关公安辅警队伍建设理情况报告
公安辅警队伍发展
公安辅警政府出资组建公安机关直接理社会性专业化警务辅助力量市公安辅警队伍起源世纪八十年代治安联防组织八十年代初队员企事业单位选派九十年代初采取钱出钱力出力形式收取联防费等形式社会招聘年着济社会快速发展面日趋严峻治安形势警力严重足实际全市公安机关积极构建新型警务辅助力量公安辅警队伍发展逐步呈现职业化正规化良态势长期市公安辅警队伍建设市委市政府高度重视费保障教育理等机制断完善队伍规模逐年壮目前市公安辅警队伍已发展2835名时教育理日趋规范项工作取长足发展表现：
职责逐步予明确确保辅警员更履职责更发挥辅助公安理作2008年局专门出台辅警队伍理规定进步限定辅警非执法非涉密类岗位事技术保障辅助理等工作范围明确工作职责目前辅警事治安巡逻交通秩序维护110接警治安监控监网络维护字驾驶训犬制发证件等工作
二费逐步保障建立头费保障机制委政府核定数市镇两级财政落实保障岗位技术求工作量分类确定工资标准国家规定办理社会保险保障退休患病工伤生育失业等情况获帮助补偿时实行国家规定工时制度休假制度年市委市政府重视关心公安辅警费标准正逐年提高
三招录逐步趋规范坚持公开等竞争择优招聘原政工部门单位组织根岗位需求条件严格报名初审面试体检政审录等程序进行招录拟聘员劳动法劳动合法规定法单位签订劳动合聘单位组织岗前培训合格正式岗
四理逐步走序工会专门设辅警理办公室科负责全市公安辅警理工作着先审批谁谁理谁负责原进步明确单位辅警理求健全完善辅警理机制先制订辅警队伍理三项制度辅警队伍规范化建设考核办法辅警队伍警容风纪规定规范辅警工伤认定程序规定等规章制度通建章立制规范辅警队伍教育理时出台带薪休假定期体检伤病慰问等善辅警举措努力政治工作生活更关心辅警增强职业荣誉感属感营造拴心留工作环境二公安辅警队伍作
1辅警队伍已成市群防群治体力量前道路交通日益发达周边区治安市辐射明显流窜犯罪突出社会面治安防控面较压力全市治安防控体系中辅警队伍发挥着重作方面民警带领承担着全市外围市级治安卡口堵控务方面承担着市区街头乡村道路居民区企业周边等区治安巡逻务时派出勤务指挥室二级指挥体系力量事着全市治安监控系统监工作担负着空中治安巡逻务户口协员全市实口理重辅助力量协助社区民警承担全市外员登记理挤压违法犯罪方面发挥着重作目前全市投入治安巡逻防控口协辅警达2000名成群防群治工作力军
2辅警队伍效缓解警力严重足矛盾辅警队伍中参治安巡逻防控外事交通理技术保障窗口服务维稳处突行政事务等项工作盘活现警力资源限度民警置换充实执法理线缓解警力足问题降低警务运行成目前2835名辅警中交警辅警677名派出辅警1238名协员380名巡防队辅警329名特勤辅警121名机关辅警90名
3辅警队伍现实斗争中发挥重作三年工作数充分说明点2009年全市辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑1930
名占抓获象总数567中抓获刑事击象465名占刑事击象总数501查获行政拘留象1465名占总数592010年辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑2078名占抓获象总数586中抓获刑事击象650名占全市刑事击象总数54查获行政拘留象1428名占总数6082011年辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑1572名占全市抓获象总数433中抓获刑事击象556名占全市刑事击象总数391抓获行政拘留象1016名占总数46时认真参圆满完成历次重活动安保务废旧收购业违法养殖业等专项整治务特治安队特勤中队历次维稳处突中发挥重作委政府级公安机关致肯定年辅警队伍涌现出批表现优秀队员特勤中队辅警郭建峰**市局授予十佳退役军称号巡防队辅警杨剑授予优秀退役军称号板桥派出辅警江志**市局评十佳辅警城中派出辅警徐启元荣获卫生部中国红十字会中国民解放军总勤部联合颁发全国偿献血奉献奖银奖涌现出批危惧危急时刻挺身出工作业绩突出先进典型
三目前辅警队伍存问题
1骨干年龄段辅警流失率高队伍稳定前辅警队伍存突出问题长期困扰辅警队伍建设理难题全市2835名辅警中30岁年轻辅警1324约占
467中部分失业青年应届毕业生种原时找工作辅警作种渡性工作旦积累定工作验丰富社会关系辞职干谋高2009年辞职辅警319中30岁161约占总数半工作3年722010年辞职辅警358中30岁244占总数68工作3年1232011年辞职辅警44930岁348占高达775工作3年185见骨干年龄段辅警流失正逐年增年轻辅警事辅警工作权衡时宜辅警岗位赖度认感高导致进出频繁队伍稳
2辅警队员济遇偏低心理失衡目前市辅警工资遇实行市镇二级财政划拨年均33万元扣社医保失业生育工伤等保险年均实际收入2万元左右月均工资足2000元工资标准全市低标准1369元社医保缴费工资低标准1369元缴纳市委市政府关心财政部门支持辅警遇年10左右幅度递增相社会职工年20增长幅度物价涨等素辅警收入增长缓遇低难吸引加纪律作风方面求高社会工种甚辅警职务犯罪体属高风险行业辅警工资遇低劳动强度职业风险高认义务享受遇等心理失衡产生懈怠情绪影响工作导致执行力强等问题出现干脆离开队伍稳定重原年已辞职100
3老队员积极性难提高历史原目前辅警队伍中部分原先联防队员转入员年纪超40岁甚50岁年龄健康差觉没升空间工作积极性高存混日子等退休思想日常工作动应付甚出工出力许工作务落实影响辅警队伍理带定难度员中行政区域合时富余村干部政府求落实辅警队伍派出辞退存着两难问题
四辅警队伍建设理设想
加法工力度进步规范辅警工制度劳资理严格督促单位法签订解终止辅警劳动合法确定辅警工资遇结构尤低工资标准调整做相关工作法缴纳辅警类保险公积金法办理辅警工伤保险工更加符合劳动法相关规定时严进关保证队伍整体素质
二加费保障力度解目前**市辅警头费均标准4万元年中特警55万元年建议市镇两级财政进步加辅警费保障力度力争年市辅警头费达**市费标准时通努力明年起辅警支配收入达全市城镇居民均支配收入水进步调动辅警工作积极性保持队伍稳定
三加严队伍力度**市警务辅助员理办法进步规范辅警队伍教育理成立辅警分工会组织召开辅警代表会制定项制度进行修改表决项制度更具法律效力推进制度队伍时建立健全辅警教育培训苗头性问题预警机制队伍中暴露出问题时组织查纠教育警示确保苗头性问题时整改防止发生违法违纪问题确实存问题坚决予清退严肃追究责保持队伍整体形象
四加善辅警力度进步落实项善辅警措施力培养选树层面先进典型通月组织优秀辅警评等活动加先进表彰奖励力度激发队伍争先创优热情增强荣誉感属感动委推荐优秀辅警员通列入基层组织备干部库予重点培养担基层组织干部村社区职等途径优秀辅警发展提供台激励队伍组织开展类文体赛活动丰富辅警业余文化生活增强辅警队伍凝聚力
位副委员市常委会天专题听取审议公安辅警队伍建设理工作情况必进步推进全市公安辅警队伍建设契机市委市政府正确领导市监督支持进步抓辅警队伍教育理确保支队伍建设高水安**加快推进全市率先基实现现代化进程中作出更贡献
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公安辅警队伍发展
公安辅警政府出资组建公安机关直接理社会性专业化警务辅助力量市公安辅警队伍起源世纪八十年代治安联防组织八十年代初队员企事业单位选派九十年代初采取钱出钱力出力形式收取联防费等形式社会招聘年着济社会快速发展面日趋严峻治安形势警力严重足实际全市公安机关积极构建新型警务辅助力量公安辅警队伍发展逐步呈现职业化正规化良态势长期市公安辅警队伍建设市委市政府高度重视费保障教育理等机制断完善队伍规模逐年壮目前市公安辅警队伍已发展2835名时教育理日趋规范项工作取长足发展表现：
职责逐步予明确确保辅警员更履职责更发挥辅助公安理作2008年局专门出台辅警队伍理规定进步限定辅警非执法非涉密类岗位事技术保障辅助理等工作范围明确工作职责目前辅警事治安巡逻交通秩序维护110接警治安监控监网络维护字驾驶训犬制发证件等工作
二费逐步保障建立头费保障机制委政府核定数市镇两级财政落实保障岗位技术求工作量分类确定工资标准国家规定办理社会保险保障退休患病工伤生育失业等情况获帮助补偿时实行国家规定工时制度休假制度年市委市政府重视关心公安辅警费标准正逐年提高
三招录逐步趋规范坚持公开等竞争择优招聘原政工部门单位组织根岗位需求条件严格报名初审面试体检政审录等程序进行招录拟聘员劳动法劳动合法规定法单位签订劳动合聘单位组织岗前培训合格正式岗
四理逐步走序工会专门设辅警理办公室科负责全市公安辅警理工作着先审批谁谁理谁负责原进步明确单位辅警理求健全完善辅警理机制先制订辅警队伍理三项制度辅警队伍规范化建设考核办法辅警队伍警容风纪规定规范辅警工伤认定程序规定等规章制度通建章立制规范辅警队伍教育理时出台带薪休假定期体检伤病慰问等善辅警举措努力政治工作生活更关心辅警增强职业荣誉感属感营造拴心留工作环境二公安辅警队伍作
1辅警队伍已成市群防群治体力量前道路交通日益发达周边区治安市辐射明显流窜犯罪突出社会面治安防控面较压力全市治安防控体系中辅警队伍发挥着重作方面民警带领承担着全市外围市级治安卡口堵控务方面承担着市区街头乡村道路居民区企业周边等区治安巡逻务时派出勤务指挥室二级指挥体系力量事着全市治安监控系统监工作担负着空中治安巡逻务户口协员全市实口理重辅助力量协助社区民警承担全市外员登记理挤压违法犯罪方面发挥着重作目前全市投入治安巡逻防控口协辅警达2000名成群防群治工作力军
2辅警队伍效缓解警力严重足矛盾辅警队伍中参治安巡逻防控外事交通理技术保障窗口服务维稳处突行政事务等项工作盘活现警力资源限度民警置换充实执法理线缓解警力足问题降低警务运行成目前2835名辅警中交警辅警677名派出辅警1238名协员380名巡防队辅警329名特勤辅警121名机关辅警90名
3辅警队伍现实斗争中发挥重作三年工作数充分说明点2009年全市辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑1930
名占抓获象总数567中抓获刑事击象465名占刑事击象总数501查获行政拘留象1465名占总数592010年辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑2078名占抓获象总数586中抓获刑事击象650名占全市刑事击象总数54查获行政拘留象1428名占总数6082011年辅警队伍抓获违法犯罪嫌疑1572名占全市抓获象总数433中抓获刑事击象556名占全市刑事击象总数391抓获行政拘留象1016名占总数46时认真参圆满完成历次重活动安保务废旧收购业违法养殖业等专项整治务特治安队特勤中队历次维稳处突中发挥重作委政府级公安机关致肯定年辅警队伍涌现出批表现优秀队员特勤中队辅警郭建峰**市局授予十佳退役军称号巡防队辅警杨剑授予优秀退役军称号板桥派出辅警江志**市局评十佳辅警城中派出辅警徐启元荣获卫生部中国红十字会中国民解放军总勤部联合颁发全国偿献血奉献奖银奖涌现出批危惧危急时刻挺身出工作业绩突出先进典型
三目前辅警队伍存问题
1骨干年龄段辅警流失率高队伍稳定前辅警队伍存突出问题长期困扰辅警队伍建设理难题全市2835名辅警中30岁年轻辅警1324约占
467中部分失业青年应届毕业生种原时找工作辅警作种渡性工作旦积累定工作验丰富社会关系辞职干谋高2009年辞职辅警319中30岁161约占总数半工作3年722010年辞职辅警358中30岁244占总数68工作3年1232011年辞职辅警44930岁348占高达775工作3年185见骨干年龄段辅警流失正逐年增年轻辅警事辅警工作权衡时宜辅警岗位赖度认感高导致进出频繁队伍稳
2辅警队员济遇偏低心理失衡目前市辅警工资遇实行市镇二级财政划拨年均33万元扣社医保失业生育工伤等保险年均实际收入2万元左右月均工资足2000元工资标准全市低标准1369元社医保缴费工资低标准1369元缴纳市委市政府关心财政部门支持辅警遇年10左右幅度递增相社会职工年20增长幅度物价涨等素辅警收入增长缓遇低难吸引加纪律作风方面求高社会工种甚辅警职务犯罪体属高风险行业辅警工资遇低劳动强度职业风险高认义务享受遇等心理失衡产生懈怠情绪影响工作导致执行力强等问题出现干脆离开队伍稳定重原年已辞职100
3老队员积极性难提高历史原目前辅警队伍中部分原先联防队员转入员年纪超40岁甚50岁年龄健康差觉没升空间工作积极性高存混日子等退休思想日常工作动应付甚出工出力许工作务落实影响辅警队伍理带定难度员中行政区域合时富余村干部政府求落实辅警队伍派出辞退存着两难问题
四辅警队伍建设理设想
加法工力度进步规范辅警工制度劳资理严格督促单位法签订解终止辅警劳动合法确定辅警工资遇结构尤低工资标准调整做相关工作法缴纳辅警类保险公积金法办理辅警工伤保险工更加符合劳动法相关规定时严进关保证队伍整体素质
二加费保障力度解目前**市辅警头费均标准4万元年中特警55万元年建议市镇两级财政进步加辅警费保障力度力争年市辅警头费达**市费标准时通努力明年起辅警支配收入达全市城镇居民均支配收入水进步调动辅警工作积极性保持队伍稳定
三加严队伍力度**市警务辅助员理办法进步规范辅警队伍教育理成立辅警分工会组织召开辅警代表会制定项制度进行修改表决项制度更具法律效力推进制度队伍时建立健全辅警教育培训苗头性问题预警机制队伍中暴露出问题时组织查纠教育警示确保苗头性问题时整改防止发生违法违纪问题确实存问题坚决予清退严肃追究责保持队伍整体形象
四加善辅警力度进步落实项善辅警措施力培养选树层面先进典型通月组织优秀辅警评等活动加先进表彰奖励力度激发队伍争先创优热情增强荣誉感属感动委推荐优秀辅警员通列入基层组织备干部库予重点培养担基层组织干部村社区职等途径优秀辅警发展提供台激励队伍组织开展类文体赛活动丰富辅警业余文化生活增强辅警队伍凝聚力
位副委员市常委会天专题听取审议公安辅警队伍建设理工作情况必进步推进全市公安辅警队伍建设契机市委市政府正确领导市监督支持进步抓辅警队伍教育理确保支队伍建设高水安**加快推进全市率先基实现现代化进程中作出更贡献
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