加强治超站理规范执法行确保公开公公正执法保护公民合法权益维护正常济秩序觉接受社会公众监督制定制度
1 公开容
(1)执法体:公示理部门名称执法类执法体性质执法体资格法律法规规定执法员信息(姓名执法证号码片等)
(2)执法:公示相关法律行政法规方性法规部门规章政府规章
(3)执法程序:公示许实施程序公示行政处罚简易程序般程序适规定听证程序件公示交通行政处罚流程图
(4)执法监督:公示级政府级交通部门理机构单位名称监督部门监督电话聘请社会监督员单位姓名电话
(5)执法结果:公示行政许实施结果交通行政处罚结果
(6)事权利:包括陈述权申辩权听证权行政复议权行政诉讼权国家赔偿
2.公开形式
治超站办公场设置公示栏电子显示屏
3.服务求
(1)治超执法员做文明执法礼貌做行政相工作确保处理处罚合理合法
(2)治超执法员电信访群众热情接坚持原讲清道理耐心做解答工作时必须牢固树立执法服务意识群众做服务提供方便
(3)公路理机构公示容发生变化时更换免误导群众
**公路分局教育培训制度
第条 加强公路路政理执法队伍建设提高执法员素质提升执法水促进法行政特制定制度
第二条 分局属路政治超执法员学培训适制度
第三条 路政科治超站应加强执法员学培训工作领导监督具体负责执法员学培训工作
第四条 公路路政理执法员学培训容包括:
()国家关方针政策
(二)行政执法关法律法规规章规范性文件
(三)公路路政理业务知识
(四)公路路政理执法实务操作
(五)执法民文明执法等职业道德教育
第五条 新录路政治超执法员严格实行先培训岗制度岗前培训时间少10天应通相关考试领取行政执法证考试格者申领行政执法证岗执法
第六条 路政科治超站年应定期组织科室部门公路路政理执法员进行集中培训岗公路路政理执法员应定期参加集中培训集中培训时间少3天应通相关考试考核
执法员考试考核合格者适宜继续事公路路政理执法工作应调离执法岗位
第七条 路政科治超站周应安排少半天学时间组织全体执法员学新法律法规政策讨分析疑难案件讲评执法员纪律作风执法质量断提高执法队伍素质执法水
第八条 制度发日起执行
**公路分局路执法理制度
规范执法行做文明执法规范执法安全执法工作路政治超执法员法路进行检查时应做:
()执法员少2
(二)出示执法证件表明身份说明意执法求事予配合
(三)检查物品场时应尊重事物权轻轻放物品乱翻乱扔损坏事财物
(四)询问事时应严肃认真询问检查关容采取诱导压制强迫方式进行
(五)询问者检查应制作笔录笔录应书写工整表述准确篡改
(六)公正等检查事歧视差遇
(七)坚持整改指导服务相结合原注意宣传教育激化矛盾
(八)检查完毕应感谢事予配合时反馈检查结果
路政治超执法员执法活动中确需拦车应确保安全原遵守列程序:
()路拦车前应明确执法务方法求安全防护规定检查安全防护装备
(二)根公路条件交通状况选择安全妨碍通行点进行拦车避免引发交通堵塞
(三)距检查点少200米处开始摆放发光者反光警示标志间隔设置减速提示标牌反光锥筒等安全防护设备
(四)拦车时停车示意牌规范指挥手势严格执行安全防护规定注意身安全
(五)指挥车辆停放安全点进行检查认真做关记录
拦车安全防护规定包括容:
()点双时拦截车辆
(二)行车道拦截检查车辆者处罚事
(三)遇拒绝停车接受处理站车辆前面强行拦截者采取脚踏车辆踏板强行攀扒车辆等方式强行责令驾驶停车
(四)遇驾车逃跑公路设施安全严重威胁外驾驶机动车追缉采取通知前方收费站超限检测站点者执法员进行截查者记车牌号便事追究法律责等方式予处理
公路监督检查专车辆理应严格公路监督检查专车辆理办法执行遵守列求:
()保持车容整洁车况良装备齐全
(二)遵守交通法规安全驾驶文明行车
(三)保持联络畅通服统指挥调度
(四)严禁车辆单位公车私
(五)严禁恶意遮挡者未悬挂车牌行车
(六)非公务需严禁车辆停放酒店娱乐场
**公路分局执法举报投诉受理制度
第条 保障公民法组织合法权益加强完善行政执法监督工作规范行政执法行结合分局实际制定制度
第二条 制度称行政执法投诉举报指公民法组织违法行行政执法机构行政执法员作慢作乱作滥作法**公路分局提出投诉举报
第三条 办公室负责行政执法投诉举报受理工作监察室负责案件处理反馈工作投诉举报电话:4031183
第四条 公民法组织通信电访等合法方式进行投诉举报委托投诉举报投诉举报投诉举报容真实性负责
举报投诉中心应投诉举报姓名联系方式投诉举报具体容投诉举报象等基情况进行登记转交分局监察室
第五条 分局监察室接行政执法投诉举报7工作日符合受理规定行政执法投诉举报予受理符合受理规定行政执法投诉举报应投诉举报说明予受理理需延长办理时间须报分领导批准
接受调查部门应予配合实提供关材料情况
第六条 行政执法投诉举报办理终结分局监察室应投诉材料办理结果等资料档
第七条 承办员应严守纪律泄露投诉举报姓名关情况未制度处理投诉举报关规定追究承办员责
第八条 制度印发日起执行
**公路分局治超处罚裁量权基准制度
第条 提高分局公路治超执法质量规范公路行政处罚裁量权行法实施行政处罚确保行政处罚公正公开合理保障公民法组织合法权益根关法律法规规章规定结合分局治超执法工作实际制定制度
第二条 制度指治超处罚裁量权指公路行政执法单位实施治超行政处罚时法律法规规章规定范围确定违法行事实性质情节果相适应处罚具体包括:
()否违法行进行处罚
(二)行政处罚种类
(三)行政处罚幅度
(四)否减轻行政处罚
(五)法规定情况
第三条 规范适治超行政处罚行
第四条 行治超行政处罚裁量权应遵循法定公正公开合理原必须事实违法行事实性质情节社会危害程度相
第五条 违法行事实性质情节果基相应予基致行政处罚
第六条 实施行政处罚时应责令事改正者限期改正违法行
第七条 坚持教育处罚相结合原
第八条 处罚结果应通公示栏电子显示屏等方式外公示接受社会监督
第九条 行政处罚实行分级裁量制划分予处罚减轻处罚轻处罚重处罚等裁量等级
第十条 事减轻者予行政处罚应执法机关法制机构审核执法机关领导集体研究决定
第十条 告知事行政处罚进行变更应执法机关法制机构审核负责审批重情节复杂者违法行予较重处罚应集体研究决定
第十二条 事予处罚减轻处罚轻处罚重处罚变更处罚暂缓执行者分期缴纳罚款执法机关工作员必须收集者提供相应证材料
第十三条 公路行政执法部门作出行政处罚决定前应告知事法享陈述申辩权利事求陈述申辩应时受理充分听取事意见事提出事实理证进行复核
事提出事实理者证成立公路行政执法部门应采纳事申辩加重处罚
第十四条 事求陈述申辩应违法行通知书规定时间提出逾期未提出视放弃陈述申辩
第十五条 公路行政处罚案件涉列裁量权运情形应采集体讨制度
()重行政处罚案件:指交公路行政执法部门作出五千元罚款行政处罚决定
(二)予处罚减轻处罚轻处罚重处罚变更处罚暂缓执行者分期缴纳罚款
(三)属重复杂案件
第十六条 集体讨案件处理应通分领导召集专题会议集体讨决定
第十七条 集体讨中坚持民集中制坚持少数服数允许保留意见集体决定必须坚决执行违背集体决定言行某种特殊情况次会议形成集体决定时次会议议
第十八条 集体讨事项时会务员必须全面客观准确记录会议关情况做出会议纪
第十九条 集体会办处理决定具确定力擅更改减免处罚数额降低处罚档次
**公路分局执法督导检查制度
第条 加强公路行政执法工作现场监督防止纠正违法者具体行政行维护公民法者组织合法权益根关法律法规规章规定结合系统实际执法工作制定制度
第二条 制度称行政执法检查指分局路政治超公路执法部门执法员执法活动实施监督检查
第三条 分局法制科会监察室关科室负责组织开展执法检查工作
第四条 执法检查工作分定期检查定期检查两种定期检查年两次定期检查作日常工作根工作需时进行
第五条 路政科治超站公路执法部门执法员义务接受级级行政执法监督检查
第六条 现场行政执法监督检查包括容:
()执法员风纪严整文明执法
(二)执法体否合法
(三)执法文书否规范
(四)执法中事实认定否准确
(五)执法适法律法规否正确
(六)执法程序否合法
(七)否履行法定职责
第七条 行政执法监督检查中发现问题列规定处理:
()现场执法活动中存明显违法行监督部门监督员应立予制止
(二)公路行政执法部门执法员作出违法具体行政行责令限期改正
(三)公路行政执法部门执法员履行者严格履行法定职责责令履行
第八条 公路行政执法部门执法员拒接受执法监督检查执法监督决定分局视情建议法直接负责员直接责员行政处分情节严重构成犯罪法追究刑事责
第九条 制度颁布日起施行
**公路分局公路执法监责制
第条 进步规范公路执法行加强公路执法公路执法监保障法律法规规章正确实施树立公路行政执法队伍良形象分局公路执法行实行监责制
第二条 分局成立行政执法监工作领导组分局监察室体建立分局监察室法制科组成执法监队伍
第三条 公路执法监责制实行层级负责制路政科治超站负责路政治超执法行负领导责负责路政治超执法行进行督导检查分局监察室法制科负责监分局公路执法行
第四条 执法监队伍路政治超具体行政行抽象行政行实施执法监容:
()法律法规规章实施情况
(二)行政执法体否合法
(三)行政执法程序否合法
(四)行政执法文书否规范
(五)行政执法中认定事实否准确
(六)行政执法中适法律法规规章否正确
(七)裁量权行否适
(八)行政复议工作开展情况
(九)需监督检查事项
第五条 公路执法监列方式进行:
()实行行政执法检查制度分局法制科监察室定期定期路政治超行政执法部门执行法律法规规章情况进行检查
(二)实行重行政处罚决定备案集体讨制度重行政处罚案件:指交公路行政执法部门作出五千元罚款行政处罚决定减轻处罚重处罚予处罚行政处罚决定
(三)实行错案责追究制度分局路政科治超站作出造成理相严重损害社会良影响损交通形象违法具体行政行**分局公路行政执法错案责追究办法求实施责追究
(四)分局职权范围需采取方式
第六条 列情况考核予奖励:
(1)积极参加级政府关部门组织重治超行动获表彰奖励
(2)受省市局表扬表彰
行政执法员违反办法列情形分局监机构应纠正违法违规行暂扣交通运输行政执法证件情节严重取消行政执法资格报市公路理局予行政处分予扣发奖励性绩效取消年度评选先进资格等处理:
()执法程中违法者行
(二)履行法定职责玩忽职守
(三)拒接受执法监督
(四)意刁难蛮横粗暴执法
(五)酒执法造成良影响
(六)利职权吃卡者接受公正执法影响宴请
(七)参者变相参营事营利性运输活动
前款列执法行构成犯罪移送司法机关法追究责刑事责
**公路分局
行政执法七项制度
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