铁道部新届部组提出贯彻落实科学发展观题转变铁路发展方式线进步推进铁路体制机制改革铁路推进发展方式转变新思路新理念新举措保证新思路新理念新举措贯彻实施取实际效果？笔者认必须转变领导干部作风寻求突破口摒弃铁路流行形式义独断专行阿谀奉承贪污腐败等恶劣东西唤起广职工思想鸣效推进铁路营发展方式转变
铁路领导干部作风三问题 容忽视
盛部长针见血指出铁路发展中存协调谐持续问题三问题铁路工作济社会发展民群众需求矛盾问题更铁路领导干部理方式思想作风广铁路职工情感协调谐持续问题应该铁道部某领导理模式思想作风级领导干部造成深远影响广铁路职工深恶痛绝怨声载道领导干部存思想作风问题勿庸置疑须回避摒弃良东西促进铁路发展方式转变
1观念存四善铁道部原领导行效年铁路领导干部抓工作形成固套思维模式善解放思想领导干部嘴常喊解放思想转变观念实际行动总级领导脸色行事领导说敢干没文件敢干遇具体问题步步请示 坐井观天固步封二善谋长远领导干部短期行严重讲究时政绩搞轰嗡留烂摊子背债务缺乏战略思考横思维远景规划三善市场眼光问题领导干部谈发展优势车皮车票眼光总盯运输资源象离开运输资源法生存发展致失房产物流建筑旅游等发展机遇四善运发展成果铁路然断发展铁路职工辛苦收入劳动付出相匹配收入低已争事实职工涨工资职工群众抱怨更令职工满意领导干部收入普通职工收入差距甚远职工愤愤
2方法流行四惯性刘式思维形成定势铁路级领导干部工作方法流行四惯性惯性化搞场面动作声势铁路提速例搞六次瘾社会铁路年年提速年年发展检查工作例级面陪帮 前呼拥 威风开会例动辄千集中铁道部开会部署工作例层层批转层层发文缺乏心谋划具体抓手二惯性抱怨客观领导干部做工作实际出发拍脑袋干部成绩算头出问题责推面抱怨基层理解意图听指挥三惯性抄搬领导干部缺乏开拓创新胆识事惯抄搬级文件传声筒文件搞批转讲话搞传达批转完传达完算完成工作务部署务四惯性行政命令领导干部基层职工惯行政命令方式抓工作动辄考核罚款扣工资动辄免职调离岗位动辄派检查组层层盯梢职工危
3作风常四表现铁路领导干部思维方式反映思想工作作风表现虚假风说虚表现浮躁气忙文山会海开会讲长话讲时半时空话套话解决问题话具体措施二三缺乏操作性没实质性容说假表现报喜报忧总结成绩长篇查找问题兔子尾巴隔靴搔痒 出问题欺瞒遮遮掩掩事化 事化二表现媚俗风年铁路庸俗化东西发展甚快领导干部热衷吃喝应酬坐车讲高档吃饭讲排场革命酒天天醉名曰应酬工作
吃喝带效益三表现形式风铁路形式义官僚义已久某部长某局长片言语 成铁路工作指南针座右铭部署项新工作 铁路线单位悬挂标语口号开会搞活动总宣传展板摆会场外领导政绩难怪社会说铁路文革风然啊四表现贪婪风原铁道部长刘××贪婪护短 导致局处级干部恃恐贪污受贿时发生年暴露出局级蛀虫10铁道部长政治部铁路局长委书记车皮点装例 成铁路腐败漏洞没级纪委检察院问说什民告官纠
种种根底铁路领导干部作风正导致铁路工作协调谐持续三问题发生
二讲五正转变铁路领导干部作风
转变铁路发展方式必须根转变什根？然领导方式转变领导干部思想观念思维模式工作作风真正转变带理体制理机制发展方式转变领导干部作风正方正思路正标准正导正讲五正树立铁路领导干部形象尤重
1讲正气——体现发展方正方科学发展民惠民坚持方 端正工作出发点落脚点民群众现实需求长远利益结合想问题作决策办实事盛光祖422讲话适应济社会发展需满足民群众需求高度讲出铁路十二五总体思路基构想算围绕解决协调谐持续三问题提出铁路体制安全营建设民生廉政六方面举措表明新届部组科学发展方已清晰特进步提高铁路职工收入改善生产生活水 已成新届部组重施政方针受前未重视摆前未高度广职工受极鼓舞群众期盼心势趋种立足适应济社会发展需满足民群众需求施政纲领疑体现出方正
2树正气——体现工作思路正树正气行科学风标志体现思路正确新届部组提出解决铁路体制安全营建设民生廉政六方面思路方明 思路明 基层领导干部样结合单位实际提出更具体更操作性落实措施更种树立正气表现果宣科抄搬者闭门造车出切实行思路实质未克服浮躁气形式风难广职工群众服气气铁路基层转变发展方式领导干部思路正思路身实际出发符合客观规律谋划正确思路形成程法民科学决策程正确思路形成风气正氛围环境凝聚发展力量 增强发展实效起历史实践民群众检验
3行正气——体现评判标准正年铁路领导干部评判工作标准级领导满意满意标准 丢掉民群众满意满意标准致行效行正气体现评判工作标准民群众否满意坚持标准觉关注职工群众关切积极回应职工群众期断审视工作中问题差距身找原抱怨基层抱怨群众切工作根出发点民群众满意民群众满意实质负责级负责 种负责民群众负责致性割裂开思维完全错误风气正表
现
4纳正气——体现导正纳入正气体现导正吐纳新事物发展规律选拔新干部种吐纳新必须纳入德兼备果提拔溜须拍马表扬指鹿马必然培养昏庸干部腐败干部铁路导正领导干部风气正纳入正气体现选导积极选拔勇面矛盾关解决矛盾干部工作克服困难官解决矛盾 勇面矛盾德住房善解决矛盾事坚持讲条件程序重实绩积极选拔干部形成良风引导干部齐心谋转变谋发展谋效益
5励正气——体现廉政行正天然正气杂然赋流形民畏吾公 畏吾廉铁道部某领导场铁路悲哀应引起铁路级领导干部警钟长鸣应该腐败问题仅深透铁路领导干部思想作风品德行意识形态中深透济建设体制改革生产力发展中造成危害广重正气什？民情怀民精神民境界旗帜写全心全意民服务科学观写果某领导工作失误职工群众心目中活着 果腐败台民群众心目中已死励正气体现**想道德君子爱财取道廉政行体现领导方式实事求优良作风领导干部身正气公正义伸张腐败现象遏制求真务实奉行民形象树立
三 领导干部作风转变推进铁路进发展方式转变
领导干部转变作风体现正字身正令行正口碑走正道 干正事职工群众会交口称赞领导作风领导方式集中表现领导方式转变推动铁路营发展方式转变
1必须强化发展观念解放思想转观全国区域济发展发展方式转变成效显著区干部思想解放程度高眼界宽思路广办法贯彻落实部组决策部署适应铁路加快发展方式转变新形势紧迫首解放思想更新观念思想解放否？领导干部发展意识强强否善面市场破解发展难题凝聚发展合力首先坚定发展信心抓工作惯唱安全运输两台戏现转换铁路运输企业营机制落实铁路局市场位实施元化营战略领导干部市场知识市场力考验应该铁路发展着巨市场美前景铁路营发展带难机遇深入分析市场研究发展战略增强发展信心次善破解发展难题解放思想根解决发展中问题研究战略性发展思路研究抓营务实举措坚决破种富满富安思进取坐等商机伸手钱思维观念三凝聚发展合力部组转变发展方式提高科学化发展水战略部署讲清讲透路局路局委关发展元营目标务讲清讲透单位工作思路发展举措讲清讲透干部职工关注热点难点问题担负具体务讲清讲透传递压力担责振奋精神凝聚力量
2必须强化改革观念创新思维转铁路318 体制改革种权力集中层基层领导干部惯听指挥念文件极束缚创新思维现部组放权基层领导干部思维会时难转变 增强体制改革意识铁道部已明确铁路改革目标 提出科学界定铁道部职实现铁道部职转换政企分开放权基层确立铁路局市场体位建立健全公司法治理
结构推进公司体制改革诸改革措施表明铁路体制改革已成必然趋势面改革必须早思想准备二增强理模式改革意识铁路理体制改革必然求铁路局理机制转换基层理机制转换？重点现营理模式进行深层分析符合现代企业制度求制约单位健康发展机构制度进行规范包括决策运营财务审计事分配建思想工作等项理机制现代企业理市场化营需求出发完善转换实现理模式市场济效接轨营理念转变场思想解放先导营效益线深层次变革三增强规范行意识机制转换程中必然会出现复杂问题规范营行规范权力行规范行尤重
3必须强化市场观念科学决策转现代决策涉素越越复杂范围越越广专业求越越高研究发展思路改革方案发展项目时必须做科学决策科学决策光领导班子拍脑袋更应该广泛听取职工群众意见注重领导群众结合班专家结合程序科学性保证决策科学性科学决策必须强化市场观念超前做市场调研运输铁路战场市场铁路新领域发展现状结构调整产业升级效益提高必须紧扣市场需求构建营实体寻找济拓展点延伸运输服务链结构元化营市场化成发展新动力面转变营方式领导干部必须沉着应切匆忙决策盲目马二力拓宽营领域托运输业开发运输关联产业市场断延伸营触角形成传统新兴高端低端营兼营业举发展产业新格局铁路运输优势足积极拓展餐饮旅游广告服务业电子商务等领域营业务加强战略合作实现联动发展三精心谋划战略布局两三年规模铁路建设攻坚期转型发展重机遇期更营资源战略布局期科学研判外部发展环境加强国家政策市场需求行业竞争等素综合分析充分发挥较优势全局营资源进行优化配置合理布局早抢占市场制高点实现资源效益优化化
4必须强化效益观念夯实基础转铁路发展根市场开发效益提高强调效益意识摒弃粗放营理方式运现代化理方法实施精细理断提高资金资源效率断提高企业核心竞争力济效益市场效益铁路外市场巨效益广阔取效益关键领导干部运作力眼睛盯市场心中想效益领导干部 必然办法赢市场 伸手项目资金职工找点子市场找项目二资源理效益轮生产力布局调整铁路量资产产房产闲置铁路发展元营天独厚条件足充分国家法律政策规范前提实施开发利盘活存量资产优化资源配置提高营效益三成理效益学会算账算细账理财生产营理费产品成进行严格核算定期开展济活动分析学会节约觉抵制奢侈排场铺张浪费等行规范公务接严抓节支降耗开源节流严控费支出
5必须强化民观念廉政勤政转发展民观念勤政廉政起始转变领导作风根宿实现领导作风转变加快发展方式转变盛部长高度概括：发展二民发展手段民根宿发展目民民必须发展发展坚持科学发展持续发展民坚持走群众路线知民心民意解决民群众基需求抓起样实现济发展民生改善赢发展始终偏离科学发展轨道着民群众高度负责精神摆正群众关系心里时刻装着民想着民民群众关注热点难点问题作工作出发点着力点扑身子踏踏实实民办实事办事真正民群众更享受改革发展成果二牢固树立
执政民理念断改进领导作风工作作风常深入群众深入基层听职工群众诉求想职工群众需解职工群众难事真正做问政民问需民问计民三牢固树立正确政绩观始终牢记民生问题事断强化民群众高度负责意识千方百计民群众办事解难事构建谐安铁路作出应贡献
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盛部长针见血指出铁路发展中存协调谐持续问题三问题铁路工作济社会发展民群众需求矛盾问题更铁路领导干部理方式思想作风广铁路职工情感协调谐持续问题应该铁道部某领导理模式思想作风级领导干部造成深远影响广铁路职工深恶痛绝怨声载道领导干部存思想作风问题勿庸置疑须回避摒弃良东西促进铁路发展方式转变
1观念存四善铁道部原领导行效年铁路领导干部抓工作形成固套思维模式善解放思想领导干部嘴常喊解放思想转变观念实际行动总级领导脸色行事领导说敢干没文件敢干遇具体问题步步请示 坐井观天固步封二善谋长远领导干部短期行严重讲究时政绩搞轰嗡留烂摊子背债务缺乏战略思考横思维远景规划三善市场眼光问题领导干部谈发展优势车皮车票眼光总盯运输资源象离开运输资源法生存发展致失房产物流建筑旅游等发展机遇四善运发展成果铁路然断发展铁路职工辛苦收入劳动付出相匹配收入低已争事实职工涨工资职工群众抱怨更令职工满意领导干部收入普通职工收入差距甚远职工愤愤
2方法流行四惯性刘式思维形成定势铁路级领导干部工作方法流行四惯性惯性化搞场面动作声势铁路提速例搞六次瘾社会铁路年年提速年年发展检查工作例级面陪帮 前呼拥 威风开会例动辄千集中铁道部开会部署工作例层层批转层层发文缺乏心谋划具体抓手二惯性抱怨客观领导干部做工作实际出发拍脑袋干部成绩算头出问题责推面抱怨基层理解意图听指挥三惯性抄搬领导干部缺乏开拓创新胆识事惯抄搬级文件传声筒文件搞批转讲话搞传达批转完传达完算完成工作务部署务四惯性行政命令领导干部基层职工惯行政命令方式抓工作动辄考核罚款扣工资动辄免职调离岗位动辄派检查组层层盯梢职工危
3作风常四表现铁路领导干部思维方式反映思想工作作风表现虚假风说虚表现浮躁气忙文山会海开会讲长话讲时半时空话套话解决问题话具体措施二三缺乏操作性没实质性容说假表现报喜报忧总结成绩长篇查找问题兔子尾巴隔靴搔痒 出问题欺瞒遮遮掩掩事化 事化二表现媚俗风年铁路庸俗化东西发展甚快领导干部热衷吃喝应酬坐车讲高档吃饭讲排场革命酒天天醉名曰应酬工作
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种种根底铁路领导干部作风正导致铁路工作协调谐持续三问题发生
二讲五正转变铁路领导干部作风
转变铁路发展方式必须根转变什根？然领导方式转变领导干部思想观念思维模式工作作风真正转变带理体制理机制发展方式转变领导干部作风正方正思路正标准正导正讲五正树立铁路领导干部形象尤重
1讲正气——体现发展方正方科学发展民惠民坚持方 端正工作出发点落脚点民群众现实需求长远利益结合想问题作决策办实事盛光祖422讲话适应济社会发展需满足民群众需求高度讲出铁路十二五总体思路基构想算围绕解决协调谐持续三问题提出铁路体制安全营建设民生廉政六方面举措表明新届部组科学发展方已清晰特进步提高铁路职工收入改善生产生活水 已成新届部组重施政方针受前未重视摆前未高度广职工受极鼓舞群众期盼心势趋种立足适应济社会发展需满足民群众需求施政纲领疑体现出方正
2树正气——体现工作思路正树正气行科学风标志体现思路正确新届部组提出解决铁路体制安全营建设民生廉政六方面思路方明 思路明 基层领导干部样结合单位实际提出更具体更操作性落实措施更种树立正气表现果宣科抄搬者闭门造车出切实行思路实质未克服浮躁气形式风难广职工群众服气气铁路基层转变发展方式领导干部思路正思路身实际出发符合客观规律谋划正确思路形成程法民科学决策程正确思路形成风气正氛围环境凝聚发展力量 增强发展实效起历史实践民群众检验
3行正气——体现评判标准正年铁路领导干部评判工作标准级领导满意满意标准 丢掉民群众满意满意标准致行效行正气体现评判工作标准民群众否满意坚持标准觉关注职工群众关切积极回应职工群众期断审视工作中问题差距身找原抱怨基层抱怨群众切工作根出发点民群众满意民群众满意实质负责级负责 种负责民群众负责致性割裂开思维完全错误风气正表
现
4纳正气——体现导正纳入正气体现导正吐纳新事物发展规律选拔新干部种吐纳新必须纳入德兼备果提拔溜须拍马表扬指鹿马必然培养昏庸干部腐败干部铁路导正领导干部风气正纳入正气体现选导积极选拔勇面矛盾关解决矛盾干部工作克服困难官解决矛盾 勇面矛盾德住房善解决矛盾事坚持讲条件程序重实绩积极选拔干部形成良风引导干部齐心谋转变谋发展谋效益
5励正气——体现廉政行正天然正气杂然赋流形民畏吾公 畏吾廉铁道部某领导场铁路悲哀应引起铁路级领导干部警钟长鸣应该腐败问题仅深透铁路领导干部思想作风品德行意识形态中深透济建设体制改革生产力发展中造成危害广重正气什？民情怀民精神民境界旗帜写全心全意民服务科学观写果某领导工作失误职工群众心目中活着 果腐败台民群众心目中已死励正气体现**想道德君子爱财取道廉政行体现领导方式实事求优良作风领导干部身正气公正义伸张腐败现象遏制求真务实奉行民形象树立
三 领导干部作风转变推进铁路进发展方式转变
领导干部转变作风体现正字身正令行正口碑走正道 干正事职工群众会交口称赞领导作风领导方式集中表现领导方式转变推动铁路营发展方式转变
1必须强化发展观念解放思想转观全国区域济发展发展方式转变成效显著区干部思想解放程度高眼界宽思路广办法贯彻落实部组决策部署适应铁路加快发展方式转变新形势紧迫首解放思想更新观念思想解放否？领导干部发展意识强强否善面市场破解发展难题凝聚发展合力首先坚定发展信心抓工作惯唱安全运输两台戏现转换铁路运输企业营机制落实铁路局市场位实施元化营战略领导干部市场知识市场力考验应该铁路发展着巨市场美前景铁路营发展带难机遇深入分析市场研究发展战略增强发展信心次善破解发展难题解放思想根解决发展中问题研究战略性发展思路研究抓营务实举措坚决破种富满富安思进取坐等商机伸手钱思维观念三凝聚发展合力部组转变发展方式提高科学化发展水战略部署讲清讲透路局路局委关发展元营目标务讲清讲透单位工作思路发展举措讲清讲透干部职工关注热点难点问题担负具体务讲清讲透传递压力担责振奋精神凝聚力量
2必须强化改革观念创新思维转铁路318 体制改革种权力集中层基层领导干部惯听指挥念文件极束缚创新思维现部组放权基层领导干部思维会时难转变 增强体制改革意识铁道部已明确铁路改革目标 提出科学界定铁道部职实现铁道部职转换政企分开放权基层确立铁路局市场体位建立健全公司法治理
结构推进公司体制改革诸改革措施表明铁路体制改革已成必然趋势面改革必须早思想准备二增强理模式改革意识铁路理体制改革必然求铁路局理机制转换基层理机制转换？重点现营理模式进行深层分析符合现代企业制度求制约单位健康发展机构制度进行规范包括决策运营财务审计事分配建思想工作等项理机制现代企业理市场化营需求出发完善转换实现理模式市场济效接轨营理念转变场思想解放先导营效益线深层次变革三增强规范行意识机制转换程中必然会出现复杂问题规范营行规范权力行规范行尤重
3必须强化市场观念科学决策转现代决策涉素越越复杂范围越越广专业求越越高研究发展思路改革方案发展项目时必须做科学决策科学决策光领导班子拍脑袋更应该广泛听取职工群众意见注重领导群众结合班专家结合程序科学性保证决策科学性科学决策必须强化市场观念超前做市场调研运输铁路战场市场铁路新领域发展现状结构调整产业升级效益提高必须紧扣市场需求构建营实体寻找济拓展点延伸运输服务链结构元化营市场化成发展新动力面转变营方式领导干部必须沉着应切匆忙决策盲目马二力拓宽营领域托运输业开发运输关联产业市场断延伸营触角形成传统新兴高端低端营兼营业举发展产业新格局铁路运输优势足积极拓展餐饮旅游广告服务业电子商务等领域营业务加强战略合作实现联动发展三精心谋划战略布局两三年规模铁路建设攻坚期转型发展重机遇期更营资源战略布局期科学研判外部发展环境加强国家政策市场需求行业竞争等素综合分析充分发挥较优势全局营资源进行优化配置合理布局早抢占市场制高点实现资源效益优化化
4必须强化效益观念夯实基础转铁路发展根市场开发效益提高强调效益意识摒弃粗放营理方式运现代化理方法实施精细理断提高资金资源效率断提高企业核心竞争力济效益市场效益铁路外市场巨效益广阔取效益关键领导干部运作力眼睛盯市场心中想效益领导干部 必然办法赢市场 伸手项目资金职工找点子市场找项目二资源理效益轮生产力布局调整铁路量资产产房产闲置铁路发展元营天独厚条件足充分国家法律政策规范前提实施开发利盘活存量资产优化资源配置提高营效益三成理效益学会算账算细账理财生产营理费产品成进行严格核算定期开展济活动分析学会节约觉抵制奢侈排场铺张浪费等行规范公务接严抓节支降耗开源节流严控费支出
5必须强化民观念廉政勤政转发展民观念勤政廉政起始转变领导作风根宿实现领导作风转变加快发展方式转变盛部长高度概括：发展二民发展手段民根宿发展目民民必须发展发展坚持科学发展持续发展民坚持走群众路线知民心民意解决民群众基需求抓起样实现济发展民生改善赢发展始终偏离科学发展轨道着民群众高度负责精神摆正群众关系心里时刻装着民想着民民群众关注热点难点问题作工作出发点着力点扑身子踏踏实实民办实事办事真正民群众更享受改革发展成果二牢固树立
执政民理念断改进领导作风工作作风常深入群众深入基层听职工群众诉求想职工群众需解职工群众难事真正做问政民问需民问计民三牢固树立正确政绩观始终牢记民生问题事断强化民群众高度负责意识千方百计民群众办事解难事构建谐安铁路作出应贡献
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