2018年第次区委全委扩会议暨全区
济工作会议讲话稿
志：
刚**书记前时期工作作全面部署家认真学深刻领会面围绕贯彻落实区委总体部署讲三点意见
全面回顾2017年工作总结成绩直面问题进步增强转型发展信心决心
年初全区区委正确领导全力赴保生态优结构促改革惠民生济社会项事业呈现逆势中稳中进稳中稳中提质发展态势区生产总值实现x万元增长x公财政收入实现x万元完成年计划x城镇居民均支配收入预计实现x元增长x
生态建设全面推进深入开展保护森林资源十三五专项行动查处林政资源案件x起收回林58公顷完成工更新造林x亩抚育x万亩补植补造x万亩义务植树x万株全年未发生火10起雷击火均x时快速扑灭国家省关领导充分肯定呼中镇x余株杨树注射防飞絮药物呼玛河坝x万方米背水坡进行客土绿化呼源碧水段呼玛河坝综合治理三期工程呼中垃圾处理场工程已竣工污水处理厂已正式运行
二改革理持续深化设县方案已呈报国务院批劳动业医疗保险三险中心动产登记站式服务厅已投入撤销木材稽查科职员稳定划转防火办收回原秦皇岛办事处商服房期收回资金x万元银行沟通协商办理公协议存款利率业务提高存款利息收益全年增收400万元利棚改配套项目剩余资金率先偿政府债券x万元减少利息支付x万元超前预定3万吨越冬燃煤协议价节约资金x万元通深化改革精细化理全年累计节约资金x万元
三生态旅游初见成效①完善旅游基础设施重点完成13万方米冷镇撒欢园建设白山景区x米登山步道建设石林佛山东山白桦林景区7400米环线木栈道建设白山景区兴安第塔冷镇停车场建设②强化旅游产品市场营销提高文化艺术影响力扩宣传面北京国际摄影周成功展出呼中摄影作品60幅首届兴安岭文艺奖颁晚会书法摄影6件作品获奖谋划活动节点造声势成功举办第二届中国冷镇撒欢园开园仪式首届中国冷镇职工健身趣味冰雪活动赛尤成功举办第三届中国冷镇全国摄影赛暨呼中摄影作品展首届中国冷镇·呼中五花山户外森林穿越节吸引全国旅行社x余家游客x名新闻媒体摄影爱者100名利网络微博微信等新媒体发布旅游信息千条关注数达数万③积极参加种推介会73家旅行社进行接7家旅行社签订门票优惠协议冷镇知名度美誉度进步提升全年接旅游数259万次增长x白山石林景区门票收入实现12万元翻两番
四林济初具规模全区成立林济合作社32协会2基4养殖黑木耳x万袋灵芝30万袋滑子菇15万袋实现产值x万元采集蓝莓x吨红豆x吨偃松籽x吨实现产值约x万元均增收x元林业局预计增收x万元山特产品营实体店原3家发展21家森源食品科技开发限公司生产蓝莓红豆浓缩果汁25吨白兰酒x吨实现产值x万元利税20万元安排业27北极尚品金龙林济合作社等10家公司合作组织授予级全民创业先优称号林业局成功获森林认证证书全局x万公顷森林产品均加载PEFCCFCC标识呼中偃松籽成国家理标志保护产品
五绿色矿产稳步推进已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告项目研报告开发利方案呼中镇飞虎山矿区66KV架空线路已通专家组评审储量登记已获省厅批准矿区划定范围已报省国土厅预计2018年半年进行矿区建设锶矿泉水采矿权证延续已办结转手续正办理中
六城镇功持续完善编制完成呼中镇控制性详规宏伟镇总体规划呼源镇碧水镇总体规划进行修编林业局年久失修办公场中学教室进行维修53栋棚户区水网泄漏进行集中整治呼阿林碧公路路面进行沥青砼柔性修补先锋区36条巷道进行风化砂铺设南北出口x米缺失板杖子进行修补粉刷呼中镇4台专变压器x米埋电缆进行维修中新街阳路建工路x盏破损路灯120盏区庭院灯进行维修更换秀中园文化舞台雕塑凉亭湖心桥进行整修慧园文化长廊老干部局凉亭建工区凉亭进行油漆粉刷呼中档案馆建设已投入投资x万元呼中桥已开工建设
七社会民生持续改善全年累计发放类资金x万元发放企业职工年度浮动工资x万元退休公务员年增养老金x万元事业单位退休职工年增养老金x万元企业职工年增资x万元发放低保金x万元低保取暖补贴x万元救助低保户x户x全区x户x名贫困员实现脱贫x户x补贴森林脑炎疫苗13万元惠职工群众x利百姓零差价药品x万元家庭医生签约完成x新增业x增加呼中加区客运车辆两班次日运行六班次解决百姓出行难问题医疗卫生劳动业社会保障等社会事业谐发展
肯定成绩时必须清醒认识存问题思想观念够解放墨守成规市场意识淡薄等思想较严重二林业局营业务尚未形成接续产业基础薄弱规企业发展零财源项目少少济结构占失衡济增长回升乏力三基础设施欠账较铁路公路短板亟补齐短缺问题突出四落实力需提升想事谋事干事动力足畏难情绪较缺乏担工作进展缓慢五规矩意识增强部分干部职工工作态度端正热情高敷衍散漫问题客观素身原差距潜力更鞭策前进动力
万丈高楼起千年古树幼苗成年发展培育区拥森林覆盖率x4优越生态环境作绵延578公里呼玛河源头区境流100公里兴安岭海拔x米高峰白山x万公顷中国第寒温带原始森林然保护区万年古类文化遗存碧水北山洞亿年省级质公园苍山石林等特色景观资源6处矿产x条矿体15种矿产资源含锶量居世界前列天然矿泉水丰富蓝莓越桔偃松食菌等纯天然污染野生林资源区法拟然优势总书记视察黑龙江时说：绿水青山金山银山生态资源生产力拥资源禀赋生产力没理发展没理发展正确握导潜心研究政策科学处理保护利市场供求两种关系进步坚定信心提振精神凝心聚力谋发展苦干实干抓落实定会逆势中走出转型发展新路子定会全面建成康社会道路取新更成绩
二全力推动项工作落实握关键精准发力充分释放发展潜
2018年贯彻十九精神开局年全面实现康社会承启关键年时呼中济社会转型发展攻坚年做2018年工作兴安岭黑龙江省步建成康社会关重必须清醒认识握前处历史环境历史定位坚定信心抢抓机遇效作措施解决充分衡发展问题化释放发展潜更满足全区民日益增长美生活需推动区济社会发展新台阶
2018年济工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九省委十二届二次全会精神委行署集团公司实施七攻坚战十四项落实行动总体战略部署紧紧围绕稳增长促改革调结构惠民生防风险工作务握总求落实五项重点工作实现两新目标攻方抓基础兴产业重改革提效益补短板强弱项基础性重点性工作突破带动全区济社会项事业快发展发展
2018年指标预期：区生产总值增长6城镇居民均支配收入增长6
围绕述目标重点抓四方面工作
（）抓基础性工作夯实济社会转型发展基
固强基行稳致远生态建设林区发展立区强区基生态资源林区发展重中重生命爱护眼睛样科学理保护发展间关系坚决踏生态红线坚决根性基础性工作抓赢生态保护攻坚战
突出抓资源育工作首先强化森林资源理深入实施保护森林资源十三五专项行动效运防范治理整顿等手段严厉击发展林济毁林占抚育名盗取木材捡拾烧柴破坏资源等违法行进步规范护队伍完善护站配套基础设施建设重点抓2017年12座2018年9座护房改造新建项目次强化森林资源培育营林部门护区进步加强营林生产专业队伍建设严格落实生产质量监责加强全程监坚决杜绝外委生产层层转包结合呼中春迟秋早蜱虫叮咬事件频发等实际情况合理安排秋冬季营林生产务提高抚育质量造林成活率减少蜱虫叮咬事件发生时鉴塔河试点成功验全区干线公路两侧开展综合抚育造全域风景廊道第三鼓励发展苗圃济鼓励条件护区意愿私企业合作组织建设定规模苗木培育基采取风险担利益享方式效解决局营造林苗木供应充分问题
二扎实抓森林防火工作总结历年区森林防火形势：春季气温低年未发生火夏季气温偏高干雷暴天气雷击火突发性强日积月累单位部门形成重夏防轻春防思想意识坚决克服种麻痹思想提高全年防火意识全方位死角抓森林火灾防范工作单位部门严格落实防火责制细化森林防火应急预案完善处级领导包镇场科级干部包支岔线方案总结完善7·6满境火扑成功验充分发挥瞭塔监测作关键时期紧区域超前布岗前布防切实做火早发现早报告早布兵进步提升森林防火现代化水扑火装备持续保障力加推土机等型设施设备投入力度突出解决区山高坡陡隔离带难开设等问题继续坚持科学快速量兵方式集中优势兵力歼灭战确保早确保发生火雷击火成灾尤抓森林火灾高危区综合治理项目
三认真抓民生社会事业坚持保障改善民生作切工作出发点落脚点断增强服务职工群众领扎扎实实职工群众办实事做事解难事2018年重点办10件民生实事断完善城镇功重点推进呼中桥建设配合施工单位抓项目施工项目理确保2018年期竣工交付扎实抓棚改配套三供业殡仪馆火化炉升级改造项目呼源碧水宏伟客运站改造项目呼中医院呼中转播台改建项目积极做欧拉伶河宏伟段治理努力赢基础设施建设攻坚战扎实开展精准脱贫重点抓产业扶贫高度重视实技术培训鼓励贫困职工参发展旅游劳务绿色食品林采集等导产业引导事电商微商断提高脱贫例确保2018年实现城镇居民脱贫377户686目标全面稳定脱贫攻坚战力发展社会事业①深入实施教育全面改薄规划完善校软硬件功②进步做低保普查工作实行动态理做应保保应退退③进步加强养老服务工作利房屋闲置资产改建养老中心完善养老功④免费开放两馆站鼓励支持职工群众组建家庭式健身队等文体活动丰富职工群众业余生活⑤稳步推进公立医院改革药占降30⑥加强医体建设提高基层医疗机构诊疗水⑦继续推广家庭医生签约工作开设转诊绿色通道切实解决职工群众病难病贵问题切实维护安全稳定①进步强化安全生产监责紧盯重点行业重领域深入开展隐患排查时堵塞安全漏洞确保安全生产形势持续稳定②高度重视信访工作严格落实信访案件包保责制合理引导群众法表达诉求断提高信访事项时受理率期办结率群众满意率③深入开展矛盾纠纷排查调处法严厉击两抢盗黄赌毒等类违法犯罪活动努力营造谐稳定社会环境
（二）强化产业支撑增强济社会转型发展新动
济发展离开强力产业支撑产业发展离开资源市场导供侧结构性改革线绿色发展信号科学定位着力推进森林生态旅游业绿色矿产业护区济三产业加快培育新型林业营体赢产业发展攻坚战
着重发展森林生态旅游业首先突出重点编制景区旅游建设详规岭冷特色找准旅游发展定位明确发展方全面造中国冷镇特色品牌次继续完善旅游基础设施加快推进旅游景区停车场门票收费岗游客服务中心建设重点抓碧水北山洞博物馆建设苍山石林9公里景区道路升级工程积极服务投资1470万元改造苍山林场云溪旅游山庄项目投资800万元改造呼源电影院四星级宾馆项目尤抓住呼中处全省全区冬季旅游重节点优势超前谋划2018年冰雪旅游项目建设进步办冷镇撒欢园冬季森林穿越泼水成冰雪艺术秀冰灯雪雕等赏冰乐雪活动真正呼中四季旅游活起全面提升中国冷镇美誉度第三加旅游宣传营销力度营销造势放突出位置加强广东江浙等南方区旅行社接拓展空间吸引客源活泛市场深入挖掘保护区白山呼玛河源等域文化资源断加强冷镇文化作品创作版画摄影根雕等侧面审美角度展示呼中然景观文风情深入挖掘碧水北山洞文化涵逐步成呼中兴安岭文化名片
二重点发展绿色矿产业首先全力推进飞虎山矿业项目国土发改环保资源等部门认真研究项目建设关键节点时沟通接全力配合飞虎山矿企业做林审批土预审项目环评等前期工作形成合力推进项目快落力争2018年半年全面开展矿区建设次突出抓锶矿泉水招商工作矿泉水采矿权延续基础快办采矿证转移事宜积极引进资金雄厚技术强企业开发锶矿泉水重点加强易贝新源限公司瑞信咨询服务限公司合作努力呼中水济做实做精做
三科学发展护区济首先科学规划护区济发展模式结合呼中特色呼中实际制宜快出台护区济发展规划科学谋划区护区济发展模式力争护区体域特色市场需求导选择性发展旅游采集林畜林药林农等产业全面造复合式综合性元化发展新型护区济次保护利现野生资源总结2017年验超前谋划2018年林资源采集收购运输理办法强化山产品采集贮存运输理保护利绿色机野生纯天然偃松蓝莓越桔等稀资源合理收取资源费力争林资源偿成林业局转型营收入第三鼓励扶持发展林资源深加工产业重点推进森源食品科技开发限公司野生浆果种植深加工项目抓偃松深加工系列产品蓝莓压缩含片研发力争2018年投产达效扶持文杰公司做杜香精油基础鼓励积极实力知名企业集团联合开发扩产业规模提升价值链第四加产品宣传营销力度充分利呼中偃松籽获国家理标志保护产品全局森林产品均加载PEFCCFCC标识影响优势互联网+托努力做线线销售助区建设电商台利契机加快子台建设完善运营技术服务等支撑体系开展精准营销提升产品市场竞争力产品卖出价格
（三）深化改革理增强济社会转型发展生动力
深化改革强化理释放企业发展活力竭动力目前国林区改革已进入倒计时国家层面求2020年全面完成说迫眉睫务艰巨时间紧迫2018年全力抓四方面改革理工作：
序推进设县工作区统部署配合级民政部门全力抓设县工作确保区划调整利推进
二做资产核查工作完成2017年资产清查基础财政财务企等部门进步理关系超前谋篇布局全区企事业单位资产债务情况进行次核查分门类登记造册完善资产信息债务信息准确掌握闲置资产属证手续等情况林业局闲置设备厂房场等存量资产采取出租拍卖发展护区济旅游产业等方式快盘活行政事业单位闲置资产通调剂调拨出租等方式进行处置涉资源土房屋等资产招商引资拍卖出售慎重处置坚决法规办理赢防范重风险攻坚战
三科学理理体制鉴松岭区理财政体制加林局办分开韩局剥离社会职试点验超前谋划行署集团公司半年拟启动国林区改革企办教育改革工作适时准备启动医疗卫生公检法广电系统改革科学理区理体制重点职弱化粮贸物资产业发展部盐业公司等部门进行改制重组营性收入苗圃筑路公司等单位逐步剥离推市场释放发展活力全面赢国林区改革攻坚战
四扎实执行精细化理加强专项资金监找准资金风险点注重程监督确保资金安全继续压缩三公费支出规范三公行严厉击违规违纪核销费确保减增继续加取暖费水费清缴力度限度提高资金效率继续执行劳动力清理实施办法职工请销假理办法等规章制度巩固三项清理成果坚决防止反弹
（四）补齐发展短板破解济社会转型发展瓶颈
劣势影响发展趋势短板制约发展质量水推卸责回避问题敢担追根溯源补齐短板攻坚克难全力破解发展瓶颈
突出解决交通掣肘短板针关呼中济发展民生改善铁路停运问题林碧呼阿两条通乡公路等级低路况差质灾害冬季雪路滑事频发问题认真研究切实行解决办法发改部门全力配合行署工信委省工信委国资委沟通协调力争林碧铁路收回国铁碧水满铁路环线建设项目列入十四五规划铁路未开通情况缓解交通压力继续保持呼中加区客运车辆天开三趟强化安全理建立完善冬季雪清应急预案做旦发生暴雪迅速调动全区种清雪机械设备时清雪障确保道路畅通安全时抓住设县利时机力争2018年林碧公路二级路升级改造项目立项
二凝心聚力减轻债务负担2017年区局积极筹措资金偿债券款金x万元偿债券利息x万元偿棚户区开行贷款金x万元棚户区贷款利息x万元截目前区局历史负债x万元预计2018年需偿贷款金460万元2019年偿贷款金x万元年需偿贷款利息x万元快减轻债务负担降低财务成助国林区改革机遇通续贷延长款期限债务重组等方式减轻款压力认真研究制定债务化解方案第期计划利棚改配套项目剩余资金偿12亿元贷款效减轻债务压力
三全面做争取工作受计划思维模式影响区部分干部争取工作停留财政财务计划等部门肤浅层面政策研究项目争取致政策项目失交臂十九明确提出深化改革加快东北等老工业基振兴省委十二届二次全会确定新时代全面建设现代化新龙江国林区改革深入推进系列相关政策相继出台全区单位部门抢抓机遇踪握国家省相关政策走动出击动争取重点做森林防火高火险区综合治理防火应急道路补植补造工造林项目低保补贴争取工作加快转型发展提供政策支持资金支持项目支持
四着力补齐短板统计全区政机关企业理专业技术具研究生学历学科学历分占全区类总数014 312 说短缺定程度影响济社会发展严格落实委行署体制机制改革实施意见高学历急需开辟绿色通道积极争取采取面试考核方式直接引进公务员事业单位短缺问题时统计时报时考录企业理缺失乡土量身造重点培养优先安置重领域突出贡献优秀予重奖激发类积极性创造性吸引路齐聚呼中计划形成梯次结构
三切实强化措施保障解放思想争先进位确保完成全年确定目标务
施政重实干贵落实全区广干部职工必须着眼全年紧扣新时代新形势新务精准施策压实责更加力措施更加硬作风奋力开创项工作新局面
（）转变思想观念
进入新时代必须解放思想放首位全面破陈旧发展观念固思维定势原行惯思想观念转变引领转型发展牢固树立创新意识勇接受新生事物熟悉掌握互联网+数现代供链等新知识新理念新概念二牢固树立市场意识动应市场变化深入研究市场挖掘市场开拓市场着力提高产品质量附加值竞争力三牢固树立机遇意识紧紧抓住国家省类政策区发展契合点做足功课抓政策争取四牢固树立争先意识继承发扬敢先艰苦创业呼中精神永懈怠精神状态奋力拼搏锐意进取五牢固树立担意识做关键时刻敢负责重问题勇担突出矛盾敢碰硬已确定工作务硬性指标摆困难讲条件折扣保质保量全面完成
（二）狠抓工作作风
行署集团公司2018年确定执行落实年核心强化执行意识增强执行力狠抓工作落实心责抓落实全区级领导干部会议确定重点工作层层签定责状出实实举措节点节点前推进钉钉子精神全面抓落实二提升力抓落实觉增强八领提升专业思维工作方法补足弱项争做五作风三式表率三改进作风抓落实切实加强政府服务力建设社会诚信建设严厉查处破坏发展环境事力营造干事创业亲商爱商浓厚氛围坚决赢优化发展环境攻坚战四严守规矩抓落实时刻纪律规矩挺前面坚持法规办事坚持重事项集体决策科学决策民决策
（三）强化督办考核
着力推行严格督查科学考核机制加督查力度级领导加强部门行业督查时指导解决工作中遇实际困难问题做项工作部署检查结果区委区政府督办室切实发挥督查职加重点工作督促检查力度坚持集中督查踪督查相结合切实掌握工作进展情况落实效果二加强考核结果运充分发挥考核导作实行分类分档差异化考核济目标责考核排名位政班子黄牌警示综合排名位政班子成员黄牌警示领导诫勉谈话三加行政问责力度执行力落实位单位层层追责严肃问责确保定项工作事事件件抓确保年项工作目标务全面完成
志新时代绘新蓝图新目标引领新辉煌思想行动统十九精神委行署集团公司区委坚强领导勇担动作忘初心砥砺前行建设新时代美丽新呼中做出更贡献
天会议年济工作总结会表彰会年创辉煌鼓劲会动员会会杨书记作重讲话家认真学领会抓贯彻落实面先讲四点意见：
正确昨天客观认识辩证思维评价2017年工作
2017年面稳增长促改革调结构惠民生防风险繁重务全区认真贯彻落实中央省市重决策部署坚持发展办法解决前进中问题真正功夫加固底板补齐短板全区济继续保持稳中进进中发展态势说通年努力信心更强士气更高底气更足底气？底气综合实力显著增强全年实现区生产总值x亿元增长x方公财政预算收入x亿元增长x全社会固定资产投资x亿元增长x规模工业总产值x亿元增长x增加值增长x社会消费品零售总额x亿元增长x城乡居民均支配收入分达x元x元分增长xx底气招商引资发展态势全年完成招商引资实投资额x亿元中工业项目实投资额x亿元重项目数量质量均提升尤现代产业项目占进步提高嬴伏风力发电协鑫热电联产际华x丰疆机等等利推动区产业结构调整优化升级重项目必成xx济新增长点底气城市面貌喜变化民发广场时代天街等城市综合体建成营业浩然公园二期滨江游园民发题公园等城市休闲娱乐场投入直接投入资金x万元通全民动员全员参全区覆盖创文活动城市文明程度形象面貌幅提升底气生态环境持续改善力开展气水土壤污染防治生态环境明显改善空气质量优良率高全市均水提前淘汰黄标车x辆中央环保督察反馈问题年度整改务全面完成批环境突出问题效解决底气历史问题效化解年区委区政府新官敢理旧账勇气迎难动作充分运济手段行政手段法律手段等齐化解批群众反映强烈历史性积累性瓶颈性难题紫荆花园紫园等20起遗留问题化解扫清影响济社会发展障碍营造谐稳定发展环境底气民民生谐稳定年度脱贫攻坚务全面完成6建档立卡贫困村出列x名贫困口脱贫投入民生工程专项资金x亿元教育体育文化卫生交通建设等方面支出持续加民群众豪感获感幸福感显著提升底气作风建设扎实推进年全区广员干部脱贫攻坚征拆迁项目建设等急难险重务中敢担积极作特级领导干部坚持率亲力亲挂帅出征指挥员战斗员出思路善谋划程抓具体树立新时代xx干部队伍新形象推动项决策部署落生根
二科学研判天全局站位清醒头脑握前济形势
级领导干部特事济工作志深刻领会新时代中国特色社会义思想根遵循始终坚持稳中求进工作总基调牢牢握推动高质量发展根求做前时期济工作注入思想引领力实践推动力
认清发展势宏观环境：世界济复苏回暖中国济稳中中部崛起势头强劲发展形势总体利处作重战略机遇期省市局：全省济工作会省政府工作报告提出坚定移支持两副’加快发展加快县域济转型升级带路长江济带汉江生态济带湖北贸区襄阳片区新十年中部崛起等国家战略叠加实施襄阳汉江流域首位度进步提升提供更广阔发展空间利条件身发展：年破思维定势拓宽发展路径加快现代农业新型工业商贸物流等产业转型提质夯实点支撑发展基础拉开跨越赶超发展框架天xx发展基础更加坚实发展动力更加强劲发展前景更加广阔蒙华铁路郑万高铁汉十高铁城市环线汉江航运体系建设等重交通基础设施项目实施提升区交通枢纽功完善城市功产生重影响时拥相较产业基础产业规模批重点项目底气动力
二抢抓发展先机前久召开中央济工作会议提出新时代中国特色社会义思想推动高质量发展等新发展理念做工作提供基遵循机遇永远青睐准备谁醒早先行步谁动手早抢占先机谁动作快赢动定准确握国家济工作思想方法作出重调整善中央政策精神中科学握前进方基遵循切实增强工作预见性动性特敏锐捕捉抓住切利xx发展政策机遇作全市县域济排头兵领头雁握工作节奏力度稳前提重点领域关键环节进取努力供侧结构性改革新成效建设现代化济体系新实践改革攻坚新突破绿色发展新作民生改善新进展作农业区农业强区xx抓住国家实施乡村振兴战略新机遇农业发展农民增收农村基础设施改善等方面争取更支持更资金县域济增长提供新动力
三积极应挑战理性审视年工作冷静分析前形势清醒全区济然面着少困难挑战：着区生产总值固定资产投资财政收入等济指标基数断增加继续保持较高增速难度越越项指标没达预期济行压力然较产业结构协调2017年三次产业重：x农业强特优农业增加值占GDP重分高全国全省全市xx百分点工业层次高产发挥足企业负担较重增长基础稳市场信心回升缓慢现代服务业特生产性服务业发展滞服务业占分低全国全省全市xx百分点项目规模质量落情况实施进度意环境资源约束趋紧脱贫攻坚少硬骨头等等
三坚定干明天扎实作风务实举措抓2018年工作
年抓七方面重点工作：
（）坚定移抓转型升级加强济运行调度密切关注济形势宏观调控政策变化足工业济运行监测台进步加强重点企业重点产业监测分析预警坚持月调度次济运行情况季度召开次济运行调度会半年召开次济形势分析会时协调解决济运行中存困难问题二狠抓企业成长工程继续实施百亿级企业培植计划微企业倍增计划力开展单项隐形冠军培育力争通三年时间襄阳鲁花襄阳正长源东谷培育成x亿元龙头企业全区规模企业通分类指导分层理引导做做强全面落实众创业万众创新项政策通创业基孵化园等载体力培育市场体培育中微企业三加技改投入力度狠抓传统产业改造升级实施新轮百企百亿工程力推行智化改造清洁化生产突出抓投资x万重技改项目积极引导企业应网络技术数控技术智装备进行智化技术改造推动生产方式柔性智精细化转变鼓励企业生产线生产车间等局部智化改造整工厂智化改造拓展力争全年新增30条数字化生产线15数字化车间10家智工厂机器换示范企业四做企业精准帮扶紧紧围绕降成优环境解难题三方面深入精准求加企业帮扶力度力激发企业发展活力推动资金土等种素企业聚集保障类生产素供企业创造良发展环境坚持问题导准企业需求认真梳理精准解决企业遇难题融资等性问题抓紧研究提出切实行解决办法措施影响企业发展性问题分类梳理症药积极企业发展创造良条件
（二）坚定移全力招商选资强力推进产业链招商先进制造业战略性新兴产业现代服务业重点产业链关键环节中锁定目标踪接核心企业游配套企业 建立招商引资信息台信息收集中心深耕细作精准接着力引进批引爆型补链型环保型项目绿色发展理念贯穿招商引资全程加强招商项目研判评估坚决高耗重污染低产出项目拒门外坚决搞捡篮子里菜二拓宽招商渠道充分利重节会商会（行业协会）产业科研院（咨询机构）开展招商突出重点区域重点企业力争商招商重资产招商中介招商股权招商金融招商等方式取新突破三完善招商引资政策系统集成招商引资政策结合区实际制定具较竞争优势招商引资政策抓紧研究出台精准化易操作产业招商政策四健全招商引资体制机制紧紧围绕提高招商项目开工率资金位率投产达产率进步完善招商引资定期调度制招商情况通报制考核激励机制健全招商引资项目全周期全流程理制度
（三）坚定移增强发展劲加争资争项力度级领导干部放架子扑身子磨劲缠劲带头争跑项目发改等相关部门抢抓时机时掌握新政策信息投资动态充分调动切力量发挥切积极性进京赴省勤沟通勤衔接联系汇报争取更资金项目落区定握项目继续进确保落空二加快项目推进速度扎实抓项目储备库项目建设库两库建设实行定时定项定调度滚动理持续开展项目拉练项目问政项目督办活动完善重项目调度机制亿元建重项目实行分层级分类型调度理月少调度次切实解决重项目立项竣工验收全生命周期问题确保全年新开工项目30竣工30加ppp项目包装推进力度力争更更项目纳入财政部示范项目三强化项目督办考核进步完善固定资产投资重点项目建设目标考核办法投资完成情况重项目谋划储备项目建设招商引资等进行全面考核两办督查室重决策重点项目重事项形成常态化长效化规范化督查格局确保项决策部署落落实落细
（四）坚定移推进乡村振兴推进农业现代化深化农业供侧结构性改革力发展现代农业进步做强做优特色农业产业推动农业产业精深加工转化力发展家庭农场种养户合作社等种形式适度规模营探索农户现代农业发展充分衔接效途径农业成钱赚产业农民持续稳定增收提供更加坚实农村产业支撑加快国家级现代农业示范区核心区建设开展国家级农业高新技术产业示范区创建二深化农村改革落实农村土制度改革集体产权制度改革全面完成农村土确权登记颁证工作完善土权承包权营权三权分置鼓励引导工商资山乡投资现代农业三深入推进美丽乡村建设实施农村清洁工程三年行动力开展农村垃圾治理生活污水治理厕革命三工程断改善农村居环境加快高标准农田农村安全饮水等农村基础设施建设力发展循环农业强化种养结合农牧结合推广节水节肥节药新技术新装备绿色增产健康养殖等先进生产理念建设批循环农业示范项目力争走出条绿色环保持续发展路四强化基层队伍建设加强农民职业技培训促进农民工渠道业创业培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
（五）坚定移提升城市形象更加注重科学规划总规市区做接基础必须快完善规划体系建立总体规划分区规划控制性详规法定图修建性详细规划五位体规划体系城区建设布局更优功更强整体水更高二更加注重科学实施积极推动城区街道翻修区改造供水供气游园建设秩序规范进步改造提升城区面貌紧抓棚改政策机遇加快启动西湾社区四期等6棚改项目断提升城市排水排涝雨污分流垃圾清运等设施功科学布局建设农贸市场停车位充电桩等公设施做闲置块插花带街天桥美化绿化加强城区配套设施规划建设断繁荣城区济重点突破楼宇济总部济等新兴业态三更加注重科学治理深入推进全国文明城市创建抓手深化城体制改革完善城市理标准体系探索建立互联网+城模式积极引导公众参城市治理断提升城市治理水
（六）坚定移保障改善民生部门认真落实政府工作报告提出项民生事项集中力量办十件实事十件实事桩桩关民生件件贴民意然承诺坚决实事办事办实相关责单位认识位重视程度够工作领导存缺位工作环节脱钩现象愿允许出现会牵头责单位成立专班落实专实事务倒排工期挂图作战确保实事项目迅速启动利推进绝出现热冷踩油门挂挡情况更出现年底结账情况区政府督查室实事项目进展情况进行踪督办实行月督办季通报半年考核确保全面完成年十件实事民群众交满意答卷
（七）坚定移三攻坚战防范化解重风险攻坚战务急防范化解政府性债务风险抓紧行动制定专门工作方案加强方债务理尤注意防范化解隐性债务风险政府融资台抓查纠摸清底数积极做化债安排法严厉击非法集资行建立防结合早综合施策标兼治防控机制二精准脱贫攻坚战聚焦脱贫目标足绣花功夫全面落实五批六精准项扶贫措施更加注重扶贫扶志扶智相结合激发贫困口生动力深度贫困口聚焦发力解决困难代表性贫困户问题扶贫工作提供解决问题标杆示范定期抓回头回头查回头帮实行攻坚期脱贫脱政策确保持续稳固脱贫三污染防治攻坚战重点蓝天保卫战春季工业废气治理专项行动首战带动气污染防治攻坚行动全面开展确保完成全年优良天气目标扎实抓中央环保督察反馈问题整改确保期销号整改彻底严防死灰复燃
四科学统筹合理安排立行动做前项工作
开张部门年工作定认真分析提前谋划特招商引资项目建设春播备耕等工作接踵相关部门务必早做准备认真确保年项工作迎开门红二维稳春节加年底拖欠农民工工资执法力度加强车站广场政府学校市场等重点区域执勤守备严防偷盗扒窃抢劫抢夺等违法犯罪行发生做火车站汽车站等流密集秩序维护交通引导流疏导安全保障等工作确保客舒心坐车安全站三解难扎实做困难群众帮扶救助工作认真落实项社会保障救助措施广泛开展困难群众走访慰问拥军优属拥政爱民活动实际行动政府温暖送千家万户确保困难群众安全冬温馨节外认真做节日期间应急值守工作严格落实领导带班专24时岗值班制度确保节日期间项工作正常运转四节严格遵守八项规定实施细政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝年末期间公车私公款吃喝牌赌博违规收受礼品礼金消费卡等行保持节日期间风清气正
志事难易惟心惟干成事业成干出坚持远目标现实基础科学态度实干精神紧密结合起狠抓落实确保落实落实中展示xx干部政治原政绩观念落实中展示xx干部敬业精神专业素质落实中展示xx干部公仆色硬作风济发展民幸福作出新更贡献
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济工作会议讲话稿
志：
刚**书记前时期工作作全面部署家认真学深刻领会面围绕贯彻落实区委总体部署讲三点意见
全面回顾2017年工作总结成绩直面问题进步增强转型发展信心决心
年初全区区委正确领导全力赴保生态优结构促改革惠民生济社会项事业呈现逆势中稳中进稳中稳中提质发展态势区生产总值实现x万元增长x公财政收入实现x万元完成年计划x城镇居民均支配收入预计实现x元增长x
生态建设全面推进深入开展保护森林资源十三五专项行动查处林政资源案件x起收回林58公顷完成工更新造林x亩抚育x万亩补植补造x万亩义务植树x万株全年未发生火10起雷击火均x时快速扑灭国家省关领导充分肯定呼中镇x余株杨树注射防飞絮药物呼玛河坝x万方米背水坡进行客土绿化呼源碧水段呼玛河坝综合治理三期工程呼中垃圾处理场工程已竣工污水处理厂已正式运行
二改革理持续深化设县方案已呈报国务院批劳动业医疗保险三险中心动产登记站式服务厅已投入撤销木材稽查科职员稳定划转防火办收回原秦皇岛办事处商服房期收回资金x万元银行沟通协商办理公协议存款利率业务提高存款利息收益全年增收400万元利棚改配套项目剩余资金率先偿政府债券x万元减少利息支付x万元超前预定3万吨越冬燃煤协议价节约资金x万元通深化改革精细化理全年累计节约资金x万元
三生态旅游初见成效①完善旅游基础设施重点完成13万方米冷镇撒欢园建设白山景区x米登山步道建设石林佛山东山白桦林景区7400米环线木栈道建设白山景区兴安第塔冷镇停车场建设②强化旅游产品市场营销提高文化艺术影响力扩宣传面北京国际摄影周成功展出呼中摄影作品60幅首届兴安岭文艺奖颁晚会书法摄影6件作品获奖谋划活动节点造声势成功举办第二届中国冷镇撒欢园开园仪式首届中国冷镇职工健身趣味冰雪活动赛尤成功举办第三届中国冷镇全国摄影赛暨呼中摄影作品展首届中国冷镇·呼中五花山户外森林穿越节吸引全国旅行社x余家游客x名新闻媒体摄影爱者100名利网络微博微信等新媒体发布旅游信息千条关注数达数万③积极参加种推介会73家旅行社进行接7家旅行社签订门票优惠协议冷镇知名度美誉度进步提升全年接旅游数259万次增长x白山石林景区门票收入实现12万元翻两番
四林济初具规模全区成立林济合作社32协会2基4养殖黑木耳x万袋灵芝30万袋滑子菇15万袋实现产值x万元采集蓝莓x吨红豆x吨偃松籽x吨实现产值约x万元均增收x元林业局预计增收x万元山特产品营实体店原3家发展21家森源食品科技开发限公司生产蓝莓红豆浓缩果汁25吨白兰酒x吨实现产值x万元利税20万元安排业27北极尚品金龙林济合作社等10家公司合作组织授予级全民创业先优称号林业局成功获森林认证证书全局x万公顷森林产品均加载PEFCCFCC标识呼中偃松籽成国家理标志保护产品
五绿色矿产稳步推进已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告项目研报告开发利方案呼中镇飞虎山矿区66KV架空线路已通专家组评审储量登记已获省厅批准矿区划定范围已报省国土厅预计2018年半年进行矿区建设锶矿泉水采矿权证延续已办结转手续正办理中
六城镇功持续完善编制完成呼中镇控制性详规宏伟镇总体规划呼源镇碧水镇总体规划进行修编林业局年久失修办公场中学教室进行维修53栋棚户区水网泄漏进行集中整治呼阿林碧公路路面进行沥青砼柔性修补先锋区36条巷道进行风化砂铺设南北出口x米缺失板杖子进行修补粉刷呼中镇4台专变压器x米埋电缆进行维修中新街阳路建工路x盏破损路灯120盏区庭院灯进行维修更换秀中园文化舞台雕塑凉亭湖心桥进行整修慧园文化长廊老干部局凉亭建工区凉亭进行油漆粉刷呼中档案馆建设已投入投资x万元呼中桥已开工建设
七社会民生持续改善全年累计发放类资金x万元发放企业职工年度浮动工资x万元退休公务员年增养老金x万元事业单位退休职工年增养老金x万元企业职工年增资x万元发放低保金x万元低保取暖补贴x万元救助低保户x户x全区x户x名贫困员实现脱贫x户x补贴森林脑炎疫苗13万元惠职工群众x利百姓零差价药品x万元家庭医生签约完成x新增业x增加呼中加区客运车辆两班次日运行六班次解决百姓出行难问题医疗卫生劳动业社会保障等社会事业谐发展
肯定成绩时必须清醒认识存问题思想观念够解放墨守成规市场意识淡薄等思想较严重二林业局营业务尚未形成接续产业基础薄弱规企业发展零财源项目少少济结构占失衡济增长回升乏力三基础设施欠账较铁路公路短板亟补齐短缺问题突出四落实力需提升想事谋事干事动力足畏难情绪较缺乏担工作进展缓慢五规矩意识增强部分干部职工工作态度端正热情高敷衍散漫问题客观素身原差距潜力更鞭策前进动力
万丈高楼起千年古树幼苗成年发展培育区拥森林覆盖率x4优越生态环境作绵延578公里呼玛河源头区境流100公里兴安岭海拔x米高峰白山x万公顷中国第寒温带原始森林然保护区万年古类文化遗存碧水北山洞亿年省级质公园苍山石林等特色景观资源6处矿产x条矿体15种矿产资源含锶量居世界前列天然矿泉水丰富蓝莓越桔偃松食菌等纯天然污染野生林资源区法拟然优势总书记视察黑龙江时说：绿水青山金山银山生态资源生产力拥资源禀赋生产力没理发展没理发展正确握导潜心研究政策科学处理保护利市场供求两种关系进步坚定信心提振精神凝心聚力谋发展苦干实干抓落实定会逆势中走出转型发展新路子定会全面建成康社会道路取新更成绩
二全力推动项工作落实握关键精准发力充分释放发展潜
2018年贯彻十九精神开局年全面实现康社会承启关键年时呼中济社会转型发展攻坚年做2018年工作兴安岭黑龙江省步建成康社会关重必须清醒认识握前处历史环境历史定位坚定信心抢抓机遇效作措施解决充分衡发展问题化释放发展潜更满足全区民日益增长美生活需推动区济社会发展新台阶
2018年济工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九省委十二届二次全会精神委行署集团公司实施七攻坚战十四项落实行动总体战略部署紧紧围绕稳增长促改革调结构惠民生防风险工作务握总求落实五项重点工作实现两新目标攻方抓基础兴产业重改革提效益补短板强弱项基础性重点性工作突破带动全区济社会项事业快发展发展
2018年指标预期：区生产总值增长6城镇居民均支配收入增长6
围绕述目标重点抓四方面工作
（）抓基础性工作夯实济社会转型发展基
固强基行稳致远生态建设林区发展立区强区基生态资源林区发展重中重生命爱护眼睛样科学理保护发展间关系坚决踏生态红线坚决根性基础性工作抓赢生态保护攻坚战
突出抓资源育工作首先强化森林资源理深入实施保护森林资源十三五专项行动效运防范治理整顿等手段严厉击发展林济毁林占抚育名盗取木材捡拾烧柴破坏资源等违法行进步规范护队伍完善护站配套基础设施建设重点抓2017年12座2018年9座护房改造新建项目次强化森林资源培育营林部门护区进步加强营林生产专业队伍建设严格落实生产质量监责加强全程监坚决杜绝外委生产层层转包结合呼中春迟秋早蜱虫叮咬事件频发等实际情况合理安排秋冬季营林生产务提高抚育质量造林成活率减少蜱虫叮咬事件发生时鉴塔河试点成功验全区干线公路两侧开展综合抚育造全域风景廊道第三鼓励发展苗圃济鼓励条件护区意愿私企业合作组织建设定规模苗木培育基采取风险担利益享方式效解决局营造林苗木供应充分问题
二扎实抓森林防火工作总结历年区森林防火形势：春季气温低年未发生火夏季气温偏高干雷暴天气雷击火突发性强日积月累单位部门形成重夏防轻春防思想意识坚决克服种麻痹思想提高全年防火意识全方位死角抓森林火灾防范工作单位部门严格落实防火责制细化森林防火应急预案完善处级领导包镇场科级干部包支岔线方案总结完善7·6满境火扑成功验充分发挥瞭塔监测作关键时期紧区域超前布岗前布防切实做火早发现早报告早布兵进步提升森林防火现代化水扑火装备持续保障力加推土机等型设施设备投入力度突出解决区山高坡陡隔离带难开设等问题继续坚持科学快速量兵方式集中优势兵力歼灭战确保早确保发生火雷击火成灾尤抓森林火灾高危区综合治理项目
三认真抓民生社会事业坚持保障改善民生作切工作出发点落脚点断增强服务职工群众领扎扎实实职工群众办实事做事解难事2018年重点办10件民生实事断完善城镇功重点推进呼中桥建设配合施工单位抓项目施工项目理确保2018年期竣工交付扎实抓棚改配套三供业殡仪馆火化炉升级改造项目呼源碧水宏伟客运站改造项目呼中医院呼中转播台改建项目积极做欧拉伶河宏伟段治理努力赢基础设施建设攻坚战扎实开展精准脱贫重点抓产业扶贫高度重视实技术培训鼓励贫困职工参发展旅游劳务绿色食品林采集等导产业引导事电商微商断提高脱贫例确保2018年实现城镇居民脱贫377户686目标全面稳定脱贫攻坚战力发展社会事业①深入实施教育全面改薄规划完善校软硬件功②进步做低保普查工作实行动态理做应保保应退退③进步加强养老服务工作利房屋闲置资产改建养老中心完善养老功④免费开放两馆站鼓励支持职工群众组建家庭式健身队等文体活动丰富职工群众业余生活⑤稳步推进公立医院改革药占降30⑥加强医体建设提高基层医疗机构诊疗水⑦继续推广家庭医生签约工作开设转诊绿色通道切实解决职工群众病难病贵问题切实维护安全稳定①进步强化安全生产监责紧盯重点行业重领域深入开展隐患排查时堵塞安全漏洞确保安全生产形势持续稳定②高度重视信访工作严格落实信访案件包保责制合理引导群众法表达诉求断提高信访事项时受理率期办结率群众满意率③深入开展矛盾纠纷排查调处法严厉击两抢盗黄赌毒等类违法犯罪活动努力营造谐稳定社会环境
（二）强化产业支撑增强济社会转型发展新动
济发展离开强力产业支撑产业发展离开资源市场导供侧结构性改革线绿色发展信号科学定位着力推进森林生态旅游业绿色矿产业护区济三产业加快培育新型林业营体赢产业发展攻坚战
着重发展森林生态旅游业首先突出重点编制景区旅游建设详规岭冷特色找准旅游发展定位明确发展方全面造中国冷镇特色品牌次继续完善旅游基础设施加快推进旅游景区停车场门票收费岗游客服务中心建设重点抓碧水北山洞博物馆建设苍山石林9公里景区道路升级工程积极服务投资1470万元改造苍山林场云溪旅游山庄项目投资800万元改造呼源电影院四星级宾馆项目尤抓住呼中处全省全区冬季旅游重节点优势超前谋划2018年冰雪旅游项目建设进步办冷镇撒欢园冬季森林穿越泼水成冰雪艺术秀冰灯雪雕等赏冰乐雪活动真正呼中四季旅游活起全面提升中国冷镇美誉度第三加旅游宣传营销力度营销造势放突出位置加强广东江浙等南方区旅行社接拓展空间吸引客源活泛市场深入挖掘保护区白山呼玛河源等域文化资源断加强冷镇文化作品创作版画摄影根雕等侧面审美角度展示呼中然景观文风情深入挖掘碧水北山洞文化涵逐步成呼中兴安岭文化名片
二重点发展绿色矿产业首先全力推进飞虎山矿业项目国土发改环保资源等部门认真研究项目建设关键节点时沟通接全力配合飞虎山矿企业做林审批土预审项目环评等前期工作形成合力推进项目快落力争2018年半年全面开展矿区建设次突出抓锶矿泉水招商工作矿泉水采矿权延续基础快办采矿证转移事宜积极引进资金雄厚技术强企业开发锶矿泉水重点加强易贝新源限公司瑞信咨询服务限公司合作努力呼中水济做实做精做
三科学发展护区济首先科学规划护区济发展模式结合呼中特色呼中实际制宜快出台护区济发展规划科学谋划区护区济发展模式力争护区体域特色市场需求导选择性发展旅游采集林畜林药林农等产业全面造复合式综合性元化发展新型护区济次保护利现野生资源总结2017年验超前谋划2018年林资源采集收购运输理办法强化山产品采集贮存运输理保护利绿色机野生纯天然偃松蓝莓越桔等稀资源合理收取资源费力争林资源偿成林业局转型营收入第三鼓励扶持发展林资源深加工产业重点推进森源食品科技开发限公司野生浆果种植深加工项目抓偃松深加工系列产品蓝莓压缩含片研发力争2018年投产达效扶持文杰公司做杜香精油基础鼓励积极实力知名企业集团联合开发扩产业规模提升价值链第四加产品宣传营销力度充分利呼中偃松籽获国家理标志保护产品全局森林产品均加载PEFCCFCC标识影响优势互联网+托努力做线线销售助区建设电商台利契机加快子台建设完善运营技术服务等支撑体系开展精准营销提升产品市场竞争力产品卖出价格
（三）深化改革理增强济社会转型发展生动力
深化改革强化理释放企业发展活力竭动力目前国林区改革已进入倒计时国家层面求2020年全面完成说迫眉睫务艰巨时间紧迫2018年全力抓四方面改革理工作：
序推进设县工作区统部署配合级民政部门全力抓设县工作确保区划调整利推进
二做资产核查工作完成2017年资产清查基础财政财务企等部门进步理关系超前谋篇布局全区企事业单位资产债务情况进行次核查分门类登记造册完善资产信息债务信息准确掌握闲置资产属证手续等情况林业局闲置设备厂房场等存量资产采取出租拍卖发展护区济旅游产业等方式快盘活行政事业单位闲置资产通调剂调拨出租等方式进行处置涉资源土房屋等资产招商引资拍卖出售慎重处置坚决法规办理赢防范重风险攻坚战
三科学理理体制鉴松岭区理财政体制加林局办分开韩局剥离社会职试点验超前谋划行署集团公司半年拟启动国林区改革企办教育改革工作适时准备启动医疗卫生公检法广电系统改革科学理区理体制重点职弱化粮贸物资产业发展部盐业公司等部门进行改制重组营性收入苗圃筑路公司等单位逐步剥离推市场释放发展活力全面赢国林区改革攻坚战
四扎实执行精细化理加强专项资金监找准资金风险点注重程监督确保资金安全继续压缩三公费支出规范三公行严厉击违规违纪核销费确保减增继续加取暖费水费清缴力度限度提高资金效率继续执行劳动力清理实施办法职工请销假理办法等规章制度巩固三项清理成果坚决防止反弹
（四）补齐发展短板破解济社会转型发展瓶颈
劣势影响发展趋势短板制约发展质量水推卸责回避问题敢担追根溯源补齐短板攻坚克难全力破解发展瓶颈
突出解决交通掣肘短板针关呼中济发展民生改善铁路停运问题林碧呼阿两条通乡公路等级低路况差质灾害冬季雪路滑事频发问题认真研究切实行解决办法发改部门全力配合行署工信委省工信委国资委沟通协调力争林碧铁路收回国铁碧水满铁路环线建设项目列入十四五规划铁路未开通情况缓解交通压力继续保持呼中加区客运车辆天开三趟强化安全理建立完善冬季雪清应急预案做旦发生暴雪迅速调动全区种清雪机械设备时清雪障确保道路畅通安全时抓住设县利时机力争2018年林碧公路二级路升级改造项目立项
二凝心聚力减轻债务负担2017年区局积极筹措资金偿债券款金x万元偿债券利息x万元偿棚户区开行贷款金x万元棚户区贷款利息x万元截目前区局历史负债x万元预计2018年需偿贷款金460万元2019年偿贷款金x万元年需偿贷款利息x万元快减轻债务负担降低财务成助国林区改革机遇通续贷延长款期限债务重组等方式减轻款压力认真研究制定债务化解方案第期计划利棚改配套项目剩余资金偿12亿元贷款效减轻债务压力
三全面做争取工作受计划思维模式影响区部分干部争取工作停留财政财务计划等部门肤浅层面政策研究项目争取致政策项目失交臂十九明确提出深化改革加快东北等老工业基振兴省委十二届二次全会确定新时代全面建设现代化新龙江国林区改革深入推进系列相关政策相继出台全区单位部门抢抓机遇踪握国家省相关政策走动出击动争取重点做森林防火高火险区综合治理防火应急道路补植补造工造林项目低保补贴争取工作加快转型发展提供政策支持资金支持项目支持
四着力补齐短板统计全区政机关企业理专业技术具研究生学历学科学历分占全区类总数014 312 说短缺定程度影响济社会发展严格落实委行署体制机制改革实施意见高学历急需开辟绿色通道积极争取采取面试考核方式直接引进公务员事业单位短缺问题时统计时报时考录企业理缺失乡土量身造重点培养优先安置重领域突出贡献优秀予重奖激发类积极性创造性吸引路齐聚呼中计划形成梯次结构
三切实强化措施保障解放思想争先进位确保完成全年确定目标务
施政重实干贵落实全区广干部职工必须着眼全年紧扣新时代新形势新务精准施策压实责更加力措施更加硬作风奋力开创项工作新局面
（）转变思想观念
进入新时代必须解放思想放首位全面破陈旧发展观念固思维定势原行惯思想观念转变引领转型发展牢固树立创新意识勇接受新生事物熟悉掌握互联网+数现代供链等新知识新理念新概念二牢固树立市场意识动应市场变化深入研究市场挖掘市场开拓市场着力提高产品质量附加值竞争力三牢固树立机遇意识紧紧抓住国家省类政策区发展契合点做足功课抓政策争取四牢固树立争先意识继承发扬敢先艰苦创业呼中精神永懈怠精神状态奋力拼搏锐意进取五牢固树立担意识做关键时刻敢负责重问题勇担突出矛盾敢碰硬已确定工作务硬性指标摆困难讲条件折扣保质保量全面完成
（二）狠抓工作作风
行署集团公司2018年确定执行落实年核心强化执行意识增强执行力狠抓工作落实心责抓落实全区级领导干部会议确定重点工作层层签定责状出实实举措节点节点前推进钉钉子精神全面抓落实二提升力抓落实觉增强八领提升专业思维工作方法补足弱项争做五作风三式表率三改进作风抓落实切实加强政府服务力建设社会诚信建设严厉查处破坏发展环境事力营造干事创业亲商爱商浓厚氛围坚决赢优化发展环境攻坚战四严守规矩抓落实时刻纪律规矩挺前面坚持法规办事坚持重事项集体决策科学决策民决策
（三）强化督办考核
着力推行严格督查科学考核机制加督查力度级领导加强部门行业督查时指导解决工作中遇实际困难问题做项工作部署检查结果区委区政府督办室切实发挥督查职加重点工作督促检查力度坚持集中督查踪督查相结合切实掌握工作进展情况落实效果二加强考核结果运充分发挥考核导作实行分类分档差异化考核济目标责考核排名位政班子黄牌警示综合排名位政班子成员黄牌警示领导诫勉谈话三加行政问责力度执行力落实位单位层层追责严肃问责确保定项工作事事件件抓确保年项工作目标务全面完成
志新时代绘新蓝图新目标引领新辉煌思想行动统十九精神委行署集团公司区委坚强领导勇担动作忘初心砥砺前行建设新时代美丽新呼中做出更贡献
天会议年济工作总结会表彰会年创辉煌鼓劲会动员会会杨书记作重讲话家认真学领会抓贯彻落实面先讲四点意见：
正确昨天客观认识辩证思维评价2017年工作
2017年面稳增长促改革调结构惠民生防风险繁重务全区认真贯彻落实中央省市重决策部署坚持发展办法解决前进中问题真正功夫加固底板补齐短板全区济继续保持稳中进进中发展态势说通年努力信心更强士气更高底气更足底气？底气综合实力显著增强全年实现区生产总值x亿元增长x方公财政预算收入x亿元增长x全社会固定资产投资x亿元增长x规模工业总产值x亿元增长x增加值增长x社会消费品零售总额x亿元增长x城乡居民均支配收入分达x元x元分增长xx底气招商引资发展态势全年完成招商引资实投资额x亿元中工业项目实投资额x亿元重项目数量质量均提升尤现代产业项目占进步提高嬴伏风力发电协鑫热电联产际华x丰疆机等等利推动区产业结构调整优化升级重项目必成xx济新增长点底气城市面貌喜变化民发广场时代天街等城市综合体建成营业浩然公园二期滨江游园民发题公园等城市休闲娱乐场投入直接投入资金x万元通全民动员全员参全区覆盖创文活动城市文明程度形象面貌幅提升底气生态环境持续改善力开展气水土壤污染防治生态环境明显改善空气质量优良率高全市均水提前淘汰黄标车x辆中央环保督察反馈问题年度整改务全面完成批环境突出问题效解决底气历史问题效化解年区委区政府新官敢理旧账勇气迎难动作充分运济手段行政手段法律手段等齐化解批群众反映强烈历史性积累性瓶颈性难题紫荆花园紫园等20起遗留问题化解扫清影响济社会发展障碍营造谐稳定发展环境底气民民生谐稳定年度脱贫攻坚务全面完成6建档立卡贫困村出列x名贫困口脱贫投入民生工程专项资金x亿元教育体育文化卫生交通建设等方面支出持续加民群众豪感获感幸福感显著提升底气作风建设扎实推进年全区广员干部脱贫攻坚征拆迁项目建设等急难险重务中敢担积极作特级领导干部坚持率亲力亲挂帅出征指挥员战斗员出思路善谋划程抓具体树立新时代xx干部队伍新形象推动项决策部署落生根
二科学研判天全局站位清醒头脑握前济形势
级领导干部特事济工作志深刻领会新时代中国特色社会义思想根遵循始终坚持稳中求进工作总基调牢牢握推动高质量发展根求做前时期济工作注入思想引领力实践推动力
认清发展势宏观环境：世界济复苏回暖中国济稳中中部崛起势头强劲发展形势总体利处作重战略机遇期省市局：全省济工作会省政府工作报告提出坚定移支持两副’加快发展加快县域济转型升级带路长江济带汉江生态济带湖北贸区襄阳片区新十年中部崛起等国家战略叠加实施襄阳汉江流域首位度进步提升提供更广阔发展空间利条件身发展：年破思维定势拓宽发展路径加快现代农业新型工业商贸物流等产业转型提质夯实点支撑发展基础拉开跨越赶超发展框架天xx发展基础更加坚实发展动力更加强劲发展前景更加广阔蒙华铁路郑万高铁汉十高铁城市环线汉江航运体系建设等重交通基础设施项目实施提升区交通枢纽功完善城市功产生重影响时拥相较产业基础产业规模批重点项目底气动力
二抢抓发展先机前久召开中央济工作会议提出新时代中国特色社会义思想推动高质量发展等新发展理念做工作提供基遵循机遇永远青睐准备谁醒早先行步谁动手早抢占先机谁动作快赢动定准确握国家济工作思想方法作出重调整善中央政策精神中科学握前进方基遵循切实增强工作预见性动性特敏锐捕捉抓住切利xx发展政策机遇作全市县域济排头兵领头雁握工作节奏力度稳前提重点领域关键环节进取努力供侧结构性改革新成效建设现代化济体系新实践改革攻坚新突破绿色发展新作民生改善新进展作农业区农业强区xx抓住国家实施乡村振兴战略新机遇农业发展农民增收农村基础设施改善等方面争取更支持更资金县域济增长提供新动力
三积极应挑战理性审视年工作冷静分析前形势清醒全区济然面着少困难挑战：着区生产总值固定资产投资财政收入等济指标基数断增加继续保持较高增速难度越越项指标没达预期济行压力然较产业结构协调2017年三次产业重：x农业强特优农业增加值占GDP重分高全国全省全市xx百分点工业层次高产发挥足企业负担较重增长基础稳市场信心回升缓慢现代服务业特生产性服务业发展滞服务业占分低全国全省全市xx百分点项目规模质量落情况实施进度意环境资源约束趋紧脱贫攻坚少硬骨头等等
三坚定干明天扎实作风务实举措抓2018年工作
年抓七方面重点工作：
（）坚定移抓转型升级加强济运行调度密切关注济形势宏观调控政策变化足工业济运行监测台进步加强重点企业重点产业监测分析预警坚持月调度次济运行情况季度召开次济运行调度会半年召开次济形势分析会时协调解决济运行中存困难问题二狠抓企业成长工程继续实施百亿级企业培植计划微企业倍增计划力开展单项隐形冠军培育力争通三年时间襄阳鲁花襄阳正长源东谷培育成x亿元龙头企业全区规模企业通分类指导分层理引导做做强全面落实众创业万众创新项政策通创业基孵化园等载体力培育市场体培育中微企业三加技改投入力度狠抓传统产业改造升级实施新轮百企百亿工程力推行智化改造清洁化生产突出抓投资x万重技改项目积极引导企业应网络技术数控技术智装备进行智化技术改造推动生产方式柔性智精细化转变鼓励企业生产线生产车间等局部智化改造整工厂智化改造拓展力争全年新增30条数字化生产线15数字化车间10家智工厂机器换示范企业四做企业精准帮扶紧紧围绕降成优环境解难题三方面深入精准求加企业帮扶力度力激发企业发展活力推动资金土等种素企业聚集保障类生产素供企业创造良发展环境坚持问题导准企业需求认真梳理精准解决企业遇难题融资等性问题抓紧研究提出切实行解决办法措施影响企业发展性问题分类梳理症药积极企业发展创造良条件
（二）坚定移全力招商选资强力推进产业链招商先进制造业战略性新兴产业现代服务业重点产业链关键环节中锁定目标踪接核心企业游配套企业 建立招商引资信息台信息收集中心深耕细作精准接着力引进批引爆型补链型环保型项目绿色发展理念贯穿招商引资全程加强招商项目研判评估坚决高耗重污染低产出项目拒门外坚决搞捡篮子里菜二拓宽招商渠道充分利重节会商会（行业协会）产业科研院（咨询机构）开展招商突出重点区域重点企业力争商招商重资产招商中介招商股权招商金融招商等方式取新突破三完善招商引资政策系统集成招商引资政策结合区实际制定具较竞争优势招商引资政策抓紧研究出台精准化易操作产业招商政策四健全招商引资体制机制紧紧围绕提高招商项目开工率资金位率投产达产率进步完善招商引资定期调度制招商情况通报制考核激励机制健全招商引资项目全周期全流程理制度
（三）坚定移增强发展劲加争资争项力度级领导干部放架子扑身子磨劲缠劲带头争跑项目发改等相关部门抢抓时机时掌握新政策信息投资动态充分调动切力量发挥切积极性进京赴省勤沟通勤衔接联系汇报争取更资金项目落区定握项目继续进确保落空二加快项目推进速度扎实抓项目储备库项目建设库两库建设实行定时定项定调度滚动理持续开展项目拉练项目问政项目督办活动完善重项目调度机制亿元建重项目实行分层级分类型调度理月少调度次切实解决重项目立项竣工验收全生命周期问题确保全年新开工项目30竣工30加ppp项目包装推进力度力争更更项目纳入财政部示范项目三强化项目督办考核进步完善固定资产投资重点项目建设目标考核办法投资完成情况重项目谋划储备项目建设招商引资等进行全面考核两办督查室重决策重点项目重事项形成常态化长效化规范化督查格局确保项决策部署落落实落细
（四）坚定移推进乡村振兴推进农业现代化深化农业供侧结构性改革力发展现代农业进步做强做优特色农业产业推动农业产业精深加工转化力发展家庭农场种养户合作社等种形式适度规模营探索农户现代农业发展充分衔接效途径农业成钱赚产业农民持续稳定增收提供更加坚实农村产业支撑加快国家级现代农业示范区核心区建设开展国家级农业高新技术产业示范区创建二深化农村改革落实农村土制度改革集体产权制度改革全面完成农村土确权登记颁证工作完善土权承包权营权三权分置鼓励引导工商资山乡投资现代农业三深入推进美丽乡村建设实施农村清洁工程三年行动力开展农村垃圾治理生活污水治理厕革命三工程断改善农村居环境加快高标准农田农村安全饮水等农村基础设施建设力发展循环农业强化种养结合农牧结合推广节水节肥节药新技术新装备绿色增产健康养殖等先进生产理念建设批循环农业示范项目力争走出条绿色环保持续发展路四强化基层队伍建设加强农民职业技培训促进农民工渠道业创业培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
（五）坚定移提升城市形象更加注重科学规划总规市区做接基础必须快完善规划体系建立总体规划分区规划控制性详规法定图修建性详细规划五位体规划体系城区建设布局更优功更强整体水更高二更加注重科学实施积极推动城区街道翻修区改造供水供气游园建设秩序规范进步改造提升城区面貌紧抓棚改政策机遇加快启动西湾社区四期等6棚改项目断提升城市排水排涝雨污分流垃圾清运等设施功科学布局建设农贸市场停车位充电桩等公设施做闲置块插花带街天桥美化绿化加强城区配套设施规划建设断繁荣城区济重点突破楼宇济总部济等新兴业态三更加注重科学治理深入推进全国文明城市创建抓手深化城体制改革完善城市理标准体系探索建立互联网+城模式积极引导公众参城市治理断提升城市治理水
（六）坚定移保障改善民生部门认真落实政府工作报告提出项民生事项集中力量办十件实事十件实事桩桩关民生件件贴民意然承诺坚决实事办事办实相关责单位认识位重视程度够工作领导存缺位工作环节脱钩现象愿允许出现会牵头责单位成立专班落实专实事务倒排工期挂图作战确保实事项目迅速启动利推进绝出现热冷踩油门挂挡情况更出现年底结账情况区政府督查室实事项目进展情况进行踪督办实行月督办季通报半年考核确保全面完成年十件实事民群众交满意答卷
（七）坚定移三攻坚战防范化解重风险攻坚战务急防范化解政府性债务风险抓紧行动制定专门工作方案加强方债务理尤注意防范化解隐性债务风险政府融资台抓查纠摸清底数积极做化债安排法严厉击非法集资行建立防结合早综合施策标兼治防控机制二精准脱贫攻坚战聚焦脱贫目标足绣花功夫全面落实五批六精准项扶贫措施更加注重扶贫扶志扶智相结合激发贫困口生动力深度贫困口聚焦发力解决困难代表性贫困户问题扶贫工作提供解决问题标杆示范定期抓回头回头查回头帮实行攻坚期脱贫脱政策确保持续稳固脱贫三污染防治攻坚战重点蓝天保卫战春季工业废气治理专项行动首战带动气污染防治攻坚行动全面开展确保完成全年优良天气目标扎实抓中央环保督察反馈问题整改确保期销号整改彻底严防死灰复燃
四科学统筹合理安排立行动做前项工作
开张部门年工作定认真分析提前谋划特招商引资项目建设春播备耕等工作接踵相关部门务必早做准备认真确保年项工作迎开门红二维稳春节加年底拖欠农民工工资执法力度加强车站广场政府学校市场等重点区域执勤守备严防偷盗扒窃抢劫抢夺等违法犯罪行发生做火车站汽车站等流密集秩序维护交通引导流疏导安全保障等工作确保客舒心坐车安全站三解难扎实做困难群众帮扶救助工作认真落实项社会保障救助措施广泛开展困难群众走访慰问拥军优属拥政爱民活动实际行动政府温暖送千家万户确保困难群众安全冬温馨节外认真做节日期间应急值守工作严格落实领导带班专24时岗值班制度确保节日期间项工作正常运转四节严格遵守八项规定实施细政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝年末期间公车私公款吃喝牌赌博违规收受礼品礼金消费卡等行保持节日期间风清气正
志事难易惟心惟干成事业成干出坚持远目标现实基础科学态度实干精神紧密结合起狠抓落实确保落实落实中展示xx干部政治原政绩观念落实中展示xx干部敬业精神专业素质落实中展示xx干部公仆色硬作风济发展民幸福作出新更贡献
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