高塔乡食品药品安全应急预案
总
（）编制目
指导全乡食品药品突发事件应工作建立健全乡食品药品安全应急机制正确应高效处理村（居）学校餐饮服务业种宴会食品药品安全突发事件限度减少伤害保障民群众生命财产安全维护民生命健康方社会稳定服务全乡济社会全面协调持续发展
（二）编制
预案中华民国食品法中华民国药品法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案等相关现行法律法规政策结合乡实际制定预案
（三）适范围
预案适全乡范围食品药品安全突发事件预防应急处理
（四）工作原
１预防保障民群众生命健康食品安全作首务逐步建立全乡村（居）单位信息联动传递预警机制加强应急预案培训演练强化应急准备应急响应力作日常应急事件宣传鼓励群众报告突发性食品药品安全事件隐患时处理导致事隐患
２统领导分级负责乡民政府统领导县级相关业务部门指导建立适合村（居）单位食品药品安全应急指挥机构制订应急预案确定符合实际策落实应急责机制
３统筹安排分工合作乡民政府统领导整合资源统筹安排政办财政安办食品药品监站畜牧交办等部门开展应急工作加强部门协调配合分工合作处理日常事务应急工作关系相关部门业务范围予协调指导技术支持组织力量予支援
４快速反应效控制突发性事件发生乡民政府发出应急指令级指挥机构应根应急求快速做出反应组织会商启动应急预案效控制事态发展
二应急预案
（）高塔乡食品药品应急预案乡食品药品监督理站编制完成乡民政府审核合格报级备案
（二）应急机构职责
1乡食品药品安全应急机构职责
成立高塔乡食品药品安全应急领导组组长乡长陈卓志担副组长罗丹姜文岳映勇志担领导组成员政办安办食药站财政交办卫生院学校等相关职部门负责志组成领导组设办公室岳秀万志兼办公室负责办公室日常事务
（1）领导组职责
①贯彻落实国家省市县关部门食品药品安全预防应急救援规定
②时解掌握全乡食品药品安全事件情况组织实施食品药品安全应急措施
③负责县政府县级相关部门报告发生食品药品安全事件准确点涉范围伤害程度应急处理措施
④审定全乡食品药品安全事件应急工作制度应急预案
⑤应急响应时负责协调公安工商食药监卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门开展应急救援工作
⑥负责指导督促检查乡域应急指挥机构工作
（2）领导组办公室职责
领导组办公室负责领导组日常工作职责：负责乡域食品药品突发性事件信息收集分析整理时领导组报告协调指导公安工商食药监卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门组织应急救援工作负责潜安全隐患食品药品进行定期检查时传达执行县委县府县级相关机关部门项决策指令检查报告执行情况负责组织应急救援期间媒体导工作
2 村（居）委会单位食品药品安全应急机构责
村（居）民委会单位成立应急领导机构负责辖区食品药品安全突发性事件处理职责包括：拟定辖区单位食品药品安全事件应急工作制度建立完善应急组织体系应急救援预案掌握辖区食品药品安全信息时乡民政府乡食品药品监督理站级应急领导机构报告事件情况协调辖区食品药品安全应急救援工作
3领导组成员单位工作职责
（1）乡派出：指导协调组织重食品安全事发生事现场保护涉刑事犯罪侦查等工作法击违法犯罪活动维护社会稳定配合关部门营救受害群众阻止关员意进入现场协助关部门采取必控制措施
（2）乡食品药品监督理站：负责重食品安全事应急救援需物资组织供应参畜禽屠宰加工环节流通领域中重食品安全事调查处理
（3）乡农技中心：组织重农产品质量安全事调查开展重农产品安全事处理等工作
（4）乡卫生院：突发公卫生事件应急条例负责突发重食物中毒应急响应病员救治
（5）乡政办：负责运输抢险车辆调配指定抢险运输单位负责组织事现场抢险物资抢险员运送
（6）乡安办：负责污染环境造成重食品安全事违法行调查环境监测处置工作环境违法行处理提出意见建议
（7）乡纪委：负责机关工作员重食品安全 事应急处理工作中失职渎职等违纪行调查作出处分决定
（8）乡财政：负责事应急救援资金保障理
（9）乡交通办：负责事应急工作车辆优先安排调度协调理确保交通运输畅通
（10）乡属部门部门职责范围根应急指挥部求重食品安全事应急处理工作予支持
3预防预警
（）监控机构
乡食品药品监站负责全乡食品药品安全事监控检查预警工作渠道获取全乡相关食品药品安全信息种信息进行汇总分析时乡民政府县级应急领导组报告情况
（二）监测信息
加强食品药品安全信息监测便采取正确处理措施信息报告处理应快捷准确详实重信息立报客观原时难准确掌握信息应时报告基情况时抓紧调查处理补报详情
四应急响应
出现食品药品安全事件应2时乡食品药品安全应急机构乡民政府报告先期进行相关技术处理乡食品药品安全应急机构获取信息应2时县食品药品安全应急机构县政府报告派出应急技术服务组进行技术支持
1 发生重食品药品安全事件时乡食品药品应急机构派出工作组协助配合市县级工作组乡民政府做救援工作乡关部门必须立赶赴现场先期进行处理市县工作组抵达事发配合做应急处理工作
2发生较食品药品安全事件时乡食品药品安全应急领导机构接报告迅速组织相关部门技术服务组进行会商做出应急工作部署2时县委县政县相关部门报告立派出工作组关情况进行调查核实指导村社区镇辖单位做救援事调查处臵工作乡关部门必须立赶赴现场进行先期处理县工作组抵达事发配合做应急处理工作事处理完毕乡食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案
3发生般性食品药品安全事件时乡食品药药品安全应急机构应立县应急领导机构报告启动应急预案先期进行处理县级工作组抵达事发配合做应急处理工作事处理完毕想食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案
5应急处理
食品药品安全事发生造成民群众生命安全保障时乡民政府应派出应急医疗救护队紧急救护中毒员受害员时应广泛发动群众参救护工作确保民群众生命安全食品药品安全事件效控制民群众生命安全保障时乡民政府应急领导机构宣布应急结束协助乡民政府做事件续工作
6应急保障
（）组织保障
村（居）委会乡辖单位应成立食品药品安全应急领导机构明确员职责根食品药品安全事件伤害程度迅速做出反应组织会商组织保障食品药品安全事件时效处理
（二）通信信息保障
食品药品应急指挥机构应设立专门报警电话安排员轮班值守保证信息时准确快速传递
（三）资金保障
乡辖单位设立食品药品安全应急专项资金事伤害程度应急领导机构报乡民政府申请调应急专项资金
（四）物资保障
乡食品药品安全应急领导机构制定救援物资调配方案发生事时政府统物资进行调配确保救援物资时供应
（五）医疗卫生保障
食品药品安全事件发生应急领导机构乡民政府协调立组织医疗卫生技术队伍调配医疗卫生专业员根需时赶赴现场开展医疗救护等卫生应急工作调集必须药品医疗器械物资支援现场救护工作
（六）交通运输保障
保证紧急情况应急交通工具救援车辆优先安排优先调度优先放行确保运输畅通
（七）治安维护
乡派出乡安办负责做受灾现场治安理工作法严厉击破坏救援行动违法行保证救援工作利进行维护正常社会秩序
7期处理
（）调查评估
食品药品安全应急终止周村（居）委会乡辖单位食品药品安全应急机构应乡食品药品安全领导组提出书面总结报告总结报告应包括列基容：事原发生程造成果（包括员伤亡济损失）分析评价采取应急响应措施效果验教训等乡食品药品应急领导机构事进行调查评估总结验找出问题存关键提出改进意见进步做应急工作
（二）奖励责追究
参加药品安全突发事件处理工作做出突出贡献集体予表彰奖励处理工作失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责法予行政处分直追究刑事责
八附
（）预案理更新
着相关法律法规修订修改完善应急程中出现新问题新情况应时修订完善预案
（二）预案实施时间 预案发布日实施
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高塔乡食品药品安全应急预案
总
（）编制目
指导全乡食品药品突发事件应工作建立健全乡食品药品安全应急机制正确应高效处理村（居）学校餐饮服务业种宴会食品药品安全突发事件限度减少伤害保障民群众生命财产安全维护民生命健康方社会稳定服务全乡济社会全面协调持续发展
（二）编制
预案中华民国食品法中华民国药品法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案等相关现行法律法规政策结合乡实际制定预案
（三）适范围
预案适全乡范围食品药品安全突发事件预防应急处理
（四）工作原
１预防保障民群众生命健康食品安全作首务逐步建立全乡村（居）单位信息联动传递预警机制加强应急预案培训演练强化应急准备应急响应力作日常应急事件宣传鼓励群众报告突发性食品药品安全事件隐患时处理导致事隐患
２统领导分级负责乡民政府统领导县级相关业务部门指导建立适合村（居）单位食品药品安全应急指挥机构制订应急预案确定符合实际策落实应急责机制
３统筹安排分工合作乡民政府统领导整合资源统筹安排政办财政安办食品药品监站畜牧交办等部门开展应急工作加强部门协调配合分工合作处理日常事务应急工作关系相关部门业务范围予协调指导技术支持组织力量予支援
４快速反应效控制突发性事件发生乡民政府发出应急指令级指挥机构应根应急求快速做出反应组织会商启动应急预案效控制事态发展
二应急预案
（）高塔乡食品药品应急预案乡食品药品监督理站编制完成乡民政府审核合格报级备案
（二）应急机构职责
1乡食品药品安全应急机构职责
成立高塔乡食品药品安全应急领导组组长乡长陈卓志担副组长罗丹姜文岳映勇志担领导组成员政办安办食药站财政交办卫生院学校等相关职部门负责志组成领导组设办公室岳秀万志兼办公室负责办公室日常事务
（1）领导组职责
①贯彻落实国家省市县关部门食品药品安全预防应急救援规定
②时解掌握全乡食品药品安全事件情况组织实施食品药品安全应急措施
③负责县政府县级相关部门报告发生食品药品安全事件准确点涉范围伤害程度应急处理措施
④审定全乡食品药品安全事件应急工作制度应急预案
⑤应急响应时负责协调公安工商食药监卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门开展应急救援工作
⑥负责指导督促检查乡域应急指挥机构工作
（2）领导组办公室职责
领导组办公室负责领导组日常工作职责：负责乡域食品药品突发性事件信息收集分析整理时领导组报告协调指导公安工商食药监卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门组织应急救援工作负责潜安全隐患食品药品进行定期检查时传达执行县委县府县级相关机关部门项决策指令检查报告执行情况负责组织应急救援期间媒体导工作
2 村（居）委会单位食品药品安全应急机构责
村（居）民委会单位成立应急领导机构负责辖区食品药品安全突发性事件处理职责包括：拟定辖区单位食品药品安全事件应急工作制度建立完善应急组织体系应急救援预案掌握辖区食品药品安全信息时乡民政府乡食品药品监督理站级应急领导机构报告事件情况协调辖区食品药品安全应急救援工作
3领导组成员单位工作职责
（1）乡派出：指导协调组织重食品安全事发生事现场保护涉刑事犯罪侦查等工作法击违法犯罪活动维护社会稳定配合关部门营救受害群众阻止关员意进入现场协助关部门采取必控制措施
（2）乡食品药品监督理站：负责重食品安全事应急救援需物资组织供应参畜禽屠宰加工环节流通领域中重食品安全事调查处理
（3）乡农技中心：组织重农产品质量安全事调查开展重农产品安全事处理等工作
（4）乡卫生院：突发公卫生事件应急条例负责突发重食物中毒应急响应病员救治
（5）乡政办：负责运输抢险车辆调配指定抢险运输单位负责组织事现场抢险物资抢险员运送
（6）乡安办：负责污染环境造成重食品安全事违法行调查环境监测处置工作环境违法行处理提出意见建议
（7）乡纪委：负责机关工作员重食品安全 事应急处理工作中失职渎职等违纪行调查作出处分决定
（8）乡财政：负责事应急救援资金保障理
（9）乡交通办：负责事应急工作车辆优先安排调度协调理确保交通运输畅通
（10）乡属部门部门职责范围根应急指挥部求重食品安全事应急处理工作予支持
3预防预警
（）监控机构
乡食品药品监站负责全乡食品药品安全事监控检查预警工作渠道获取全乡相关食品药品安全信息种信息进行汇总分析时乡民政府县级应急领导组报告情况
（二）监测信息
加强食品药品安全信息监测便采取正确处理措施信息报告处理应快捷准确详实重信息立报客观原时难准确掌握信息应时报告基情况时抓紧调查处理补报详情
四应急响应
出现食品药品安全事件应2时乡食品药品安全应急机构乡民政府报告先期进行相关技术处理乡食品药品安全应急机构获取信息应2时县食品药品安全应急机构县政府报告派出应急技术服务组进行技术支持
1 发生重食品药品安全事件时乡食品药品应急机构派出工作组协助配合市县级工作组乡民政府做救援工作乡关部门必须立赶赴现场先期进行处理市县工作组抵达事发配合做应急处理工作
2发生较食品药品安全事件时乡食品药品安全应急领导机构接报告迅速组织相关部门技术服务组进行会商做出应急工作部署2时县委县政县相关部门报告立派出工作组关情况进行调查核实指导村社区镇辖单位做救援事调查处臵工作乡关部门必须立赶赴现场进行先期处理县工作组抵达事发配合做应急处理工作事处理完毕乡食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案
3发生般性食品药品安全事件时乡食品药药品安全应急机构应立县应急领导机构报告启动应急预案先期进行处理县级工作组抵达事发配合做应急处理工作事处理完毕想食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案
5应急处理
食品药品安全事发生造成民群众生命安全保障时乡民政府应派出应急医疗救护队紧急救护中毒员受害员时应广泛发动群众参救护工作确保民群众生命安全食品药品安全事件效控制民群众生命安全保障时乡民政府应急领导机构宣布应急结束协助乡民政府做事件续工作
6应急保障
（）组织保障
村（居）委会乡辖单位应成立食品药品安全应急领导机构明确员职责根食品药品安全事件伤害程度迅速做出反应组织会商组织保障食品药品安全事件时效处理
（二）通信信息保障
食品药品应急指挥机构应设立专门报警电话安排员轮班值守保证信息时准确快速传递
（三）资金保障
乡辖单位设立食品药品安全应急专项资金事伤害程度应急领导机构报乡民政府申请调应急专项资金
（四）物资保障
乡食品药品安全应急领导机构制定救援物资调配方案发生事时政府统物资进行调配确保救援物资时供应
（五）医疗卫生保障
食品药品安全事件发生应急领导机构乡民政府协调立组织医疗卫生技术队伍调配医疗卫生专业员根需时赶赴现场开展医疗救护等卫生应急工作调集必须药品医疗器械物资支援现场救护工作
（六）交通运输保障
保证紧急情况应急交通工具救援车辆优先安排优先调度优先放行确保运输畅通
（七）治安维护
乡派出乡安办负责做受灾现场治安理工作法严厉击破坏救援行动违法行保证救援工作利进行维护正常社会秩序
7期处理
（）调查评估
食品药品安全应急终止周村（居）委会乡辖单位食品药品安全应急机构应乡食品药品安全领导组提出书面总结报告总结报告应包括列基容：事原发生程造成果（包括员伤亡济损失）分析评价采取应急响应措施效果验教训等乡食品药品应急领导机构事进行调查评估总结验找出问题存关键提出改进意见进步做应急工作
（二）奖励责追究
参加药品安全突发事件处理工作做出突出贡献集体予表彰奖励处理工作失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责法予行政处分直追究刑事责
八附
（）预案理更新
着相关法律法规修订修改完善应急程中出现新问题新情况应时修订完善预案
（二）预案实施时间 预案发布日实施
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