1476+ 2020年清理拖欠民营企业中企业账款工作方案
指导思想
统思想提高站位充分认识清欠工作重性增强紧迫感责感摸清底数实事求彻底解决留死角原明确务落实责清欠工作落实处
二清理范围重点
（）清理统计范围全县行政机关事业单位政府融资台公司财政部门监方金融企业文化企业
（二）清理统计容清理统计范围拖欠民营企业中企业欠款解决方案
（三）工作职责目标优先清理拖欠农民工工资县社局负责清理两款金（工程款物资采购款保证金）清理民生安全方面工程项目欠款县财政局发改局工信科技局负责关部门务必x年1月底前摸清底数统计报2月底前制定清偿计划3月底前完成优先清偿12月底前完成全部清偿
三组织机构
成立清理拖欠民营企业中企业账款工作领导组县政府分负责志组长县工信科技局财政局发改局社局住建局交通运输局农业农村局审计局等部门分负责成员领导组办公室设县财政局相关单位明确专负责建立相应工作推进机制全面开展清欠工作确保项务利推进
四工作安排
（）摸底调查县财政局社局发改局等部门组织拖欠民营企业中企业账款问题进行全面排查全县相关单位企业填报查表县工信科技局排查结果进行核实确认审计部门负责审计监督项工作1月末前完成
（二）制定计划明确偿时间资金源排查认定拖欠账款属农民工工资优先安排偿欠款单位力偿求马安排支付没力偿财政安排暂付工程款工程结束国资产部门加处置低效效资产等方式保障偿付资金源属两款金账款逐项制定分期偿计划纳入财政预算安排账款财政部门加快预算资金拨付进度合约定办理支付拖延没纳入预算通申报新增债券处置资产偿欠款单位部门坚决防止边清边欠陷入恶性循环项工作2月底前完成
（三）落实清偿确保x年底前全面完成清欠务应偿偿农民工工资已纳入预算安排欠款3月底前偿完毕应偿账款偿债计划x年底前全部偿完毕关部门列入x年底前完成清欠账款x年2月起月4日前报送月情况x年12月10日前书面清欠情况总结报告报送县清欠办
（四）开展核查县清欠办会关部门根优先清欠着力清欠完成时限节点关部门清欠工作情况分阶段开展督促指导
五措施
（）落实清欠责关部门属理分级负责谁监谁负责求加强协调落实目标责制相关成员单位特财政国资等部门清欠工作方案求抓紧组织清欠严防新增拖欠加强政策支持完善长效机制等方面制定出台细化方案政策措施落实项分工务县清欠办会相关部门加强清欠工作督促指导审计部门加关清欠工作审计力度县清欠办清欠工作进行抽查
（二）严防新增拖欠政府投资类项目严格条件审核没明确资金源制定资金衡方案律审批律开工建设涉举债融资必须严格评估项目现金流收益情况法合规落实资金源偿责严禁未批先建先开工立项行严禁求企业带资承包政府工程项目坚决杜绝白条行彻底清理取消没法律法规未国务院批准工程领域涉企保证金项目
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统思想提高站位充分认识清欠工作重性增强紧迫感责感摸清底数实事求彻底解决留死角原明确务落实责清欠工作落实处
二清理范围重点
（）清理统计范围全县行政机关事业单位政府融资台公司财政部门监方金融企业文化企业
（二）清理统计容清理统计范围拖欠民营企业中企业欠款解决方案
（三）工作职责目标优先清理拖欠农民工工资县社局负责清理两款金（工程款物资采购款保证金）清理民生安全方面工程项目欠款县财政局发改局工信科技局负责关部门务必x年1月底前摸清底数统计报2月底前制定清偿计划3月底前完成优先清偿12月底前完成全部清偿
三组织机构
成立清理拖欠民营企业中企业账款工作领导组县政府分负责志组长县工信科技局财政局发改局社局住建局交通运输局农业农村局审计局等部门分负责成员领导组办公室设县财政局相关单位明确专负责建立相应工作推进机制全面开展清欠工作确保项务利推进
四工作安排
（）摸底调查县财政局社局发改局等部门组织拖欠民营企业中企业账款问题进行全面排查全县相关单位企业填报查表县工信科技局排查结果进行核实确认审计部门负责审计监督项工作1月末前完成
（二）制定计划明确偿时间资金源排查认定拖欠账款属农民工工资优先安排偿欠款单位力偿求马安排支付没力偿财政安排暂付工程款工程结束国资产部门加处置低效效资产等方式保障偿付资金源属两款金账款逐项制定分期偿计划纳入财政预算安排账款财政部门加快预算资金拨付进度合约定办理支付拖延没纳入预算通申报新增债券处置资产偿欠款单位部门坚决防止边清边欠陷入恶性循环项工作2月底前完成
（三）落实清偿确保x年底前全面完成清欠务应偿偿农民工工资已纳入预算安排欠款3月底前偿完毕应偿账款偿债计划x年底前全部偿完毕关部门列入x年底前完成清欠账款x年2月起月4日前报送月情况x年12月10日前书面清欠情况总结报告报送县清欠办
（四）开展核查县清欠办会关部门根优先清欠着力清欠完成时限节点关部门清欠工作情况分阶段开展督促指导
五措施
（）落实清欠责关部门属理分级负责谁监谁负责求加强协调落实目标责制相关成员单位特财政国资等部门清欠工作方案求抓紧组织清欠严防新增拖欠加强政策支持完善长效机制等方面制定出台细化方案政策措施落实项分工务县清欠办会相关部门加强清欠工作督促指导审计部门加关清欠工作审计力度县清欠办清欠工作进行抽查
（二）严防新增拖欠政府投资类项目严格条件审核没明确资金源制定资金衡方案律审批律开工建设涉举债融资必须严格评估项目现金流收益情况法合规落实资金源偿责严禁未批先建先开工立项行严禁求企业带资承包政府工程项目坚决杜绝白条行彻底清理取消没法律法规未国务院批准工程领域涉企保证金项目
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