防治煤矿冲击地压细则的通知


    国家煤矿安监局
    关印发防治煤矿击压细通知
    煤安监技装﹝2018﹞8号
    产煤省治区直辖市新疆生产建设兵团煤矿安全监部门煤炭行业理部门省级煤矿安全监察局司法部直属煤矿理局关中央企业:
    防治煤矿击压细已2018年4月16日国家煤矿安监局第14次局长办公会议审议通现予印发2018年8月1日起施行请认真贯彻落实
    原煤炭工业部发布击压煤层安全开采暂行规定((87)煤生字第337号)击压预测防治试行规范(1987)时废止
      国家煤矿安全监察局
      2018年5月2日


    防治煤矿击压细
    第章 总
    第条 加强煤矿击压防治工作效预防击压事保障煤矿职工安全根中华民国安全生产法中华民国矿山安全法国务院关预防煤矿生产安全事特规定煤矿安全规程等法律法规规章规范性文件规定制定防治煤矿击压细(简称细)
    第二条 煤矿企业(煤矿)相关单位击压防治工作适细
    第三条 煤矿企业(煤矿)负责(法定代表实际控制)击压防治第责防治工作全面负责负责分范围击压防治工作负责煤矿企业(煤矿)总工程师击压防治技术负责防治技术工作负责
    第四条 击压防治费必须列入煤矿企业(煤矿)年度安全费计划满足击压防治工作需
    第五条 击压矿井必须编制击压事应急预案年少组织次应急预案演练
    第六条 击压矿井必须建立击压防治安全技术理制度防治岗位安全责制度防治培训制度事报告制度等工作规范
    第七条 鼓励煤矿企业(煤矿)科研单位开展击压防治研究科技攻关研发推广新技术新工艺新材料新装备提高击压防治水
    第二章 般规定
    第八条 击压指煤矿井巷工作面周围煤(岩)体弹性变形瞬时释放产生突然剧烈破坏动力现象常伴煤(岩)体瞬间位移抛出巨响气浪等
    击压煤(岩)体弹性释放体载荷类型等进行分类击压类型采取针性防治措施实现分类防治
    第九条 矿井井田范围发生击压现象煤层者鉴定煤层(者顶底板岩层)具击倾性评价具击危险性煤层击压煤层击压煤层矿井击压矿井
    第十条 列情况应进行煤层(岩层)击倾性鉴定:
    ()强烈震动瞬间底(帮)鼓煤岩弹射等动力现象
    (二)埋深超400米煤层煤层方100米范围存单层厚度超10米单轴抗压强度60MPa坚硬岩层
    (三)相邻矿井开采煤层发生击压鉴定击压煤层
    (四)击压矿井开采新水新煤层
    第十条 煤层击倾性鉴定击压测定监测防治方法 第2部分:煤击倾性分类指数测定方法(GBT 252172)进行
    第十二条 顶板底板岩层击倾性鉴定击压测定监测防治方法 第1部分:顶板岩层击倾性分类指数测定方法(GBT 252171)进行
    第十三条 煤矿企业(煤矿)应委托够执行国家标准(GBT 252171GBT 252172)机构开展煤层(岩层)击倾性鉴定工作鉴定单位应接受委托日起90天提交鉴定报告鉴定结果负责煤矿企业应鉴定结果报省级煤炭行业理部门煤矿安全监部门煤矿安全监察机构
    第十四条 开采具击倾性煤层必须进行击危险性评价煤矿企业应评价结果报省级煤炭行业理部门煤矿安全监部门煤矿安全监察机构
    开采击压煤层必须进行采区采掘工作面击危险性评价
    第十五条 击危险性评价采综合指数法实践证实效方法评价结果分四级:击压危险弱击压危险中等击压危险强击压危险
    煤层(者顶底板岩层)具强击倾性评价具强击压危险严重击压煤层开采严重击压煤层矿井严重击压矿井
    击危险性评价划分出击压危险区域击压危险区域击危险等级采取种种综合防治措施实现分区理
    第十六条 新建矿井行性研究阶段应根质条件开采方式周边矿井等情况参击倾性鉴定规定采煤层顶底板岩层击倾性进行评估评估击倾性时应进行击危险性评价评价结果作矿井立项初步设计指导建井施工建井期间完成煤层(岩层)击倾性鉴定
    第十七条 煤层(矿井)采区击危险性评价击压危险区划分委托具击压研究基础评价力机构具5年击压防治验煤矿企业开展编制评价报告评价结果负责
    采掘工作面击危险性评价煤矿组织开展评价报告报煤矿企业技术负责审批
    第十八条 击压矿井煤矿企业必须明确分击压防治工作负责业务部门配备相关业务理员击压矿井必须明确分击压防治工作负责设立专门防机构配备专业防技术员施工队伍防队伍数必须满足矿井防工作需建立防监测系统配备防装备完善安全设施理制度加强现场理
    第十九条 击压防治应坚持区域先行局部进分区理分类防治原
    第二十条 击压矿井必须编制中长期防规划年度防计划中长期防规划35年编制次执行期较变化时应年度计划中补充说明中长期防规划年度防计划煤矿组织编制煤矿企业审批实施
    中长期防规划包括防理机构队伍组成规划期采掘接续击压危险区域划分击压监测治理措施指导性方案击压防治科研重点安全费防原实施保障措施等
    年度防计划包括年度击压防治总结年度采掘工作面接续击压危险区域排查击压监测治理措施实施方案科研项目安全费防安全技术措施年度培训计划等
    第二十条 击压危险采掘工作面作业规程中必须包括防专项措施防专项措施应防设计编制应包括采掘作业区域击危险性评价结击压监测方法防治方法效果检验方法安全防护方法避灾路线等容
    第二十二条 开采击压煤层时必须采取击压危险性预测监测预警防范治理效果检验安全防护等综合性防治措施
    第二十三条 击压矿井必须击压防治培训制度定期井相关作业员班组长技术员区队长防专业员理员进行击压防治教育培训保证防相关员具备必岗位防知识技
    第二十四条 新建矿井击压矿井新水新采区新煤层击压危险必须编制防设计防设计应包括开拓方式保护层选择巷道布置工作面开采序采煤方法生产力支护形式击危险性预测方法击压监测预警方法防措施效果检验方法安全防护措施等容
    新建矿井防设计应包括:防必须具备装备防机构理制度击压防治培训制度应急预案等
    新水防设计应包括:水间相互影响水开采序水煤层群开采序保护层设计等
    新采区防设计应包括:采区工作面采掘序设计击压危险区域等级划分基防回采巷道布置山巷道位置停采线位置等
    第二十五条 击压矿井应采掘工作面防求进行矿井生产力核定击压危险区域采掘作业时应击压危险性评价结果明确采掘工作面安全推进速度确定采掘工作面生产力提高矿井生产力新水延深时必须组织专家进行证
    第二十六条 矿井具击压危险区域采取综合防措施消击压危险进行采掘作业
    第二十七条 开采击压煤层时应力集中区布置2工作面时进行采掘作业2掘进工作面间距离150米时采煤工作面掘进工作面间距离350米时2采煤工作面间距离500米时必须停止中工作面确保两回采工作面间回采工作面掘进工作面间两掘进工作面间留足够间距避免应力叠加导致击压发生相邻矿井相邻采区间应避免开采相互影响
    第二十八条 开拓巷道布置严重击压煤层中永久硐室布置击压煤层中开拓巷道永久硐室布置达求具备重新布置条件时需进行安全性证采取加强防综合措施确认击危险监测指标界值方继续必须加强监测
    第二十九条 击压煤层巷道硐室布置应留底煤果留底煤必须采取底板预卸压等专项治理措施
    第三十条 严重击压厚煤层中巷道应布置应力集中区外击压煤层双巷掘进时2条行巷道时间空间应避免相互影响
    第三十条 击压煤层应严格序开采留孤岛煤柱采空区留煤柱果特殊情况必须采空区留煤柱时应进行安全性证报企业技术负责审批煤柱位置尺寸影响范围标采掘工程面图煤层群行开采时应分析煤层煤柱影响
    第三十二条 击压煤层开采孤岛煤柱前煤矿企业应组织专家进行防安全开采证证结果保障安全开采进行采掘作业
    严重击压矿井开采孤岛煤柱
    第三十三条 击压煤层应根顶底板岩性适加掘进巷道宽度应优先选择煤柱护巷工艺采煤柱护巷时应避开应力集中区严禁留煤柱影响邻层开采
    第三十四条 采垮落法理顶板时支架(柱)应具足够支护强度采空区中支柱必须回净
    第三十五条 击压煤层采掘工作面型质构造(幅度30米长度1千米褶曲落差20米断层)采空区煤柱应力集中区附时必须制定防专项措施
    第三十六条 编制采煤工作面作业规程时应确定回采工作面初次压周期压采空区见方等影响范围制定防专项措施
    第三十七条 击压煤层中三面者四面采空区包围区域开采回收煤柱时必须进行击危险性评价制定防专项措施组织专家证通方开采
    击压潜风险击压煤层矿井煤层工作面采掘序巷道布置支护煤柱留设采煤工作面布置支护推进速度停采线位置等设计时应避免应力集中防止合理开采导致击压发生
    第三十八条 击压煤层掘进巷道贯通错层交叉时应距离贯通交叉点50米前开始采取防专项措施
    第三十九条 具击压危险高瓦斯煤瓦斯突出矿井应根矿井条件综合考虑制定防治击压煤瓦斯突出瓦斯异常涌出等复合灾害综合技术措施强化瓦斯抽采卸压措施
    具击压危险高瓦斯矿井采煤工作面进风巷(距工作面10米处)应设置甲烷传感器报警断电复电浓度断电范围突出矿井采煤工作面进风巷甲烷传感器
    第四十条 具击压危险复杂水文质容易燃煤层矿井应根矿井条件防治水煤层然发火时综合考虑防治击压
    第四十条 击压矿井必须制定避免击压产生火花造成煤尘瓦斯燃烧爆炸等事专项措施
    第四十二条 开采具击压危险急倾斜煤层特厚煤层时确定合理采煤方法工作面参数基础应制定防专项措施企业技术负责审批
    第四十三条 具击压危险急倾斜煤层顶板具难垮落特征时应顶板活动进行监测预警制定强制放顶顶板预裂等措施实施措施必须进行顶板处理效果检验
    第三章 击危险性预测监测效果检验
    第四十四条 击压矿井必须进行区域危险性预测(简称区域预测)局部危险性预测(简称局部预测)区域预测矿井水煤层采(盘)区进行击危险性评价划分击压危险区域确定危险等级局部预测采掘工作面巷道硐室进行击危险性评价划分击压危险区域确定危险等级
    第四十五条 区域预测局部预测根质开采技术条件等优先采综合指数法确定击危险性采实践证明效方法预测结果分四类:击压危险区弱击压危险区中等击压危险区强击压危险区根预测结果制定相应防治措施
    第四十六条 击压矿井必须建立区域局部相结合击危险性监测制度区域监测应覆盖矿井采掘区域局部监测应覆盖击压危险区区域监测采微震监测法等局部监测采钻屑法应力监测法电磁辐射法等
    第四十七条 采微震监测法进行区域监测时微震监测系统监测布置应覆盖矿井采掘区域微震信号进行远距离实时动态监测确定微震发生时间量(震级)三维空间坐标等参数
    第四十八条 采钻屑法进行局部监测时钻孔参数应根实际条件确定记录米钻进时煤粉量达超界指标时判定击压危险记录钻进时动力效应声响卡钻吸钻钻孔击等现象作判断击压危险参考指标
    第四十九条 采应力监测法进行局部监测时应根击危险性评价结果确定应力传感器埋设深度测点间距埋设时间监测范围击压危险判指标等参数实现远距离实时动态监测
    采矿压监测法进行局部补充性监测掘进工作面掘进定距离设置顶底板动态仪顶板离层仪顶底板移量顶板离层情况进行定期观测回采工作面通液压支架工作阻力进行监测分析采场压程度压步距压征兆等采场面积压进行预测预报
    第五十条 击压矿井应根矿井实际情况击压发生类型选择区域局部监测方法实验室试验类法先设定预警界指标初值根现场实际考察资料积累数进步修订初值确定击危险性预警界指标
    第五十条 击压矿井必须技术员专门负责监测预警工作必须建立实时预警处置调度处理结果反馈制度
    第五十二条 击压危险区域必须进行日常监测防专业员天击压危险区域监测数生产条件等进行综合分析判定击压危险程度编制监测日报报矿防负责总工程师签字时告知相关单位员
    第五十三条 监测区域作业点监测数超击压危险预警界指标采掘作业点出现强烈震动巨响瞬间底(帮)鼓煤岩弹射等动力现象判定具击压危险时必须立停止作业击压避灾路线迅速撤出员切断电源报告矿调度室
    第五十四条 击压危险区域实施解危措施时必须撤出击压危险区域防施工关员停止运转切防施工关设备实施解危措施必须解危效果进行检验检验结果界值确认危险解方恢复正常作业
    第五十五条 停采3天击压危险采掘工作面恢复生产前防专业员应根钻屑法应力监测法微震监测法等检测监测情况工作面击压危险程度进行评价采取相应安全措施
    第四章  区域局部防措施
    第五十六条 击压矿井必须采取区域局部相结合防措施矿井设计采(盘)区设计阶段应先行采取区域防措施已形成采掘工作面应实施区域防措施基础时进局部防措施
    第五十七条 击压矿井应选择合理开拓方式采掘部署开采序煤柱留设采煤方法采煤工艺开采保护层等区域防措施
    第五十八条 击压矿井进行开拓方式选择时应参考应力等素合理确定开拓巷道层位间距避免局部应力集中
    第五十九条 击压矿井进行采掘部署时应巷道布置低应力区优先选择煤柱护巷煤柱护巷降低巷道击危险性
    第六十条 击压矿井煤层开采应优化确定采区间采区开采序避免出现孤岛工作面等高应力集中区域
    第六十条 击压矿井进行采区设计时应避免开切眼停采线外错布置形成应力集中否应制定防专项措施
    第六十二条 应根煤层层间距煤层厚度煤层顶底板击倾性等情况综合考虑保护层开采行性具备条件必须开采保护层优先开采击压危险弱击压危险煤层效减弱保护煤层击危险性
    第六十三条 保护层效保护范围应根保护层保护层煤层赋存情况保护层采煤方法回采工艺等矿井实际条件确定保护层回采超前保护层采掘工作面距离应符合细第二十七条规定保护层卸压滞时间保护层卸压效时间应根理分析现场观测工程类综合确定
    第六十四条 开采保护层存击压危险区域必须采取防措施
    第六十五条 击压煤层应采长壁综合机械化采煤方法
    第六十六条 缓倾斜倾斜厚特厚煤层采综采放顶煤工艺开采时直接顶采应预先顶板进行弱化处理
    第六十七条 击压矿井应采取区域措施基础选择煤层钻孔卸压煤层爆破卸压煤层注水顶板爆破预裂顶板水力致裂底板钻孔爆破卸压等少种针性效局部防措施
    采爆破卸压时必须编制专项安全措施起爆点警戒点爆破点直线距离300米躲炮时间30分钟
    第六十八条 采煤层钻孔卸压防治击压时应击危险性评价结果煤岩物理力学性质开采布置等具体条件综合确定钻孔参数必须制定防止钻诱发击伤安全防护措施
    第六十九条 采煤层爆破卸压防治击压时应击危险性评价结果煤岩物理力学性质开采布置等具体条件确定合理爆破参数包括孔深孔径孔距装药量封孔长度起爆间隔时间起爆方法次爆破孔数
    第七十条 采煤层注水防治击压时应根煤层条件煤浸水试验结果等综合考虑确定注水孔布置注水压力注水量注水时间等参数检验注水效果
    第七十条 采顶板爆破预裂防治击压时应根邻钻孔顶板岩层柱状图顶板岩层物理力学性质工作面压情况等确定岩层爆破层位爆破岩层层位确定爆破钻孔方位倾角长度装药量封孔长度等爆破参数
    第七十二条 采顶板水力致裂防治击压时应根邻钻孔顶板岩层柱状图顶板岩层物理力学性质工作面压情况等确定压裂孔布置(孔深孔径孔距)高压泵压力致裂时间等参数
    第七十三条 采底板爆破卸压防治击压时应根邻钻孔柱状图煤层底板岩层物理力学性质等煤岩层条件等确定煤岩层爆破深度钻孔倾角方位角装药量封孔长度等参数
    第七十四条 采底板钻孔卸压防治击压时应击危险性评价结果底板煤岩层物理力学性质开采布置等实际具体条件综合确定卸压钻孔参数
    第七十五条 击压危险工作面实施解危措施必须进行效果检验确认检验结果界值方进行采掘作业
    防效果检验采钻屑法应力监测法微震监测法等防效果检验指标参考监测预警指标执行
    第五章 击压安全防护措施
    第七十六条 员进入击压危险区域时必须严格执行员准入制度准入制度必须明确规定员进入时间区域数井现场设立理站
    第七十七条 进入严重(强)击压危险区域员必须采取穿戴防服等特殊体防护措施体胸部腹部头部等部位加强保护
    第七十八条 击压危险采掘工作面供电供液等设备应放置采动应力集中影响区外距离工作面200米满足述条件时应放置击压危险区域
    第七十九条 评价强击压危险区域存放备材料设备巷道杂物应清理干净保持行走路线畅通击压危险区域设备线物品等应采取固定措施路应吊挂巷道腰线高12米必须采取固定措施
    第八十条 击压危险区域巷道必须采取加强支护措施采煤工作面必须加出口巷道超前支护范围强度作业规程专项措施中规定加强支护采单体液压支柱门式支架垛式支架移式支架等采单体液压支柱加强支护时必须采取防倒措施
    第八十条 严重(强)击压危险区域必须采取防底鼓措施防底鼓措施应定期清理底鼓根巷道底板岩性采取底板卸压底板加固等措施底板卸压采取底板爆破底板钻孔卸压等底板加固采U型钢底板封闭支架带底梁液压支架设锚杆(锚索)底板注浆等
    第八十二条 击压危险区域巷道扩修时必须制定专门防措施严禁点作业采动影响区域严禁巷道扩修回采行作业
    第八十三条 击压巷道严禁采刚性支护根击压危险性进行支护设计采抗击锚杆(锚索)缩支架高强度抗击巷道液压支架等提高巷道抗击力
    第八十四条 击压危险采掘工作面必须设置压风救系统应距采掘工作面2540米巷道爆破点撤离员警戒员位置回风巷作业处等点少设置1组压风救装置压风救系统路采耐压胶1015米预留0510米延展长度
    第八十五条 击压矿井必须制定采掘工作面击压避灾路线绘制井避灾线路图击压危险区域作业员必须掌握作业点发生击压灾害避灾路线困时救常识井危险情况时班组长调度员防专业员权责令现场作业员停止作业停电撤
    第八十六条 发生击压必须迅速启动应急救援预案防止发生次生灾害
    恢复生产前必须查清事原制定恢复生产方案通专家证落实综合防措施消击压危险方恢复生产
    第六章 附
    第八十七条 细2018年8月1日起施行


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