加强卫生队伍建设实施意见
加强全县卫生队伍建设推动县卫生事业快发展做拘格抓培养引进更发挥现骨干引领作类辐射作加急需引进力度形成高级龙头中级骨干初级基础立体式队伍根卫生部国家发展改革委员会财政部力资源社会保障部教育部中央编办关加强卫生队伍建设意见（卫发〔2009〕131号）省委办公厅省民政府办公厅关激励引导教育卫生服务基层意见精神着眼现实需未发展结合县实际提出实施意见
总体目标基求
（）总体目标2020年全县卫生员总量达1200中：卫生技术员达1100基适应民群众医疗卫生服务需求卫生配置结构优化城乡区域分布日趋合理农村城市社区公卫生医疗服务短缺局面明显改善逐步建立完善符合卫生发展规律充满生机活力工作机制造支品质高尚技术精湛服务优良卫生队伍
（二）基求牢固树立资源第资源观念力实施强卫战略建立健全卫生宏观理体制机制强化卫生队伍建设规划指导坚持思想道德教育专业技术培养重切实加强思想政治工作提高职业道德素质农村卫生队伍建设重点整体推进农村卫生社区卫生疾病预防控制妇幼保健医疗服务中医药卫生监督卫生理等类卫生队伍建设
二畅通类卫生专业技术引进渠道
（）引进优秀象条件
1专业学科带头
符合条件：
（1）具备医学类副高级职称填补引进单位某项技术空白带动专业发展
（2）男性50周岁女性45周岁身体健康科（含成教育）学历三级乙等医院5年工作资历担科资历
（3）男性50周岁女性45周岁身体健康具医学类博士研究生学历
2中青年卫生专业技术骨干
符合条件：
（1）男性45周岁女性40周岁身体健康科学历二级甲等医院10年工作资历担科室资历
（2）具备医学院类中级职称填补引进单位某项技术空白提高某项技术水带动某种设备效益专业发展
（3）男性50周岁女性45周岁身体健康具医学类硕士研究生学历
3基础性
（1）县级医疗卫生事业单位引进员条件：
①取医学类专业高等教育全日制学科学历学士学位年龄30周岁
②取执业医师（执业药师）资格专学历年龄45周岁
③具备医学类中级职称资格年龄45周岁
（2）乡镇卫生院社区卫生服务中心（站）引进员条件：
①取执业助理医师（执业护士药士检验士）资格中专学历年龄45周岁
②取医学类专业普通高等教育全日制专科学历年龄45周岁
③具备医学类中级职称资格年龄45周岁
（二）引进优惠政策
1县级医疗单位引进医学类硕士研究生中级职称员乡镇卫生院社区卫生服务中心（站）引进专文化员实行考核
入编卫生专业技术引进现行政策参加公招考试入编
2符合条件引进学科带头中青年专业技术骨干（含配偶）调动重新建档配偶事业单位优先口安排工作子女入学义务教育阶段全县范围择校读引进中心建档连续计算工龄（含配偶）补交养老失业医疗等项社会保险费年限计配偶补交项社会保险费引进单位支付全额拨款单位县财政统筹安排
3符合引进条件专业紧缺（含配偶）调动重新建档紧缺重新建档连续计算工龄（含配偶）补交养老失业医疗等项社会保险费年限计补交项费负责
4引进学科带头予次性20万元安家费中青年专业技术骨干予次性10万元安家费专业紧缺予次性5万元安家费需费单位行负担
5引进述四类执行绩效工资通协商实行年薪制
6结合基础设施建设项目县乡政府统建周转住房中统筹解决新进员居住问题
（三）加空岗补员力度
根基层卫生事业单位核准岗位问题相应专业技术岗位空缺情况采取考试考核方式公开招聘抓紧充实批基层卫生专业员全日制普通高等学校毕业生确保3年基补齐出现空岗时补员
（四）建立评定考核机制
成立县卫生评定委员会（名单附）县政府分卫生领导担成员县委组织部编办县监察财政社卫生等部门负责组成单位空编情况（受全县编制局限）医疗卫生单位年根需提出引进学科带头中青年专业技术骨干专业紧缺基础性计划报县卫生局县社局县委编办审批单位组织面试实际技操作现场考核等种形式考核县卫生局审核统报县卫生评定委员会评定报请县编制委员会批准县社局事政策办理招聘手续
（五）建立引进工作目标责制
引进类应单位签订低五年聘劳动合聘合根引进岗位实际签订明确工作目标责书工作目标完成情况年度进行考核年责目标完成三项合格
责目标原应明确容：
15年必须省级专业杂志发表2篇文
2科室业务量年增长15
3科室群众满意度明显提高
45年必须带教2名级专业员科室员结构优化形成效梯队结构
三进步完善卫生激励保障制度
（）坚持讲学历唯学历讲资历唯资历拘格培育品德知识力业绩作衡量标准急需优先培养关键重点培养类学科脱颖出营造良环境氛围
（二）鼓励卫生专业技术员采取渠道学方式断汲取新知识掌握新技术通级医院知名医院建立协作关系实现技术水渗透提升年轻卫生技术员重点实行医疗服务行规范化培训中级职称员通进修进行专科定培养突出专业技术特色高级职称员重点面高新技术项目时注重发挥传帮带作帮助年轻医务员快成
（三）新录科生轮转结束定科时选准苗子考虑科室专业技术员搭配中老青相结合形成年龄梯次合理梯队
（四）推进完善卫生技术员继续医学教育制度建立财政单位三方负责继续医学教育投入机制构建社会需求导提升素质技术水手段促进医疗卫生事业发展目继续医学教育体系进步开展岗位实践职进修短期培训等种途径培训
（五）鼓励支持职中青年优秀攻读硕士博士学位单位意双方签订协议学期间工资遇关规定执行毕业获学位留县工作满五年攻读学位期间全部费县基金单位出资承担50毕业获学位工作满五年次性付清
（六）畅通卫生工作员交流渠道县直医疗卫生单位年补充工作员时积极外部引进招聘原乡镇卫生院选调建立县直医疗单位技术员支援乡镇卫生院工作机制县直单位卫技员职称晋级必须乡镇卫生院工作年
（七）建立培养投入机制获省级科学技术奖然科学奖技术发明奖科技进步奖市级科技进步二等奖员县基金予奖励
（八）完善卫生激励表彰制度坚持精神奖励物质奖励相结合原建立政府奖励导激励机制3年县委县政府名义开展次十名医十佳护士评选3年县委县政府名义进行次全县卫生工作先进集体先进评选
（九）加强卫生队伍建设费保障设立卫生队伍建设专项资金资金县专项资金划拔部分医疗卫生机构业务总收入提取部分社会资助构成卫生局专户理卫生队伍建设高层次卫生培养选拔评价培训奖励引进推进卫生队伍建设县专项资金划拔部分控制年预算安排总额5－８逐年增加医疗卫生机构年提取业务总收入２－８逐年增加卫生专项资金理严格专项资金理办法执行
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加强全县卫生队伍建设推动县卫生事业快发展做拘格抓培养引进更发挥现骨干引领作类辐射作加急需引进力度形成高级龙头中级骨干初级基础立体式队伍根卫生部国家发展改革委员会财政部力资源社会保障部教育部中央编办关加强卫生队伍建设意见（卫发〔2009〕131号）省委办公厅省民政府办公厅关激励引导教育卫生服务基层意见精神着眼现实需未发展结合县实际提出实施意见
总体目标基求
（）总体目标2020年全县卫生员总量达1200中：卫生技术员达1100基适应民群众医疗卫生服务需求卫生配置结构优化城乡区域分布日趋合理农村城市社区公卫生医疗服务短缺局面明显改善逐步建立完善符合卫生发展规律充满生机活力工作机制造支品质高尚技术精湛服务优良卫生队伍
（二）基求牢固树立资源第资源观念力实施强卫战略建立健全卫生宏观理体制机制强化卫生队伍建设规划指导坚持思想道德教育专业技术培养重切实加强思想政治工作提高职业道德素质农村卫生队伍建设重点整体推进农村卫生社区卫生疾病预防控制妇幼保健医疗服务中医药卫生监督卫生理等类卫生队伍建设
二畅通类卫生专业技术引进渠道
（）引进优秀象条件
1专业学科带头
符合条件：
（1）具备医学类副高级职称填补引进单位某项技术空白带动专业发展
（2）男性50周岁女性45周岁身体健康科（含成教育）学历三级乙等医院5年工作资历担科资历
（3）男性50周岁女性45周岁身体健康具医学类博士研究生学历
2中青年卫生专业技术骨干
符合条件：
（1）男性45周岁女性40周岁身体健康科学历二级甲等医院10年工作资历担科室资历
（2）具备医学院类中级职称填补引进单位某项技术空白提高某项技术水带动某种设备效益专业发展
（3）男性50周岁女性45周岁身体健康具医学类硕士研究生学历
3基础性
（1）县级医疗卫生事业单位引进员条件：
①取医学类专业高等教育全日制学科学历学士学位年龄30周岁
②取执业医师（执业药师）资格专学历年龄45周岁
③具备医学类中级职称资格年龄45周岁
（2）乡镇卫生院社区卫生服务中心（站）引进员条件：
①取执业助理医师（执业护士药士检验士）资格中专学历年龄45周岁
②取医学类专业普通高等教育全日制专科学历年龄45周岁
③具备医学类中级职称资格年龄45周岁
（二）引进优惠政策
1县级医疗单位引进医学类硕士研究生中级职称员乡镇卫生院社区卫生服务中心（站）引进专文化员实行考核
入编卫生专业技术引进现行政策参加公招考试入编
2符合条件引进学科带头中青年专业技术骨干（含配偶）调动重新建档配偶事业单位优先口安排工作子女入学义务教育阶段全县范围择校读引进中心建档连续计算工龄（含配偶）补交养老失业医疗等项社会保险费年限计配偶补交项社会保险费引进单位支付全额拨款单位县财政统筹安排
3符合引进条件专业紧缺（含配偶）调动重新建档紧缺重新建档连续计算工龄（含配偶）补交养老失业医疗等项社会保险费年限计补交项费负责
4引进学科带头予次性20万元安家费中青年专业技术骨干予次性10万元安家费专业紧缺予次性5万元安家费需费单位行负担
5引进述四类执行绩效工资通协商实行年薪制
6结合基础设施建设项目县乡政府统建周转住房中统筹解决新进员居住问题
（三）加空岗补员力度
根基层卫生事业单位核准岗位问题相应专业技术岗位空缺情况采取考试考核方式公开招聘抓紧充实批基层卫生专业员全日制普通高等学校毕业生确保3年基补齐出现空岗时补员
（四）建立评定考核机制
成立县卫生评定委员会（名单附）县政府分卫生领导担成员县委组织部编办县监察财政社卫生等部门负责组成单位空编情况（受全县编制局限）医疗卫生单位年根需提出引进学科带头中青年专业技术骨干专业紧缺基础性计划报县卫生局县社局县委编办审批单位组织面试实际技操作现场考核等种形式考核县卫生局审核统报县卫生评定委员会评定报请县编制委员会批准县社局事政策办理招聘手续
（五）建立引进工作目标责制
引进类应单位签订低五年聘劳动合聘合根引进岗位实际签订明确工作目标责书工作目标完成情况年度进行考核年责目标完成三项合格
责目标原应明确容：
15年必须省级专业杂志发表2篇文
2科室业务量年增长15
3科室群众满意度明显提高
45年必须带教2名级专业员科室员结构优化形成效梯队结构
三进步完善卫生激励保障制度
（）坚持讲学历唯学历讲资历唯资历拘格培育品德知识力业绩作衡量标准急需优先培养关键重点培养类学科脱颖出营造良环境氛围
（二）鼓励卫生专业技术员采取渠道学方式断汲取新知识掌握新技术通级医院知名医院建立协作关系实现技术水渗透提升年轻卫生技术员重点实行医疗服务行规范化培训中级职称员通进修进行专科定培养突出专业技术特色高级职称员重点面高新技术项目时注重发挥传帮带作帮助年轻医务员快成
（三）新录科生轮转结束定科时选准苗子考虑科室专业技术员搭配中老青相结合形成年龄梯次合理梯队
（四）推进完善卫生技术员继续医学教育制度建立财政单位三方负责继续医学教育投入机制构建社会需求导提升素质技术水手段促进医疗卫生事业发展目继续医学教育体系进步开展岗位实践职进修短期培训等种途径培训
（五）鼓励支持职中青年优秀攻读硕士博士学位单位意双方签订协议学期间工资遇关规定执行毕业获学位留县工作满五年攻读学位期间全部费县基金单位出资承担50毕业获学位工作满五年次性付清
（六）畅通卫生工作员交流渠道县直医疗卫生单位年补充工作员时积极外部引进招聘原乡镇卫生院选调建立县直医疗单位技术员支援乡镇卫生院工作机制县直单位卫技员职称晋级必须乡镇卫生院工作年
（七）建立培养投入机制获省级科学技术奖然科学奖技术发明奖科技进步奖市级科技进步二等奖员县基金予奖励
（八）完善卫生激励表彰制度坚持精神奖励物质奖励相结合原建立政府奖励导激励机制3年县委县政府名义开展次十名医十佳护士评选3年县委县政府名义进行次全县卫生工作先进集体先进评选
（九）加强卫生队伍建设费保障设立卫生队伍建设专项资金资金县专项资金划拔部分医疗卫生机构业务总收入提取部分社会资助构成卫生局专户理卫生队伍建设高层次卫生培养选拔评价培训奖励引进推进卫生队伍建设县专项资金划拔部分控制年预算安排总额5－８逐年增加医疗卫生机构年提取业务总收入２－８逐年增加卫生专项资金理严格专项资金理办法执行
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