关于县委督查室﹝20**﹞8号督办函落实执行情况工作汇报


    关县委督查室﹝20**﹞8号督办函落实
    执行情况工作汇报

    县委督查室:
    9月7日县委书记**全县开展交通安全宣传整治建立信访维稳重点员控矛盾化解长效机制违法建设控制等三项工作进行专门部署县委督查室三项工作发﹝20**﹞8号督办函现镇三项工作安排部署落实情况汇报:
    交通安全宣传整治
    **镇辖3群工办35行政村1居委会全镇口43万境通车公路232公里中县道26公里旅游公路15公里镇处雪峰山脉东麓势险峻山高路远坡陡弯急路况复杂紫鹊界高速公路连接线横跨镇区着年旅游发展车流流激增建设项目营运货运车辆剧增交通安全理带极困难8月29日镇幸发生造成三死亡非营运性较交通事教训非常惨痛进步收取829事深刻教训认真贯彻落实县委朱书记全县范围开展交通安全宣传整治工作部署镇痛定思痛次召开政扩会议全镇村干部会议专题研究部署交通安全工作
    ()调高交通安全工作领导机构
    镇原交通安全工作领导组镇里安全工作安全生产委员会设8领导组分交通安全工作委委员牵头现调整杨海波书记顾问陈永松镇长组长副书记李劲席伍巍魁政协智锋分交通安全委委员叶志峰副组长部门负责成员设办公室副镇长罗忠仟兼办公室整合镇交站城队工作员增强队伍力量切实落实三定五包责制层层签订责状明确村支书该村责路段交通安全第责担该责路段交通协员月解决60元济遇时建立道路交通安全工作例会制度时传达贯彻执行级委政府行业部门关交通安全工作方针政策会议文件精神确定部署项工作
    (二)加宣传教育力度
    9月5日镇召开镇村干部会专题安排部署道路交通安全工作陈永松镇长求全体镇村干部交通安全工作必须警钟长鸣常抓懈9月6日镇召开驾驶员安全知识培训班6名客运司机71名货车司机19名农车驾驶员等96参加培训镇利赶集流集中机会群众种机动车驾驶员尤摩托车发放种安全宣传资料(包括公开信温馨提示安全知识手册)8000余份悬挂宣传横幅120条村制作宣传标语进入**紫鹊界连接线两旁设置四幅巨幅广告9月1日起镇连续出动流动宣传车村口集中路口进行宣传天已整整月镇政府机关造成交通安全宣传院落群众进机关办事感觉交通安全宣传浓厚氛围
    (三)加隐患排查治理力度
    镇切实加交通安全隐患排查治理829事已排查道路交通安全隐患181处26处属省道紫鹊界连接线县道X062线隐患县农路局已安排专业队伍施工155处隐患乡道村道旅游公路隐患水毁造成面板悬空山体滑坡涵凹陷护坡崩塌没设置挡土墙等情况鉴乡镇财政困难村发展衡等素隐患处理采取三种措施:工程量较时难筹措资金隐患点马设立警示标志安排村里明确专值守治理费隐患点责令村里筹资金快治理位安全隐患较点镇里整合方面资金时治理9月份拨付22万元老庄村三堂印面板悬空公路修建挡土墙拨付27万元锡溪村菊花树路段山体滑坡进行治理拨付12万元白水村月芽山公路处水毁修建挡土墙拨付11万元龙湘村境旅游环线公路护堤进行恢复时镇加强辖区企业料场等源头单位排查治理新康公司景区山门旅游环线停车场等施工场派专蹲守责令必须合法手续车辆超限超载乱停乱放龙腾矿业商品混凝土公司定时巡查确保出交通安全问题游客车辆尤旅游客运班车安全干线增设12条减速带29块弯道反光镜4限高限宽设施安保工程进行日巡查毁损马恢复
    (四)加集中整治力度
    做底子清心里明镇进步完善全镇机动车机动车驾驶员信息台帐根新数统计车400辆货车110辆(外乡镇**营运货车**辆)摩托车3485辆年确保辖区道路交通安全畅通镇坚持日常巡查集中整治相结合交站城队日常巡查外月少开展非法营运车辆集中整治2次8月31日晚镇委会研究决定9月1日起开始开展期半年集中整治9月1日杨海波书记牵头组织交通安监城**派出交警六中队县治超办力量农车摩托车货运车辆客运班车进行集中整治天查处摩托车138辆烧毁晴雨伞124处罚违章车辆18台严重违规县配合执法莫家村村民卢柳进行治安拘留9月1日已开展集中整治行动11次处理摩托车612辆烧毁晴雨伞581处罚农车17台改装改型车辆34台超限超载车辆22台乱停乱放等违章行101次总说整治效果良全镇范围交通秩序改观
    二建立信访维稳重点员控矛盾化解长效机制
    时高效化解全镇类社会矛盾纠纷引导群众合理表达诉求击非正常访促进社会谐稳定根镇情制订信访维稳重点员控矛盾化解长效机制
    ()加强组织领导
    成立**镇信访维稳重点员控矛盾纠纷化解工作领导组镇委书记杨海波组长镇长陈永松委专职副书记李劲席伍魁巍政协联工委智峰副组长政领导副科级干部群工办负责镇属部门负责成员领导组全面负责信访维稳工作调度突发事件处置矛盾纠纷协调处理接访劝返工作时负责掌握信访维稳动态信息反馈汇报时工作情况领导指示传达相关责单位时负责社会舆尤网络舆情监测应
    (二)健全机制
    1健全信访维稳重点员控工作机制
    分析访成全面掌握重点员基情况访起目区分群体诉求政策鉴诉求合理性二划分控等级根重点员性格特点反映问题激烈程度划分普严特三等级较稳定划普太稳定划严极稳定划特三落实维稳措施制订完善信访维稳工作预案等级控员分类落实五包工作方案四做慰问走访合理诉求期难解决位常走访接触掌握动态时梳导情绪家庭困难救助慰问解决时生活困难五应特殊时期加强国家社会重活动举办期间敏感节点重点员稳控采取盯方式员稳启动信访维稳工作预案时拦截劝返
    2健全矛盾纠纷化解工作机制
    扎实开展排查工作坚持属常性排查集中排查相结合求级单位负责组织排查区域矛盾纠纷苗头隐患重点土纠纷房屋拆迁项目建设劳动业社会保障涉法涉诉生态环境食品安全卫生教育等方面存容易引发信访突出问题复杂矛盾纠纷切实做发现早化解控制住处理二分类化解矛盾纠纷属理分级负责谁谁负责原诉求合理解决位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理位求排查出矛盾纠纷逐明确责体化解求积极引导群众法处理调动社会方面力量通调解救助等方式予化解做案结事三着力解决突出矛盾引发规模集体访群体性事件重矛盾隐患实行领导包案早预防早介入早化解确保问题堆积矛盾激化涉面广政策性强跨区跨部门矛盾纠纷时报协调处理四加积案化解力度疑难复杂信访问题政班子成员谁谁负责实行领导包案明确包案领导责单位具体承办解决时限具体措施增强处理信访问题针性群众反映强烈突出问题包案处置情况通适方式予公开接受群众监督五拓宽化解矛盾渠道重心移关口前移整合基层矛盾纠纷调解资源加强级基屋调解组织建设整合综治信访司法公安法庭纪检等相关力量形成矛盾纠纷齐抓工作格局综合运行政调解司法调解民调解信访救助等手段法时化解六切实维护信访秩序制定预防处置重信访突出问题群体性事件应急预案处置重信访突出问题群体性事件程中政领导相关部门负责规定时限达现场前指挥做解释疏导教育工作采取针应措施效控制事态迅速信访带离现场做善工作防止矛盾激化访名制造事端煽动组织闹事违法员时法进行处理七严格落实责追究工作位责落实引发集体越级访者发生恶性信访事件娄底市领导干部问责暂行办法县联席会议关信访工作挂牌整治期间特护期间责追究特规定(新联发〔2014〕13号)等关规定严格追究责单位责领导直接责责
    (三)应急处置
    积极推进社会稳定风险评估坚持邓理三代表重思想十八精神指导深入贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会总体求重决策出台重项目马等方面进行前期考量注重决策政策项目改革等方面加强利益协调诉求表达权益保障等机制建设行政执法合法性合理性安全性方面充分思索减少决策出台项目马等事项带社会风险
    (四)健全维稳应急预案
    源头预防坚持树立谐理念严格法行政文明合理执法注重风险评估超前抓早抓二信息预警公私两手结合畅通信息渠道加强工作整合深入分析研判动态踪理时报反馈三疏导化解明确责体加强部门联动广泛宣传引导争取群众支持训诫首员稳控重点象四现场处置部门联合出击保障措施充分教育贯穿始终加强舆掌控坚持正确警法稳妥处置五善处理迅速恢复秩序时总结讲评认真兑现承诺法纪追责着力消隐患严防出现反复
    三违法建设控制
    增强广干部群众法建设意识重点遏制违法建设着力控制居民建房风貌进步规范城乡建设秩序镇违法建设整治工作落实:
    ()高度重视加强组织明确分工
    镇积极防范击处理违法建设积极鼓励引导居民风格建房防止外建筑风貌破坏景区整体风格积极保护**建筑风貌进步加强违法建设整治工作领导实行政手负总责相关分领导分工协作工作机制基三群工办行政区划基准道路公路界限分片分区划清监职责范围层层签订责状干部签订承诺书健全镇群工办村三级违法建设巡查控责体系责体明确驻村干部村干部求责体时巡查发现报配合处理违法建设出台**镇村民建房规范理办法发全镇村部门求村成立村民建房理事会制订村规民约
    (二)强化宣传广泛发动营造氛围
    召开群工办村(社区)全体干部镇属单位参加违法建设整治工作会议时传达关违法建设整治文件精神安排部署步工作会签订责状层层分解责镇工作员签署承诺书积极表态支持违法建设整治工作广泛宣传营造整治违法建设舆氛围镇公路线悬挂30幅标语设置2块永久性墙体标语村组院落张贴红纸标语争取做规划法紫鹊界梯田景区景区理条例等关法律法规达家喻户晓努力营造出良执法氛围力促违法建设执法工作取群众理解认支持
    (三)整章建制规范理细化服务
    实行违法建设目标理制度严格考核明确奖惩
    镇委政府意违法建设非法采砂公路建设风貌建设理4项工作结合起实行专项目标理考核镇风貌办负责考核结果计入群工办村(社区)镇属单位社会理综合治理目标理考核总分直接考核群工办村整治违法建设工作绩效纳入群工办村镇属单位负责班子员考核政策性扶持资金准入干部提拔违法建设工作结合起加违控责追究力度二严格部门联审制度建立部门分工负责整体联动机制进步加强国土资源保护规范村民建房理确保范围民居建设秩序良建筑形态然景观协调致出台**镇村民建房规范理办法(试行)坚持月进行联审紫鹊界梯田景区范围14村景区理办公室进行前置审批镇辖区21村镇政府国土规划进行联审确保村民合法建房符合景区风貌实行景区理处镇城建办国土群工办村支两委整体联动工作机制三建立分片分区日常巡查制度保证巡查制度化常态化日常化成立镇城建办城队群工办道路线村组成违法建设巡查队明确巡逻职责例行巡查公路道路两旁兼顾村组全面覆盖留死角记录册加强建设项目监控力度群工办日巡查中发现违法建设周四前镇风貌办汇总镇城建办组织员定期分片村督查严格新建改建项目控力度力争违建第时间发现第时间查处减少矛盾违建户损失四建立奖举报制度欢迎群众监督举报镇办公楼进口处设立违法建设举报箱公布举报电话:3611267广民群众积极参举报监督违法建设暴露阳光中做时发现时查处五进步规范全镇农民建房理工作坚持疏堵结合方针加强农民建房理规范农民建房程序采取积极效办法促进农民中心镇中心村集聚
    (四)集中击拆违法建筑
    年**镇景区理处加违法建设行控力度景区执法队天辖14村进行巡查做时发现时制止镇辖区21村镇城建办国土规划进行巡查违建行控制萌芽状态次制止听景区锡溪村邹联正邹联奇邹联国楼村罗中伟罗旭东罗曼芹正龙村李基陆邹海袁中南等违法建设户县风景名胜理处牵头**镇民政府配合20**年4月8月9月进行集中强力制止行动正龙村袁中南等暴力抗法情节严重公安机关法进行治安拘留力刹住违法建设股歪风
    五存问题
    少数村干部怕罪做时制止时举报违法建设少数群众受利益驱心存侥幸突击违法抢建现象时发生违建巡查控务然严峻奉家村正龙村石丰村等部分村民违建行违建巡查控员车辆配备短缺紫鹊界梯田景区理村村民建房县风景名胜理处进行前置审批控违造成部门间衔接位没时制止目前违建控难度



    **镇民政府
    二○**年九月二十九日

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