通综执发〔2016〕58号 签发：**
**县综合执法局关报
2016年半年综合执法工作总结报告
县委办公室：
现文报2016年半年综合执法工作总结请审阅
**县综合执法局
2016年6月30日
2016年半年综合执法工作总结
半年县综合执法工作县委县政府坚强领导改善优化城乡环境重点统筹开展农林水牧乡村道路理等方面综合执法构建权责明晰服务先理优先执法规范安全序综合执法体制坚持法行政科学理执法民理念断创新思路勇担真抓实干攻坚克难负重前行努力实现综合执法标准化规范化常态化精细化造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实执法队伍奋力开创综合执法工作新局面现半年工作情况总结：
工作开展情况
（）坚持舆宣传着力提升城市理氛围围绕形成良社会氛围增强市民环境意识提高民群众满意度三目标充分利网络报刊移动信息台县电视台城市理专栏等媒体时报送城工作动态曝光类违法违章行半年省济日报刊登综合执法信息1篇中国**网**发布两微端**日报**日报手机报发布稿件52篇县电视台发布专题报道访谈公告60余次开展宣传活动2次发放宣传材料5000余份通拓宽宣传渠道突出宣传重点努力实现领导重视关心部门支持配合市民理解认
三效应综合执法工作利开展提供良舆氛围
（二）坚持法行政着力推进综合执法改革根省市县综合执法改革具体工作求深入开展综合执法执法改革工作厘清权责清单**县综合执法试点工作实施方案求整合15方面 525 项处罚权逐条逐项执法适法律法规进行梳理法制办初步审核汇编成执法手册时525项违法行行政处罚视情节轻重参相关规定制定详细行裁量权标准规范执法严格行政处罚法规定处罚流程程序制作执法文书范规范执法环节程序二开展执法培训3月旬邀请省市关领导专家举办两期综合执法培训班局股室队乡镇执法负责业务骨干进行业务培训通法行政理公法律知识集中学效提高执法员法行政理水工作力三开展执法资格考证开展执法培训基础综合执法局乡镇执法新划转未持证149组织执法资格考试考试合格130老年领证15已持证121进行换证持证率达85
（三）坚持问题导着力提升城市品位结合县城区实际坚持采取日常理集中整治相结合教育引导行政处罚相结合方式
解决群众反映强烈焦点问题城市理中存疑难顽症突破口全面开展市容环境集中整治工作占道营全面治理干道严禁次干道严控街巷规范工作求组长亲带队组织抽调员采取劝（文明劝导作执法前置手段占道营店外营等违法违章行进行次全面说服劝导）纠（帮助营户纠正行明确市容市貌理标准发执法文书）查（听劝导屡教改进行实物查扣法严厉查处）安（合理设置时便民市场）守（整治规范路段坚持定点蹲守定线巡查等方法时发现处置类市容乱象保持反弹）工作措施城区次干道全部进行集中整治目前清理商铺店外营900余家取缔干道烧烤吃等摊点120处取缔广场停车场童游乐摊位摊点40余处制止流动摊贩700余家取缔占道加工堆放物料30余家法查扣听制止店外营占道营物品122起拆摭阳伞30余处二柳树滩重点马路市场问题彻底解决次调研走访群众结合县城区道路功场现状设置两处时便民市场滨河中路规划40夜市摊位规范啤酒烧烤吃等营摊点西城路十字南侧（文化苑）规划178时摊位规范季节性农产品蔬菜瓜果等营摊点引导城区时摊点流动商贩季节性固定场营者划行规市规范理
三城区户外广告滥劣城市牛皮癣泛滥问题效遏制积极协公安局违法广告进行夜间巡查严厉击陈旧破损影响市容户外广告全部予拆符合设置标准律进行清理楼体墙面电线杆配电箱公交站台等设施城市牛皮癣进行清洗涂盖目前审批户外广告设置17件拆街门店陈旧破损影响市容市貌广告招牌120余块清理落式简易广告牌230余块块横幅63条铲城市牛皮癣900余处粉刷涂盖牛皮癣2000余方米
（四）坚持高压态势着力查处违法建设行 违法建筑零容忍违法行零出现总体求标兼治综合治理基思路进步完善健全违法建筑责发现汇报拆四项机制实工作责实行分领导带队队长包区域执法队员包块网格化监机制做域巡查留盲区时间接留空隙措施落实遗余力工作务折扣项务落实处问题解决萌芽状态二健全执法程序违法建筑法定程序进行立案调查取证发拆决定等执法文书法强制拆健全法律三切断利益链条违法建筑律断水断电律予提供供暖排污等公服务律予评估补偿半年县城区巡查发现违法建筑94处责令事停止建设71处法强制拆23处正建已建成违法建筑实施停水
75起停电93起
（四）坚持源头治理着力优化市场环境积极谋划科学理网格化监入手明确责区域划入片片带面完善监执法制度建设实行科学高效监截止目前已完成木材市场营户摸底核16户拆牲畜市场违法建筑1起**县西关综合市场理服务限公司签订生产营单位安全生产承诺书发关进步加强西关综合市场安全理通知西关综合市场营户发关整治西关市场占道营店外营通告100余份通规范理类时摊位集中整治占道营确保市场安全营二坚持间断隐患排查时发现消西关综合市场木料市场牲畜市场类安全隐患素加强日常三防工作确保群众财产受损失三规范时市场已设置城区时便民市场采取愿选取先先选原进行登记备案已登记时摊位48逐渐引导商贩划行规市实行规划理
（五）坚持全面推进统筹开展联合执法工作开展水事纠纷排查专项执法联合水务水保等职部门开展全县河道联合整治行动非法砂厂危害河道安全违法行进行全方面排查实施相应行政处罚全县砂厂51家中办理许证20家停产关停8家非法砂厂23家（牛谷河6家义**河10家苦水河3家常家河1家周店河1家刘川沟2家）非法砂厂
全部立案查处目前结案2起已达行政处罚告知书6起（水利水保执法队办理2起义岗执法办理4起）余15起乡镇执法正办理中二开展农林牧联合执法联合农林牧工商等职部门城乡农资门店振兴农资限公司活力奶年养殖限公司等涉农生产营场全面开展执法检查春季农资假行动城区5家种子农药营店进行备案登记乡镇查处符合标准营种子9起办理森林公安部门移送森林防火期未批准擅森林防火区野外火案3起擅改变林途案1起目前已全部结案三开展乡村道路执法工作严厉查处破坏交通道路设施类违法行法维护路产路权造道路环境畅洁绿美确保道路运输环境安全稳定
二半年工作算
然综合执法工作取阶段性成效然存困难问题城市基础条件相滞城市功够完善特城区道路停车场类专业市场建设相滞导致交通理市容市貌理压力较二占道营乱摆摊点等问题然存长效理机制尚健全三着综合执法改革整合职责幅增城市规模逐渐增综合执法工作量面宽执法员明显足四城市理宣传教育工作进步加强干部群众文明意识环保意识翁意识进步提高
半年综合执法工作县委政府安排部署进步实工作责细化工作务确保综合执法工作取更实效
加强部门联动形成工作合力进步厘清部门工作职责理工作机制推动项工作务落实严格**市综合执法配合协作办法**市乡镇（街道）综合执法办法断完善行政执法配合协作机制提高综合执法实效形成综合执法工作强合力
二加强宣传教育提高文明意识坚持正面宣传反面教育相结合政策宣传典型案例相结合踪报道城市理综合整治工作进展情况典型违法案件进行公开曝光教育引导广干部群众遵纪守法弘扬正气形成良社会风气
三加强干部队伍建设提高法行政水深入开展两学做教育活动契机扎扎实实推进项工作落实坚持练素质外树形象队伍建设方针提高职工思想道德修养时加强相关法律知识学执法队伍业务力执法水显著提高执法程中真正做情理法三者机结合
四深入推进试点改革断创新理机制坚持综合执法试点改革作推动综合执法工作重抓手严格省市县求时间节点认真研究讨广泛征求意见学鉴县区综合执法改革中成功验断创新完善理方式
构建权责清晰服务先理优化执法规范安全序城市理体制
抄送：县政府办公室纪委第六监察组
**综合执法局 2016年6月30日印发
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2016年半年综合执法工作总结报告
县委办公室：
现文报2016年半年综合执法工作总结请审阅
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2016年6月30日
2016年半年综合执法工作总结
半年县综合执法工作县委县政府坚强领导改善优化城乡环境重点统筹开展农林水牧乡村道路理等方面综合执法构建权责明晰服务先理优先执法规范安全序综合执法体制坚持法行政科学理执法民理念断创新思路勇担真抓实干攻坚克难负重前行努力实现综合执法标准化规范化常态化精细化造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实执法队伍奋力开创综合执法工作新局面现半年工作情况总结：
工作开展情况
（）坚持舆宣传着力提升城市理氛围围绕形成良社会氛围增强市民环境意识提高民群众满意度三目标充分利网络报刊移动信息台县电视台城市理专栏等媒体时报送城工作动态曝光类违法违章行半年省济日报刊登综合执法信息1篇中国**网**发布两微端**日报**日报手机报发布稿件52篇县电视台发布专题报道访谈公告60余次开展宣传活动2次发放宣传材料5000余份通拓宽宣传渠道突出宣传重点努力实现领导重视关心部门支持配合市民理解认
三效应综合执法工作利开展提供良舆氛围
（二）坚持法行政着力推进综合执法改革根省市县综合执法改革具体工作求深入开展综合执法执法改革工作厘清权责清单**县综合执法试点工作实施方案求整合15方面 525 项处罚权逐条逐项执法适法律法规进行梳理法制办初步审核汇编成执法手册时525项违法行行政处罚视情节轻重参相关规定制定详细行裁量权标准规范执法严格行政处罚法规定处罚流程程序制作执法文书范规范执法环节程序二开展执法培训3月旬邀请省市关领导专家举办两期综合执法培训班局股室队乡镇执法负责业务骨干进行业务培训通法行政理公法律知识集中学效提高执法员法行政理水工作力三开展执法资格考证开展执法培训基础综合执法局乡镇执法新划转未持证149组织执法资格考试考试合格130老年领证15已持证121进行换证持证率达85
（三）坚持问题导着力提升城市品位结合县城区实际坚持采取日常理集中整治相结合教育引导行政处罚相结合方式
解决群众反映强烈焦点问题城市理中存疑难顽症突破口全面开展市容环境集中整治工作占道营全面治理干道严禁次干道严控街巷规范工作求组长亲带队组织抽调员采取劝（文明劝导作执法前置手段占道营店外营等违法违章行进行次全面说服劝导）纠（帮助营户纠正行明确市容市貌理标准发执法文书）查（听劝导屡教改进行实物查扣法严厉查处）安（合理设置时便民市场）守（整治规范路段坚持定点蹲守定线巡查等方法时发现处置类市容乱象保持反弹）工作措施城区次干道全部进行集中整治目前清理商铺店外营900余家取缔干道烧烤吃等摊点120处取缔广场停车场童游乐摊位摊点40余处制止流动摊贩700余家取缔占道加工堆放物料30余家法查扣听制止店外营占道营物品122起拆摭阳伞30余处二柳树滩重点马路市场问题彻底解决次调研走访群众结合县城区道路功场现状设置两处时便民市场滨河中路规划40夜市摊位规范啤酒烧烤吃等营摊点西城路十字南侧（文化苑）规划178时摊位规范季节性农产品蔬菜瓜果等营摊点引导城区时摊点流动商贩季节性固定场营者划行规市规范理
三城区户外广告滥劣城市牛皮癣泛滥问题效遏制积极协公安局违法广告进行夜间巡查严厉击陈旧破损影响市容户外广告全部予拆符合设置标准律进行清理楼体墙面电线杆配电箱公交站台等设施城市牛皮癣进行清洗涂盖目前审批户外广告设置17件拆街门店陈旧破损影响市容市貌广告招牌120余块清理落式简易广告牌230余块块横幅63条铲城市牛皮癣900余处粉刷涂盖牛皮癣2000余方米
（四）坚持高压态势着力查处违法建设行 违法建筑零容忍违法行零出现总体求标兼治综合治理基思路进步完善健全违法建筑责发现汇报拆四项机制实工作责实行分领导带队队长包区域执法队员包块网格化监机制做域巡查留盲区时间接留空隙措施落实遗余力工作务折扣项务落实处问题解决萌芽状态二健全执法程序违法建筑法定程序进行立案调查取证发拆决定等执法文书法强制拆健全法律三切断利益链条违法建筑律断水断电律予提供供暖排污等公服务律予评估补偿半年县城区巡查发现违法建筑94处责令事停止建设71处法强制拆23处正建已建成违法建筑实施停水
75起停电93起
（四）坚持源头治理着力优化市场环境积极谋划科学理网格化监入手明确责区域划入片片带面完善监执法制度建设实行科学高效监截止目前已完成木材市场营户摸底核16户拆牲畜市场违法建筑1起**县西关综合市场理服务限公司签订生产营单位安全生产承诺书发关进步加强西关综合市场安全理通知西关综合市场营户发关整治西关市场占道营店外营通告100余份通规范理类时摊位集中整治占道营确保市场安全营二坚持间断隐患排查时发现消西关综合市场木料市场牲畜市场类安全隐患素加强日常三防工作确保群众财产受损失三规范时市场已设置城区时便民市场采取愿选取先先选原进行登记备案已登记时摊位48逐渐引导商贩划行规市实行规划理
（五）坚持全面推进统筹开展联合执法工作开展水事纠纷排查专项执法联合水务水保等职部门开展全县河道联合整治行动非法砂厂危害河道安全违法行进行全方面排查实施相应行政处罚全县砂厂51家中办理许证20家停产关停8家非法砂厂23家（牛谷河6家义**河10家苦水河3家常家河1家周店河1家刘川沟2家）非法砂厂
全部立案查处目前结案2起已达行政处罚告知书6起（水利水保执法队办理2起义岗执法办理4起）余15起乡镇执法正办理中二开展农林牧联合执法联合农林牧工商等职部门城乡农资门店振兴农资限公司活力奶年养殖限公司等涉农生产营场全面开展执法检查春季农资假行动城区5家种子农药营店进行备案登记乡镇查处符合标准营种子9起办理森林公安部门移送森林防火期未批准擅森林防火区野外火案3起擅改变林途案1起目前已全部结案三开展乡村道路执法工作严厉查处破坏交通道路设施类违法行法维护路产路权造道路环境畅洁绿美确保道路运输环境安全稳定
二半年工作算
然综合执法工作取阶段性成效然存困难问题城市基础条件相滞城市功够完善特城区道路停车场类专业市场建设相滞导致交通理市容市貌理压力较二占道营乱摆摊点等问题然存长效理机制尚健全三着综合执法改革整合职责幅增城市规模逐渐增综合执法工作量面宽执法员明显足四城市理宣传教育工作进步加强干部群众文明意识环保意识翁意识进步提高
半年综合执法工作县委政府安排部署进步实工作责细化工作务确保综合执法工作取更实效
加强部门联动形成工作合力进步厘清部门工作职责理工作机制推动项工作务落实严格**市综合执法配合协作办法**市乡镇（街道）综合执法办法断完善行政执法配合协作机制提高综合执法实效形成综合执法工作强合力
二加强宣传教育提高文明意识坚持正面宣传反面教育相结合政策宣传典型案例相结合踪报道城市理综合整治工作进展情况典型违法案件进行公开曝光教育引导广干部群众遵纪守法弘扬正气形成良社会风气
三加强干部队伍建设提高法行政水深入开展两学做教育活动契机扎扎实实推进项工作落实坚持练素质外树形象队伍建设方针提高职工思想道德修养时加强相关法律知识学执法队伍业务力执法水显著提高执法程中真正做情理法三者机结合
四深入推进试点改革断创新理机制坚持综合执法试点改革作推动综合执法工作重抓手严格省市县求时间节点认真研究讨广泛征求意见学鉴县区综合执法改革中成功验断创新完善理方式
构建权责清晰服务先理优化执法规范安全序城市理体制
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