2007年6月29日十届全国常委会第二十八次会议145票赞成0票反1未表决器正式通中华民国劳动合法2008年1月1日起施行部法律1994年劳动法基础进步提高员工保护力度提升单位力资源理成新法出台必实施年劳动合条例已确定劳动关系立法模式带重调整时单位力资源理理念面颠覆性挑战单位力资源理单位全面营理势必受深远影响
文拟单位角度劳动合法深入解读期单位够利新劳动合法契机提升员工关系理水避免劳资突建立谐员工关系
解读:规章制度制定程序愈加严格
关联条款:
第四条 单位应法建立完善劳动规章制度保障劳动者享劳动权利履行劳动义务
单位制定修改者决定关劳动报酬工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利职工培训劳动纪律劳动定额理等直接涉劳动者切身利益规章制度者重事项时应职工代表会者全体职工讨提出方案意见工会者职工代表等协商确定
规章制度重事项决定实施程中工会者职工认适权单位提出通协商予修改完善
单位应直接涉劳动者切身利益规章制度重事项决定公示者告知劳动者
解读:
条规定单位制定规章制度程序现行规定相该条款规章制度制定民程序进行调整修改
现行法律规定单位通民程序制定规章制度违反国家法律行政法规政策规定已劳动者公示作民法院审理劳动争议案件纳起单位规章制度发生法律效力件致包括三方面制度条款容合法合理民程序公示程序谓民程序?根现行中华民国公司法第18条规定谓民程序指公司制定重规章制度时应听取公司工会意见通职工代表会者形式听取职工意见建议见现行规定中民程序听取意见新规定变化听取意见改成讨……等协商明显加工会职工代表会员工单位规章制度制定程中权利强化单位制定规章制度法律程序
尚未成立工会者职工代表会单位言果员工数较者员工工作点较分散新法规定进行制定规章制度民程序恐怕效率会较低该条款出台意外结果会推动工会职代会单位中建设
解读二:单位签劳动合面强罚
关联条款:
第十条 建立劳动关系应订立书面劳动合
已建立劳动关系未时订立书面劳动合应工日起月订立书面劳动合
单位劳动者工前订立劳动合劳动关系工日起建立
第十四条 固定期限劳动合指单位劳动者约定确定终止时间劳动合
单位劳动者协商致订立固定期限劳动合列情形劳动者提出者意续订订立劳动合劳动者提出订立固定期限劳动合外应订立固定期限劳动合:
……单位工日起满年劳动者订立书面劳动合视单位劳动者已订立固定期限劳动合
第八十二条 单位工日起超月满年未劳动者订立书面劳动合应劳动者月支付二倍工资
单位违反法规定劳动者订立固定期限劳动合应订立固定期限劳动合日起劳动者月支付二倍工资
解读:
形成劳动关系应签订书面劳动合形成劳动关系没签订书面劳动合法律称事实劳动关系条针签订劳动合时间事实劳动关系法律责作严格规定
单位愿意劳动者签订劳动合原二:受降低工成驱动签劳动合逃避职工缴纳社会保险义务降低解雇职工时支付济补偿金等成二现行法律规定中单位签订劳动合承担法律责仅员工时辞职单位终止双方关系须支付员工工龄济补偿金额罚款等———较轻法律责单位种行没强力处罚措施
新规定中首先签订劳动合时间做明确界定应说该条规定工日起月订立书面劳动合时间较宽泛超时间未订立书面合单位须员工月支付二倍工资超年未订立书面劳动合视单位员工已订立固定期限劳动合处罚规非常严厉
预见新法实施单位敢玩火员工签订劳动合单位说考虑重点应转理中采取种强化措施建立单位部严格劳动合签订纪律禁止防范出现员工单位签订劳动合现象避免员工形成事实劳动关系着劳动合法新规定实施种认劳动合保护员工合法权益文件传统观点发生变化劳动合逐渐成保护单位员工合法权益文件单位必须日益重视起劳动合力资源理中重性
解读三:引导订立长期固定期限劳动合
关联条款:
第十四条 固定期限劳动合指单位劳动者约定确定终止时间劳动合
单位劳动者协商致订立固定期限劳动合列情形劳动者提出者意续订订立劳动合劳动者提出订立固定期限劳动合外应订立固定期限劳动合:
()劳动者该单位连续工作满十年
(二)单位初次实行劳动合制度者国企业改制重新订立劳动合时劳动者该单位连续工作满十年距法定退休年龄足十年
(三)连续订立二次固定期限劳动合劳动者没法第三十九条第四十条第项第二项规定情形续订劳动合
单位工日起满年劳动者订立书面劳动合视单位劳动者已订立固定期限劳动合
第八十二条 ……单位违反法规定劳动者订立固定期限劳动合应订立固定期限劳动合日起劳动者月支付二倍工资
解读:
条规定单位应员工签订固定期限劳动合情形
现行关固定期限劳动合国家级规定体现劳动法第20条:……劳动者单位连续工作满十年事双方意续延劳动合果劳动者提出订立固定期限劳动合应订立固定期限劳动合新规定述条款基础扩固定期限劳动合范围取消现行劳动法意续延改单位连续工龄满十年员工提出订立固定期限劳动合增加两种新须签订固定期限合情形时明确规定单位违反述规定签订固定期限劳动合法律责
长期固定期限劳动合认构建谐劳资关系重基础立法者试图通条款架构起国长期固定期限劳动合工制度引导单位员工签订长期劳动合固定期限劳动合推动长期固定期限劳动合国落生根
笔者认少单位固定期限劳动合该条款存恐惧心实际固定期限劳动合非解劳动合解法定条件说单位解固定期限劳动合解固定期限劳动合事实样解种期限劳动合求单位应建立健全套规范完备规章制度架构起合理科学工作岗位考核制度等单位长远发展固定期限劳动合果运单位带吸引留激励员工提升团队凝聚力等效力总体评估笔者认固定期限劳动合单位利益风险时提醒单位注意立法者该条款中然单位留签订固定期限劳动合空间
解读四:竞业限制保密条款意思治
关联条款:
第二十三条 单位劳动者劳动合中约定保守单位商业秘密知识产权相关保密事项
负保密义务劳动者单位劳动合者保密协议中劳动者约定竞业限制条款约定解者终止劳动合竞业限制期限月予劳动者济补偿劳动者违反竞业限制约定应约定单位支付违约金
第二十四条 竞业限制员限单位高级理员高级技术员负保密义务员竞业限制范围域期限单位劳动者约定竞业限制约定违反法律法规规定
解者终止劳动合前款规定员单位生产者营类产品事类业务竞争关系单位者开业生产者营类产品事类业务竞业限制期限超二年
解读:
条关劳动合中约定保密条款竞业限制条款规定
保密条款竞业限制条款单位保护商业秘密重手段现行规定相该条变化:1竞业限制长期限三年变两年2明确竞业限制济补偿金付时间应解终止劳动合须竞业限制期限月支付3明确竞业限制济补偿金违约金标准均双方约定执行
条竞业限制作出明确具体规定较清晰合理单位员工双方会起制约保护双重作
解读五:严格界定出资培训限制违约金适范围
关联条款:
第二十二条 单位劳动者提供专项培训费进行专业技术培训该劳动者订立协议约定服务期
劳动者违反服务期约定应约定单位支付违约金违约金数额超单位提供培训费单位求劳动者支付违约金超服务期尚未履行部分应分摊培训费
单位劳动者约定服务期影响正常工资调整机制提高劳动者服务期期间劳动报酬
第二十五条 法第二十二条第二十三条规定情形外单位劳动者约定劳动者承担违约金
解读:
条严格限制单位员工约定员工承担违约金条件时约定违约金培训做具体定义
谓出资培训学界直存争议次立法审二审三审四审程中直争议焦点定稿较合理关违约金门槛笔者认应降低适放宽条件
劳动合中违约金设定支付劳动争议中常见敏感复杂问题现行劳动法没关违约金条款省市方劳动合法规违约金做种样规定提倡限制该条统全国劳动合违约金制度着重贡献
遗憾该条违约金适范围做非常严格限制规定违约金仅限竞业限制出资培训两种情形意味着般情况单位法约定劳动者承担违约金前业环境宽松劳动者处绝弱势位情况细化违约金关条款具体法律规定保护劳动者合法权益确实起重作单位说约定违约金数情形通员工违约行单位造成实际损失举证合法效维护单位合法权益成单位新研究课题
解读六:单位单方解劳动合更法定条件
关联条款:
第三十九条 劳动者列情形单位解劳动合:
()试期间证明符合录条件
(二)严重违反单位规章制度
(三)严重失职营私舞弊单位造成重损害
(四)劳动者时单位建立劳动关系完成单位工作务造成严重影响者单位提出拒改正
(五)法第二十六条第款第项规定情形致劳动合效
(六)法追究刑事责
第二十六条 列劳动合效者部分效:
()欺诈胁迫手段者危方违背真实意思情况订立者变更劳动合……
解读:
条关单位解劳动合法定条件规定
现行规定相该条增加第(四)项第(五)项情形第(四)项谓劳动者时单位建立劳动关系配套规定进步解释第(五)项谓欺诈胁迫手段者危方违背真实意思情况需单位举证述两种情形单位均较利单位须握新规定具体求灵活应单位招聘员工员工订立变更劳动合时员工书面确认单位招聘求招聘意图合变更意图等显格外重否举证证明单位真实意思
解读七:扩济性裁员范围
关联条款:
第四十条 列情形需裁减员二十者裁减足二十占企业职工总数百分十单位提前三十日工会者全体职工说明情况听取工会者职工意见裁减员方案劳动行政部门报告裁减员:
()企业破产法规定进行重整
(二)生产营发生严重困难
(三)企业转产重技术革新者营方式调整变更劳动合需裁减员
(四)劳动合订立时客观济情况发生重变化致劳动合法履行
裁减员时应优先留列员:
()单位订立较长期限固定期限劳动合
(二)单位订立固定期限劳动合
(三)家庭业员需扶养老者未成年
单位条第款规定裁减员六月重新招员应通知裁减员等条件优先招裁减员
解读:
条关济性裁员规定
根现行劳动法规定济性裁员仅限单位濒破产生产营状况发生严重困难两种情形单位生产营程中会遇种样困难条增加规定种新进行济性裁员情形适应现实需时条济性裁员应优先留谁问题做强制性规定
笔者认企业实施济性裁员目减员增效必然留力强绩效员工淘汰力相较弱绩效相较差员工力高低绩效坏员工合期限强制规定济性裁员须优先留单位订立较长固定期限劳动合员工会减员增效达企业起死回生作济性裁员单位优先留谁应该根劳动者工作力单位决定合期限长者属固定合期限裁减员应该通完善国家社会保障制度保障权利
解读八:劳动合解终止济补偿总体成增加
关联条款:
第四十六条 列情形单位应劳动者支付济补偿:
()劳动者法第三十八条规定解劳动合
(二)单位法第三十六条规定劳动者提出解劳动合劳动者协商致解劳动合
(三)单位法第四十条规定解劳动合
(四)单位法第四十条第款规定解劳动合
(五)单位维持者提高劳动合约定条件续订劳动合劳动者意续订情形外法第四十四条第项规定终止固定期限劳动合
(六)法第四十四条第四项第五项规定终止劳动合
(七)法律行政法规规定情形
第四十七条 济补偿劳动者单位工作年限满年支付月工资标准劳动者支付六月满年年计算满六月劳动者支付半月工资济补偿
劳动者月工资高单位直辖市设区市级民政府公布区年度职工月均工资三倍支付济补偿标准职工月均工资三倍数额支付支付济补偿年限高超十二年
条称月工资指劳动者劳动合解者终止前十二月均工资
解读:
条规定劳动合解终止工龄济补偿金问题总体基增加单位员工解终止劳动合时济补偿成
现行劳动法规定解劳动合时支付补偿金劳动合期然终止支付补偿金(区规定须支付生活补助费补偿金)目前劳动合短期化原单位降低解雇成合期限缩短期然终止避免解劳动合时支付劳动者济补偿金第四十六条第(五)项做相应规定时认合理性角度讲合期满情况终止劳动合单位需工龄员工支付济补偿金作员工单位服务年限种嘉奖鼓励理解
外济补偿金计算标准第四十七条区分高端劳动者般劳动者高收入者进行两高额限定月均工资标准限定济补偿金总额限定高端劳动者般劳动者区分开进行两种济补偿体现出劳动合法般劳动者倾斜保护避免济补偿金标准出现分悬殊时单位终止解劳动合补偿成作适衡
解读九:劳务派遣规范限制
关联条款:
第五十八条 劳务派遣单位法称单位应履行单位劳动者义务劳务派遣单位派遣劳动者订立劳动合应载明法第十七条规定事项外应载明派遣劳动者工单位派遣期限工作岗位等情况
劳务派遣单位应派遣劳动者订立二年固定期限劳动合月支付劳动报酬派遣劳动者工作期间劳务派遣单位应民政府规定低工资标准月支付报酬
第六十三条 派遣劳动者享工单位劳动者工酬权利工单位类岗位劳动者参工单位相者相岗位劳动者劳动报酬确定
第六十四条 派遣劳动者权劳务派遣单位者工单位法参加者组织工会维护身合法权益
第六十五条 派遣劳动者法第三十六条第三十八条规定劳务派遣单位解劳动合
派遣劳动者法第三十九条第四十条第项第二项规定情形工单位劳动者退回劳务派遣单位劳务派遣单位法关规定劳动者解劳动合
第六十六条 劳务派遣般时性辅助性者代性工作岗位实施
第六十七条 单位设立劳务派遣单位单位者属单位派遣劳动者……
解读:
劳务派遣作种新型工方式国市场直备受争议目前规范劳务派遣法律规定极少基立法空白点新法第五章中整整第二节十条款规范劳务派遣
关劳务派遣条款直劳动合法立法程中争议焦点次劳务派遣新规定中单位影响较变化集中方面:1劳务派遣单位应派遣劳动者订立二年固定期限劳动合2派遣劳动者享工单位劳动者工酬权利3劳务派遣般时性辅助性者代性工作岗位实施等
新规定趋势单位劳务派遣工预期利益前相降低劳务派遣工市场规模缩
解读十:力推行集体合制度
关联条款:
第五十条 企业职工方单位通等协商劳动报酬工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利等事项订立集体合集体合草案应提交职工代表会者全体职工讨通
集体合工会代表企业职工方单位订立尚未建立工会单位级工会指导劳动者推举代表单位订立
第五十三条 县级区域建筑业采矿业餐饮服务业等行业工会企业方面代表订立行业性集体合者订立区域性集体合
第五十六条 单位违反集体合侵犯职工劳动权益工会法求单位承担责履行集体合发生争议协商解决成工会法申请仲裁提起诉讼……
解读:
新法第五章第节关集体合制度规定
目前国集体合立法中存问题:法律规定分散缺乏操作性二劳动社会保障部制定集体合规定规章立法层次低缺乏法律权威性三企业进行集体协商签订集体合责没规定
国劳动关系领域出现矛盾质劳动者单位力量位相差悬殊双方调整情况进步恶化需建立层次法律调整机制层次法律调整机制中法律规定低标准普通劳动合更体现单位单方意志集体合制度疑成协调劳动关系关重法律制度
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