重活动卫生保障
陈杰雄 广东省卫生监督
重活动卫生保障
食品安全法
传染病防治法
公场卫生理条例
突发公卫生事件应急条例
重活动食品卫生监督规范
生活饮水卫生监督理办法
食物中毒事处理办法
二 重活动卫生保障工作总体做法
１积极应动协调
２省市区联动统筹安排
３坚持属理原
４监督指导重原
５周密计划认真落实
６客观评估断提高
计划－落实－效果评估－总结提高
三 工作程序容
（）前期准备工作
1成立公场卫生饮水卫生传染病监督等专业监督员组成卫生保障工作组
2掌握重活动具体安排活动时间点参加数水源等
3制订具体保障工作计划工作日程根日常卫生监督情况办单位确定接单位进行初步筛选制订工作计划应包括活动前活动期间活动
4准备种执法文书取证工具现场检查笔录卫生监督意见书询问笔录产品样品采集记录卫生行政控制决定书证先行登记保存决定书封条相机等
5准备采样工具必现场快速检测设备
（二）重活动前期卫生监督检查
1接单位进行评估
接卫生保障务卫生监督机构应根法律法规规范求提前承担接务单位种卫生设施业员健康状况接力等方面进行综合性卫生监督检查通检查该接单位做出相应卫生学评价接力评估
2符合求活动开始前改进达求接单位意承担接务符合求具备接力单位应建议办单位更换接单位时关法律法规求督促该单位进步整改卫生监督部门应评估工作结束三日撰写重活动接单位评估报告送交活动办单位接单位签收接单位应卫生监督意见容进行整改办单位应督促检查整改情况评估终结果卫生监督意见书认定
3召开接单位会议明确职责确定接单位重活动期间卫生总负责成员成员须具备定卫生防病知识
4业员进行公场等卫生知识培训
5活动饮水（瓶装）抽检检验合格封存
（三）重活动期间卫生监督工作求
1需全程进行卫生保障活动安排2名卫生监督员驻点接单位客房卫生二次供水等实行全程24时卫生监督
2驻点巡查卫生监督员应天会医务组联系解代表身体状况发现腹泻呕吐腹痛等胃肠道症状代表应解餐等情况发现问题出接单位应立刻展开调查单位负责汇报时办单位报告
3驻点巡查卫生监督员天重点检查原已提出整改意见落实情况制作现场检查笔录需次提出整改求发出相应卫生监督意见书监督程中发现问题应时宾馆负责办单位反馈
4天水源进行感官pH值余氯等基项目检测
（四）重活动工作求
重活动卫生保障工作结束周承担卫生保障务卫生监督员必须次卫生保障务作出书面工作结报卫生监督机构卫生行政部门时应书面结种工作方案责书文书汇报材料等资料汇总档保
四 重活动公场卫生求
五 重活动生活饮水卫生求
（）接单位供应生活饮水必须符合国家生活饮水卫生标准（GB57492006）求
（二）接单位应建立二次供水清洗消毒档案接前应二次供水设施（包括水箱蓄水池）进行清洗消毒做防蝇防鼠防止种昆虫孳生等工作水池应加盖加锁排水口溢水口排气口应加防护网
（三）接中种瓶装水必须卫生求索取生产商供应商卫生许证产品卫生检验合格证书
（四）接单位水质处理器必须持效涉水产品卫生批件处理水质应符合相应卫生标准定期清洗消毒
六 传染病流行期间重活动卫生求
（）建立防病报病制度
1重活动开始前参会员实填写健康状况调查表必时参会员作相应健康检查（例体温测量）
2设立医疗服务点医务室医务室承担医疗服务工作没医务室卫生行政部门统筹安排医疗服务点附设置相独立疑似病留置室
3医疗服务点工作员密切观察参会员单位员工身体状况建立观察日志治疗日志发现疑似病时指导病指定接诊医院诊立报告疾病预防控制机构卫生监督机构时接单位天应员工进行晨检
（二）公场防病措施
1然通风
（1）场首选然通风保证室空气卫生质量
（2）开门窗保持室良通风状态法采然通风必须采机械通风
2机械通风
（1）通风设备应保持正常运转新风口设置应远离污染源新风房滤网送风排风道保持清洁周整供风设备送风道进行次消毒
（2）需调节空气温度湿度情况全面新风输入关闭回风通道
（3）需调节空气温度湿度情况保证充足新风输入新风量30m3（h·）调节局部场新风分配量保证局部场均新风输送排风直接排室外中央空调排风系统应专门排风道房间开窗天开窗少60分钟
3空气消毒
（1）场情况采物理方法空气消毒（风机房回风滤网加装高强度紫外线灯）
（2）场情况天消毒剂气溶胶喷雾消毒作需充分通风换气刺激性气味
（3）电梯间采样消毒方法日三次
4环境卫生消毒
（1）保持室外环境清洁
（2）垃圾桶加盖密闭时清运
（3）室配备型喷雾器发现面呕吐物痰液时消毒进行消毒清洁
（4）门手扶梯扶手家私等公物品表面消毒液天擦拭二次电梯物品表面天擦拭三次隔1时公电话进行擦拭消毒
（5）卫生间增设洗手消毒设施供顾客
5交通工具消毒
（1）开车窗保持车良通风状态
（2）空调车通风设备保持正常运转车送新风滤网保持清洁
（3）天车时进行二次清洁消毒车厢门手扶手等物体表面消毒剂溶液擦拭空气消毒消毒剂气溶胶喷雾消毒作充分开启窗通风刺激性气味
（4）注意保持车清洁车配置污物袋加盖污物桶时消毒转运
七 突发公卫生事件处理
（）必须报告突发公卫生事件
1食物中毒：包括微生物性食物中毒化学性食物中毒毒动植物性食物中毒
2传染病：含肠道呼吸道传染病
3公场危害健康事件
4食品卫生饮水卫生公场等关卫生问题
（二）报告报告程序
1报告接单位工作员重活动办单位工作员进驻卫生监督员进驻医疗救护员
2报告程序进驻公卫生监督员医疗救护员应时卫生行政部门报告重活动（承）办单位报告
3报告时限发现需报告突发事件应时逐级报（三）传染病处理
1接单位发生传染病（疑似病例）驻点卫生监督员应立单位领导报告时电话通知级疾病预防控制中心
2现场卫生监督员做身防护前提驻点医疗救护员起劝说病（疑似病例）停留原房间意走动
3果怀疑呼吸道传染病应立通知接单位（中央空调）关闭病（疑似病例）房间空调回风增加新风量开窗然通风
4果怀疑肠道传染病介水传染病应立疑食物水源进行控制等疾病预防控制中心采样检验
5时通知关医疗救治机构转运病（疑似病例）
6督促指导接单位病（疑似病例）房间进行效消毒
7配合疾病预防控制中心传染病调查
（四）公场危害健康事处理
1接公场危害健康事驻点卫生监督员应立单位领导报告时电话通知级疾病预防控制中心
2报告范围
（1）微气候空气质量符合卫生标准致虚脱休克
（2）生活饮水遭受污染饮水污染致介水传染性疾病流行中毒
（3）公具水卫生设施遭受污染致传染性疾病皮肤病
（4）意外事致氧化碳氨气氯气消毒杀虫剂等中毒
3通知关医疗救治机构中毒员进行救治
4果微气候空气质量符合卫生标准致事应立加新风量时开启窗户然通风
5果公具水卫生设施遭受污染致传染性疾病皮肤病应督促指导接单位进行效消毒
6果氧化碳氨气氯气消毒杀虫剂等造成中毒卫生监督员做身防护措施前提开展相关工作例配合疾病预防控制中心开展调查等
八 医疗保障
1担负医疗救治务医疗机构应制订重活动医疗救治工作方案组建医疗救治队伍加强队伍培训演练
2关医疗机构掌握重活动具体情况活动场馆设置医疗服务站
3重活动接单位设立医疗室派驻医疗组实行24时值班
4卫生行政部门指定技术服务水较高综合专科结合定数量医院作重活动医疗救治定点医院
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陈杰雄 广东省卫生监督
重活动卫生保障
食品安全法
传染病防治法
公场卫生理条例
突发公卫生事件应急条例
重活动食品卫生监督规范
生活饮水卫生监督理办法
食物中毒事处理办法
二 重活动卫生保障工作总体做法
１积极应动协调
２省市区联动统筹安排
３坚持属理原
４监督指导重原
５周密计划认真落实
６客观评估断提高
计划－落实－效果评估－总结提高
三 工作程序容
（）前期准备工作
1成立公场卫生饮水卫生传染病监督等专业监督员组成卫生保障工作组
2掌握重活动具体安排活动时间点参加数水源等
3制订具体保障工作计划工作日程根日常卫生监督情况办单位确定接单位进行初步筛选制订工作计划应包括活动前活动期间活动
4准备种执法文书取证工具现场检查笔录卫生监督意见书询问笔录产品样品采集记录卫生行政控制决定书证先行登记保存决定书封条相机等
5准备采样工具必现场快速检测设备
（二）重活动前期卫生监督检查
1接单位进行评估
接卫生保障务卫生监督机构应根法律法规规范求提前承担接务单位种卫生设施业员健康状况接力等方面进行综合性卫生监督检查通检查该接单位做出相应卫生学评价接力评估
2符合求活动开始前改进达求接单位意承担接务符合求具备接力单位应建议办单位更换接单位时关法律法规求督促该单位进步整改卫生监督部门应评估工作结束三日撰写重活动接单位评估报告送交活动办单位接单位签收接单位应卫生监督意见容进行整改办单位应督促检查整改情况评估终结果卫生监督意见书认定
3召开接单位会议明确职责确定接单位重活动期间卫生总负责成员成员须具备定卫生防病知识
4业员进行公场等卫生知识培训
5活动饮水（瓶装）抽检检验合格封存
（三）重活动期间卫生监督工作求
1需全程进行卫生保障活动安排2名卫生监督员驻点接单位客房卫生二次供水等实行全程24时卫生监督
2驻点巡查卫生监督员应天会医务组联系解代表身体状况发现腹泻呕吐腹痛等胃肠道症状代表应解餐等情况发现问题出接单位应立刻展开调查单位负责汇报时办单位报告
3驻点巡查卫生监督员天重点检查原已提出整改意见落实情况制作现场检查笔录需次提出整改求发出相应卫生监督意见书监督程中发现问题应时宾馆负责办单位反馈
4天水源进行感官pH值余氯等基项目检测
（四）重活动工作求
重活动卫生保障工作结束周承担卫生保障务卫生监督员必须次卫生保障务作出书面工作结报卫生监督机构卫生行政部门时应书面结种工作方案责书文书汇报材料等资料汇总档保
四 重活动公场卫生求
五 重活动生活饮水卫生求
（）接单位供应生活饮水必须符合国家生活饮水卫生标准（GB57492006）求
（二）接单位应建立二次供水清洗消毒档案接前应二次供水设施（包括水箱蓄水池）进行清洗消毒做防蝇防鼠防止种昆虫孳生等工作水池应加盖加锁排水口溢水口排气口应加防护网
（三）接中种瓶装水必须卫生求索取生产商供应商卫生许证产品卫生检验合格证书
（四）接单位水质处理器必须持效涉水产品卫生批件处理水质应符合相应卫生标准定期清洗消毒
六 传染病流行期间重活动卫生求
（）建立防病报病制度
1重活动开始前参会员实填写健康状况调查表必时参会员作相应健康检查（例体温测量）
2设立医疗服务点医务室医务室承担医疗服务工作没医务室卫生行政部门统筹安排医疗服务点附设置相独立疑似病留置室
3医疗服务点工作员密切观察参会员单位员工身体状况建立观察日志治疗日志发现疑似病时指导病指定接诊医院诊立报告疾病预防控制机构卫生监督机构时接单位天应员工进行晨检
（二）公场防病措施
1然通风
（1）场首选然通风保证室空气卫生质量
（2）开门窗保持室良通风状态法采然通风必须采机械通风
2机械通风
（1）通风设备应保持正常运转新风口设置应远离污染源新风房滤网送风排风道保持清洁周整供风设备送风道进行次消毒
（2）需调节空气温度湿度情况全面新风输入关闭回风通道
（3）需调节空气温度湿度情况保证充足新风输入新风量30m3（h·）调节局部场新风分配量保证局部场均新风输送排风直接排室外中央空调排风系统应专门排风道房间开窗天开窗少60分钟
3空气消毒
（1）场情况采物理方法空气消毒（风机房回风滤网加装高强度紫外线灯）
（2）场情况天消毒剂气溶胶喷雾消毒作需充分通风换气刺激性气味
（3）电梯间采样消毒方法日三次
4环境卫生消毒
（1）保持室外环境清洁
（2）垃圾桶加盖密闭时清运
（3）室配备型喷雾器发现面呕吐物痰液时消毒进行消毒清洁
（4）门手扶梯扶手家私等公物品表面消毒液天擦拭二次电梯物品表面天擦拭三次隔1时公电话进行擦拭消毒
（5）卫生间增设洗手消毒设施供顾客
5交通工具消毒
（1）开车窗保持车良通风状态
（2）空调车通风设备保持正常运转车送新风滤网保持清洁
（3）天车时进行二次清洁消毒车厢门手扶手等物体表面消毒剂溶液擦拭空气消毒消毒剂气溶胶喷雾消毒作充分开启窗通风刺激性气味
（4）注意保持车清洁车配置污物袋加盖污物桶时消毒转运
七 突发公卫生事件处理
（）必须报告突发公卫生事件
1食物中毒：包括微生物性食物中毒化学性食物中毒毒动植物性食物中毒
2传染病：含肠道呼吸道传染病
3公场危害健康事件
4食品卫生饮水卫生公场等关卫生问题
（二）报告报告程序
1报告接单位工作员重活动办单位工作员进驻卫生监督员进驻医疗救护员
2报告程序进驻公卫生监督员医疗救护员应时卫生行政部门报告重活动（承）办单位报告
3报告时限发现需报告突发事件应时逐级报（三）传染病处理
1接单位发生传染病（疑似病例）驻点卫生监督员应立单位领导报告时电话通知级疾病预防控制中心
2现场卫生监督员做身防护前提驻点医疗救护员起劝说病（疑似病例）停留原房间意走动
3果怀疑呼吸道传染病应立通知接单位（中央空调）关闭病（疑似病例）房间空调回风增加新风量开窗然通风
4果怀疑肠道传染病介水传染病应立疑食物水源进行控制等疾病预防控制中心采样检验
5时通知关医疗救治机构转运病（疑似病例）
6督促指导接单位病（疑似病例）房间进行效消毒
7配合疾病预防控制中心传染病调查
（四）公场危害健康事处理
1接公场危害健康事驻点卫生监督员应立单位领导报告时电话通知级疾病预防控制中心
2报告范围
（1）微气候空气质量符合卫生标准致虚脱休克
（2）生活饮水遭受污染饮水污染致介水传染性疾病流行中毒
（3）公具水卫生设施遭受污染致传染性疾病皮肤病
（4）意外事致氧化碳氨气氯气消毒杀虫剂等中毒
3通知关医疗救治机构中毒员进行救治
4果微气候空气质量符合卫生标准致事应立加新风量时开启窗户然通风
5果公具水卫生设施遭受污染致传染性疾病皮肤病应督促指导接单位进行效消毒
6果氧化碳氨气氯气消毒杀虫剂等造成中毒卫生监督员做身防护措施前提开展相关工作例配合疾病预防控制中心开展调查等
八 医疗保障
1担负医疗救治务医疗机构应制订重活动医疗救治工作方案组建医疗救治队伍加强队伍培训演练
2关医疗机构掌握重活动具体情况活动场馆设置医疗服务站
3重活动接单位设立医疗室派驻医疗组实行24时值班
4卫生行政部门指定技术服务水较高综合专科结合定数量医院作重活动医疗救治定点医院
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