粪污处理利年养殖场行开展控源减排清洁生产害化处理资源化利等技术方面缺乏系统研究畜禽养殖污染监测治理标准方法技术难满足需二员力量弱全县10乡镇畜牧兽医站现30名工作员承担着畜牧生产防检疫兽药饲料病死畜禽害化处理监畜牧业安全生产等理工作尤前养殖污染防治越越重视求养殖场粪污处理技术指导位监督位增加业务基层畜牧兽医队伍年龄老化专业化力较弱加畜禽养殖量点面广繁重监指导务现业务员力量足矛盾较突出三手段费缺县兽医体制改革未完全位乡镇兽医站缺少必工作费乡服务手段工具没保障四验模式少然围绕畜禽粪污处理模式方面机制方面做探索
十分成熟
(五)畜禽粪污处理利认识位养殖场户养殖程中重生产轻治理没充分认识做养殖粪污处理养殖效益重影响养殖场户第责意识淡漠养殖污染治理紧迫性缺乏认识没环保作长远发展重支撑基础设施配建积极性高赖政府思想较强注重养殖增效忽视环境治理中型养殖场废弃物乱堆乱放问题较突出
(六)政策扶持力度年国家畜禽养殖扶持政策畜禽圈舍饲养设备防疫设施等标准化改造整县制推进畜禽粪污资源化利项目刚刚试点普范围较县养殖总量相没获试点资格省市级财政相关工程结合投入没畜禽养殖治污专项投入病死畜禽害化处理补贴品种仅限生猪牛羊家禽等品种补贴政策尚未出台县级财力难投入量资金开展养殖场户粪污治理
(七)养殖体投资力弱许畜禽养殖场规模实力弱畜禽粪污处理设施投资运行费高养殖业力投入投资意愿高粪污处理资源化利设施装备条件足加处理端资源化初级产品基盈利配套设备难做持续运营污染治理设施投资运行压力较部分养殖场没预留废弃物处理场存养殖废弃物意堆放问题目前养殖业市场行情稳养殖效益高养殖户难出资金进行废弃物处理设施改造
(八)社会化养殖废弃物利企业效益高目前国家缺少鼓励引导机肥政策群众机肥认知度高更选择施化肥县原两家机肥生产企业成高销路畅等原均处停产倒闭状态
二建议
()统规划合理布局县处原区村庄稠密适合养殖场建设土资源较少建议国家统求养殖进行统规划布局养殖场农田鱼塘园规划合理调整畜牧业产业布局
(二)严格落实环评三时制度目前养殖场通环评较难缺乏统标准建议国家协调环保畜牧国土等关部门研究制定切实行环境影响评价体系
(三)出台资金扶持政策推进标准化规模化养殖场建设建议政府出台关养殖场粪污处理设施改造资金扶持政策粪污处理设施建设作标准化规模化养殖场建设重容鼓励养殖场特养驴场积极进行雨污分流设施改造
(四)出台机肥生产扶持政策建议国家出台机肥生产扶持政策鼓励建设区域化专业化机肥生产企业机肥予定补贴
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