综合治理安建设工作点
根2016年市综治(安建设)工作点求结合实际特制定年镇综治(安建设)工作点
深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会深化安中国建设(**)会议中央政法工作会议精神总书记关重讲话精神统思想提高认识法治引领保障推进安建设
统思想认识全镇认真学十八历次重会议精神认真学总书记系列重讲话精神认真学深化安中国建设(**)会议精神深刻领会握中央会议领导讲话精神实质统思想认清形势明确务增强做综治安建设责感命感
二坚持法治思维法治方式破解难题深刻认识法治稳预期固根利长远优势坚持法治作核心价值追求觉法治方式贯穿安建设全程针影响镇社会稳定突出问题法治理思路充分发挥镇乡规民约行业规章等社会规范社会治理中积极作引导类社会体约束理
三坚持法办事作基求建立健全社会矛盾预警机制利益表达机制协商沟通机制救济救助机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道坚持严格规范公正文明执法法惩处类违法行加关系群众切身利益重点领域执法力度坚持贯彻宽严相济刑事政策法严厉击极少数严重刑事犯罪分子时限度减少社会抗努力化消极素积极素
二继续抓深化安建设五年规划纲(20132017年)实施细化镇工作务
深化安建设五年规划纲(20132017年)市委市政府时期安建设设计总纲领综治工作重中重2016年纲实施第三年镇求项工作指标断提高务断加重
制定纲年度实施计划纲确定目标务镇结合级部门工作部署实际统筹谋划制定阶段性目标务通纲逐年实施断提高全**安建设水提升民群众广游客安全感社会治安满意度(2016年底全镇群众治安满意度达93)确保发生恐怖袭击事件群死群伤案(事)件规模群体性事件重特安全生产事
二抓纲推进检查落实紧紧围绕纲提出七安体系五安环境务求**安建设摆济建设等重位置作手工程抓切实担负起保方安政治责
三发案少发案破案目标积极预防效击类违法犯罪活动维护国家安全社会公安全
坚决维护国家安全社会政治稳定严密防范坚决击危害国家安全犯罪活动高度重视颜色革命防范应法禁止境外非政府组织镇开展活动深入开展反分裂斗争深化法查处非法组织专项行动坚决遏制宗教极端思想镇蔓延充分发挥综合治理优势深入整治三非活动加宗教极端气氛浓厚区(村)集中整治度加强网关热点问题特突发事件群体性事件网舆应引导第时间发布权威信息时妥善回应社会关切
二进步完善立体化治安防控体系建设确保公安全重点推进镇村治安防控网单位行业场防控网建设限度预防减少违法犯罪活动发生逐步加强基础性设施建设2016年政法委支持坚持高起点规划力推进镇公安全视频监控系统建设逐步达全域覆盖全网享全时求加强信息收集研判日研判月评估季分析年总结求围绕社会政治稳定刑事犯罪公安全社会矛盾等问题召集综治部门开展社会治安形势分析研判增强社会治安防控工作预见性针性实效性健全部门联动机制整合政法综治部门资源力量形成重点员联控型活动安保联动紧急警情联合处置格局
三加强重点区重点领域理限度消治安隐患治安盲点加强重点工程建设工周边学校校园周边铁路线车站港口卫生院村委会中心村等治安复杂区部位场治安理集中开展排查走访活动时发现限期整改治安问题安全隐患全面落实治安巡逻力量提高击震慑应急处突力学校幼园卫生院等重点部位完善部安全防范机制强化周边治安综合治理确保秩序良督促生产营企业树立生命安全第理念强化安全生产政责岗双责建立健全安全生产监机制加强枪支弹药制刀具散装汽油等高危化学品涉恐素源头治理严防发生重恶性案件极端暴力事件全力推动政府部门企事业单位消防安全责落实消防工作目标责制纳入全镇社会治安综合治理考评2016年底前完成消防安全网格化理达标建设务
严格落实中央八部门关加强邮件快件寄递安全理工作干意见邮件快件寄递行业建立完善收寄验视寄递实名禁寄物品清单寄递服务信息登记特殊物品寄递安全理违规寄递处罚警示等安全理制度做邮件快件100实行先验视封箱重点时期者寄重区域特殊场邮件快件实行实名收寄
四专项击重点整治结合严惩类违法犯罪活动深化击两抢盗诈骗敲诈勒索击电信诈骗击非法集资等发性侵财犯罪扫黄非专项行动严厉击涉枪涉爆犯罪组织犯罪黑恶势力犯罪杀抢劫爆炸绑架强奸等八类严重暴力犯罪预防减少民转刑案件发生时总结推广命案零发案镇刑事案件零发案村验2016年全镇确保民转刑命案未成年涉命案零发案深化禁毒禁赌民战争突出击毒赌背保护伞着力解决毒赌蔓延问题特坚持击预防强戒收治重切实解决部分区毒情严重问题进步优化镇治安环境2016年全镇五创建(毒社区毒村毒学校毒单位毒家庭)覆盖面达80严厉击破坏生态违法犯罪活动全力维护镇生态环境法加强市场监严厉击破坏社会义市场济秩序犯罪维护公竞争市场秩序
四坚持系统治理法治理综合治理源头治理维权维稳相统努力掌握预防化解社会矛盾动权
积极促进维护群众合法权益相关政策制度完善着力推动重决策社会稳定风险评估工作抓决策前风险评估实施中风险控决策错责追究等操作程序落实围绕涉群众切身利益事项协商民协商民原推动关部门单位遇事群众商量确保项工作更民意预防减少社会矛盾针关系群众切身利益前易引发群体性事件征拆迁环境保护等领域问题
二建立健全矛盾纠纷排查调处综合机制效化解类矛盾纠纷贯彻落实关进步规范全省矛盾纠纷排查调处工作指导意见(琼综治委(2013)41号)坚持落实镇村组三级调处化解矛盾纠纷综合机制矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度定期排查制度工作会议制度信息统计报送制度全镇年开展两次重点矛盾纠纷排查活动着重加解决土纠纷征拆迁违建拆企业改制医患纠纷交通事纠纷等重点领域重矛盾纠纷排查加督办力度推动重矛盾纠纷效化解坚持落实镇领导班子成员定期接访职部门联合接访制度增强化解矛盾动性断强化镇矛盾纠纷排查调处工作中心村矛盾纠纷排查调处工作站排查调处类矛盾纠纷作抓早抓抓苗头切实类矛盾纠纷解决解决萌芽状态做矛盾交加强行业性专业性民调解组织建设完善民调解行政调解司法调解联动工作体系2016年全镇镇村社会矛盾纠纷排查调处工作中心(站)矛盾纠纷排查调处率达100调处成功率达90
三积极化解信访积案效控制省进京非正常访贯彻落实进步加强预防处理进京非正常访工作通知(琼综治委(2014)2号)解决进京非正常访问题作项重政治务加村委会手督办力度推动时解决问题努力源头减少引发进京非正常访问题涉法涉诉信访纳入法治轨道着力解决信访积案教育引导信访树立法访意识通法定程序表达诉求妥善处理维稳维权关系效预防省进京等非正常访发生
五创新社会治理体制机制推进基层安创建
充分调动社会方面积极性深入开展安镇安村等基层安创建活动2016年全**安村居达标率低85类安创建覆盖面达90达标率80
发挥社会协作限度激发安建设生动力充分发挥工会青团妇联等民团体作引导类社会组织参安建设开展安企业等基层安创建活动非公制企业单位履行安全生产职工合法权益保障等社会责情况纳入安创建重容引导非公制企业参安建设
二发挥基层治作夯实安建设根基加强基层服务型组织建设增强基层组织群众中感召力影响力成推动基层安创建坚强战斗堡垒贯彻村(居)委会组织法完善基层群众治机制充分发挥村民代表会议民决策作理教育服务目民治理实践做民事民议民事民办民事民深化安建设奠定基础
三发挥民群众体作努力安建设提供力量源泉深入学推广枫桥验搭建样化群众参机制拓宽群众参安建设渠道努力形成安建设参安成果享生动局面断提高新形势动员组织群众参安建设力水
六建立健全专项工作制度强化专项台作
突出工作重点突显社会治理效果流动口特殊群服务理放专项工作重位置抓建立政府社会家庭三位体特殊群关怀帮扶体系重点加强闲散青少年服刑员未成年子女农村留守童服务理预防犯罪工作刑满释放员落实帮教衔接机制业扶持政策做低生活保障时性救助社会保险参保等工作2016年全镇刑满释放员衔接理率达95帮教率达95安置率达80重新犯罪率控制3深入开展反邪教斗争继续加强般邪教员教育转化控工作法处置顽固分子
七落实信息化建设网格化服务理重心进步夯实综治基层基础
加强基层综治组织建设做组织机构员费四落实贯彻落实中央综治委中央编办联合发关加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设干意见全面加强基层组织建设2016年根辖区治安状况实口数量镇政府出资保障逐步配备专职巡防队员
二积极推进基层综合服务理台建设中办发(2009)14号文件求推进基层便民服务窗口台建设面全镇居民提供层次样化公服务便民利民服务积极推广站式等服务理新模式群众提供更加方便快捷优质高效服务
三着力加强城乡网格化社会服务理建设市政法委知道稳步推行网格化理社会化服务通网格化理措施实时采集网格家家户户单位情况点点面面群众提供服务排查重心移服务窗口前移
八加强宣传引导社会界广群众积极参安建设
提高安建设公众认知度参率凝聚安建设正量树立动宣传深入宣传理念安法治见义勇建设着力点力宣传加强社会理综合治理工作重意义提高公众安建设知晓率参率充分调动群众参安建设积极性提高群众参率营造浓厚安创建舆氛围
二综治宣传月宣传日载体加强法治引领作综治宣传活动六五普法宣传相结合重活动日常节日相补充方式进行宣传增强全民法治观念加强国家工作员青少年重点法治宣传教育广泛开展群众性法治文化建设增强法治宣传教育实效全社会培育法治信仰倡导契约精神树立规意识推动形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
九加强队伍建设断提升政法综治队伍整体素质工作水
建立健全改进作风常态化制度巩固拓展群众路线教育实践活动成果坚持抓综治队伍思想政治建设严格落实三严三实求做心公清正廉洁敢担
二建立健全村级综治干部教育培训工作制度提升做新形势群众工作力维护社会公正义力进步建立健全镇村级综治干部教育培训制度全面提高创新社会服务理力水进步激发参投身社会理工作积极性动性创造性
十进步完善综治检查考评机制严格落实奖惩措施
健全完善综治领导责制严格执行省社会治安综合治理领导责查究暂行规定明确镇委镇政府领导直接领导综治责履职责镇综治委村委会签订社会理综合治理工作目标理年度责书提高目标务订立科学性操作性
二建立健全科学考核评价指标体系加强村委会年度责书完成情况检查考核法治理纳入考核体系重点考核村委会责履责情况工作实效社会谐稳定情况民群众满意度
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根2016年市综治(安建设)工作点求结合实际特制定年镇综治(安建设)工作点
深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会深化安中国建设(**)会议中央政法工作会议精神总书记关重讲话精神统思想提高认识法治引领保障推进安建设
统思想认识全镇认真学十八历次重会议精神认真学总书记系列重讲话精神认真学深化安中国建设(**)会议精神深刻领会握中央会议领导讲话精神实质统思想认清形势明确务增强做综治安建设责感命感
二坚持法治思维法治方式破解难题深刻认识法治稳预期固根利长远优势坚持法治作核心价值追求觉法治方式贯穿安建设全程针影响镇社会稳定突出问题法治理思路充分发挥镇乡规民约行业规章等社会规范社会治理中积极作引导类社会体约束理
三坚持法办事作基求建立健全社会矛盾预警机制利益表达机制协商沟通机制救济救助机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道坚持严格规范公正文明执法法惩处类违法行加关系群众切身利益重点领域执法力度坚持贯彻宽严相济刑事政策法严厉击极少数严重刑事犯罪分子时限度减少社会抗努力化消极素积极素
二继续抓深化安建设五年规划纲(20132017年)实施细化镇工作务
深化安建设五年规划纲(20132017年)市委市政府时期安建设设计总纲领综治工作重中重2016年纲实施第三年镇求项工作指标断提高务断加重
制定纲年度实施计划纲确定目标务镇结合级部门工作部署实际统筹谋划制定阶段性目标务通纲逐年实施断提高全**安建设水提升民群众广游客安全感社会治安满意度(2016年底全镇群众治安满意度达93)确保发生恐怖袭击事件群死群伤案(事)件规模群体性事件重特安全生产事
二抓纲推进检查落实紧紧围绕纲提出七安体系五安环境务求**安建设摆济建设等重位置作手工程抓切实担负起保方安政治责
三发案少发案破案目标积极预防效击类违法犯罪活动维护国家安全社会公安全
坚决维护国家安全社会政治稳定严密防范坚决击危害国家安全犯罪活动高度重视颜色革命防范应法禁止境外非政府组织镇开展活动深入开展反分裂斗争深化法查处非法组织专项行动坚决遏制宗教极端思想镇蔓延充分发挥综合治理优势深入整治三非活动加宗教极端气氛浓厚区(村)集中整治度加强网关热点问题特突发事件群体性事件网舆应引导第时间发布权威信息时妥善回应社会关切
二进步完善立体化治安防控体系建设确保公安全重点推进镇村治安防控网单位行业场防控网建设限度预防减少违法犯罪活动发生逐步加强基础性设施建设2016年政法委支持坚持高起点规划力推进镇公安全视频监控系统建设逐步达全域覆盖全网享全时求加强信息收集研判日研判月评估季分析年总结求围绕社会政治稳定刑事犯罪公安全社会矛盾等问题召集综治部门开展社会治安形势分析研判增强社会治安防控工作预见性针性实效性健全部门联动机制整合政法综治部门资源力量形成重点员联控型活动安保联动紧急警情联合处置格局
三加强重点区重点领域理限度消治安隐患治安盲点加强重点工程建设工周边学校校园周边铁路线车站港口卫生院村委会中心村等治安复杂区部位场治安理集中开展排查走访活动时发现限期整改治安问题安全隐患全面落实治安巡逻力量提高击震慑应急处突力学校幼园卫生院等重点部位完善部安全防范机制强化周边治安综合治理确保秩序良督促生产营企业树立生命安全第理念强化安全生产政责岗双责建立健全安全生产监机制加强枪支弹药制刀具散装汽油等高危化学品涉恐素源头治理严防发生重恶性案件极端暴力事件全力推动政府部门企事业单位消防安全责落实消防工作目标责制纳入全镇社会治安综合治理考评2016年底前完成消防安全网格化理达标建设务
严格落实中央八部门关加强邮件快件寄递安全理工作干意见邮件快件寄递行业建立完善收寄验视寄递实名禁寄物品清单寄递服务信息登记特殊物品寄递安全理违规寄递处罚警示等安全理制度做邮件快件100实行先验视封箱重点时期者寄重区域特殊场邮件快件实行实名收寄
四专项击重点整治结合严惩类违法犯罪活动深化击两抢盗诈骗敲诈勒索击电信诈骗击非法集资等发性侵财犯罪扫黄非专项行动严厉击涉枪涉爆犯罪组织犯罪黑恶势力犯罪杀抢劫爆炸绑架强奸等八类严重暴力犯罪预防减少民转刑案件发生时总结推广命案零发案镇刑事案件零发案村验2016年全镇确保民转刑命案未成年涉命案零发案深化禁毒禁赌民战争突出击毒赌背保护伞着力解决毒赌蔓延问题特坚持击预防强戒收治重切实解决部分区毒情严重问题进步优化镇治安环境2016年全镇五创建(毒社区毒村毒学校毒单位毒家庭)覆盖面达80严厉击破坏生态违法犯罪活动全力维护镇生态环境法加强市场监严厉击破坏社会义市场济秩序犯罪维护公竞争市场秩序
四坚持系统治理法治理综合治理源头治理维权维稳相统努力掌握预防化解社会矛盾动权
积极促进维护群众合法权益相关政策制度完善着力推动重决策社会稳定风险评估工作抓决策前风险评估实施中风险控决策错责追究等操作程序落实围绕涉群众切身利益事项协商民协商民原推动关部门单位遇事群众商量确保项工作更民意预防减少社会矛盾针关系群众切身利益前易引发群体性事件征拆迁环境保护等领域问题
二建立健全矛盾纠纷排查调处综合机制效化解类矛盾纠纷贯彻落实关进步规范全省矛盾纠纷排查调处工作指导意见(琼综治委(2013)41号)坚持落实镇村组三级调处化解矛盾纠纷综合机制矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度定期排查制度工作会议制度信息统计报送制度全镇年开展两次重点矛盾纠纷排查活动着重加解决土纠纷征拆迁违建拆企业改制医患纠纷交通事纠纷等重点领域重矛盾纠纷排查加督办力度推动重矛盾纠纷效化解坚持落实镇领导班子成员定期接访职部门联合接访制度增强化解矛盾动性断强化镇矛盾纠纷排查调处工作中心村矛盾纠纷排查调处工作站排查调处类矛盾纠纷作抓早抓抓苗头切实类矛盾纠纷解决解决萌芽状态做矛盾交加强行业性专业性民调解组织建设完善民调解行政调解司法调解联动工作体系2016年全镇镇村社会矛盾纠纷排查调处工作中心(站)矛盾纠纷排查调处率达100调处成功率达90
三积极化解信访积案效控制省进京非正常访贯彻落实进步加强预防处理进京非正常访工作通知(琼综治委(2014)2号)解决进京非正常访问题作项重政治务加村委会手督办力度推动时解决问题努力源头减少引发进京非正常访问题涉法涉诉信访纳入法治轨道着力解决信访积案教育引导信访树立法访意识通法定程序表达诉求妥善处理维稳维权关系效预防省进京等非正常访发生
五创新社会治理体制机制推进基层安创建
充分调动社会方面积极性深入开展安镇安村等基层安创建活动2016年全**安村居达标率低85类安创建覆盖面达90达标率80
发挥社会协作限度激发安建设生动力充分发挥工会青团妇联等民团体作引导类社会组织参安建设开展安企业等基层安创建活动非公制企业单位履行安全生产职工合法权益保障等社会责情况纳入安创建重容引导非公制企业参安建设
二发挥基层治作夯实安建设根基加强基层服务型组织建设增强基层组织群众中感召力影响力成推动基层安创建坚强战斗堡垒贯彻村(居)委会组织法完善基层群众治机制充分发挥村民代表会议民决策作理教育服务目民治理实践做民事民议民事民办民事民深化安建设奠定基础
三发挥民群众体作努力安建设提供力量源泉深入学推广枫桥验搭建样化群众参机制拓宽群众参安建设渠道努力形成安建设参安成果享生动局面断提高新形势动员组织群众参安建设力水
六建立健全专项工作制度强化专项台作
突出工作重点突显社会治理效果流动口特殊群服务理放专项工作重位置抓建立政府社会家庭三位体特殊群关怀帮扶体系重点加强闲散青少年服刑员未成年子女农村留守童服务理预防犯罪工作刑满释放员落实帮教衔接机制业扶持政策做低生活保障时性救助社会保险参保等工作2016年全镇刑满释放员衔接理率达95帮教率达95安置率达80重新犯罪率控制3深入开展反邪教斗争继续加强般邪教员教育转化控工作法处置顽固分子
七落实信息化建设网格化服务理重心进步夯实综治基层基础
加强基层综治组织建设做组织机构员费四落实贯彻落实中央综治委中央编办联合发关加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设干意见全面加强基层组织建设2016年根辖区治安状况实口数量镇政府出资保障逐步配备专职巡防队员
二积极推进基层综合服务理台建设中办发(2009)14号文件求推进基层便民服务窗口台建设面全镇居民提供层次样化公服务便民利民服务积极推广站式等服务理新模式群众提供更加方便快捷优质高效服务
三着力加强城乡网格化社会服务理建设市政法委知道稳步推行网格化理社会化服务通网格化理措施实时采集网格家家户户单位情况点点面面群众提供服务排查重心移服务窗口前移
八加强宣传引导社会界广群众积极参安建设
提高安建设公众认知度参率凝聚安建设正量树立动宣传深入宣传理念安法治见义勇建设着力点力宣传加强社会理综合治理工作重意义提高公众安建设知晓率参率充分调动群众参安建设积极性提高群众参率营造浓厚安创建舆氛围
二综治宣传月宣传日载体加强法治引领作综治宣传活动六五普法宣传相结合重活动日常节日相补充方式进行宣传增强全民法治观念加强国家工作员青少年重点法治宣传教育广泛开展群众性法治文化建设增强法治宣传教育实效全社会培育法治信仰倡导契约精神树立规意识推动形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
九加强队伍建设断提升政法综治队伍整体素质工作水
建立健全改进作风常态化制度巩固拓展群众路线教育实践活动成果坚持抓综治队伍思想政治建设严格落实三严三实求做心公清正廉洁敢担
二建立健全村级综治干部教育培训工作制度提升做新形势群众工作力维护社会公正义力进步建立健全镇村级综治干部教育培训制度全面提高创新社会服务理力水进步激发参投身社会理工作积极性动性创造性
十进步完善综治检查考评机制严格落实奖惩措施
健全完善综治领导责制严格执行省社会治安综合治理领导责查究暂行规定明确镇委镇政府领导直接领导综治责履职责镇综治委村委会签订社会理综合治理工作目标理年度责书提高目标务订立科学性操作性
二建立健全科学考核评价指标体系加强村委会年度责书完成情况检查考核法治理纳入考核体系重点考核村委会责履责情况工作实效社会谐稳定情况民群众满意度
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