中国产监督条例
(2016年10月27日中国产第十八届中央委员会第六次全体会议通)
第章 总
第条 坚持领导加强建设全面严治强化监督保持先进性纯洁性根中国产章程制定条例
第二条 监督马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局尊崇章规治坚持监督民群众监督相结合增强长期执政条件净化完善革新提高力确保始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
第三条 监督没禁区没例外信代监督级组织应信激励严格监督结合起促领导干部做权必责责担权受监督失责必追究
第四条 监督必须贯彻民集中制规纪进行强化组织监督改进民监督发挥级相互监督作坚持惩前毖治病救抓早抓防微杜渐
第五条 监督务确保章规纪全效执行维护团结统重点解决领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软问题保证组织充分履行职发挥核心作保证全体员发挥先锋模范作保证领导干部忠诚干净担
监督容:
()遵守章规坚定理想信念践行宗旨模范遵守宪法法律情况
(二)维护中央集中统领导牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识贯彻落实理路线方针政策确保全令行禁止情况
(三)坚持民集中制严肃政治生活贯彻员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会原情况
(四)落实全面严治责严明纪律特政治纪律政治规矩推进风廉政建设反腐败工作情况
(五)落实中央八项规定精神加强作风建设密切联系群众巩固执政基础情况
(六)坚持干部标准树立正确选导执行干部选拔工作规定情况
(七)廉洁律秉公权情况
(八)完成中央级组织部署务情况
第六条 监督重点象领导机关领导干部特领导干部
第七条 监督必须纪律挺前面运监督执纪四种形态常开展批评批评约谈函询红红脸出出汗成常态纪轻处分组织调整成违纪处理数纪重处分重职务调整成少数严重违纪涉嫌违法立案审查成极少数
第八条 领导干部应强化约束常章检查言行觉遵守政治生活准廉洁律准加强性修养陶冶道德情操永葆产政治色
第九条 建立健全中央统领导委(组)全面监督纪律检查机关专责监督工作部门职监督基层组织日常监督员民监督监督体系
第二章 中央组织监督
第十条 中央委员会中央政治局中央政治局常务委员会全面领导监督工作中央委员会全体会议年听取中央政治局工作报告监督中央政治局工作部署加强监督重务
第十条 中央政治局中央政治局常务委员会定期研究部署全开展学教育整风精神查找问题纠正偏差听取审议全落实中央八项规定精神情况汇报加强作风建设情况监督检查听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报听取中央巡视情况汇报届期实现中央巡视全覆盖中央政治局年召开民生活会进行检查性分析研究加强身建设措施
第十二条 中央委员会成员必须严格遵守政治纪律政治规矩发现成员违反章破坏纪律危害团结统行应坚决抵制时中央报告中央政治局委员意见署真实姓名书面形式者形式中央政治局常务委员会者中央纪律检查委员会常务委员会反映
第十三条 中央政治局委员应加强直接分部门方领域组织领导班子成员监督定期关方部门负责履行全面严治责廉洁律等情况进行谈话
第十四条 中央政治局委员应严格执行中央八项规定觉参加双重组织生活实中央报告重事项带头树立良家风加强亲属身边工作员教育约束严格求配偶子女配偶违规商办企业违规职兼职取酬第三章 委(组)监督
第十五条 委(组)监督中负体责书记第责委常委会委员(组成员)委委员职责范围履行监督职责委(组)履行监督职责:
()领导区部门单位监督工作组织实施项监督制度抓督促检查
(二)加强级纪委辖范围纪律检查工作领导检查监督执纪问责工作情况
(三)委常委会委员(组成员)委委员级纪委工作部门直接领导组织领导班子成员进行监督
(四)级委纪委工作提出意见建议开展监督
第十六条 工作部门应严格执行项监督制度加强职责范围监督工作加强部门单位部监督强化系统日常监督
第十七条 监督必须加强组织负责关键岗位领导干部监督重点监督政治立场加强建设严治执行决议公道正派选责担廉洁律落实意识形态工作责制情况
级组织特负责级组织负责应时问提醒发现问题时纠正领导班子成员发现班子负责存问题应时提出必时直接级组织报告
组织负责关事项应定范围公开动接受监督
第十八条 委(组)应加强领导干部日常理监督掌握思想工作作风生活状况领导干部应常开展批评批评敢正视深刻剖析动改正缺点错误志缺点错误应敢指出帮助改进
第十九条 巡视监督重方式中央省治区直辖市委届期理方部门企事业单位组织全面巡视巡视组织领导干部尊崇章领导建设路线方针政策落实情况履行全面严治责执行纪律落实中央八项规定精神风廉政建设反腐败工作选情况发现问题形成震慑推动改革促进发展发挥严治利剑作
中央巡视工作领导组应加强省治区直辖市委中央关部委中央国家机关部门组(委)巡视工作领导省治区直辖市委应推动市(州盟)县(市区旗)委员会建立巡察制度严治基层延伸
第二十条 严格组织生活制度民生活会应常化遇重者普遍性问题应时召开民生活会重解决突出问题领导干部应会群众反映巡视反馈组织约谈函询问题说清楚谈透彻开展批评批评提出整改措施接受组织监督级组织应加强级领导班子民生活会指导监督提高民生活会质量
第二十条 坚持谈话制度认真开展提醒谈话诫勉谈话发现领导干部思想作风纪律等方面苗头性倾性问题关组织负责应时提醒谈话发现轻微违纪问题级组织负责应诫勉谈话作出说明者检讨组织负责签字报级纪委组织部门
第二十二条 严格执行干部考察考核制度全面考察德勤绩廉表现重政绩重政德重点考察贯彻执行中央级组织决策部署表现履行治责重原问题立场民群众态度完成急难险重务情况考察考核中组织负责应班子成员实事求作出评价考核评语见面载入干部档案落实组织负责干部选考察决策等环节责失察失责应严肃追究责
第二十三条 领导干部应年委常委会(组)扩会议述责述廉接受评议述责述廉重点执行政治纪律政治规矩履行治责推进风廉政建设反腐败工作执行廉洁纪律情况述责述廉报告应载入廉洁档案定范围公开
第二十四条 坚持完善领导干部关事项报告制度领导干部应规定实报告关事项时报告家庭重情况事先请示报告离开岗位者工作等关部门应加强抽查核实意虚报瞒报重事项篡改伪造档案资料律严肃查处
第二十五条 建立健全领导干部插手干预重事项记录制度发现利职务便利违规干预干部选拔工程建设执纪执法司法活动等问题应时级组织报告
第四章 纪律检查委员会监督
第二十六条 级纪律检查委员会监督专责机关履行监督执纪问责职责加强辖范围组织领导干部遵守章规纪贯彻执行路线方针政策情况监督检查承担列具体务:
()加强级委特常委会委员工作部门直接领导组织领导干部履行职责行权力情况监督
(二)落实纪律检查工作双重领导体制执纪审查工作级纪委领导线索处置执纪审查情况级委报告时级纪委报告级纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门
(三)强化级纪委级纪委领导纪委发现级委领导干部问题直接级纪委报告级纪委少半年级纪委报告1次工作年级纪委进行述职
第二十七条 纪律检查机关必须维护政治纪律政治规矩放首位坚决纠正查处政策策令行禁止口心非阳奉阴违搞团团伙伙拉帮结派欺骗组织抗组织等行
第二十八条 纪委派驻纪检组派出机关负责加强监督单位领导班子成员领导干部监督发现问题应时派出机关监督单位组织报告认真负责调查处置需问责提出建议
派出机关应加强派驻纪检组工作领导定期约谈监督单位组织负责派驻纪检组组长督促落实治责
派驻纪检组应带着实际情况具体问题定期派出机关汇报工作少半年会监督单位组织专题研究1次风廉政建设反腐败工作发现问题没发现失职发现问题报告处置渎职必须严肃问责
第二十九条 认真处理信访举报做问题线索分类处置早发现早报告社会反映突出群众评价较差领导干部情况时报告重检举事项应集体研究定期分析研判信访举报情况信访反映典型性普遍性问题提出针性处置意见督促信访举报较集中方部门查找分析原认真整改
第三十条 严干部选拔风廉洁意见回复关综合日常工作中掌握情况加强分析研判实事求评价干部廉洁情况防止带病提拔带病岗
第三十条 接干部般性违纪问题反映应时找核实谈话提醒约谈函询干部问题讲清楚约谈反映组织负责进行反映函询问题说明应组织负责签字报级纪委谈话记录函询回复应认真核实存档备查没发现问题应结澄清实说明情况予严肃处理
第三十二条 规纪进行执纪审查重点审查收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈现重岗位提拔领导干部三类情况时具备重中重执纪审查应查清违纪事实审查象学章入手理想信念宗旨性原作风纪律等方面检查剖析审理报告应事实清楚定性准确反映审查象思想认识情况
第三十三条 违反中央八项规定精神严重违纪立案审查开籍严重失职失责问责发生群众身边影响恶劣正风腐败问题应点名道姓通报曝光
第三十四条 加强纪律检查机关监督发现纪律检查机关工作员违反纪律问题必须严肃处理级纪律检查机关必须加强身建设健全控机制觉接受监督社会监督群众监督确保权力受严格约束第五章 基层组织员监督
第三十五条 基层组织应发挥战斗堡垒作履行列监督职责:
()严格组织生活开展批评批评监督员切实履行义务保障员权利受侵犯
(二)解员群众工作领导干部批评意见定期级组织反映情况提出意见建议
(三)维护执行纪律发现员干部违反纪律问题时教育者处理问题严重应级组织报告
第三十六条 员应着民事业高度负责态度积极行员权利履行列监督义务:
()加强领导干部民监督时组织反映群众意见诉求
(二)会议根批评组织员揭露纠正工作中存缺点问题
(三)参加组织开展评议领导干部活动勇触矛盾问题指出缺点错误错误言行敢较真敢斗争
(四)负责揭发检举组织员违纪违法事实坚决反切派活动集团活动腐败现象作坚决斗争
第六章 监督外部监督相结合
第三十七条 级委应支持保证级政府监察机关司法机关等国家机关公职员法进行监督民政协章程进行民监督审计机关法进行审计监督关国家机关发现领导干部违反规纪需组织处理应时关组织报告审计机关发现领导干部涉嫌违纪问题线索应级组织报告必时级组织报告规定问题线索移送相关纪律检查机关处理
纪律审查中发现领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪应先作出纪处分决定移送行政机关司法机关处理执法机关司法机关法立案查处涉领导干部案件应级委纪委通报该干部组织应根关规定中止相关员权利法受刑事责追究者构成犯罪涉嫌违纪应移送纪委纪处理
第三十八条 中国产民派长期存互相监督肝胆相荣辱级组织应支持民派履行监督职重视民派派士提出意见批评建议完善知情沟通反馈落实等机制
第三十九条 级组织领导干部应认真觉接受社会监督利互联网技术信息化手段推动务公开拓宽监督渠道虚心接受群众批评新闻媒体应坚持性民性相统坚持正确导加强舆监督典型案例进行剖析发挥警示作
第七章 整改保障
第四十条 组织应实记录集中理监督中发现问题线索时解核实作出相应处理属级办理范围应移送权限组织处理
第四十条 组织监督中发现问题应做条条整改件件着落整改结果应时报告级组织必时级组织员通报社会公开
级组织交办巡视等移交违纪问题线索应时处理3月反馈办理情况
第四十二条 委(组)纪委(纪检组)应加强履行监督责问题整改落实情况监督检查履行者正确履行监督职责纠错整改力中国产纪律处分条例中国产问责条例等规定处理
第四十三条 组织应保障员知情权监督权鼓励支持员监督中发挥积极作提倡署真实姓名反映违纪事实组织应检举控告者严格保密适方式反馈办理情况干扰妨碍监督击报复监督者纪严肃处理
第四十四条 组织应保障监督象申辩权申诉权等相关权利调查监督象没行应予澄清正名监督名侮辱诽谤诬陷纪严肃处理涉嫌犯罪移送司法机关处理监督象处理决定服章规定提出申诉关组织应认真复议复查作出结
第八章 附
第四十五条 中央军事委员会根条例制定相关规定
第四十六条 条例中央纪律检查委员会负责解释
第四十七条 条例发布日起施行
(新华社北京11月2日电)
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