**市商业银行
重突发事件应急预案
（震水灾火灾风灾雹灾雪灾建筑质量安全事爆炸品危险品污染泄露压力容器道事疫情中毒群体事件非法集会访示威等刑事案件邪教敌势力破坏恐怖暴力活动）
加强单位重突发事件处理综合指挥力提高紧急救援反应速度协调水确保迅速效处理类重突发事件突发事件员财产环境造成损失降程度限度保障民群众生命财产安全根市反恐怖工作领导组办公室关规定结合单位实际制定预案
预案适范围
列市单位正常济发展社会稳定民生产生活造成良影响严重果重突发事件超出关职部门效处理力需单位更职部门做出响应区域外职机构予援助时启动预案
（）然灾害引起重突发事件：震水灾火灾风灾雹灾雪灾等
（二）素引起重突发事件：建筑质量安全事爆炸品危险品污染泄露火灾压力容器道事疫情中毒等
（三）社会抗突引发重突发事件：重群体事件非法集会访示威等刑事案件邪教敌势力破坏恐怖暴力活动等
二预案实施原
（）属理条块结合原重突发事件处理应急救援指挥部统指挥协调保证突发事件效控制快速处置
（二）法理分级控制原严格执行国家关法律法规根突发事件具体情况实行三级预警重突发事件报告控制实施法理处置
（三）系统联动资源整合原发生重突发事件充分利发挥现资源作已类应急指挥机构员设备物资信息等进行资源整合保证实现统指挥调度
（四）快速反应科学应原建立预警处置突发危机事件快速反应机制保证力物力财力储备旦出现危机确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接时应
三预案启动标准
（）灾害突发事件：
然灾害造成次死亡3受伤10发生5级破坏性震10年遇水灾造成房屋倒塌员伤亡引起交通阻断造成严重影响发生水灾火灾风灾雹灾雪灾员伤亡波面广受影响数民生命财产安全构成威胁生产生活造成良影响引起群众恐慌灾害突发事件立启动预案
（二）安全生产事：
发生建筑质量安全事爆炸火灾压力容器道事中毒等突发事件次死亡3受伤10发生危险品污染泄露造成重特污染需部门救援响应发生安全生产事伤亡数少财产损失严重影响面性质恶劣突发事件立启动预案
（三）疫情：
短期群动物种群中暴发样病例流行蔓延势头疾控中心防疫部门关标准认定二级疫情立启动预案
（四）社会抗群体事件：
发生罢工非法集会游行示威等影响正常办公秩序社会安定造成严重社会影响引起市委市政府高度关注重群体事件发生重刑事案件暴力恐怖活动引起社会恐慌数少影响危害程度邪教敌势力等破坏性活动立启动预案
（五）：
国家关灾害事行业标准政府处置响应市委市政府指令单位处置重突发事件立启动预案
四指挥系统指挥协调职责
重突发事件发动生成总部中心处置重突发事件应急救援指挥部指挥部视突发事件危机情况启动应应急预案负责行政区域重突发事件进行紧急救援
（）应急救援指挥部构成职责：
总 指 挥：委书记董事长
副总指挥：委副书记监事长行长副副行长
成员单位：委办公室综合部工会会计部风险部公司部部控部科技部
指挥部职责：负责组织单位重突发事件应急救援工作掌握全局形势作出重决定制定时策适时发布命令通告需财物进行总体调拨协调政府参行动
（二）应急救援指挥部办公室职责：
指挥部办公室：综合部
指挥部办公室职责：
1总指挥统领导具体安排组织重特危机应急救援预案组织实施组织关部门应急救援预案迅速开展抢险救灾工作力争损失降低程度应急工作中发生争议采取紧急处理措施
2根预案实施程中存问题危机变化时预案进行调整修订补充完善确保参应急救援预案组织员知道应职责
3 根危机情况协调单位紧急调类物资设备员占场
4危机应急处置程中时指挥部领导汇报事现场态势
（三）专业处置组职责：
1综合部负责
组织力事现场周边道路进行警戒控制组织员序疏散维护单位事发区社会秩序确保道路畅通单位重点进行巡逻防控必时采取特制措施
加强重点部位安全保卫工作严厉击违法犯罪活动防止发生社会混乱次生事件
2抢险救援组：工会牵头关部门协助
组织抢险进行抢险救援
3医疗救护组：工会负责
伤亡员发病患者感染员实施救治处置事发生区进行消毒防病处理事引发重疫情区提前防疫已发生疫情区进行隔离控制
4新闻报组综合部负责
负责事应急处理抢险救援新闻报工作负责救灾宣传公众教育加强舆引导消社会恐慌心理宣传救互救知识救援工作中涌现出事
5．勤保障组：综合部负责
协调关部门保障应急救援物资供应调拨运输确保水电气粮油食品生活必需品供应协助关部门法击囤积居奇哄抬物价等扰乱市场济秩序等法行保证商品供应充足物价稳定市场秩序良
6事调查组：综合部负责
会关部门进行现场勘察取证配合级部门派出调查组开展事调查处理等工作
7善处理组：工会负责关单位协助
负责受害群众进行安置理赔抚恤做接受社会捐赠等善工作
五搞综合保障
重突发事件发生单位总部指挥部领导完成综合保障务
（）综合部协调关部门保证全单位水电气暖正常供应受损设施进行恢复
（二）工会做紧急状态医疗救治工作
（三）职部门针疫情级安排隔离消毒工作
（四）部门部门做垃圾清运处理工作
（五）交通理部门交通运输部门保证交通通畅
（六）综合部协调关部门保证通讯畅通
（七）会计部门设立处理重突发事件专项资金专款专视灾害程度时增加资金投入
（八）应急专业队伍具备高素质快速反应力足够技良装备事发迅速达现场
（九）综合部根危机事件灾害种类搞物资储备关部门建立产品供应联盟关系
（十）组建志愿者队伍统指挥接受指令完成相应务
六重突发事件报告制度
发生重突发事件单位责第时间拨报警电话者直接市委市政府董事长监事长行长值班室报告接警部门立市委市政府值班室关部门报告
重突发事件发生事源单位必须做：
24时写出书面报告报送指挥部领导办公室报告容包括：发生危机单位事件发生时间详细点事件简伤亡数直接济损失初步估计危机原性质初步判断抢救处理情况已采取措施需关部门单位协助抢救处理关事宜等
七附
应急救援指挥部成员单位关部门根预案制定专项预案
重突发事件发生事类预案专项预案时启动
预案理单位综合部两年修订次必时时修订
xx年xx月
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重突发事件应急预案
（震水灾火灾风灾雹灾雪灾建筑质量安全事爆炸品危险品污染泄露压力容器道事疫情中毒群体事件非法集会访示威等刑事案件邪教敌势力破坏恐怖暴力活动）
加强单位重突发事件处理综合指挥力提高紧急救援反应速度协调水确保迅速效处理类重突发事件突发事件员财产环境造成损失降程度限度保障民群众生命财产安全根市反恐怖工作领导组办公室关规定结合单位实际制定预案
预案适范围
列市单位正常济发展社会稳定民生产生活造成良影响严重果重突发事件超出关职部门效处理力需单位更职部门做出响应区域外职机构予援助时启动预案
（）然灾害引起重突发事件：震水灾火灾风灾雹灾雪灾等
（二）素引起重突发事件：建筑质量安全事爆炸品危险品污染泄露火灾压力容器道事疫情中毒等
（三）社会抗突引发重突发事件：重群体事件非法集会访示威等刑事案件邪教敌势力破坏恐怖暴力活动等
二预案实施原
（）属理条块结合原重突发事件处理应急救援指挥部统指挥协调保证突发事件效控制快速处置
（二）法理分级控制原严格执行国家关法律法规根突发事件具体情况实行三级预警重突发事件报告控制实施法理处置
（三）系统联动资源整合原发生重突发事件充分利发挥现资源作已类应急指挥机构员设备物资信息等进行资源整合保证实现统指挥调度
（四）快速反应科学应原建立预警处置突发危机事件快速反应机制保证力物力财力储备旦出现危机确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接时应
三预案启动标准
（）灾害突发事件：
然灾害造成次死亡3受伤10发生5级破坏性震10年遇水灾造成房屋倒塌员伤亡引起交通阻断造成严重影响发生水灾火灾风灾雹灾雪灾员伤亡波面广受影响数民生命财产安全构成威胁生产生活造成良影响引起群众恐慌灾害突发事件立启动预案
（二）安全生产事：
发生建筑质量安全事爆炸火灾压力容器道事中毒等突发事件次死亡3受伤10发生危险品污染泄露造成重特污染需部门救援响应发生安全生产事伤亡数少财产损失严重影响面性质恶劣突发事件立启动预案
（三）疫情：
短期群动物种群中暴发样病例流行蔓延势头疾控中心防疫部门关标准认定二级疫情立启动预案
（四）社会抗群体事件：
发生罢工非法集会游行示威等影响正常办公秩序社会安定造成严重社会影响引起市委市政府高度关注重群体事件发生重刑事案件暴力恐怖活动引起社会恐慌数少影响危害程度邪教敌势力等破坏性活动立启动预案
（五）：
国家关灾害事行业标准政府处置响应市委市政府指令单位处置重突发事件立启动预案
四指挥系统指挥协调职责
重突发事件发动生成总部中心处置重突发事件应急救援指挥部指挥部视突发事件危机情况启动应应急预案负责行政区域重突发事件进行紧急救援
（）应急救援指挥部构成职责：
总 指 挥：委书记董事长
副总指挥：委副书记监事长行长副副行长
成员单位：委办公室综合部工会会计部风险部公司部部控部科技部
指挥部职责：负责组织单位重突发事件应急救援工作掌握全局形势作出重决定制定时策适时发布命令通告需财物进行总体调拨协调政府参行动
（二）应急救援指挥部办公室职责：
指挥部办公室：综合部
指挥部办公室职责：
1总指挥统领导具体安排组织重特危机应急救援预案组织实施组织关部门应急救援预案迅速开展抢险救灾工作力争损失降低程度应急工作中发生争议采取紧急处理措施
2根预案实施程中存问题危机变化时预案进行调整修订补充完善确保参应急救援预案组织员知道应职责
3 根危机情况协调单位紧急调类物资设备员占场
4危机应急处置程中时指挥部领导汇报事现场态势
（三）专业处置组职责：
1综合部负责
组织力事现场周边道路进行警戒控制组织员序疏散维护单位事发区社会秩序确保道路畅通单位重点进行巡逻防控必时采取特制措施
加强重点部位安全保卫工作严厉击违法犯罪活动防止发生社会混乱次生事件
2抢险救援组：工会牵头关部门协助
组织抢险进行抢险救援
3医疗救护组：工会负责
伤亡员发病患者感染员实施救治处置事发生区进行消毒防病处理事引发重疫情区提前防疫已发生疫情区进行隔离控制
4新闻报组综合部负责
负责事应急处理抢险救援新闻报工作负责救灾宣传公众教育加强舆引导消社会恐慌心理宣传救互救知识救援工作中涌现出事
5．勤保障组：综合部负责
协调关部门保障应急救援物资供应调拨运输确保水电气粮油食品生活必需品供应协助关部门法击囤积居奇哄抬物价等扰乱市场济秩序等法行保证商品供应充足物价稳定市场秩序良
6事调查组：综合部负责
会关部门进行现场勘察取证配合级部门派出调查组开展事调查处理等工作
7善处理组：工会负责关单位协助
负责受害群众进行安置理赔抚恤做接受社会捐赠等善工作
五搞综合保障
重突发事件发生单位总部指挥部领导完成综合保障务
（）综合部协调关部门保证全单位水电气暖正常供应受损设施进行恢复
（二）工会做紧急状态医疗救治工作
（三）职部门针疫情级安排隔离消毒工作
（四）部门部门做垃圾清运处理工作
（五）交通理部门交通运输部门保证交通通畅
（六）综合部协调关部门保证通讯畅通
（七）会计部门设立处理重突发事件专项资金专款专视灾害程度时增加资金投入
（八）应急专业队伍具备高素质快速反应力足够技良装备事发迅速达现场
（九）综合部根危机事件灾害种类搞物资储备关部门建立产品供应联盟关系
（十）组建志愿者队伍统指挥接受指令完成相应务
六重突发事件报告制度
发生重突发事件单位责第时间拨报警电话者直接市委市政府董事长监事长行长值班室报告接警部门立市委市政府值班室关部门报告
重突发事件发生事源单位必须做：
24时写出书面报告报送指挥部领导办公室报告容包括：发生危机单位事件发生时间详细点事件简伤亡数直接济损失初步估计危机原性质初步判断抢救处理情况已采取措施需关部门单位协助抢救处理关事宜等
七附
应急救援指挥部成员单位关部门根预案制定专项预案
重突发事件发生事类预案专项预案时启动
预案理单位综合部两年修订次必时时修订
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