**镇**村2015—2018年扶贫攻坚规划
深入贯彻落实省委十届六次全会市委六届九次县委十二届八次全会精神集中**村扶贫开发攻坚战特制定规划
指导思想
认真贯彻落实省委十届六次全会市委六届九次县委十二届八次全会精神严格实施**县农村扶贫开发规划（2011—2020年）消绝贫困目标精准扶贫手段改革创新动力扎实做扶贫开发攻坚工作坚决赢扶贫开发攻坚战
二目标务
力争通三年集中攻坚实现**村贫困口逐年减少2018年底全村46户贫困户全部脱贫**村脱贫摘帽农民均收入达全市均水80实现基公服务均等化社会保障全覆盖村社硬化路卫生室文化室宽带网户户安全饮水广播电视全村群众幸福生活
3实施精准扶贫提升贫困群众造血功
（）培育产业发展带头劳动力通生产实现脱贫贫困群众加产业扶持力度制宜发展贫困群众参度高特色产业市场需什种（养）什什赚钱种（养）什求尊重群众体意愿找准户产业发展增收路子制定覆盖户产业发展规划
培养济农作物种植家禽家畜养殖等方面产业发展带头树立脱贫致富榜样形成先富帮富示范效应2015年重点家禽家畜养殖方面培养3—4户产业发展带头2016—2018年继续扩范围（充分利全村5口山坪塘鼓励劳动力贫困户发展水产养殖）争取达4户
（二）保障低生活标准严格执行市委六届九次全会关丧失劳动力病残致贫法通产业扶持业帮助实现脱贫贫困群众通社会保障实施政策性兜底扶贫总体求积极协调县镇民政部门全村24户病残致贫贫困户纳入低生活保障解决基生活问题积极协调县残联落实全村18户残致贫贫困户（级残疾3户二级残疾4户三级残疾3户四级残疾8户）生活费补贴政策全年收入达国家贫困线标准
（三）减轻群众病医疗负担全面解掌握全村病致贫扶贫象病情治疗情况积极协调县卫计局县民政局等关部门全村7户患重疾病贫困户争取类医疗保险报销外负担费年度救助限额进行二次补助根解决病致贫病返贫问题
（四）抓职业教育培训县关农民业培训关政策做群众思想发动工作积极组织动员劳动力缺乏技贫困群众参加职业教育业培训科技知识培训加业接服务力度通外出务工提高济收入水
四实施五工程改善贫困群众生活条件
（）实施收入提速工程加招商引资力度积极农业产业养殖等涉农企业推介**村理特点吸引企业村发展规模种养业建设产业基提供业岗位增加贫困群众工资性收入2015年争取引入盈润农业限公司土流转100亩2016—2018年成立土流转合作社实现土成片开发幅提高农业产出
（二）实施危房改造工程农村新居点建设危房改造统筹规划争取危房改造贫困残疾危房改造等资金争取农村危房改造信贷贴息试点支持全村14户土坯房贫困户现房屋进行改造村庄规划适时启动新居点建设开展治理脏乱差畜分离垃圾污水处理重点环境整治改善群众居环境
（三）实施道路建设工程坚持道路建设作先导工程做村社道路建设规划积极争取通组道路补助政策加快村社道路硬化建设争取三年完成全村4900米社道路硬化务2015年完成67社山坪塘整治务2016—2018年完成245678910社4900米社道路建设务加快建设田间干道支路农业现代化机械化夯实基础
2016年2017年完成田间干路2867米田间支路2568米改变群众行路难运输难状况
（四）实施水保障工程针全村农业生产水严重匮乏实际情况加快推进水利建设2016—2017年新建蓄水池5拦沟堰3处整治年久失修山坪塘5新建排洪沟1520米排洪渠980米切实提高生产水保障力防汛减灾抗旱保收应急水增强农业综合生产力
（五）实施服务增效工程加强村两委阵建设2015年继续巩固先进支部位建成完善村卫生室配套解决医疗器械解决群众医难问题2016—2018年建设图书室健身广扬文化活动室（日间料中心）进步丰富群众文化生活老年老乐
五落实保障措施推进项工作效落实
（）加强组织领导成立县民政府副县长县公安局局长吴军组长**村扶贫工作领导组负责**村扶贫组织领导工作领导组定期研究扶贫工作推进情况时解决存困难问题推动扶贫工作力序效推进成立驻村工作组负责落实扶贫攻坚具体举措
（二）明确责体村两委实施扶贫脱困工作责体切实做群众工作妥善处理扶贫工作推进期间类矛盾纠纷确保村域稳定序
（三）加强组织协调**村联系单位加强县扶贫农业林业财政住建民政水务等涉农部门工作接积极争取项目资金低生活保障方面政策支持群策群力扶贫脱困攻坚战
（四）实行信息享县公安局县扶贫移民局**镇委加强扶贫工作方面信息交流特扶贫产业开发扶贫资金安排利扶贫工作推进等方面重信息时通报
附件：1**村基情况
2**村扶贫工作领导组员名单
3**村驻村帮扶工作组员名单
4**村扶贫攻坚项目推进表
附件1
**村基情况
**村位**镇西部10村民组301户总口875劳动力515耕面积1181亩水田375亩旱806亩林1989亩全村村级办公室360方米活动场150方米图书室1处员35中长期外出员11全村水泥路47公里社道路49公里塘堰5处抽水站1水渠200米2014年全村均收入10292元
农业产业发展落全村普遍传统农作物种植仅零星水果种植成规模缺乏高收益理完善产业
二基础设施建设落未硬化社道路4900米占社道路总长100特2组4组5组6组7组8组9组10组均未硬化水资源贫乏农业灌溉表水全村
2500米渠道年久失修积淤严重法正常排灌
三村民居住条件较差目前全村14户居住土坯房3户房居住
四贫困口占较高全村现建档立卡贫困户46户159占全村总口182全部病残缺乏劳动力致贫
附件2
**村扶贫工作领导组员名单
组 长：***
副组长：*** ***
成 员：*** *** *** *** ***
附件3
**村驻村帮扶组员名单
组 长： ***
成 员： *** *** *** ***
— 1 —
附件4
**村扶贫攻坚项目推进表
序号
项目容
启动时间
完成时间
进度安排
牵头单位
责单位
联系
1
编制**村村庄规划
20154
20158
14月进行现场踏勘
25—6月编制进行修改37月研究讨48月全面实施
县公安局
**镇
**村两委
***
2
制定扶贫攻坚规划
20155
20157
16月进行调查摸底形成初稿
27月研究讨全面实施
县公安局
**镇
**村两委
***
3
培育产业发展带头
20157
201812
12015年5月进行调查摸底
22015年争取发展23户家禽家畜养殖方面产业发展带头32018年争取达6户
**村两委
**镇
县公安局
***
4
落实低生活保障
20157
201712
12015年7月前全村建档立卡46户贫困户进行走访座谈
2生活困难贫困户争取纳入低生活保障范围
**村两委
**镇
县公安局
***
5
落实残疾生活补贴政策
20157
201812
积极协调县残联落实全村18户残致贫贫困户（级残疾3户二级残疾4户三级残疾3户四级残疾8户）生活费补贴政策全年收入达国家贫困线标准
**村两委
**镇
县公安局
***
6
减轻群众病医疗负担
20157
201812
全面解掌握全村25户病致贫扶贫象病情治疗情况积极协调卫计局民政局等关部门全村7户患重疾病贫困户争取类医疗保险报销外负担费年度救助限额进行二次补助根解决病致贫病返贫问题
**村两委
**镇
县公安局
**
7
业培训政策
20157
201812
积极组织动员劳动力缺乏技贫困群众参加职业教育业培训加业接服务力度通外出务工提高济收入水
**村两委
**镇
县公安局
**
8
引进农业产业发展企业
20157
201812
2015年引入四川盈润**县敏浩农业限责公司进行土流转100亩
**村两委
**镇
县公安局
**
9
成立土流转合作社
20157
201812
根级安排部署推进
**村两委
**镇
**
10
实施危房改造工程
20157
201812
12016年争取危房改造贫困残疾危房改造等资金争取农村危房改造信贷贴息试点支持全村14户土坯房贫困户现房屋进行改造
2村庄规划适时启动新居点建设
32016年开展治理脏乱差畜分离垃圾污水处理重点环境整治改善群众居环境
**村两委
**镇
县公安局
**
11
实施基础设施建设工程
20151
201812
12015年完成67社山坪塘整治
**村两委
**镇
**
22016—2018年硬化245678910社道路4900米
县公安局
12
实施农业综合开发项目
20154
20174
12015年6月前完成方案设计
22016年7月开工建设新建蓄水池5拦沟堰3处整治年久失修山坪塘5新建排洪沟1520米排洪渠980米新修田间干路6587米田间支路3413米部分田型进行调整部分土壤进行改良
**村两委
**镇
县公安局
**
13
建设卫生室
20154
20159
14月完成设计
25月开工建设
38月建成卫生室70米
**村两委
**镇
**
14
建设图书室
20161
201612
村会议室统筹
**村两委
**镇
**
15
建设健身广场
201510
201712
村办公室院坝安装健身器材
县公安局
许兵海
16
建设文化活动室（日间料中心）
20161
201712
12016年做项目申报
22017年开工建设年底前建成投入
**村两委
**镇
**
17
开展干部结帮扶
20151
201812
12015年2前制定方案
22015年5月予贫困户户500元资金帮扶实物帮扶32016年起形成帮扶常态
**村两委
**镇
**
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深入贯彻落实省委十届六次全会市委六届九次县委十二届八次全会精神集中**村扶贫开发攻坚战特制定规划
指导思想
认真贯彻落实省委十届六次全会市委六届九次县委十二届八次全会精神严格实施**县农村扶贫开发规划（2011—2020年）消绝贫困目标精准扶贫手段改革创新动力扎实做扶贫开发攻坚工作坚决赢扶贫开发攻坚战
二目标务
力争通三年集中攻坚实现**村贫困口逐年减少2018年底全村46户贫困户全部脱贫**村脱贫摘帽农民均收入达全市均水80实现基公服务均等化社会保障全覆盖村社硬化路卫生室文化室宽带网户户安全饮水广播电视全村群众幸福生活
3实施精准扶贫提升贫困群众造血功
（）培育产业发展带头劳动力通生产实现脱贫贫困群众加产业扶持力度制宜发展贫困群众参度高特色产业市场需什种（养）什什赚钱种（养）什求尊重群众体意愿找准户产业发展增收路子制定覆盖户产业发展规划
培养济农作物种植家禽家畜养殖等方面产业发展带头树立脱贫致富榜样形成先富帮富示范效应2015年重点家禽家畜养殖方面培养3—4户产业发展带头2016—2018年继续扩范围（充分利全村5口山坪塘鼓励劳动力贫困户发展水产养殖）争取达4户
（二）保障低生活标准严格执行市委六届九次全会关丧失劳动力病残致贫法通产业扶持业帮助实现脱贫贫困群众通社会保障实施政策性兜底扶贫总体求积极协调县镇民政部门全村24户病残致贫贫困户纳入低生活保障解决基生活问题积极协调县残联落实全村18户残致贫贫困户（级残疾3户二级残疾4户三级残疾3户四级残疾8户）生活费补贴政策全年收入达国家贫困线标准
（三）减轻群众病医疗负担全面解掌握全村病致贫扶贫象病情治疗情况积极协调县卫计局县民政局等关部门全村7户患重疾病贫困户争取类医疗保险报销外负担费年度救助限额进行二次补助根解决病致贫病返贫问题
（四）抓职业教育培训县关农民业培训关政策做群众思想发动工作积极组织动员劳动力缺乏技贫困群众参加职业教育业培训科技知识培训加业接服务力度通外出务工提高济收入水
四实施五工程改善贫困群众生活条件
（）实施收入提速工程加招商引资力度积极农业产业养殖等涉农企业推介**村理特点吸引企业村发展规模种养业建设产业基提供业岗位增加贫困群众工资性收入2015年争取引入盈润农业限公司土流转100亩2016—2018年成立土流转合作社实现土成片开发幅提高农业产出
（二）实施危房改造工程农村新居点建设危房改造统筹规划争取危房改造贫困残疾危房改造等资金争取农村危房改造信贷贴息试点支持全村14户土坯房贫困户现房屋进行改造村庄规划适时启动新居点建设开展治理脏乱差畜分离垃圾污水处理重点环境整治改善群众居环境
（三）实施道路建设工程坚持道路建设作先导工程做村社道路建设规划积极争取通组道路补助政策加快村社道路硬化建设争取三年完成全村4900米社道路硬化务2015年完成67社山坪塘整治务2016—2018年完成245678910社4900米社道路建设务加快建设田间干道支路农业现代化机械化夯实基础
2016年2017年完成田间干路2867米田间支路2568米改变群众行路难运输难状况
（四）实施水保障工程针全村农业生产水严重匮乏实际情况加快推进水利建设2016—2017年新建蓄水池5拦沟堰3处整治年久失修山坪塘5新建排洪沟1520米排洪渠980米切实提高生产水保障力防汛减灾抗旱保收应急水增强农业综合生产力
（五）实施服务增效工程加强村两委阵建设2015年继续巩固先进支部位建成完善村卫生室配套解决医疗器械解决群众医难问题2016—2018年建设图书室健身广扬文化活动室（日间料中心）进步丰富群众文化生活老年老乐
五落实保障措施推进项工作效落实
（）加强组织领导成立县民政府副县长县公安局局长吴军组长**村扶贫工作领导组负责**村扶贫组织领导工作领导组定期研究扶贫工作推进情况时解决存困难问题推动扶贫工作力序效推进成立驻村工作组负责落实扶贫攻坚具体举措
（二）明确责体村两委实施扶贫脱困工作责体切实做群众工作妥善处理扶贫工作推进期间类矛盾纠纷确保村域稳定序
（三）加强组织协调**村联系单位加强县扶贫农业林业财政住建民政水务等涉农部门工作接积极争取项目资金低生活保障方面政策支持群策群力扶贫脱困攻坚战
（四）实行信息享县公安局县扶贫移民局**镇委加强扶贫工作方面信息交流特扶贫产业开发扶贫资金安排利扶贫工作推进等方面重信息时通报
附件：1**村基情况
2**村扶贫工作领导组员名单
3**村驻村帮扶工作组员名单
4**村扶贫攻坚项目推进表
附件1
**村基情况
**村位**镇西部10村民组301户总口875劳动力515耕面积1181亩水田375亩旱806亩林1989亩全村村级办公室360方米活动场150方米图书室1处员35中长期外出员11全村水泥路47公里社道路49公里塘堰5处抽水站1水渠200米2014年全村均收入10292元
农业产业发展落全村普遍传统农作物种植仅零星水果种植成规模缺乏高收益理完善产业
二基础设施建设落未硬化社道路4900米占社道路总长100特2组4组5组6组7组8组9组10组均未硬化水资源贫乏农业灌溉表水全村
2500米渠道年久失修积淤严重法正常排灌
三村民居住条件较差目前全村14户居住土坯房3户房居住
四贫困口占较高全村现建档立卡贫困户46户159占全村总口182全部病残缺乏劳动力致贫
附件2
**村扶贫工作领导组员名单
组 长：***
副组长：*** ***
成 员：*** *** *** *** ***
附件3
**村驻村帮扶组员名单
组 长： ***
成 员： *** *** *** ***
— 1 —
附件4
**村扶贫攻坚项目推进表
序号
项目容
启动时间
完成时间
进度安排
牵头单位
责单位
联系
1
编制**村村庄规划
20154
20158
14月进行现场踏勘
25—6月编制进行修改37月研究讨48月全面实施
县公安局
**镇
**村两委
***
2
制定扶贫攻坚规划
20155
20157
16月进行调查摸底形成初稿
27月研究讨全面实施
县公安局
**镇
**村两委
***
3
培育产业发展带头
20157
201812
12015年5月进行调查摸底
22015年争取发展23户家禽家畜养殖方面产业发展带头32018年争取达6户
**村两委
**镇
县公安局
***
4
落实低生活保障
20157
201712
12015年7月前全村建档立卡46户贫困户进行走访座谈
2生活困难贫困户争取纳入低生活保障范围
**村两委
**镇
县公安局
***
5
落实残疾生活补贴政策
20157
201812
积极协调县残联落实全村18户残致贫贫困户（级残疾3户二级残疾4户三级残疾3户四级残疾8户）生活费补贴政策全年收入达国家贫困线标准
**村两委
**镇
县公安局
***
6
减轻群众病医疗负担
20157
201812
全面解掌握全村25户病致贫扶贫象病情治疗情况积极协调卫计局民政局等关部门全村7户患重疾病贫困户争取类医疗保险报销外负担费年度救助限额进行二次补助根解决病致贫病返贫问题
**村两委
**镇
县公安局
**
7
业培训政策
20157
201812
积极组织动员劳动力缺乏技贫困群众参加职业教育业培训加业接服务力度通外出务工提高济收入水
**村两委
**镇
县公安局
**
8
引进农业产业发展企业
20157
201812
2015年引入四川盈润**县敏浩农业限责公司进行土流转100亩
**村两委
**镇
县公安局
**
9
成立土流转合作社
20157
201812
根级安排部署推进
**村两委
**镇
**
10
实施危房改造工程
20157
201812
12016年争取危房改造贫困残疾危房改造等资金争取农村危房改造信贷贴息试点支持全村14户土坯房贫困户现房屋进行改造
2村庄规划适时启动新居点建设
32016年开展治理脏乱差畜分离垃圾污水处理重点环境整治改善群众居环境
**村两委
**镇
县公安局
**
11
实施基础设施建设工程
20151
201812
12015年完成67社山坪塘整治
**村两委
**镇
**
22016—2018年硬化245678910社道路4900米
县公安局
12
实施农业综合开发项目
20154
20174
12015年6月前完成方案设计
22016年7月开工建设新建蓄水池5拦沟堰3处整治年久失修山坪塘5新建排洪沟1520米排洪渠980米新修田间干路6587米田间支路3413米部分田型进行调整部分土壤进行改良
**村两委
**镇
县公安局
**
13
建设卫生室
20154
20159
14月完成设计
25月开工建设
38月建成卫生室70米
**村两委
**镇
**
14
建设图书室
20161
201612
村会议室统筹
**村两委
**镇
**
15
建设健身广场
201510
201712
村办公室院坝安装健身器材
县公安局
许兵海
16
建设文化活动室（日间料中心）
20161
201712
12016年做项目申报
22017年开工建设年底前建成投入
**村两委
**镇
**
17
开展干部结帮扶
20151
201812
12015年2前制定方案
22015年5月予贫困户户500元资金帮扶实物帮扶32016年起形成帮扶常态
**村两委
**镇
**
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