***区办事处2016年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作方案
切实做2016年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作维护良燃放秩序维护燃放正权益实现禁放场禁放时段禁住重危险源销售点燃放点安全燃放烟花爆竹引发重特火灾伤亡事工作目标根**区安全生产监督理局关印发**区2016年春节烟花爆竹销售（储存）安全理工作方案通知（丰安监发〔2015〕68号）文件精神结合区实际特制订方案
组织机构职责
（）组织机构
宛城区办事处成立2016年春节烟花爆竹销售安全理工作领导组办事处王华担组长办事处副张振副组长安全办办公室综治办城监察派出社区医院等部门负责社区村成员领导组办公室设宛城区办事处安全办安全办冷建波办公室专职安全员傅璐具体负责资料收集报送工作
（二）职责分工
根北京市燃放烟花爆竹理条例规定关部门单位职责分工司职负责相互配合齐抓做烟花爆竹安全监工作燃放安全创造条件保证辖区市民安全燃放烟花爆竹
1 街道燃放领导组区烟花办区安全生产监督理局指导配合做辖区烟花爆竹零售网点规划布点工作负责监督棚搭建单位标准求进行搭建确保时销售棚安全负责烟花爆竹零售网点安全生产日常监工作
2安全办负责制订燃放烟花爆竹安全理工作方案负责烟花爆竹营单位监组织燃放烟花爆竹安全理宣传工作协助关部门法查处非法生产销售储存运输燃放烟花爆竹行督促指导加油（气）站危险化学品生产储存等关单位开展安全隐患排查整治落实重点目标安全守护措施
3办公室负责燃放烟花爆竹安全理宣传教育工作加强辖区文物保护单位等禁放区域监
4城监察科负责制止烟花爆竹零售店违章占道营水道化粪池等易爆场监开展隐患排查整治消安全隐患
5综治办负责维护公秩序组织治安协勤加强巡查
6派出负责燃放烟花爆竹公安全理法查处非法运输销售储存违规携带违规燃放烟花爆竹行督促实施燃放安全防控工作
7 社区卫生服务站村卫生室制订伤员救治预案做应急救援准备工作
8 卢沟桥消防中队负责做消防应急救援准备工作
9村社区负责辖区范围燃放烟花爆竹安全监
二工作时间步骤
第阶段：制订方案（2016年1月旬）
村社区关单位研究制订燃放烟花爆竹安全理工作方案明确总体求目标务具体安排保障措施
第二阶段：检查整治（2016年1月旬2016年2月中旬）
村社区关单位积极配合公安工商安监交通等执法部门开展综合执法严格源头监击非法生产运输营烟花爆竹行查堵烟花爆竹非法流入渠道
第三阶段：宣传教育（2016年1月旬2016年2月中旬）
村社区关单位利黑板报宣传栏标语横幅宣传材料等种形式强化燃放烟花爆竹安全理宣传营造舆氛围做宣传工作层次全覆盖烟花爆竹安全常识家喻户晓皆知
第四阶段：安全护（2016年1月旬2016年2月中旬）
烟花爆竹配送工作2016年1月24日开始2016年2月3日（农历腊月二十五）2016年2月12日（正月初五）允许限制燃放区域燃放烟花爆竹时间办事处村社区关单位落实专护明确护责加强限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序安全理禁止燃放烟花爆竹区域场特重危险源周边严防死守确保绝安全时北京市空气重度污染应急预案求市政府发布空气重污染橙色红色预警情况督促烟花爆竹零售网点暂停销售烟花爆竹
第五阶段：总结（2016年2月23日前）
村社区关单位2016年春节燃放烟花爆竹安全理工作进行认真总结街道2016年春节燃放烟花爆竹安全理工作纳入年终考核
三 工作措施
（）精心组织周密部署
村社区关单位加强领导精心组织通落实六工作（制订方案召开次会签订份责书形成会议纪组织次督查月召开次例会）达四标准（工作组织方案阶段安排部署部署工作会议贯彻程督查）确保辖区部门单位燃放烟花爆竹安全理工作力序效推进
（二）强化检查严格执法
日起2014年2月1日村社区关单位结合辖区实际认真查找烟花爆竹安全理存问题薄弱环节增添工作措施进步强化排查整治综合执法工作确保群众燃放烟花爆竹安全维护公安全
1查堵非法烟花爆竹产品流入渠道街道派出烟爆渝长公司入长边界道高速公路收费站出入口进入城区交通路口设立烟花爆竹检查站落实检查力量配备必检查装备加入长车辆员盘查力度时发现查处非法运输烟花爆竹行堵塞非法产品流入渠道治安理条例条例严厉查处运输黑火药引火线烟花爆竹等违法违规行
2严厉击非法生产营烟花爆竹行安监办加强部门协作配合全面排查烟花爆竹营单位重点检查否销售超标伪劣假烟花爆竹产品否违法违规营非法生产储存烟花爆竹场进行全面排查清理整治
3加强燃放监严查非法燃放行派出严格法查处禁放时间禁放点燃放烟花爆竹等违法行
4设立举报电话销毁非法产品街道公布举报电话积极受理群众非法生产销售运输储存烟花爆竹行举报现场督促关部门单位时进行核查查证属实非法烟花爆竹半成品原材料公安机关统组织销毁
（三）广泛宣传注重教育
村社区关单位应燃放烟花爆竹宣传工作贯彻落实十八精神相结合购买合格产品法文明安全燃放烟花题突出政策法规燃放知识安全措施注意事项提升素质等容宣传充分利种宣传资源引导市民法文明安全燃放切实提升市民安全意识
村社区关单位采取悬挂标语横幅设立板报橱窗发放宣传材料等形式开展宣传活动
宣传工作坚持区展板单位提示禁放标识强化四禁放提示突出禁放时间禁放点禁放品种禁放行宣传提高宣传工作针性效性节前宣传击非法禁放区域节中宣传安全文明燃放维护燃放秩序重点节宣传禁放回收剩余产品重点特节前应加非法生产销售存储运输烟花爆竹行查处击工作宣传力度做查处起宣传起教育群众震慑违法行2014年1月18日重庆市安全燃放烟花爆竹集中宣传日村社区关单位精心组织周密安排开展宣传活动烟花爆竹安全常识家喻户晓皆知
（四）法划定禁放限放区域设立禁放标识
2014年1月10日前街道办事处条例通告规定科学合理划定街镇禁放限放区域社会公布2014年1月10日前禁放区域场部位产权单位完成禁放标识设置张贴工作：车站码头铁路等交通枢纽输变电设施等安全保护区燃易燃易爆物品生产营企业医疗单位幼园中学校敬老院山林苗圃等重点防火区域文物保护单位重军事设施居民区化粪池等重点部位单位擅更改划定禁放范围变更统禁放标识
（五）开展隐患排查消安全隐患
春节前村社区关单位组织开展类安全隐患排查活动做五坚决发现隐患坚决整改措施坚决复查结果坚决逐级反映坚决盯住进展坚决坚决防止发现隐患排查整改整改报报没进必须隐患消萌芽状态
1排查建（构）筑物隐患村社区关单位组织开展燃物清理专项行动限度消类消防安全隐患重点清城乡棚户区露天台开放式阳台防盗窗护栏建筑施工工外墙装饰防护网农村房前屋等重点部位燃物准备数量充足消防器材保持消防器材完消防通道畅通
2排查重危险源隐患2014年1月10日前村社区完成行政区域加油站加气站危险化学品民爆物品储存仓库油气道电力设施区化粪池等危险源排查工作摸清处位置危险性质等基情况制订严密安保方案处置预案
3排查销售点隐患村社区关单位销售网点安全设施灭火器材禁放标识专营标识销售品种等进行检查发现安全隐患时整改加强销售网店业员安全教育
（六）强化现场监落实应急救援措施
1维护限制燃放区域燃放秩序社区建立社区燃放秩序治组织组织社区志愿者维护燃放秩序夕初十五等重点时段组织保单位治保积极分子社会力量划定维护力量责区域开展街面区院巡逻监控保证维护力量责区缝接真正做条街道区院栋楼干部群众守禁放区域禁放场单位组织力量进行严防死守明确护责单位责责区域防范措施制订应急预案做应急处置准备确保禁放区域禁放场绝安全
2强化重危险源守护2014年1月30日2月14日村社区重危险源（场）实行安全督导组包危险目标工作责制采取24时守护特落实居民区化粪池巡查守护力量确保守护目标绝安全
3严密销售网点安全防范村社区关单位组织专门力量加强销售点安全监严禁销售点燃放烟花爆竹销售点必须落实1—2专门护尤夕初十五等重点时段做周边燃放秩序维护工作防止燃放引燃销售点烟花爆竹
四工作求
（）提高认识加强领导
村社区关单位充分认识前街道烟花爆竹安全理面严峻形势充分认识加强燃放烟花爆竹安全理工作重性紧迫性精心组织周密部署强化监切实达四标准（工作组织方案阶段工作部署安排工作会议贯彻程督查）保证辖区单位部门燃放烟花爆竹安全理工作力序效推进
（二）强化督导严格问责
街镇办事处加强村社区燃放烟花爆竹安全监工作落实情况监督检查督促落实工作措施责检查中发现问题逐督促落实整改确保工作取实效燃放烟花爆竹安全理工作位落实导致发生重事法严格追究责
（三）畅通信息加强报送
村社区关单位加强街道燃放办工作联系通报情况畅通信息重事项时通报2014年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作方案2014年1月20日前报街道燃放办工作总结2014年2月15日前报街道燃放办报材料电子邮件传真方式报送
街道燃放办址：**区**街道办事处安监办
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切实做2016年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作维护良燃放秩序维护燃放正权益实现禁放场禁放时段禁住重危险源销售点燃放点安全燃放烟花爆竹引发重特火灾伤亡事工作目标根**区安全生产监督理局关印发**区2016年春节烟花爆竹销售（储存）安全理工作方案通知（丰安监发〔2015〕68号）文件精神结合区实际特制订方案
组织机构职责
（）组织机构
宛城区办事处成立2016年春节烟花爆竹销售安全理工作领导组办事处王华担组长办事处副张振副组长安全办办公室综治办城监察派出社区医院等部门负责社区村成员领导组办公室设宛城区办事处安全办安全办冷建波办公室专职安全员傅璐具体负责资料收集报送工作
（二）职责分工
根北京市燃放烟花爆竹理条例规定关部门单位职责分工司职负责相互配合齐抓做烟花爆竹安全监工作燃放安全创造条件保证辖区市民安全燃放烟花爆竹
1 街道燃放领导组区烟花办区安全生产监督理局指导配合做辖区烟花爆竹零售网点规划布点工作负责监督棚搭建单位标准求进行搭建确保时销售棚安全负责烟花爆竹零售网点安全生产日常监工作
2安全办负责制订燃放烟花爆竹安全理工作方案负责烟花爆竹营单位监组织燃放烟花爆竹安全理宣传工作协助关部门法查处非法生产销售储存运输燃放烟花爆竹行督促指导加油（气）站危险化学品生产储存等关单位开展安全隐患排查整治落实重点目标安全守护措施
3办公室负责燃放烟花爆竹安全理宣传教育工作加强辖区文物保护单位等禁放区域监
4城监察科负责制止烟花爆竹零售店违章占道营水道化粪池等易爆场监开展隐患排查整治消安全隐患
5综治办负责维护公秩序组织治安协勤加强巡查
6派出负责燃放烟花爆竹公安全理法查处非法运输销售储存违规携带违规燃放烟花爆竹行督促实施燃放安全防控工作
7 社区卫生服务站村卫生室制订伤员救治预案做应急救援准备工作
8 卢沟桥消防中队负责做消防应急救援准备工作
9村社区负责辖区范围燃放烟花爆竹安全监
二工作时间步骤
第阶段：制订方案（2016年1月旬）
村社区关单位研究制订燃放烟花爆竹安全理工作方案明确总体求目标务具体安排保障措施
第二阶段：检查整治（2016年1月旬2016年2月中旬）
村社区关单位积极配合公安工商安监交通等执法部门开展综合执法严格源头监击非法生产运输营烟花爆竹行查堵烟花爆竹非法流入渠道
第三阶段：宣传教育（2016年1月旬2016年2月中旬）
村社区关单位利黑板报宣传栏标语横幅宣传材料等种形式强化燃放烟花爆竹安全理宣传营造舆氛围做宣传工作层次全覆盖烟花爆竹安全常识家喻户晓皆知
第四阶段：安全护（2016年1月旬2016年2月中旬）
烟花爆竹配送工作2016年1月24日开始2016年2月3日（农历腊月二十五）2016年2月12日（正月初五）允许限制燃放区域燃放烟花爆竹时间办事处村社区关单位落实专护明确护责加强限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序安全理禁止燃放烟花爆竹区域场特重危险源周边严防死守确保绝安全时北京市空气重度污染应急预案求市政府发布空气重污染橙色红色预警情况督促烟花爆竹零售网点暂停销售烟花爆竹
第五阶段：总结（2016年2月23日前）
村社区关单位2016年春节燃放烟花爆竹安全理工作进行认真总结街道2016年春节燃放烟花爆竹安全理工作纳入年终考核
三 工作措施
（）精心组织周密部署
村社区关单位加强领导精心组织通落实六工作（制订方案召开次会签订份责书形成会议纪组织次督查月召开次例会）达四标准（工作组织方案阶段安排部署部署工作会议贯彻程督查）确保辖区部门单位燃放烟花爆竹安全理工作力序效推进
（二）强化检查严格执法
日起2014年2月1日村社区关单位结合辖区实际认真查找烟花爆竹安全理存问题薄弱环节增添工作措施进步强化排查整治综合执法工作确保群众燃放烟花爆竹安全维护公安全
1查堵非法烟花爆竹产品流入渠道街道派出烟爆渝长公司入长边界道高速公路收费站出入口进入城区交通路口设立烟花爆竹检查站落实检查力量配备必检查装备加入长车辆员盘查力度时发现查处非法运输烟花爆竹行堵塞非法产品流入渠道治安理条例条例严厉查处运输黑火药引火线烟花爆竹等违法违规行
2严厉击非法生产营烟花爆竹行安监办加强部门协作配合全面排查烟花爆竹营单位重点检查否销售超标伪劣假烟花爆竹产品否违法违规营非法生产储存烟花爆竹场进行全面排查清理整治
3加强燃放监严查非法燃放行派出严格法查处禁放时间禁放点燃放烟花爆竹等违法行
4设立举报电话销毁非法产品街道公布举报电话积极受理群众非法生产销售运输储存烟花爆竹行举报现场督促关部门单位时进行核查查证属实非法烟花爆竹半成品原材料公安机关统组织销毁
（三）广泛宣传注重教育
村社区关单位应燃放烟花爆竹宣传工作贯彻落实十八精神相结合购买合格产品法文明安全燃放烟花题突出政策法规燃放知识安全措施注意事项提升素质等容宣传充分利种宣传资源引导市民法文明安全燃放切实提升市民安全意识
村社区关单位采取悬挂标语横幅设立板报橱窗发放宣传材料等形式开展宣传活动
宣传工作坚持区展板单位提示禁放标识强化四禁放提示突出禁放时间禁放点禁放品种禁放行宣传提高宣传工作针性效性节前宣传击非法禁放区域节中宣传安全文明燃放维护燃放秩序重点节宣传禁放回收剩余产品重点特节前应加非法生产销售存储运输烟花爆竹行查处击工作宣传力度做查处起宣传起教育群众震慑违法行2014年1月18日重庆市安全燃放烟花爆竹集中宣传日村社区关单位精心组织周密安排开展宣传活动烟花爆竹安全常识家喻户晓皆知
（四）法划定禁放限放区域设立禁放标识
2014年1月10日前街道办事处条例通告规定科学合理划定街镇禁放限放区域社会公布2014年1月10日前禁放区域场部位产权单位完成禁放标识设置张贴工作：车站码头铁路等交通枢纽输变电设施等安全保护区燃易燃易爆物品生产营企业医疗单位幼园中学校敬老院山林苗圃等重点防火区域文物保护单位重军事设施居民区化粪池等重点部位单位擅更改划定禁放范围变更统禁放标识
（五）开展隐患排查消安全隐患
春节前村社区关单位组织开展类安全隐患排查活动做五坚决发现隐患坚决整改措施坚决复查结果坚决逐级反映坚决盯住进展坚决坚决防止发现隐患排查整改整改报报没进必须隐患消萌芽状态
1排查建（构）筑物隐患村社区关单位组织开展燃物清理专项行动限度消类消防安全隐患重点清城乡棚户区露天台开放式阳台防盗窗护栏建筑施工工外墙装饰防护网农村房前屋等重点部位燃物准备数量充足消防器材保持消防器材完消防通道畅通
2排查重危险源隐患2014年1月10日前村社区完成行政区域加油站加气站危险化学品民爆物品储存仓库油气道电力设施区化粪池等危险源排查工作摸清处位置危险性质等基情况制订严密安保方案处置预案
3排查销售点隐患村社区关单位销售网点安全设施灭火器材禁放标识专营标识销售品种等进行检查发现安全隐患时整改加强销售网店业员安全教育
（六）强化现场监落实应急救援措施
1维护限制燃放区域燃放秩序社区建立社区燃放秩序治组织组织社区志愿者维护燃放秩序夕初十五等重点时段组织保单位治保积极分子社会力量划定维护力量责区域开展街面区院巡逻监控保证维护力量责区缝接真正做条街道区院栋楼干部群众守禁放区域禁放场单位组织力量进行严防死守明确护责单位责责区域防范措施制订应急预案做应急处置准备确保禁放区域禁放场绝安全
2强化重危险源守护2014年1月30日2月14日村社区重危险源（场）实行安全督导组包危险目标工作责制采取24时守护特落实居民区化粪池巡查守护力量确保守护目标绝安全
3严密销售网点安全防范村社区关单位组织专门力量加强销售点安全监严禁销售点燃放烟花爆竹销售点必须落实1—2专门护尤夕初十五等重点时段做周边燃放秩序维护工作防止燃放引燃销售点烟花爆竹
四工作求
（）提高认识加强领导
村社区关单位充分认识前街道烟花爆竹安全理面严峻形势充分认识加强燃放烟花爆竹安全理工作重性紧迫性精心组织周密部署强化监切实达四标准（工作组织方案阶段工作部署安排工作会议贯彻程督查）保证辖区单位部门燃放烟花爆竹安全理工作力序效推进
（二）强化督导严格问责
街镇办事处加强村社区燃放烟花爆竹安全监工作落实情况监督检查督促落实工作措施责检查中发现问题逐督促落实整改确保工作取实效燃放烟花爆竹安全理工作位落实导致发生重事法严格追究责
（三）畅通信息加强报送
村社区关单位加强街道燃放办工作联系通报情况畅通信息重事项时通报2014年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作方案2014年1月20日前报街道燃放办工作总结2014年2月15日前报街道燃放办报材料电子邮件传真方式报送
街道燃放办址：**区**街道办事处安监办
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