市民政府关印发**市国土房屋征收补偿实施细通知
县市区民政府漳河新区屈家岭理区**高新区柴湖开发区市政府部门：
**市国土房屋征收补偿实施细已20**年8月29日市八届民政府第117次常务会议审议通现印发请认真遵执行
**市民政府
20**年9月8日
**市国土房屋征收补偿实施细
第章总
第条规范国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权（简称征收）合法权益根国土房屋征收补偿条例湖北省国土房屋征收补偿实施办法（简称实施办法）结合市实际制定细
第二条细适市行政区域国土房屋征收补偿
第三条市县（市区）民政府负责行政区域国土房屋征收补偿工作
市民政府委托漳河新区屈家岭理区负责辖区范围国土房屋征收补偿工作
重者跨区域等建设活动涉国土房屋征收补偿工作市民政府者市民政府指定县（市区）民政府负责
第四条市房产理部门市国土房屋征收补偿工作部门负责会级关部门市国土房屋征收补偿工作进行监督理
市政府房屋征收补偿理办公室市房屋征收部门负责市民政府确定房屋征收项目征收补偿工作县（市区）国土房屋征收补偿工作进行监督指导
县（市区）民政府应确定房屋征收部门负责组织实施行政区域者理范围国土房屋征收补偿工作
第五条发改国土规划住建城财政工商税务公安民政监察审计等部门应职责配合做国土房屋征收补偿相关工作
第二章 征收决定
第六条市县（市区）民政府应制定房屋征收中长期规划年度计划中心城区年度征收计划区民政府报市房屋征收部门市发改委审核汇编报市民政府批准
批准房屋征收年度计划擅调整确需调整应原程序报批
第七条具实施办法第十条规定情形纳入房屋征收年度计划确需征收房屋市县（市区）民政府法作出房屋征收决定房屋征收部门关程序规定法征收
中危房集中者基础设施落需实施旧城改建征收房屋应符合列标准：
（）房屋超设计年限者鉴定危险房屋数量建筑面积占征收房屋数量建筑面积例较视危房集中
（二）调查时已基础设施配置（含供电道供气水排水道路交通停车位消防防环卫园林绿化等）占标准配置例较低项基础设施基没配置视基础设施落
第八条细第七条规定征收房屋房屋征收部门应根规划部门出具规划意见合理确定国土房屋征收范围报市县（市区）民政府批准房屋征收范围予公布
第九条房屋征收部门应组织房屋征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况进行调查登记征收应予配合调查结果应房屋征收范围征收公布
工商税务公安等行政部门动产登记机构应职责房屋征收部门提供征收工商登记纳税户籍动产登记等信息
第十条征收房屋权建筑面积途动产登记机构颁发动产权属证书标注准动产权属证书未标注标注动产登记簿致证证明动产登记簿确错误外动产登记簿准
证证明动产权属证书动产登记簿标注面积错误动产权属证书标注栋楼房单元相套型房屋建筑面积致具相应资质测绘单位实测准
动产权属证书未记载途规划部门法批准改变途未作房屋途变更登记规划部门批准途认定
第十条征收范围未登记建筑市县（市区）民政府应组织房屋征收国土规划住建房城等关部门法进行调查认定处理具体办法市县级民政府行制定
第十二条房屋征收范围确定房屋征收部门应书面通知国土规划住建房工商公安等部门征收范围职责暂停办理列事项：
（）新建扩建改建房屋改变房屋途
（二）房屋土权转抵押出租改变条件
（三）征收范围房屋注册住址新增变更工商营业登记
（四）户口迁入分户
（五）增加补偿费相关事项
暂停办理相关事项应明确暂停期限暂停期限公告日起长超1年
第十三条房屋征收部门应根关法律法规规定调查结果测算情况拟定征收补偿方案报级民政府批准中心城区项目征收补偿方案应市民政府报告
第十四条作出征收决定民政府应组织关部门征收补偿方案进行证房屋征收范围予公布征求公众意见征求意见期限少三十日征求意见情况根公众代表意见修改情况应时房屋征收范围予公布
旧城区改建征收房屋征求意见期限半数征收认征收补偿方案符合征收补偿相关政策规定市县（市区）民政府应公开举行征收代表公众代表参加听证会根听证会情况修改征收补偿方案
第十五条房屋征收决定作出前市县（市区）民政府应组织进行社会稳定风险评估根评估结制定相应风险防范化解处置措施应急预案
未社会稳定风险评估者存重社会稳定风险未效化解者未落实行化解措施前作出房屋征收决定
第十六条市县（市区）民政府应征收补偿方案公开征求意见情况听证报告社会稳定风险评估结征收补偿资金位情况等进行审查认征收程序合法征收补偿方案合理社会稳定风险控方作出房屋征收决定
区民政府作出房屋征收决定前应拟定征收补偿方案征收补偿资金预算方案社会稳定风险评估情况等报市房屋征收部门备案报市民政府意
中心城区房屋征收涉征收数量超300户（含数）房屋征收决定应级民政府常务会议讨决定
第十七条市县（市区）民政府作出房屋征收决定应作出征收决定日起七日予公告公告应载明房屋征收范围征收补偿方案行政复议行政诉讼权利咨询点监督电话等事项
征收房屋征收决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第十八条房屋征收部门应房屋拆工程委托具备保证安全条件建筑施工单位承担加强房屋拆工作监督理 具建设工程施工安全监督理职部门负责辖区房屋征收范围房屋拆施工现场安全监督理实施爆破作业应遵守国家关民爆炸物品安全理规定
第三章征收补偿
第十九条征收选择货币补偿选择房屋产权调换
城市棚户区改造征收补偿应尊重征收选择补偿方式前提鼓励征收选择货币化安置
第二十条作出房屋征收决定市县（市区）民政府应根情况规定予征收补偿：
（）征收房屋价值补偿
（二）征收房屋造成搬迁时安置补偿
（三）征收房屋造成停产停业损失补偿
第二十条征收房屋产权调换房屋价值具相应资质房产价格评估机构进行评估评估机构选定评估方式评估程序评估机构理等严格国土房屋征收评估办法实施办法等规定执行
第二十二条征收房屋造成搬迁房屋征收部门应征收支付搬迁费征收选择房屋产权调换产权调换房屋交付前房屋征收部门应征收支付时安置费者提供周转房提供周转房支付时安置费搬迁费时安置补助费具体标准市县（市区）房屋征收部门会物价等关部门制定
第二十三条征收房屋造成停产停业符合实施办法第三十七条规定征收予停产停业损失补偿停产停业损失补偿费征收非住宅房屋评估价值5标准予次性补助
征收者生产营者认停产停业损失超前款规定计算补偿费应时房屋征收部门提供房屋征收前三年收益纳税证明停产停业期限等相关证明文件房屋征收部门协商确定协商成委托具相应资质评估机构评估确定
第二十四条征收住宅房屋征收2011年10月1日湖北省城乡规划条例施行前行改变房屋途作营性房该住宅注册址法取营业执直事营住宅房屋予征收补偿实际营部分根营情况营年限纳税等实际情况类住宅房屋补偿标准基础适增加补偿增加补偿高标准30中心城区补偿具体办法市房屋征收部门会物价等部门制定县（市）屈家岭理区民政府委会行制定已法取营业执营活动中断停止未取营业执住宅房屋进行征收补偿
征收住宅房屋2011年10月1日未湖北省城乡规划条例规定履行报批手续擅改变房屋途住宅房屋进行补偿
第二十五条征收设抵押权房屋抵押抵押权应房产抵押相关规定抵押权担保债权处理问题进行协商
抵押抵押权达成书面协议房屋征收部门应协议征收予补偿达成协议房屋征收部门征收实行货币补偿应补偿款公证机关办理提存征收实行房屋产权调换抵押权变更抵押物
第二十六条房屋征收部门征收应关规定补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房渡期限停产停业损失搬迁期限等事项签订补偿协议
补偿协议订立方事履行补偿协议约定义务方事法提起诉讼
房屋征收补偿协议签订公开备案实行信息化理补偿协议示范文市房屋征收部门统监制
第二十七条房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议者征收明确房屋征收部门作出房屋征收决定民政府提出补偿决定方案补偿决定方案应包括货币补偿房屋产权调换两种补偿方式相应补偿标准
作出房屋征收决定民政府应补偿决定方案进行审查补偿决定方案法送达征收征收应补偿决定方案送达日起十五日提出意见选择补偿方式征收规定期限未选择补偿方式作出房屋征收决定民政府征收补偿方案补偿决定方案作出补偿决定
征收原法调查评估征收房屋装修价值补偿决定包括征收房屋装修价值补偿法实施强制执行时房屋征收部门应征收房屋装修情况作出勘察记录公证机构办理证保全评估机构行评估确定征收房屋装修价值房屋征收部门应评估确定装修价值行予货币补偿
市县（市区）民政府作出补偿决定应时征收范围予公告征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第二十八条征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁作出房屋征收决定民政府法申请民法院强制执行
第二十九条单位采取暴力威胁者违反规定中断供水供热供气供电道路通行等非法方式迫征收搬迁房屋征收部门征收未签订补偿协议者市县（市区）民政府未法作出补偿决定前强制拆征收房屋迫征收搬迁
禁止建设单位参搬迁活动
第三十条房屋征收部门应房屋征收项目补偿结束分户补偿情况房屋征收范围征收公布法建立房屋征收补偿档案妥善保
第四章保障奖励
第三十条征收住宅房屋建筑面积足50方米征收未享受市房改政策者住房保障政策市唯住房情形进行补偿：
选择货币补偿建筑面积50方米市场评估价计算补偿金额
选择产权调换安置建筑面积50方米进行安置超建筑面积50方米部分征收补偿方案明确价格计算
征收已享受住房保障遇征收房屋实际面积进行补偿
第三十二条征收住宅房屋征收符合城镇住房保障条件房屋征收提出申请作出房屋征收决定民政府应优先予住房配售配租
第三十三条征收住宅房屋征收选择货币补偿规定时限签订协议积极搬迁房屋征收部门超征收房屋评估价值20标准予奖励
第三十四条征收住宅房屋建筑面积公摊系数低产权调换房屋建筑面积公摊系数应征收增加建筑面积补助建筑面积补助原保持征收住宅房屋套建筑面积产权调换房屋套建筑面积相
第三十五条征收签约期限签订补偿协议积极搬迁市县（市区）政府根征收范围规模区位予定签约搬迁奖励奖励具体办法标准应项目征收补偿方案中明确
第五章附
第三十六条细规定征收数量户计算征收住宅房屋房屋然套数计户中产权住房套单位1户认定
第三十七条细发布日起施行效期3年已文件中相关规定细规定致细准细施行前已法作出房屋征收决定原规定执行
抄送：市委部门**军分区民团体
市常委会办公室市政协办公室市法院市检察院
**市民政府办公室20**年9月9日印发
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县市区民政府漳河新区屈家岭理区**高新区柴湖开发区市政府部门：
**市国土房屋征收补偿实施细已20**年8月29日市八届民政府第117次常务会议审议通现印发请认真遵执行
**市民政府
20**年9月8日
**市国土房屋征收补偿实施细
第章总
第条规范国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权（简称征收）合法权益根国土房屋征收补偿条例湖北省国土房屋征收补偿实施办法（简称实施办法）结合市实际制定细
第二条细适市行政区域国土房屋征收补偿
第三条市县（市区）民政府负责行政区域国土房屋征收补偿工作
市民政府委托漳河新区屈家岭理区负责辖区范围国土房屋征收补偿工作
重者跨区域等建设活动涉国土房屋征收补偿工作市民政府者市民政府指定县（市区）民政府负责
第四条市房产理部门市国土房屋征收补偿工作部门负责会级关部门市国土房屋征收补偿工作进行监督理
市政府房屋征收补偿理办公室市房屋征收部门负责市民政府确定房屋征收项目征收补偿工作县（市区）国土房屋征收补偿工作进行监督指导
县（市区）民政府应确定房屋征收部门负责组织实施行政区域者理范围国土房屋征收补偿工作
第五条发改国土规划住建城财政工商税务公安民政监察审计等部门应职责配合做国土房屋征收补偿相关工作
第二章 征收决定
第六条市县（市区）民政府应制定房屋征收中长期规划年度计划中心城区年度征收计划区民政府报市房屋征收部门市发改委审核汇编报市民政府批准
批准房屋征收年度计划擅调整确需调整应原程序报批
第七条具实施办法第十条规定情形纳入房屋征收年度计划确需征收房屋市县（市区）民政府法作出房屋征收决定房屋征收部门关程序规定法征收
中危房集中者基础设施落需实施旧城改建征收房屋应符合列标准：
（）房屋超设计年限者鉴定危险房屋数量建筑面积占征收房屋数量建筑面积例较视危房集中
（二）调查时已基础设施配置（含供电道供气水排水道路交通停车位消防防环卫园林绿化等）占标准配置例较低项基础设施基没配置视基础设施落
第八条细第七条规定征收房屋房屋征收部门应根规划部门出具规划意见合理确定国土房屋征收范围报市县（市区）民政府批准房屋征收范围予公布
第九条房屋征收部门应组织房屋征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况进行调查登记征收应予配合调查结果应房屋征收范围征收公布
工商税务公安等行政部门动产登记机构应职责房屋征收部门提供征收工商登记纳税户籍动产登记等信息
第十条征收房屋权建筑面积途动产登记机构颁发动产权属证书标注准动产权属证书未标注标注动产登记簿致证证明动产登记簿确错误外动产登记簿准
证证明动产权属证书动产登记簿标注面积错误动产权属证书标注栋楼房单元相套型房屋建筑面积致具相应资质测绘单位实测准
动产权属证书未记载途规划部门法批准改变途未作房屋途变更登记规划部门批准途认定
第十条征收范围未登记建筑市县（市区）民政府应组织房屋征收国土规划住建房城等关部门法进行调查认定处理具体办法市县级民政府行制定
第十二条房屋征收范围确定房屋征收部门应书面通知国土规划住建房工商公安等部门征收范围职责暂停办理列事项：
（）新建扩建改建房屋改变房屋途
（二）房屋土权转抵押出租改变条件
（三）征收范围房屋注册住址新增变更工商营业登记
（四）户口迁入分户
（五）增加补偿费相关事项
暂停办理相关事项应明确暂停期限暂停期限公告日起长超1年
第十三条房屋征收部门应根关法律法规规定调查结果测算情况拟定征收补偿方案报级民政府批准中心城区项目征收补偿方案应市民政府报告
第十四条作出征收决定民政府应组织关部门征收补偿方案进行证房屋征收范围予公布征求公众意见征求意见期限少三十日征求意见情况根公众代表意见修改情况应时房屋征收范围予公布
旧城区改建征收房屋征求意见期限半数征收认征收补偿方案符合征收补偿相关政策规定市县（市区）民政府应公开举行征收代表公众代表参加听证会根听证会情况修改征收补偿方案
第十五条房屋征收决定作出前市县（市区）民政府应组织进行社会稳定风险评估根评估结制定相应风险防范化解处置措施应急预案
未社会稳定风险评估者存重社会稳定风险未效化解者未落实行化解措施前作出房屋征收决定
第十六条市县（市区）民政府应征收补偿方案公开征求意见情况听证报告社会稳定风险评估结征收补偿资金位情况等进行审查认征收程序合法征收补偿方案合理社会稳定风险控方作出房屋征收决定
区民政府作出房屋征收决定前应拟定征收补偿方案征收补偿资金预算方案社会稳定风险评估情况等报市房屋征收部门备案报市民政府意
中心城区房屋征收涉征收数量超300户（含数）房屋征收决定应级民政府常务会议讨决定
第十七条市县（市区）民政府作出房屋征收决定应作出征收决定日起七日予公告公告应载明房屋征收范围征收补偿方案行政复议行政诉讼权利咨询点监督电话等事项
征收房屋征收决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第十八条房屋征收部门应房屋拆工程委托具备保证安全条件建筑施工单位承担加强房屋拆工作监督理 具建设工程施工安全监督理职部门负责辖区房屋征收范围房屋拆施工现场安全监督理实施爆破作业应遵守国家关民爆炸物品安全理规定
第三章征收补偿
第十九条征收选择货币补偿选择房屋产权调换
城市棚户区改造征收补偿应尊重征收选择补偿方式前提鼓励征收选择货币化安置
第二十条作出房屋征收决定市县（市区）民政府应根情况规定予征收补偿：
（）征收房屋价值补偿
（二）征收房屋造成搬迁时安置补偿
（三）征收房屋造成停产停业损失补偿
第二十条征收房屋产权调换房屋价值具相应资质房产价格评估机构进行评估评估机构选定评估方式评估程序评估机构理等严格国土房屋征收评估办法实施办法等规定执行
第二十二条征收房屋造成搬迁房屋征收部门应征收支付搬迁费征收选择房屋产权调换产权调换房屋交付前房屋征收部门应征收支付时安置费者提供周转房提供周转房支付时安置费搬迁费时安置补助费具体标准市县（市区）房屋征收部门会物价等关部门制定
第二十三条征收房屋造成停产停业符合实施办法第三十七条规定征收予停产停业损失补偿停产停业损失补偿费征收非住宅房屋评估价值5标准予次性补助
征收者生产营者认停产停业损失超前款规定计算补偿费应时房屋征收部门提供房屋征收前三年收益纳税证明停产停业期限等相关证明文件房屋征收部门协商确定协商成委托具相应资质评估机构评估确定
第二十四条征收住宅房屋征收2011年10月1日湖北省城乡规划条例施行前行改变房屋途作营性房该住宅注册址法取营业执直事营住宅房屋予征收补偿实际营部分根营情况营年限纳税等实际情况类住宅房屋补偿标准基础适增加补偿增加补偿高标准30中心城区补偿具体办法市房屋征收部门会物价等部门制定县（市）屈家岭理区民政府委会行制定已法取营业执营活动中断停止未取营业执住宅房屋进行征收补偿
征收住宅房屋2011年10月1日未湖北省城乡规划条例规定履行报批手续擅改变房屋途住宅房屋进行补偿
第二十五条征收设抵押权房屋抵押抵押权应房产抵押相关规定抵押权担保债权处理问题进行协商
抵押抵押权达成书面协议房屋征收部门应协议征收予补偿达成协议房屋征收部门征收实行货币补偿应补偿款公证机关办理提存征收实行房屋产权调换抵押权变更抵押物
第二十六条房屋征收部门征收应关规定补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房渡期限停产停业损失搬迁期限等事项签订补偿协议
补偿协议订立方事履行补偿协议约定义务方事法提起诉讼
房屋征收补偿协议签订公开备案实行信息化理补偿协议示范文市房屋征收部门统监制
第二十七条房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议者征收明确房屋征收部门作出房屋征收决定民政府提出补偿决定方案补偿决定方案应包括货币补偿房屋产权调换两种补偿方式相应补偿标准
作出房屋征收决定民政府应补偿决定方案进行审查补偿决定方案法送达征收征收应补偿决定方案送达日起十五日提出意见选择补偿方式征收规定期限未选择补偿方式作出房屋征收决定民政府征收补偿方案补偿决定方案作出补偿决定
征收原法调查评估征收房屋装修价值补偿决定包括征收房屋装修价值补偿法实施强制执行时房屋征收部门应征收房屋装修情况作出勘察记录公证机构办理证保全评估机构行评估确定征收房屋装修价值房屋征收部门应评估确定装修价值行予货币补偿
市县（市区）民政府作出补偿决定应时征收范围予公告征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第二十八条征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁作出房屋征收决定民政府法申请民法院强制执行
第二十九条单位采取暴力威胁者违反规定中断供水供热供气供电道路通行等非法方式迫征收搬迁房屋征收部门征收未签订补偿协议者市县（市区）民政府未法作出补偿决定前强制拆征收房屋迫征收搬迁
禁止建设单位参搬迁活动
第三十条房屋征收部门应房屋征收项目补偿结束分户补偿情况房屋征收范围征收公布法建立房屋征收补偿档案妥善保
第四章保障奖励
第三十条征收住宅房屋建筑面积足50方米征收未享受市房改政策者住房保障政策市唯住房情形进行补偿：
选择货币补偿建筑面积50方米市场评估价计算补偿金额
选择产权调换安置建筑面积50方米进行安置超建筑面积50方米部分征收补偿方案明确价格计算
征收已享受住房保障遇征收房屋实际面积进行补偿
第三十二条征收住宅房屋征收符合城镇住房保障条件房屋征收提出申请作出房屋征收决定民政府应优先予住房配售配租
第三十三条征收住宅房屋征收选择货币补偿规定时限签订协议积极搬迁房屋征收部门超征收房屋评估价值20标准予奖励
第三十四条征收住宅房屋建筑面积公摊系数低产权调换房屋建筑面积公摊系数应征收增加建筑面积补助建筑面积补助原保持征收住宅房屋套建筑面积产权调换房屋套建筑面积相
第三十五条征收签约期限签订补偿协议积极搬迁市县（市区）政府根征收范围规模区位予定签约搬迁奖励奖励具体办法标准应项目征收补偿方案中明确
第五章附
第三十六条细规定征收数量户计算征收住宅房屋房屋然套数计户中产权住房套单位1户认定
第三十七条细发布日起施行效期3年已文件中相关规定细规定致细准细施行前已法作出房屋征收决定原规定执行
抄送：市委部门**军分区民团体
市常委会办公室市政协办公室市法院市检察院
**市民政府办公室20**年9月9日印发
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