**县卫生局
安全生产应急预案
总
（）编制目
时效预防应发生已发生安全生产事件全面提高卫生部门应种突发安全生产事件风险力程度降低事件造成损害保障民群众生命财产安全维护社会稳定促进**县卫生事业健康序发展**县卫生局关重新调整应急工作领导组通知（白政卫发[2015]66号）**县卫生局关印发2015年卫生系统应急理工作务分解表通知（白政卫发[2015]67号）文件求结合卫生工作实际制定预案
（二）指导思想
坚持预防分级负责突出重点保障安全维护稳定方针旦发生紧急重突发事件级医疗卫生单位第时间获悉快速度序效组织实施处臵限度减少员伤亡财产损失社会影响突发安全生产事件危害降低点维护全系统安全稳定
（三）工作原
生命级类医疗卫生机构广职工建立健全应突发事件效机制保障病职工生命安全身体健康作应急工作出发点落脚点限度减少安全生产事件造成员伤亡财产损失危害
预防效应提高全县医疗卫生单位应突发安全生产事件意识落实项预防措施做应准备工作切实做早发现早报告早处
臵应高效序
统领导分级负责卫生局统领导卫生系统突发安全生产事件应急处臵工作医疗卫生单位负责处臵单位突发安全生产事件单位负责突发安全生产事件预防应急处臵工作第责
法规范战结合根关法律法规规章法行政求推进医疗卫生单位突发安全生产事件应急处臵工作规范化制度化法制化建立科学民决策机制完善预防应急处臵工作运行机制时理应急处臵机结合提高预防应安全生产事件水
(四）编制
宪法中华民国安全生产法关法律法规规章
（五）安全生产事概念
（1）火灾爆炸触电事
（2）楼房建筑物坍塌
（3）医疗卫生单位发生导致影响安全生产事件医疗纠纷医疗事处理条例处臵重传染病疫情重食物中毒职业中毒**县突发公卫生事件应急预案处臵预案范围
（六）适范围
预案适级医疗卫生单位预见突然发生类严重特严重突发安全生产事件
医疗卫生单位应制定单位应急预案单位应急预案预案组成部分
二组织机构
()领导组 县卫生局成立安全生产应急领导组领导组设办公室办公室设局法制股负责隐患排查工作
（二）应急指挥处理体系 安全生产事件发生根性质类严重程度县卫生局成立应急处置指挥部总指挥局长担相关单位安全生产事件实行统领导统指挥调动全系统力量资源负责安全生产事件应急处理工作指挥部应急办公室设县卫生局法制股负责安全生产事件信息收集分析提出预警建议应急处理措施指挥部决策提供科学
总指挥：***
副指挥：*** ***
成 员：*** ***协助***局长协调事件处理
*** *** *** ***协助***局长负责医疗救治
三报告
1安全生产事件发生事发单位应立组织力量采取必应急措施第时间县卫生局报告县卫生局认必时县委县政府报告
2级报告突发公事件时应包括信息源时间点范围性质动态影响情况采取应急措施等容根事态发展处臵情况时续报
四安全生产事件预警应急响应
（）预警启动 突发安全生产事件实行三级预警制度般突发事件启动黄色预警重事件启动橙色预警特事件启动红色预警根级预警采取相应应急响应措施法律法规安全生产事件预警级规定规定
（二）应急响应
根县政府批准预警级启动相应级应急响应
1般突发事件应急响应般事件指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事发生安全生产事件单位迅速组织员救治时部门报告
2重特突发事件应急响应造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失县卫生局启动级应急预案全力进行处置时控制事态时县委县政府报告局长分局长立赶赴现场组织指挥关应急救援队伍进行处置根实际情况决定采取列必应措施：紧急调配应急资源应急处置立实施紧急疏散救援行动组织群众开展救互助时分析突发事件发展趋势提出应急处理工作建议时县政府报告关情况积极配合级部门完成突发事件调查处理工作
3指挥协调县卫生局应急预案启动局机关事发单位立进入应急状态保证应急通讯畅通保障应急队伍应急物资统调配时相关程序县委县政府相关部门报告情况必时成立现场指挥机构迅速开展工作：（1）统指挥协调现场应急处置工作（2）现场应急处置工作中重事项作出决策（3）组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员 （4）迅速消突发事件危害危险源划定危害区域维持社会治安（5）抢修损害基础设施保障事发单位正常工作秩序（6）县政府时报告应急处置事态评估情况工作建议现场指挥机构根应急处置实际需选择成立干工作组职责分工负责协作战全力赴做项应急处臵工作
（三）应急结束 现场指挥机构卫生局确认突发公事件效控制危害已消县应急办提出结束现场应急报告县政府意终止实施总体应急预案撤销现场应急指挥机构
五期处置
（）善处置 县卫生局事发单位会县关部门县政府应急预案规定求负责组织善处臵工作包括员安置现场清理处理灾重建等事项快消果影响保证事发单位快恢复正常工作秩序
（二）调查总结 卫生局组成调查组时组织突发安全生产事件进行调查重特安全生产事件请求县政府派出调查组调查组应时准确查清事件性质查明事件发生原责查实员伤亡济损失情况总结应急处臵工作分析验教训提出防范改进措施修订预案建议属责事件应负责单位提出处理意见涉嫌犯罪司法机关法追究刑事责调查报告报送县政府
六组织纪律
（）医疗卫生单位进步完善相关应急预案加强实战演练确保旦发生紧急重突发事快速反应妥善处理
（二）处臵紧急重特事程中讲究工作策略注意工作方法法时妥善果断处置防止处置激化矛盾扩事态
（三）事件发生时单位负责赶赴现场前指挥负责外出单位持工作负责负责处理报告县卫生局
（四）应急处臵重特事中履行职责违反工作纪律工作力造成严重果严肃追究关领导责责
七安全生产应急预案相关专业应急预案开展工作 医疗卫生单位参应急预案求制定处臵单位部安全生产应急预案
八预案发布日起实施
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安全生产应急预案
总
（）编制目
时效预防应发生已发生安全生产事件全面提高卫生部门应种突发安全生产事件风险力程度降低事件造成损害保障民群众生命财产安全维护社会稳定促进**县卫生事业健康序发展**县卫生局关重新调整应急工作领导组通知（白政卫发[2015]66号）**县卫生局关印发2015年卫生系统应急理工作务分解表通知（白政卫发[2015]67号）文件求结合卫生工作实际制定预案
（二）指导思想
坚持预防分级负责突出重点保障安全维护稳定方针旦发生紧急重突发事件级医疗卫生单位第时间获悉快速度序效组织实施处臵限度减少员伤亡财产损失社会影响突发安全生产事件危害降低点维护全系统安全稳定
（三）工作原
生命级类医疗卫生机构广职工建立健全应突发事件效机制保障病职工生命安全身体健康作应急工作出发点落脚点限度减少安全生产事件造成员伤亡财产损失危害
预防效应提高全县医疗卫生单位应突发安全生产事件意识落实项预防措施做应准备工作切实做早发现早报告早处
臵应高效序
统领导分级负责卫生局统领导卫生系统突发安全生产事件应急处臵工作医疗卫生单位负责处臵单位突发安全生产事件单位负责突发安全生产事件预防应急处臵工作第责
法规范战结合根关法律法规规章法行政求推进医疗卫生单位突发安全生产事件应急处臵工作规范化制度化法制化建立科学民决策机制完善预防应急处臵工作运行机制时理应急处臵机结合提高预防应安全生产事件水
(四）编制
宪法中华民国安全生产法关法律法规规章
（五）安全生产事概念
（1）火灾爆炸触电事
（2）楼房建筑物坍塌
（3）医疗卫生单位发生导致影响安全生产事件医疗纠纷医疗事处理条例处臵重传染病疫情重食物中毒职业中毒**县突发公卫生事件应急预案处臵预案范围
（六）适范围
预案适级医疗卫生单位预见突然发生类严重特严重突发安全生产事件
医疗卫生单位应制定单位应急预案单位应急预案预案组成部分
二组织机构
()领导组 县卫生局成立安全生产应急领导组领导组设办公室办公室设局法制股负责隐患排查工作
（二）应急指挥处理体系 安全生产事件发生根性质类严重程度县卫生局成立应急处置指挥部总指挥局长担相关单位安全生产事件实行统领导统指挥调动全系统力量资源负责安全生产事件应急处理工作指挥部应急办公室设县卫生局法制股负责安全生产事件信息收集分析提出预警建议应急处理措施指挥部决策提供科学
总指挥：***
副指挥：*** ***
成 员：*** ***协助***局长协调事件处理
*** *** *** ***协助***局长负责医疗救治
三报告
1安全生产事件发生事发单位应立组织力量采取必应急措施第时间县卫生局报告县卫生局认必时县委县政府报告
2级报告突发公事件时应包括信息源时间点范围性质动态影响情况采取应急措施等容根事态发展处臵情况时续报
四安全生产事件预警应急响应
（）预警启动 突发安全生产事件实行三级预警制度般突发事件启动黄色预警重事件启动橙色预警特事件启动红色预警根级预警采取相应应急响应措施法律法规安全生产事件预警级规定规定
（二）应急响应
根县政府批准预警级启动相应级应急响应
1般突发事件应急响应般事件指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事发生安全生产事件单位迅速组织员救治时部门报告
2重特突发事件应急响应造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失县卫生局启动级应急预案全力进行处置时控制事态时县委县政府报告局长分局长立赶赴现场组织指挥关应急救援队伍进行处置根实际情况决定采取列必应措施：紧急调配应急资源应急处置立实施紧急疏散救援行动组织群众开展救互助时分析突发事件发展趋势提出应急处理工作建议时县政府报告关情况积极配合级部门完成突发事件调查处理工作
3指挥协调县卫生局应急预案启动局机关事发单位立进入应急状态保证应急通讯畅通保障应急队伍应急物资统调配时相关程序县委县政府相关部门报告情况必时成立现场指挥机构迅速开展工作：（1）统指挥协调现场应急处置工作（2）现场应急处置工作中重事项作出决策（3）组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员 （4）迅速消突发事件危害危险源划定危害区域维持社会治安（5）抢修损害基础设施保障事发单位正常工作秩序（6）县政府时报告应急处置事态评估情况工作建议现场指挥机构根应急处置实际需选择成立干工作组职责分工负责协作战全力赴做项应急处臵工作
（三）应急结束 现场指挥机构卫生局确认突发公事件效控制危害已消县应急办提出结束现场应急报告县政府意终止实施总体应急预案撤销现场应急指挥机构
五期处置
（）善处置 县卫生局事发单位会县关部门县政府应急预案规定求负责组织善处臵工作包括员安置现场清理处理灾重建等事项快消果影响保证事发单位快恢复正常工作秩序
（二）调查总结 卫生局组成调查组时组织突发安全生产事件进行调查重特安全生产事件请求县政府派出调查组调查组应时准确查清事件性质查明事件发生原责查实员伤亡济损失情况总结应急处臵工作分析验教训提出防范改进措施修订预案建议属责事件应负责单位提出处理意见涉嫌犯罪司法机关法追究刑事责调查报告报送县政府
六组织纪律
（）医疗卫生单位进步完善相关应急预案加强实战演练确保旦发生紧急重突发事快速反应妥善处理
（二）处臵紧急重特事程中讲究工作策略注意工作方法法时妥善果断处置防止处置激化矛盾扩事态
（三）事件发生时单位负责赶赴现场前指挥负责外出单位持工作负责负责处理报告县卫生局
（四）应急处臵重特事中履行职责违反工作纪律工作力造成严重果严肃追究关领导责责
七安全生产应急预案相关专业应急预案开展工作 医疗卫生单位参应急预案求制定处臵单位部安全生产应急预案
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