关印发××县20182020年驻村帮扶理工作实施方案通知
乡镇委乡镇民政府县直省市驻××单位:
××县20182020年驻村帮扶理工作实施方案已县扶贫开发领导组研究意现印发请认真组织实施
××县扶贫开发领导组
2018年4月8日
××县20182020年驻村帮扶理工作
实施方案
贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅印发〈关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见〉通知中××省委办公厅××省民政府办公厅关认真贯彻〈关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见〉通知(××发电〔2018〕××号)中××市委办公室××市民政府办公室关印发〈××市20182020年驻村帮扶工作实施方案〉通知(××发〔2018〕××号)精神根乡村振兴战略部署巩固提升县脱贫攻坚成果领导力量变包抓责变帮扶机制变扶持措施变督导问责变求现县20182020年驻村帮扶工作制定实施方案:
驻村帮扶单位县级领导联系指导安排
(××发电〔2018〕×号)文件 县级统筹全面覆盖脱贫攻坚期贫困村退出驻村帮扶工作队撤队前两年已脱贫村统筹方力量安排驻村帮扶工作队进行巩固贫困口100非贫困村帮扶力量 精神求增强巩固县脱贫成果20182020年贫困村驻村帮扶单位安排2017年度驻村帮扶单位安排基础原保持变2018年部分贫困村省市驻村工作队撤离调整进驻需进行调整部分驻村工作队成员事关系变动驻村帮扶单位推选新驻村工作队队长队员县委驻村办备案登记县级领导县直单位指导帮扶联系贫困村名单附(见附件1)
二规范员选派
()明确选派求驻村干部县直机关单位省市驻××单位企业单位选派驻村工作队般少3帮扶村乡镇安排1名干部负责联络协调队长选必须中员副科级干部原队长兼帮扶村第书记脱贫巩固期驻村帮扶时间定三年
(二)严格选条件选派驻村帮扶干部求政治素质工作作风实综合力强身体健康干部具高度奉献精神热爱农村工作严格遵守项廉洁律规定新选派工作队队长科级干部科级备干部优先安排优秀年轻干部备干部参加驻村帮扶单位组(委)履职条件集体研究确定
(三)规范选派程序派出单位组织提出驻村干部初步选报县委驻村办审核关符合求退回重新推荐驻村期间驻村干部特殊原确需更换派出单位组织提出申请说明原报县委驻村办县扶贫办审核批准擅调整驻村帮扶单位乡镇 4月 15日前完成驻村工作队调整充实工作填写驻村帮扶工作队基情况登记表驻村帮扶工作队队员登记表乡镇关县派驻工作队联络员名单(见附件 234)报县委驻村办审核备案
(四)保持结帮扶全覆盖××县结帮扶全覆盖工作办法××扶组发〔2017〕××号求保持原结帮扶员变力量减退休调离单位产生异动原结帮扶单位负责安排员补充省市派驻工作队安排调整产生异动律次调整安排新结帮扶盾单位安排员负责结帮扶村现建档立卡贫困户数4月20日前整理结帮扶台账(见附件5)报县委驻村办县扶贫办份备查
三明确职责务
()宣传政策深入宣传贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想宣传贯彻农业农村工作政策乡村振兴战略宣传贯彻中央国务院省委省政府关脱贫攻坚项方针政策决策部署工作措施注重扶贫扶志扶智相结合做贫困群众思想发动宣传教育情感沟通工作激发摆脱贫困生动力
(二)巩固脱贫成果指导开展贫困口精准识精准帮扶精准退出工作参拟定脱贫巩固规划监扶贫资金项目参实施特色产业扶贫劳务输出扶贫易搬迁扶贫贫困户危房改造教育扶贫科技扶贫健康扶贫生态保护扶贫等精准扶贫工作推动金融交通水利电力通信文化社会保障等行业专项扶贫政策措施落实村户
(三)完善帮扶机制精准扶贫求配合做贫困户建档立卡基础信息采集核实贫困户动态理帮助村两委准确识贫困口贫困户帮扶责求原结帮扶干部年帮扶象超5户(帮扶单位根单位实际情况予调派)贫困户建档立卡户施策明确专落实帮扶责措施建立结帮扶机制
(四)帮建基层组织帮助整顿村级软弱涣散组织加强员队伍建设培养发展新员培养村备干部落实三会课制度严肃组织生活落实四议两公开建村级活动场充分发挥村组织战斗堡垒作员先锋模范作造永走工作队组织开展脱贫攻坚旗红活动培养贫困村创业致富带头吸引类村创新创业推动发展村级集体济协助村级集体收入治理扶贫领域腐败作风问题提出建议推动治政治责落实
(五)民办事服务组织开展暖心行动常贫困户家中走访帮助解决业创业医学等实际困难指导帮助村级组织建立服务台开展民服务全程代办产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕乡村振兴战略总求积极引导贫困村二三产业融合发展进步拓宽贫困户村民增收渠道帮助贫困村加强基础设施建设逐步改善贫困群众生态宜居环境
(六)提升治理水加强法治教育农村环境整治推动移风易俗指导制定谐文明村规民约推动村级组织村务工作规范运转帮助村干部提高法办事力时发现处置苗头性倾性问题效化解矛盾纠纷促进谐稳定
三完善理机制
()落实体责乡镇委承担驻村工作队日常理职责负责驻村干部教育培训监督理督促指导考核奖惩帮助解决实际困难派出单位负责驻村工作队踪理费保障定期听取汇报常村指导理责落实位乡镇委派出单位关规定严肃追责问责
(二)完善理制度
1落实学例会制度工作队结合队实际情况采取种方式组织队员学农村项方针政策等应知应会知识周少组织1次集中学做记录县扶贫开发领导组建立工作例会制度季度少组织召开1次驻村工作队队长会议解工作情况交流工作验协调解决问题乡镇委月召开次工作例会听取驻村帮扶工作情况汇报协商解决工作中遇困难问题安排部署阶段性工作乡镇委政府村两委充分利驻村帮扶力量召开基层建精准扶贫等关会议工作队长参加避免工作出现两张皮现象
2健全考勤理制度乡镇委负责驻村帮扶队长考勤队长负责队员考勤驻村期间日必须签事病需离开岗位必须履行请销假手续请假3天(含3天)队长请假乡镇委书记审批队员请假队长审批均报驻村办扶贫办备案请假3天乡镇委意县驻村办批准时报县扶贫办备案10天派出单位县委组织部请假超30天派出单位召回重新选派驻村干部月驻村时间少20天(含公出差开会培训)驻村干部全脱产开展帮扶工作派出单位抽调中途更换严禁走读两头跑现象
3规范工作报告制度驻村工作队队长队员实记驻村工作日志年初计划半年结年终总结驻村干部时掌握村情民意遇重事项时工作队长乡镇报告干部驻村帮扶工作情况定期乡镇委政府派出单位汇报驻村工作队半年驻村办报告思想工作学情况
4实行召回撤换制度结合时考勤督导检查年度考核等情况发现驻村工作队员存规定驻村胜现职工作年度考核称职工作出现重失误违反廉洁律规定服乡镇委安排等六种情形情节予诫勉谈话通报批评直召回撤换召回撤换乡镇委提出初步意见理权限报县委驻村办扶贫办复核责令派出单位予召回5工作日重新确定选派选驻村工作队员履职力召回撤换年评优评先提拔重扣减派出单位年年终绩效考核1分
5强化纪律约束制度驻村干部遵规守纪认真履职严格遵守中央八项规定廉洁律项求准职镇村报销费准参公款吃喝准接受礼金礼品低价购买农副产品村民家中餐规定交付伙食费树立驻村干部良形象尊重风俗惯绝做危害群众利益伤害群众感情事情真正做职越位帮忙添乱
(三)加强教育培训县扶贫开发领导组县派驻村工作队进行年2次集中培训乡镇辖区县派驻村工作队进行季度1次集中培训通专题轮训现场观摩验交流等方式加强基层建脱贫攻坚方针政策科技知识市场信息等方面培训帮助驻村干部掌握工作方法熟悉业务知识提高工作力
四完善督查考核机制
()实施分级考核驻村帮扶工作队队员实行单列年度绩效考核考核结果记入年终目标理考核分日常考核半年考核年度考核年度考核结果存入档案日常考核半年考核乡镇委组织年度考核县委组织部县扶贫办乡镇委参联合进行年6月底进行半年考核12月底进行年度考核考核分优秀称职基称职称职四等次优秀等次超总数20
(二)强化实绩考核驻村工作队员考勤记录工作日志周驻村支部书记签字核实月乡镇委书记签字确认实绩考核采取听取汇报实查观摩评等方式进行着重考察解村级组织建设项目实施贫困户脱贫程度等情况
(三)注重群众评价日常考核半年考核走访定例农户群众口碑中解干部年度考核组织全体村组干部员群众代表贫困户代表进行满意度民测评
(四)强化督查指导驻村工作队员必须脱离原单位吃住村开展工作乡镇委采取集中督查明查暗访定期通报等措施加强理月机抽查少2次县委组织部县扶贫办季度抽查少2次次抽查率少派驻员总数30时定期定期派出单位进行明查暗访查否脱离工作岗位否兑现工作费驻村补贴健康体检办理身意外伤害保险等遇否落实单位承诺帮扶事项脱岗擅离岗进行批评教育次违反驻村工作纪律责成派出单位时召回严肃追究责年年底未兑现驻村工作队员工作费驻村补贴健康体检办理身意外伤害保险等遇追究派出单位领导责扣减派出单位年年终绩效考核1分
五完善激励保障机制
()保证工作费省市委求县财政安排第书记年1万元派出单位支持驻村工作队队年少1万元工作费工作费驻村工作队员驻村期间办公支出购置办公品学资料外出培训等日常支出县财政局时足额落实第书记工作费派出单位负责安排驻村扶贫工作队工作费资金逐级拨付驻村账户驻村工作队队长(第书记)签字报账确保专款专
(二)发放生活补助
××县驻村帮扶工作理办法规定驻村工作队员驻村工作期间发生差旅费天发放伙食补助30元乡补助20元均派出单位落实季度末乡镇委根考勤情况村支部书记乡镇委书记审核签字盖章附驻村工作队驻村考勤表复印件驻村工作队员选派单位报销坚持谁签字谁负责组织暗访检查中发现弄虚作假未脱离原工作单位驻村工作乡镇委书记派出单位负责进行约谈情节严重予免职月选派单位报销返交通费4次
(三)兑现考评结果年度考核优秀实绩突出群众认驻村干部县扶贫开发领导组年年底表彰会进行表彰奖励考核称职选派单位关规定兑现年度奖金评县级优秀符合条件优先提拔晋升职级驻村工作队年度考核评基称职称职等次选派单位召回重新选派相关规定予追责
(四)提供相应保障驻村工作队员驻村工作期间承担原单位工作组织关系转帮扶村原岗位职务事关系变派出单位工资奖金福利遇足额发放派出单位年安排第书记驻村工作队员体检1次办理职期间身意外伤害保险乡镇驻村提供基工作生活条件
六工作措施
()加强组织领导县委县政府统领导县委组织部县扶贫办组织实施选派干部开展驻村帮扶工作县委组织部负责驻村帮扶工作队队员选派考核日常理县扶贫办负责做驻村帮扶业务指导工作扶贫政策落实村户帮扶单位委(组)负责单位驻村帮扶干部选派理全面落实驻村帮扶工作责鼓励县财政乡镇帮扶单位配套安排村专项帮扶资金
(二)领导联村示范名县级领导联系贫困村督促指导帮扶工作队开展工作巩固提升脱贫攻坚成果基层组织建设
(三)落实帮扶责帮扶单位委(组)驻村帮扶作项政治务充分发挥联村单位盾作定期研究驻村工作政职月少帮扶村进行1次调研指导切实力物力财力予力支持关心关怀驻村帮扶干部工作学生活驻村帮扶作培养锻炼干部重途径保持驻村帮扶工作队员相稳定乡镇全力支持加强工作理指导联系驻村帮扶干部安心工作
(四)注重宣传引导充分运报刊电视广播网络等新闻媒体力宣传帮扶工作效做法成功验宣传驻村干部扑身子干事创业先进事迹优良作风力宣传驻村干部生动实践先进典型营造全社会支持驻村工作良氛围
附件2
县派驻村帮扶工作队基情况登记表
选派单位名称(盖章):
驻村帮扶联系
姓名
性
年龄
民族
政治
面貌
学历
单位职务
办公电话
手机
驻村帮扶工作队队长
驻村帮扶工作队队员
驻村帮扶工作队队员
驻村帮扶单位联络
选派单位负责(签名): 填报(签名):
注:1表式三份驻村干部单位事理部门留存份县驻村办留存份县扶贫办留存份
2驻村帮扶单位联络指选派单位干部事理员驻村帮扶工作具体承办驻村帮扶工作队干部
附件3
县派驻村帮扶工作队干部登记表
选派单位:
姓 名
性
出生日期
片
籍 贯
民 族
政治面貌
参加工
作时间
入
时间
学 历
学 位
毕业院校系专业
现工作单位
职务
联系电话
电子邮箱
工
作
简
历
选派
单位
意见
盖章
单位负责(签名): 年 月 日
批准
单位
意见
盖章
年 月 日
注:表式三份驻村干部选派单位事理部门留存份县驻村办留存份县扶贫办留存份
附件4
乡镇关县派驻工作队联络员名单
填报单位(盖章):
姓名
单位职务
联系电话
联系县派工作队
联系贫困村
乡镇负责(签名): 填报(签名):
附件5
××县 乡(镇) 村2018年精准扶贫结帮扶工作台帐
序号
户信息
扶贫明白卡帐号
组
家庭口数
致贫原
帮扶措施规模
帮扶责
2017年家庭年均纯收入(元)
脱贫年度
姓名
联系方式
姓名
单位
联系方式
1
周XX
15200988XXX
81070001502467254XXX
1
4
缺资金
额信贷4万元
刘XX
××镇民政府
18974686XXX
3350
2017年
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档