认真贯彻落实中央国务院治区市县委县民政府决策部署着力解决前安全生产领域存薄弱环节突出问题强化安全风险控隐患排查治理效防范坚决遏制重特事根县安全生产委员会办公室关印发全县标兼治遏制重特事工作实施方案通知(安委办发[2016]17号)精神结合粮食系统实际制定工作方案
指导思想工作目标
()指导思想强化安全发展理念创新安全理模式关口前移超前辨识风险导源头治理精准理科学预防持续改进求全面分析预想排查研判控类安全风险时发现消类事隐患进步建立完善风险控隐患排查治理双重预防控制机制扎实做事前预防工作建立畅高效应急响应机制扎实构建事应急救援道防线通断强化风险控制程控事处置体系建设增强防范事遏制重特事力减少事发生降低事损失限度保障广民群众生命财产安全建设美丽**提供力安全生产保障
(二)工作目标粮油储备企业安全风险分级控隐患排查治理双重预防性工作体系根治诱发重特事重隐患全面落实防控安全风险排查治理事隐患责措施安全生产监水事应急响应处置力水安全科技保障力显著提升违法违规行引发重特事效遏制
二重点工作务
()加强安全风险分级控机制建设
1制定安全风险辨识分级标准局属企业结合县粮食工作实际加强安监消防等关部门沟通联络认真研究探讨适合粮食行业安全风险辨识分级标准提出切合实际意见建议求时间时反粮局粮局研究制定粮食行业安全风险标准提供效参考
2落实企业风险控体责局属企业组织班组岗位全面排查预判导致事发生风险点排查出风险点进行分级先确定风险类(火灾泄漏爆炸中毒坍塌机械交通坠落等危险素高温粉尘毒物质等害素)然危险程度造成果严重性风险分ABCD级(A级危险次降低)针风险等级风险点逐落实分级控责明确监重点具体控措施包括制度理工程技术现代化电子监控应急理措施等严格实施企业安全风险公告岗位安全风险确认安全操作明白卡制度时企业安全风险点逐登记建立企业安全风险控档案形成企册企业法代表签字企业盖章报送属相关监部门备案
3建立实行区域性安全风险分级控机制局属企业深入总结分析事发生规律特点趋势基础年排查评估重危险源相应标准分确定区域性安全风险红橙黄蓝(红色安全风险高级次降低)4等级建立安全风险数库分区域分级网格化实名制原明确落实处重安全风险重危险源监责确保责留盲区死角强化风险控技术制度理措施导致果限制防控范围健全安全风险公告警示重安全风险预警机制定期红色橙色安全风险进行分析评估预警
(二)力做隐患排查整治工作
1积极组织开展隐患排查治理体系建设工作局属企业积极推进隐患排查治理信息系统建设辖区网点粮仓进行全面彻底排查摸底
2断深化安全生产攻坚行动局属企业组织动员力开展隐患排查治理时消类事隐患做排查治理全覆盖建立工作台账抓五落实隐患排查消防防汛建设施工熏蒸作业电气线路机械设备机动车辆建筑设施熏蒸药品理涉爆粉尘限空间作业高空作业宿办室员密集场等重点隐患排查整治工作常态化全员化规范化坚决治理纠正类违法违规行确保隐患排查治理取实效重安全隐患律实行挂牌督办严格落实整改销号制度确保隐患100控位整改位实现隐患排查登记评估报告监控治理销账全程记录闭环理
(三)严格落实安全生产工作责进步健全完善安全生产政责岗双责失职追责责体系严格落实安全生产工作领导责切实做履职责失职追责二积极探索建立责权力相统安全监机制谁谁负责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求严格落实行业部门安全生产监责三级粮食行政部门积极采取措施督促企事业单位严格遵守执行安全生产法律法规规章制度技术标准法规加强安全生产断强化企业安全生产体责落实切实做五落实五位安全生产责层层分解落实岗位员工
(四)力提升事应急处置力
1加强员工岗位应急培训健全企业全员应急培训制度针员工岗位工作实际组织开展应急知识技培训提升线员工第时间化解险情救互救避险逃生力
2健全快速应急响应机制应急保障力建设建立完善级类安全生产应急预案形成较完善应急预案体系加强安全生产预报预警应急演练严防盲目施救导致事态扩加强应急资源数库建设时救援队伍专家装备物资等信息资源纳入数库强化应急响应确保第时间够迅速调动队伍专家调集装备物资赶赴事现场组织抢险救援探索建立救援队伍社会化服务补偿机制鼓励引导社会力量参应急救援
三工作求
()高度重视加强领导进步提高防范遏制重特事重性紧迫性事规律性认识遏制重特事作安全生产牛鼻子工程作前时期政治务重点工作摆重中重突出位置采取力措施抓实抓带动安全生产项工作全面推进
(二)突出重点症药结合事规律特点抓住关键时段关键区关键单位关键环节构建双重预防性控制机制强化技术保障加监力度推进保护生命重点工程建设加强源头治理提高应急处置力等方面入手制度技术工程理等角度制定采取针性措施症药精准施策防止重特事发生
(三)加强督查注重实效县粮食局标兼治遏制重特事工作进行踪督查严格理考核定期通报工作完成情况促进工作落实工作重视存重风险隐患采取防范整改措施发生事企业视情况严厉追究相关企业行责
(四)时总结时报情况局属企业结合公司实际方案具体实施方案狠抓工作落实项重点务务必做定时限定措施定责抓紧组织推进扎实开展落实
1召开专题会议标兼治防范遏制重特事工作进行认真研究结合实际制定公司具体实施方案8月10日前方案报县粮食局安全生产领导组办公室
2粮食行业安全风险辨识分级标准意见建议8月31日前报省局安全生产领导组办公室
3季度月20日前书面报告遏制重特事工作进展情况包括采取措施取成效工作中验做法存问题步重点工作安排等20162018年年12月20日前报送全年工作总结
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