加强基层组织建设 强化领导核心位
农村基层组织农村全部工作战斗力基础团结带领农民群众全面建设康社会战斗堡垒加强农村基层组织建设全面落实科学发展观推进农村基层民政治建设效解决三农问题实现全面建设康社会目标巩固农村执政基础意义重影响深远
前基层组织存着问题制约基层组织作充分发挥
基现状
街道 51支部2178名员中25村支部7社区支部组织起核心领导作效组织团体组织建设社会义新农村着2014年村两委换届选举结束基层组织尤25村支部存问题日益凸显支部村委会两新组织团支部妇代会民兵连等村级组织中支部核心位逐渐削弱利战斗堡垒巩固利村发展
二存突出问题原剖析
（）工资职数少促支部委员陷动位
原剖析：街道县环境中村村两委干部工资相村两委干部工资差异两委干部交叉率高工资较高造成样原政府财政拨款工资根该村村委委员职数少增加村委委员职数15支委干部职数进行划拨均分配村两委干部手中导致支部委员误认没属工资占村委委员工资工资源问题支部委员置显累赘尴尬境
（二）缺乏专项费支部工作难开展
原剖析：村费开支然两笔会签财导权村手谓两笔会签种形式会签名实起互相监督作削弱支部书记位专项组织费支部连开会难组织生活基正常开展更谈开展活动提高员凝聚力实际工作免尴尬处境致组织工作折扣组织难发挥应作
（三）村干部服支部理文化素质较低
原剖析：村干部文化素质偏低积极学验老干部请教业务水办事效率较低二部分年龄较村干部喜欢摆老资格倚老卖老服领导找准位置做职工作三部分新村干部血气方刚心态稳服组织安排
（四）员规范理影响整组织工作正常开展
原剖析：部分农村员长期外出工正常参加组织生活员组织关系然支部户口已迁出难理二部分员性强年未交费没利益参加组织生活开相关员会议影响基层组织正常运作
（五）次明影响部团结
原剖析：非肩挑村委认全体村民代表选出理全村村民村支部书记理员应该占导位村全部工作应该发号施令部分涉员工作级政府部门惯性交村处理村支书意见相左时会造成两种情况：软弱
村支书会选择交出导权致村支部作削弱二强硬村支部会村争执造成村两委干部影响工作利开展
三建议
（）增加村支部职数工资保证支部委员济独立性
村支部委员职数财政拨付工资时予适生活补贴济村支部委员感受优越性工作积极性
（二）设立基层组织专项费确保组织正常运作
年级财政费中拨付定数额设立基层组织专项费农村基层组织项活动开支时制定相关资金理监督制度确保资金位
（三）入口关规范出口关
妥善发展员建立员公示制接受广员群众监督举报 建立发展员责追究制追究纪法律责员时追究推荐入员纪责二规范出口关应该确立进出制度规范员理设立细年员进行评估考核合格员时清退保证基层组织整体素质
（四）巩固基层组织导位
选基层组织带头选择素质高威高力强员作村支部书记提供政策技术济帮助村支部委员尤支部书记造成致富带头二政府带头树立基层组织导位县级政府部门乡镇委政府应工作直接交接支部书记支部书记发安排
布置三次换届工作完成组织开展村两委干部培训培训容侧重基层组织导位问题
（五）加强民建设
完善务公开制度规定公开组织项工作保障员知情权二健全民决策实行重事项决议制度保障员参权三加强民监督制度保障员监督权罢免权
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农村基层组织农村全部工作战斗力基础团结带领农民群众全面建设康社会战斗堡垒加强农村基层组织建设全面落实科学发展观推进农村基层民政治建设效解决三农问题实现全面建设康社会目标巩固农村执政基础意义重影响深远
前基层组织存着问题制约基层组织作充分发挥
基现状
街道 51支部2178名员中25村支部7社区支部组织起核心领导作效组织团体组织建设社会义新农村着2014年村两委换届选举结束基层组织尤25村支部存问题日益凸显支部村委会两新组织团支部妇代会民兵连等村级组织中支部核心位逐渐削弱利战斗堡垒巩固利村发展
二存突出问题原剖析
（）工资职数少促支部委员陷动位
原剖析：街道县环境中村村两委干部工资相村两委干部工资差异两委干部交叉率高工资较高造成样原政府财政拨款工资根该村村委委员职数少增加村委委员职数15支委干部职数进行划拨均分配村两委干部手中导致支部委员误认没属工资占村委委员工资工资源问题支部委员置显累赘尴尬境
（二）缺乏专项费支部工作难开展
原剖析：村费开支然两笔会签财导权村手谓两笔会签种形式会签名实起互相监督作削弱支部书记位专项组织费支部连开会难组织生活基正常开展更谈开展活动提高员凝聚力实际工作免尴尬处境致组织工作折扣组织难发挥应作
（三）村干部服支部理文化素质较低
原剖析：村干部文化素质偏低积极学验老干部请教业务水办事效率较低二部分年龄较村干部喜欢摆老资格倚老卖老服领导找准位置做职工作三部分新村干部血气方刚心态稳服组织安排
（四）员规范理影响整组织工作正常开展
原剖析：部分农村员长期外出工正常参加组织生活员组织关系然支部户口已迁出难理二部分员性强年未交费没利益参加组织生活开相关员会议影响基层组织正常运作
（五）次明影响部团结
原剖析：非肩挑村委认全体村民代表选出理全村村民村支部书记理员应该占导位村全部工作应该发号施令部分涉员工作级政府部门惯性交村处理村支书意见相左时会造成两种情况：软弱
村支书会选择交出导权致村支部作削弱二强硬村支部会村争执造成村两委干部影响工作利开展
三建议
（）增加村支部职数工资保证支部委员济独立性
村支部委员职数财政拨付工资时予适生活补贴济村支部委员感受优越性工作积极性
（二）设立基层组织专项费确保组织正常运作
年级财政费中拨付定数额设立基层组织专项费农村基层组织项活动开支时制定相关资金理监督制度确保资金位
（三）入口关规范出口关
妥善发展员建立员公示制接受广员群众监督举报 建立发展员责追究制追究纪法律责员时追究推荐入员纪责二规范出口关应该确立进出制度规范员理设立细年员进行评估考核合格员时清退保证基层组织整体素质
（四）巩固基层组织导位
选基层组织带头选择素质高威高力强员作村支部书记提供政策技术济帮助村支部委员尤支部书记造成致富带头二政府带头树立基层组织导位县级政府部门乡镇委政府应工作直接交接支部书记支部书记发安排
布置三次换届工作完成组织开展村两委干部培训培训容侧重基层组织导位问题
（五）加强民建设
完善务公开制度规定公开组织项工作保障员知情权二健全民决策实行重事项决议制度保障员参权三加强民监督制度保障员监督权罢免权
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