天里召开全市解放思想改革创新扩开放担实干防范化解重风险会议务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记xx工作重指示批示重题词精神贯彻落实鹿心社书记全区省级领导厅级负责志专题研讨班讲话精神准确握xx前面新形势新务新挑战动员全市进步解放思想改革创新扩开放担实干坚持底线思维着力防范化解重风险奋力开创xx改革发展新局面实现全区率先全面建成康社会造西江济带龙头城市万亿工业强市持续夯实基础优异成绩庆祝中华民国成立70周年
深刻领会鹿书记全区省级领导厅级负责志专题研讨班讲话精神切实增强解放思想改革创新扩开放担实干思想觉行动觉
鹿书记讲话中深刻剖析前时期xx发展势局事更宽视野更气魄解放思想改革创新扩开放坚持底线思维着力防范化解风险进行部署求全区级领导干部担实干奋发永懈怠精神状态前奋斗姿态开拓发展新局面鹿书记指出发展衡充分xx突出问题标表全面康高质量发展全国兄弟省份民美生活需四方面xx存差距足根原解放思想改革创新扩开放担实干差距必须通破六种落思想树立六种先进意识六破六立推进思想解放通供侧结构性改革优化营商环境激发市场体活力推动乡村振兴补齐民生短板生态文明建设六聚焦发力推动改革深入通破解企业创新创造活跃科研产业发展两张皮’引进留住科研员积极性高四难题推进创新提速通畅通开放通道提升开放台加强招商引资三抓手推进开放扩鹿书记强调增强担实干高度觉干实处走前列发挥领导班子火车头作领导干部关键少数作练善担实干真领围绕重点工作干中学学中干强化激励担实干鲜明导选拔重批猛闯干建立推动担实干科学机制坚持严厚爱结合激励约束重提高容错
纠错分辨率力开展基层减负年活动时评选表彰宣传学批先进典型全社会形成鼓励担崇尚实干良风尚
鹿书记讲话思想深刻涵丰富直面现实切中害振聋发聩发深省定认真学深刻领会深刻领会鹿书记讲话重意义鹿书记讲话中精准判断xx势局事明确xx前时期命务深刻剖析xx存问题差距根源提出努力方更激发全区建设壮美xx精神担xx前时期发展具重指导意义二深刻领会鹿书记讲话丰富涵鹿书记讲话围绕解放思想改革创新扩开放担实干着力化解重风险进行阐述xx前时期工作作系列新部署提出新求具强针性动标表深刻领会三结合xx实际贯彻落实鹿书记讲话精神年市委市政府治区力支持明确建设现代制造城造万亿工业强市新目标年作出开展济发展提质项目建设提速精准脱贫攻坚营商环境突破四年活动等系列新思路新举措必须鹿书记讲话求持续解放思想改革创新扩开放着力防范化解重风险勇奉献担实干断开创xx改革发展新局面
二认清差距足强化忧患意识切实增强发展危机感责感命感
治区成立60年特十八中央国务院坚强领导治区委政府正确领导xx济社会面貌发生巨变化标表全面康高质量发展区外城市民美生活需四方面然存明显差距足
第决胜全面建成康社会存差距足全国全面建成康社会标准测算2018年指标服务业增加值占GDP重文化相关产业占GDP重均预期寿命劳动年龄口均受教育年限全社会研发投入强度等指标2020年全面建成康社会统计监测全国目标值定差距指标差距够反映问题问题脱贫攻坚全市318万户118万贫困口3贫困县171贫困村没脱贫摘帽生活极度贫困区实现脱贫难度年市坚决完成减贫7万90贫困村脱贫融安县脱贫摘帽目标务明年工作基础坚决赢脱贫攻坚战
第二推动济高质量发展存差距足济行压力市2013年起济增速转入位数2015年起增速均低8年仅642018年工业总产值规模工业增加值增速分2224均低全区增速全区排名然增速滑形势关直接反映出发展劲足稳增长务压力非常繁重二结构性问题然突出工业方面重工业重接90汽车钢铁机械三支柱产业重接四分三汽车产业占全市工业重接46工业济运行容易着国家宏观调控市场需求变化产生波动战略性新兴产业成长相缓慢占工业重仅13支撑发展新动尚未形成农业产业化程度然较低服务业发展总体滞工业发展三质量效益够2014年财政收入占GDP重维持14~15间低全国均水年非税收入占公财政预算收入重295高全国水规模工业亏损面全区高前年扩四科技创新水提高科技成果转化率偏低规工业企业科技活动占高重性关键技术缺乏台支撑
第三区城市外省兄弟城市相存差距足区xx济总量南宁差距身工业发展速度放缓加治区强首府战略实施xx南宁发展差距拉开趋势北海防城港钦州贵港贺州等城市规模工业总产值增速xx高出少追赶步伐断加快差距逐步缩区外2010年xxGDP遵义145倍2018年遵义GDPxx基持株洲高新技术产业占达60贡战略性新兴产业重超40方面xx差距
第四民生公服务领域存差距足居民收入水高年xx城镇居民均支配收入34849元农村居民均支配收入13451元分全国水低4362元1166元二基公服务供短板业方面精准帮扶业许工作做教育方面学前教育入园难问题乡村城市存养老方面养老专业护理匮乏养老产业发展足老旧区改造方面硬件配套设施提升物业理等服务没诸类量复杂细致工作需做实做
差距足实实根结底解放思想改革创新扩开放担实干差距足解放思想意识够会导致循守旧满保守狭隘封闭片面极端贻误战机坐失良机改革创新力度会体制机制障碍束缚利益固化藩篱绊倒墨守成规枷锁禁锢原踏步裹足前扩开放视野宽鼠目寸光闭门造车发展路子越走越窄法合作赢潮中稳行致远担实干劲头足思路纸谈兵规划空中楼阁目标镜花水月许事情名实相悖落实面差距足清楚想明白迅速行动起快缩差距填补足进步激发xx改革发展活力动力
三突出问题导抓牢关键环节断开创xx改革发展新局面
必须突出问题导注重传承创新继续深化实业兴市开放强柳战略丰富涵稳牢推进三建设工作抓手持续激发建设现代制造城造万亿工业强市生动力发展思路创新带动工作举措创新
第开解放思想总阀门位员干部必须问题导身入手发现分析解决问题思想解放推动事业发展
坚决破假空干部惯报喜报忧提效率抓利益抢政绩假象粉饰太掩盖矛盾喜欢夸成绩成绩沓纸问题半页纸工作举措空洞物形式虚填补落实亏空问题确实出级部门方面志喜欢听方面听差方面方面惯痕迹政绩导致基层制造虚痕假痕应付定解放思想扭转观念评价干部仅否报喜否实报忧更勇善解忧时考核实绩倾斜基层解决实际困难努力营造说实话办实事求实效良环境假空没市场处遁形
二坚决破庸懒散干部精神振暮气沉沉安现状思进取业务精力强想躺功劳簿太官时加强学思考深入基层调查研究关键时刻前指挥重决策落实重工作抓实散漫组织纪律神龙见首见尾整天混日子凑时间千帆竞发奋楫者先逆水行舟进退时代必须破种淡泊超然佛系生庸懒散坚决爬坡坎争创流负责负重托
三坚决破等干部干工作总先放放搁搁等着面出文件出办法出措施动谋划守株兔坐失良机级排务方案级政策资金项目支持树底凉妄想着坐享成干工作先扶持条件遇什伸手什没握住该办事情没办种现象似程序处事找谋事验办事实缺乏干劲劲韧劲表现必须破等观思想赖思想功利思想更加积极动变等抢变拼变闯争做干事创业破题推动者实干家
四坚决破怕躲推干部干工作怕出问题怕担责敢越雷池半步落实级工作部署时怕没创新盼少出错宣科机械执行棘手问题退避三舍敬远特领导留矛盾问题避犹导致问题越累越越积越深善太极职工作推推决策推级麻烦推级责推级必须始终坚持难履险惧行事推担责误放开手脚动作攻坚克难勇争先
五坚决破卡压部门谓理方便程序简简设置门槛添加障碍服务象办事群众疲填表排队兜圈子执法部门惯性罚代罚重罚轻教滥裁量权搞选择性执法意性执法服务象办事群众乱摊派利职务影响办私事谋私利着规定程序走旗号压件办办事拖拉出问题级基层压责甩包袱行损害群众企业利益影响市济社会发展硬臭中梗阻必须坚决卡压开刀问斩彻底丑陋行xx销声匿迹偃旗息鼓
解放思想永止境牢牢握解放思想重法宝动觉传统观念认识中解放出传统发展模式中解放出传统利益格局中解放出坚决破妨碍发展思想观念坚决改变束缚发展做法规定坚决革影响发展体制弊端力争观念新飞跃思路新突破工作新标准作风新改进验阅历干部xx宝贵财富xx改革发展作出贡献时代进步社会发展老验定全灵验希志少富安精益求精百尺竿头更进步继续加强解放思想努力做时俱进年轻干部推动xx发展生力军活力气奠定未发展基石希志少精致利设计埋头苦干磨砺初生牛犊怕虎解放思想潮中敢锋陷阵赴汤蹈火相信家起努力定够解放思想转化推动xx改革发展强动力
第二激发深化改革动力市老龄化形势异常严峻口红利正快速降必须深刻认识改革xx没红利改革xx没出路改革xx没未推进全面深化改革重点方面发力
持续深化供侧结构性改革关注身存突出问题持续深化供侧结构性改革着力优化济结构完善产业链条提高产品档次年中央推出力度空前减税餐增值税总量占数xx制造业相关企业成轮减税受益者级部门加强动服务快盘减税餐送企业生产素成居高市企业发展痛点治区正研究制定相关政策措施加解决关部门职责权限创新推出工作举措落实项优惠扶持政策企业实实享受改革带处
二进步优化营商环境继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动标表先进发达区持续深化放服改革力推广网审批联审批重点窗口台整合功夫防止口办理流形式防止压缩审批时限失真快推进跑次改革取验复制推广县区实现跑次改革市县乡村全覆盖全市企业群众享受高质量政务服务
三着力激发市场体活力xx市属国资产突破6000亿元资产分布台公司存整体资源配置效率高竞争力强问题必须全面深化国资国企改革完善国资产理体制推进国资授权营体制改革增强国企业活力竞争力前济行压力加少民营企业遭遇困境级部门帮助企业解决问题实际行动坚定企业家信心针象困难精准施策帮助企业渡难关
四全面实施乡村振兴战略推动土资等素城乡间双流动等交换激活乡村振兴生动力产业发展更加注重质量效益走条集约高效生态持续发展道路治区部署加快推进幸福乡村建设持续巩固提升清洁乡村生态乡村宜居乡村建设成果加快三清三拆全面改变农村新房没新貌问题加快农村土三权分置改革三变改革农村金融改革等项改革进步提升农村发展活力
五切实补齐民生短板处着眼细处入手进步解决民群众普遍关心突出问题坚持教育公益属性统筹级类教育发展解决教育发展均衡问题完善公立医院现代医院理制度完善紧密型医联体医体运行机制全面提升乡村医疗卫生服务水推动医疗服务精细化发展持续加养老服务供提升养老服务力真正实现老养老老乐
六稳步推进生态文明建设重点发展节环保装备新源汽车等新型生态产业推广应先进节技术力发展低碳循环济加快推进国家循环济示范城市建设力发展生态服务业加快发展乡村特色旅游森林旅游积极推广绿色产品绿色服务加柳江河流域保护力度加快建设北部生态新区官塘等湿公园加快莲花山城市绿肺工程建设进度
第三点燃创新创造引擎必须加快汇聚创新资源凝聚创新力量激发创新活力创新成引领高质量发展引擎培育发展新动加快构建现代化济体系提供强劲动力
推动众创业万众创新创建国家众创业万众创新示范基抓手加企业技术中心工程技术研究中心重点实验室建设力度引导众创空间孵化器公服务台等创业创新载体专业化精细化方升级进步加快工业设计城海漕河泾柳东创新创业园等台建设鼓励型企业积极带动产业链游全面推进双创工作促进中微企业融通发展加快鼓励引导批实力科技型企业科创板市
二通科研产业应转化渠道着力解决产学研联系紧密创新聚焦产业够等问题创新成果更支撑产业高质量发展坚持前端聚焦推进中间协注重端转化形成创新引领产业发展格局完善科技理体制知识产权保护运机制利益分配机制更转化收益科研员倾斜限度提高科研员积极性
三着力解决短缺问题针市委市政府出台关加快新时代集聚干措施进步细化工作举措确保承诺遇落实位加快建立养留拴柔性引机制吸引候鸟型高层次进步深入挖掘精准识足xx土鼓励外出商务工xx籍返乡创业汇聚智推动家乡发展
第四走扩开放条路径坚定走开放发展路进步拓展开放合作新空间构筑开放合作新优势加快形成全方位宽领域层次外开放新格局
通外交通发展瓶颈抓紧治区接加快推进xx—广州货运铁路建设推动形成xx粤港澳湾区直通快速东融通道加工作力度推进机场开通航空口岸进步推动通关便利化优化通关软环境加快形成航空陆运河三位体口岸开放格局
二积极接融入粤港澳湾区治区构建南北联东融西合全方位开放发展新格局求东融南重点充分利现合作交流机制粤桂黔高铁济带合作试验区xx园等台进步加强湾区发展战略发展规划衔接扎实推动重合作事项落全面接融入粤港澳湾区
三继续加招商引资力度力实施产业招商五年行动计划围绕建设现代制造城强龙头补链条聚集群方重点引进强链补链延链项目深化国知名企业合作引进关联度技术含量高游衔接综合性项目柳东新区北部生态新区充分发挥战场作引新项目培育新动柳江区作城市发展新承载引新项目塑造新形象县区手带头走出招商引资争取项目带动发展
四崇尚实干勇担奉献新征程中展现新作作出新贡献
新时代空谈出干出广员干部时精神挂图作战努力规划图变成施工图美蓝图xx化生动现实
第激发愿动力提升担作觉悟深入开展忘初心牢记命题教育契机提升级员干部觉悟境界争做忠诚干净担干部树立强烈创先争优意识担责意识实干苦干意识始终保持浓厚工作热情二营造崇尚实干氛围全社会营造乐担实干良氛围形成鼓励担崇尚实干良风尚级组织认真履行体责坚决中央基层减负政策落实基层干部腾出更时间精力聚焦业抓发展抓落实三树立正确导发展第务发展解放思想解放思想关键出负面清单:四八稳部班屁股指挥脑袋干部放关键岗位没宏观战略没科学思维没落事干部放关键岗位智勇善空谈勇谋蛮干干部放关键岗位事禀告事退安现状干部放关键岗位窜窜谋官谋事干部放关键岗位识马诩伯乐干部放关键岗位鼓舞士气动关爱热衷问责督办折腾基层干部放关键岗位情绪没情怀问题永远干部关键岗位四发挥考核评价激励作合理设置干部考核指标改进考核方式方法增强考核科学性针性操作性激励先进鞭挞落张旗鼓表彰奖励担负责狠抓落实干部慢作作乱作干部加督查问责力度
第二提高善领提高善学领深入学理知识法律法规级决策部署领域专业知识努力做学致知行合增强解决实际问题力二提高善谋领深入调查研究基层线掌握第手资料集思广益开门决策真心听取企业群众反映问题意见勤思考时刻思辨中研究工作推进工作三提高善作领善谋全局议事知分寸领聚焦重点领域关键环节点带面达四两拨千斤效果
第三增强敢信心健全容错纠错机制级组织握事业实事求纪法容纠举等原正确问责手段搞泛化问责意问责更允许问责代理问责推卸责二严惩诬告陷害时受污蔑陷害干部澄清正名消负面影响消顾虑轻装阵恶意中伤诬告陷害散布谣言严肃查处通报曝光心者受惩戒三建立正负双清单贯彻落实中央治区文件精神基础鉴城市益做法探索建立正激励反约束机制正负清单形式政商交行作出详细规定
级部门定次会契机进步吹响思想解放改革深入创新提速开放扩锋号勇担真抓实干精神新时代新征程展示新形象展现新作会县区部门针前存重问题开展专题讨研究出行效解决思路措施快速行动狠抓落实破解难题努力做勇敢变革者勤勉实干家xx全区率先全面建成康社会推进高质量发展加快建设现代制造城造万亿工业强市作出新更贡献
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