进步完善市场监体系创新监模式提升市场监督检查水**市烟草专卖局原市场监督检查基础根零售户守法情况营规模持证情况类型零售户采取检查监模式做差异化网格化动态化理通分类理力击违法营维护守法营户利益具体方案
指导思想
创新市场监模式提高工作效率夯实理基础转变监方式提高监实效效减少力物力资源浪费通分类理保护守法营增强烟草行业守法营户诚信度击违法行营造公竞争健康序卷烟营环境维护广消费者合法权益
二成立组织
组长:梁青
副组长:张学英
成员:专卖科全体
三卷烟零售户分类标准
根卷烟零售户守法营情况卷烟零售户分四类:守法类轻微违规类常违规类重点类根违规转化率实行动态调整
1守法类:
积极动接受配合烟草专卖行政部门检查消费者投诉未出现违规行等良记录零售户
2轻微违规类:
积极配合烟草专卖执法检查烟草存度较高年12次违规情况轻微时改正零售户
3常违规类:
销售假非渠道卷烟重获利手段事明零售暗批活动烟草忠诚度较低年3次违规记录数量较接受烟草部门处罚未彻底转化
4严重违规类:
拒绝阻碍烟草专卖执法员检查销售非法卷烟谋利获利手段年2次违规记录情节严重处理悔改
四零售户监方式
根零售户类型商圈类型三月违规情况制定检查频次
守法类:守法户维护烟草专卖制度力量专卖员量干扰零售户正常营活动季度入户服务检查次
轻微违规类:坚持理服务相结合工作方式批评教育月入户走访检查次
常违规类:烟草专卖执法检查重点月入户走访检查二次
严重违规类:重点采取蹲坑查交叉查回头查等监手段破常规规范营法取缔
类:根实际情况证营零售户零售户亲属户等破情关系定期进行检查
五监制度
1检查开展方式门实拜访方式容包括外渠道卷烟检查法律法规宣传许证办理告知信息反馈等
2错时工作制卷烟市场错时检查采取八时八时外相结合工作日节假日相结合方式科学合理安排检查时间重点零售户实行缝隙理重手段
效遏制市场中假烟走私烟非法渠道进货证营行
3建立跨区域市场联合办案机制**市**新河****市等建立联合办案机制进步完善跨区烟草假破网机制改变单理模式协办案
4零售户建立零售户台帐走访检查走访记录痕迹化资料建全违规户转化户时分类档
二0四年四月五日
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