2013年局省局统部署紧紧围绕市局分局工作重点工作目标工作务进步强化商品质量监食品安全监深入推进消费维权体系建设促进项工作目标落实位
突出重点职责努力开创消费维权工作新局面
()健全完善流通领域商品质量监测机制
1全面落实重点商品市场准入制度市九类商品营体3108户中:家电器376户童玩具97户汽车配件339户低压电器253户建筑装饰材料996户电线电缆273户燃气器具104户化妆品405户卫生洗涤品265户乡镇政府集镇县城区九类重点商品营体基实现证齐全合法效签订商品质量承诺书建立进货检查验收制度三100
2深入推进商品质量监测工作严格落实监测计划年初局制定发2013年流通领域商品质量监测工作方案突出服装建材装饰材料等商品重点计划全年抽检九类商品600批次已超额完成计划二加强商品质量日常监时踪消费投诉热点市场消费动态强化流通领域商品质量监提升商品质量靶式监测综合效选择民群众日常生活健康安全密切相关重点品种针商品集中消费者反映问题较重点区域重点市场针性开展监测
督促营者认真做商品进货验收商品储存销售合格商品退市等环节理强化律意识三健全商品质量监测长效机制建立常态化监机制拓宽监测范围遵循法定程序基础量缩短监测周期务求监测实效通清查合格商品查处销合格商品行时结合项专项整治工作求适时组织重点商品抽检市场清查确保专项整治工作扎实效开展四严格商品质量监测处理建立起合格商品案件处理督办机制置处理环节提出明确求全面加检验合格商品查处力度实现合格商品案件转化踪报送制度合格商品监测结果建立信息档案确定责督促责期报送案件查办情况案件转化工作力续处理工作位单位市局实行定期通报已发布通报4期
截止目前局开展棉装休闲裤牛仔裤床品眼镜架黄金饰品手机聚氯乙烯绝缘电线木芯板塑钢装饰板室装饰贴板液化汽等商品质量监测12次监测营单位317家抽样监测620批次中合格268批次合格352批次合格率567查处合格商品案件175件结案142件案值873万元罚没入库914万元12次监测合格商品已全部移交辖区工商部门进行处理单位接合格商品检验报告书认真组织合格商品市场清查工作
3严厉击制售假伪劣商品行根省局通报合格家电针开展合格家电商品专项整治活动二童品质量专项整治活动出动执法员276次检查营体185户次查处违法案件13件案值107
万元三开展严厉击侵犯知识产权制售假伪劣商品专项行动求针性开展假保民生等系列行动深入开展建筑装饰装修材料等市场规范治理全市抽检装饰装修材料123批次查处违法案件29件罚没金额222万元
(二)广泛开展消费维权宣传教育
1托基层维权站开展消费宣传教育联合基层维权站开展形式样宣传教育活动协调组织国贸中心中国移动中百仓储等八基层维权站工作员参加消费知识竞赛活动印制宣传资料120000份举办知识讲座竞赛文艺会演370场次消费维权教育活动深入心全市消费维权站宣传牌提示牌处见成消费教育宣传阵
2托新闻媒介开展消费宣传教育充分利12315申诉举报数统计分析消费者申诉较集中假伪劣欺诈行等热点难点电视台电台报刊等媒体开辟 消费·维权 专栏时发布消费警示维权案例解答疑问曝光侵权行引导消费者合理消费年先发布老年消费者义诊忽悠干洗衣物纠纷 工商提醒市民擦亮眼等消费警示热点分析典型案例39期
3托讲师团开展消费宣传教育目前市已组建市直消费教育讲师团1县(市)消费教育讲师分团2讲师团成员总数已达40年市消费教育讲师团举办专题讲座达10场次参
加员千次
(三)力推进12315四台建设
1建立高效快速反应机制进步贯彻落实湖北省工商系统12315工作规范建立岗位考核制首问责制消费者申诉接访日制申诉回访制度等进步规范受理调处程序明确岗位职责权限完成时限工作纪律质量标准等确保全市12315业务台线率100系统数完整率低98消费者申诉调处成功率低90级12315台消费者咨询申诉举报做快速分流快速处置快速反馈般消费申诉求35日回复
2切实加消费维权执法力度截止目前全市12315消费申诉举报指挥中心受理消费者访函电计8038件增长78中接受消费者咨询4931件占受理总量61受理申诉2954件占受理总量37申诉调解2895件调解率98受理举报153件占受理总量2已全部办结办结率100消费者挽回济损失272万元
(四)巩固完善12315五进工作
年初局12315五进工作列入政府十件实事6月份市政府黄政办函[2013]58号文件形式印发推进12315消费维权服务五进工作实施方案局提出扩面提档完善功健全机制增效提质工作目标深入推进该项工作局已完成全年工作目标全市范围建立消费维权服务站118中省级示范站18市级示范站40县(市)区级60截止目前全市通消费维权服务站接消费者类消费咨询7071次处理消费者申诉2779件中成功调解消费者申诉2727件调解成功率达98直接消费者挽回济损失91万元
取较工作成效:维权站建设水提升市12315消费维权服务站建设国家工商总局消保局局长杨红灿省市仁充分肯定认**消费维权工作创新特色**鄂****消费维权信息化联席会议省局李**副局长次赞扬认会议组织接省工商局争荣誉二消费者维权意识提升托12315五进工作实施消费教育引导关口前移消费者维权参意识普遍提升目前全市类消费者咨询申(投)诉案件转化率年期分增涨282234117三企业律意识提升通积极引导营者增强律意识充分认识加强律行推动行业诚信建设建立行业律机制利保障行业整体利益:新百百货维权站推出消费者十满意工程斥资100万元作维权专项基金解决处理属三包消费纠纷红星美凯龙维权站推行30天条件退换货承诺服务武商量贩维权站专门配备液晶电视12315五进宣传工作四监执法水提升力推进12315五进工作增强消费维权工作渗透力针消费者反映热点焦点问题靶式开展流通领域重点商品执法检查加强质量监监测严厉查处销售假伪劣合格商品违法行纠正服务领域侵害消费者权益问题击利格式合条款侵害消费者合法权益违法行效促进商品服务领域营行规范
(五)探索推广消费维权创新工作
针美容美发休闲健身等行业预付式消费问题频现切实保护消费者合法权益规范预付式消费市场营行局四月份起全市范围开展预付式消费市场专项整治行动积极开展预付式消费市场摸底调查县市(区)分局单位网格化监基础组织工商辖区预付费式消费营体进行摸底调查全面掌握营体基情况详细登记预付卡营者营信息重点包括商家名称营址负责姓名联系方式预付卡形式预付卡单张金额目前拥会员数等情况切实做监象
底数清情况明二建立预付式消费营体备案台帐采预付式消费模式商家进行备案登记未备案登记发行预付式消费卡预付式消费单位纳入重点监象进行监日常监巡查中断完善预付式消费商家档案资料严查预付式消费存设定霸王条款擅终止服务等侵害消费者合法权益行时定期走访重点监象采取强化行政指导方式提前告知商家应承担义务规范商家营行三推行预付费格式合备案制度县市区局指导营者消费者签订合约定双方权利义务求营者法出具收费证保留明细记录消费者签字确认保护消费者合法权益时求预付式消费营者制定格式合基层工商备案基层工商加强预付费消费类格式合条款监督检查损害消费者权益霸王条款督促商家修改拒修改公格式条款法予查处四建立黑名单定期社会预警公示基层工商办年检日常巡查工作中预付式消费营者进行重点踪监加强信息沟通督促时解决消费争议携款隐匿恶意侵权严重违法等侵害消费者权益企业负责建立预付式消费营者黑名单定期社会进行预警公示取消发售预付卡营资格抄告相关部门降低信等级督促营者觉承担预付式消费责义务涉嫌诈骗法移送司法机关处理通预付式消费整治专项行动**市工商局查处起美容预付式消费案件消费者挽回济损失13万元五托消费维权网络体系加强教育引导托12315消费维权网络体系开展广泛宣传倡导消费者理性消费提升消费者保护意识法维权力
通媒体宣传曝光发布消费警示发放宣传资料公布典型案例等方式加强消费者宣传教育科学引导根前期调查摸底情况建立营体台账全市计四类服务营体164户中美容美发133户休闲健身8户KTV5户足疗洗浴18户消费全市范围设置悬挂预付式消费12315提示牌100块
(六)推进青少年维权岗创建工作
市局12315指挥中心窗口作青少年维权岗制定十项服务公约口头表达文字水高工作业务精办事力强求窗口工作员进行服务态度业务水教育开展种样消费维权教育宣传活动开辟消费教育专栏举办现场活动线接消费者投诉消费者答疑解惑发布消费警示12期发放宣传资料5000份
(七)开展系列岗位学雷锋活动
截止目前全市设立学雷锋消费维权岗16工作员35解答咨询1625件受理处理消费者申诉举报782件召开学雷锋学报告会4次参加学雷锋学报告会员160新闻媒体报道15次全市开展系列岗位学雷锋履职提效题实践活动开展学雷锋12315开放日活动现场受理处理消费者申诉举报172件接受意见建议7条发放宣传资料2165份开展学雷锋走进会两站消费维权服务站活动97名12315工作员基层工商干部参加走进会两站消费维权服务站56培训工作员142指导办理投诉 82件开展学雷锋回访消费者学雷锋消费教育咨询活动 51次
二强化领导健全机制促进食品安全工作落实位
()加强组织领导明确监责
局食品安全监工作作全局项工作重中重级领导高度重视年初市局分局分局工商工商网格监员层层签订食品安全监责状落实监责明确理员理象责增强责感食品安全监落实提供制度保证努力开创流通环节食品安全监新境界
时**市工商局城区工商食品安全监季抽查责追究办法求继续开展食品安全监季抽查工作目前已组织开展2013年第二三季度城区工商食品安全监季抽查工作通报抽查考评情况食品监职改革期间求县市区工商局继续认真做食品安全监季抽查工作通抽查时总结推广单位监工作中亮点存问题提出意见限时整改进步推动规范全系统食品安全监工作效推进基层食品安全监工作开展监责落实
(二)持续深化专项整治体现行动效果
年局集中力量开展元旦春节五端午中秋国庆重节日市场食品安全专项整治时根省局市食安办通知时制定相关专项行动方案开展婴幼乳粉米市场食油市场肉肉制品等关食品安全监专项清查行动通强化食品市场整治市流通环节食品市场秩序明显改善截止目前全市工商系统出动执法员17983次检查食品营者50336户次检查类市场816次捣毁售假窝点1查处符合食品安全标准食品案件258件罚没款9097万元
(三)狠抓食品质量监测强化案件查处
局制定2013年全市流通环节食品抽样检验快速检测工作方案市消保分局采取定期定期方式基层落实监责日常监进行督察肉肉制品食品添加剂米面制品食油散装白酒调味品辣椒花椒制品方食品等作重点品种纳入监测范围检测品种检测批次年幅提高通规范抽样行规范信息发布规范案件查处断强化监测结果应目前全市配合省局定监测820批次全市系统开展定监测送检760批次239批次合格立案217件结案193件罚没款69635万元食品监测结果利明显提高
(四)深入实施食品购假工商先赔强化监职
进步构建广消费者放心消费环境局根省局工作求制定2013年全市工商系统消费维权食品监工作点**市工商局食品购假先赔操作办法进步明确食品购假先赔概念范围赔付等操作流程开展食品购假工商先赔工作截止目前全系统办理食品购假工商先赔案件87件案值23588元赔付金额43328元罚没款303080元
(五)抓宣传教育提升营者律意识
局张旗鼓开展食品安全宣传培训工作利电视报刊广播等媒体商场超市街头社区学校等公场发放宣传单张贴宣传横幅等方式全市力宣传食品安全知识相关法律法规政策时
通举办食品安全宣传周3·15系列活动消费者权益日等宣传活动采取证前培训集中培训等方式食品营者进行食品安全培训强化食品营者法律意识责意识加强律建设取较社会效果目前已食品营体消费者发放食品安全消费等学宣传资料6500余份
(六)提升食品监效强化电子追溯系统应工作
推广应食品流通追溯系统实现食品安全问题源头溯终端控责追风险防必手段提升流通环节食品安全监效维护食品消费安全加强组织领导根**市食品流通电子追溯系统推广应方案求单位推广进展情况实行月通报通报电子追溯系统推广应情况协调解决推广应中矛盾问题研究推进措施明确职责分工加强协调配合合力抓系统推广应组织实施现已通现场授课等形式开展宣传培训3场次培训系统监干部260次培训食品营者300次目前全市推广应食品流通电子追溯系统食品营户数录入数量快速增长全市2956户食品营户推广应电子追溯系统(辖区三类重点营户95推广应该系统)全市食品营户推广应例309计录入进销货台账1054682条户均台账3568条
三明年工作算
2014年省市局领导认真贯彻落实十八十八届三中全会精神根突出消费者关注度高消费纠纷发问题集中开展重点领域消费维权工作强化市场监消费维权职开拓进取精神求真务实作风全面推进消费者权益保护工作新台阶突出抓八项工作:
()商品质量监测五统准频快实求认真做九类商品质量监测工作断提高商品质量监测工作效完善定监测结果全市享机制进步加合格商品案件查处工作力争达案件转化率立案率结案率三100
(二)进步落实重点商品律制度规范营体律行针组织开展商品质量集中清查商品市场专项整治切实加强流通领域九类重点商品市场监努力维护公竞争市场秩序督促营户办理证签订商品质量承诺书建立进货检查验收制度实现三100
(三)全市范围集中开展重点领域消费维权工作努力营造安全放心消费环境集中开展重点领域消费维权工作力争实现受理消费者申诉举报数量明显降流通领域商品质量监测合格率消费者工商部门消费维权工作满意率明显升工作目标家电子电器类商品重点集中解决商品质量售服务维修服务等方面存问题二服装鞋帽类商品重点集中解决标识标注规范质量达标存安全隐患等突出问题三装饰装修材料类商品重点集中解决消费安全方面存问题四交通工具类商品重点集中解决道路交通安全消费者身安全存隐患突出问题五关服务领域消费维权重点集中解决虚假宣传利格式条款加重消费者责免营者义务等违法行法规范服务领域营行积极促进服务业持续健康发展
(四)进步完善消费维权执法体系加四台建设通12315工作规范四台建设进步完善消费维权执法体系畅通消费维权网络渠道认真受理消费者咨询申诉举报严厉击侵害消费者权益违法行法解决批消费领域突出问题
(五)深化12315五进工作断扩展消费维权站覆盖面深入推进12315消费维权五进工作完善12315五进制度化规范化长效化建设进步延伸消费维权网络断扩展基层12315消费维权站覆盖面推出考评淘汰机制通服务站硬件设施消费纠纷调解率回访满意率效发挥情况等检查综合考核排名实现消费维权工作动态化理促进12315五进工作规范化运作
(六)创新方法搭建台深入开展消费教育引导活动拓展层面增强消费教育引导渗透性二托工商载体增强消费教育引导广泛性三坚持消费引导消费业务结合增强消费教育实效性通315题
活动广泛宣传引导广消费者安全文明健康科学消费提振全社会消费信心
(七)继续开展预付式消费市场监工作重点督查预付式格式条款行业潜规等规范行联合市文明办消委等部门着力纠正公服务行业损害消费者权益行通加强教育引导行业规范断规范服务领域营行
(八)强化行政执法理念着力造维权执法队伍树立正确办案理念案件质量观落实行政处罚全程加办案力度保持定办案数量保持定案案例二健全部运行机制绩效考核办法积极推进行政执法辅办案机制三改进执法方式方法行政指导贯穿工商履职全程
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