**市**区民代表会
常务委员会工作报告
——2013年12月20日**市**区第九届
民代表会第二次会议
**区常委会 邱利民
位代表：
受**市**区第九届民代表会常务委员会委托会报告工作请予审议请列席会议志提出意见
2013年工作回顾
2013年新届常委会法履职开局年年区常委会区委坚强领导紧紧围绕全区工作局认真履行宪法法律赋予职责巩固传承历届验做法传统基础积极探索尝试工作新途径全年召开常委会会议9次听取审议府两院专项工作报告11项作出决定5项法免国家机关员71（次）补选代表32推进全区民法制建设促进济社会科学发展做出积极贡献
着眼科学发展认真履行职责推动全区济社会稳较快发展
年常委会始终站全局高度紧紧围绕事关全区发展重问题找准履职着力点法行法定职权推动济社会发展动作
着眼推动发展法决定重事项听取审议**区民政府关2012年财政决算2013年财政预算半年执行情况2012年区级财政预算执行财政收支审计情况工作报告常委会提出调节发展财政收支关系加强财政监优化财政收支结构妥善处理财政收支矛盾等审议意见法批准2012年度财政决算促进财政预算效执行常委会作出关意**市行政区划调整决定
着眼济建设法履行监督职听取审议区民政府关2013年半年国民济社会发展计划执行情况报告针发展中存薄弱环节突出问题常委会提出准确握全区前发展形势加快济结构调整进步提高资金效率等审议意见常委会听取审议区政府十二五规划纲中期评估工作报告建议政府通中期评估工作查摆纲实施两年出现问题进步完善纲合理性科学性增强纲目性实施性促进保证规划务时完成
着眼干事创业法免国家干部坚持干部法免机统进步规范供职发言投票表决颁发命书监督等免制度办法保证事免工作法规范运行年法免国家干部
71（次）全区济社会发展提供组织保证力保证
二突出民生重点践行民宗旨切实维护广民群众根利益
常委会关注民生促进谐发展目标始终维护民群众根利益作监督工作重点围绕民群众关注热点难点开展监督力推进谐社会建设
紧盯重点推进城市建设工作年**区逐步接**城区城市建设理工作否做项工作保持老城区繁荣政府工作重点年常委会紧盯工作重点组织代表城市建设理工作进行视察常委会充分肯定区政府员资金验足情况取成绩建议政府进步加快城市现代化进程法规扎实做房屋征收工作建议进步加强市政府沟通筹措资金理职完善功突出加强市政园林环卫关长远基础设施建设实现城市理水整体提升
紧盯热点推进社会养老事业面口老龄化发展趋势社会养老事业发展成民群众社会界普遍关注热点常委会社会养老事业进行视察视察组深入民办养老机构解情况找准问题提出建议求区政府强化公服务职加投入健全政策完善载体规范理养老服务体系建设作重民生工程抓全区
老年晚年生活更亲情更尊严更加丰富彩更加快乐幸福
紧盯焦点推进食品安全工作民食天食品安全百姓关注焦点问题常委会区政府食品安全工作进行视察听取审议区民政府专项工作报告常委会直问题特针区政府食品安全委员会机构设置食品安全问题提出针性强意见求政府进步提高食品安全意识加强食安委工作存食品安全问题安全隐患限期整改八月份常委会次听取审议专项工作报告保证**百姓食品安全全运会**赛区食品安全
三加强法律监督促进公正司法济社会发展营造公公正法治环境
常委会始终坚持贯彻法治国方略宪法法律准绳通视察调研执法检查等方式促进公正司法区济建设社会项事业发展营造谐稳定法治环境
加强司法监督维护社会公正义区民法院刑事审判工作进行视察提出提高刑事审判工作水准确握宽严相济刑事政策正确处理法官裁量权规范司法行关系切实提高刑事审判法官执法力等审议意见听取审议关**区民检察院诉讼监督工作报告建议检察院继续深入贯彻落实广泛宣传辽宁省常委会关加强民检察院诉讼活动法律监督工作决议精神断强化法律监督职创新监督工作机制敢监督善监督法监督进步加强检察干警政治思想建设廉政教育培养造支素质高作风硬诉讼监督队伍配合
市务司法委员会区检察院诉讼监督工作开展联合调研活动
督办信访案件维护民群众合法权益群众信访严格分受理综合分析统交办定期反馈严格督查求时进行受理登记转办交办督办努力化解民忧年受理群众信访78件（次）解决化解关系群众切身利益问题矛盾维护民群众合法权益组织省市区三级代表区法院受理办理转办交办信访案件工作进行调研分析问题产生原提出建设性意见
4创新工作机制发挥体作全面提升代表工作水
年常委会始终密切联系代表发挥代表作作重基础性工作支持保障代表法履行职责努力增强代表工作实效
抓学培训提高代表履职水通集中培训分组培训会代训等方式抓新届代表培训工作4月份举办新届省市区三级代表培训班通学培训提高代表民代表会制度认识明确权利义务增强履职觉性
创新工作方式激发代表履职活力年常委会积极创新代表工作方式方法时总结市级代表组活动工作验代表组活动验区乡两级代表延伸代表活动提供载体断提高代表素质履职力常委会决定年11月份第周代表集中联系选民活动周代表真正置身民群众中反映群众疾苦倾听群众呼声接受群众监督周时间选民介绍全年工作情况广泛征求选民区常委会府两院部门工作建议批评意见梳理类民群众普遍关注热点难点问题代会代表提出议案建议批评意见提供详实材料
加强建议督办增强代表履职动力区九届次会议常委会时会议期间代表提出23件建议批评意见转交区政府办理进步完善建议督办机制承办建议较集中单位实行重点督办断提高建议办结率满意率第八次常委会审议区政府关代表建议办理情况报告提出意见保证代表建议时办理答复代表
五加强身建设提高整体素质更适应新时期工作需
年常委会始终坚持正确政治方领导贯穿法履职全程时区委张转变成全区民意愿年区委求增开两次常委会涉全区济社会发展重事项进行审议做出决定新时期工作需常委会
加强机构建设规范履职行法律框架法律级委求参市常委会项规章制度修改常委会议事规制定工委工作细机关工作干规定法规规范常委会三查（察）活动进步推进工作制度化规范化程序化法化树立常委会社会民群众中新形象
位代表年常委会工作够利推进取定成效区委正确领导高度重视结果区常委会组成员开拓创新法履职结果全区级代表广民群众积极参充分信结果府两院密切配合力支持结果谨代表区常委会关心支持工作志社会界士表示衷心感谢崇高敬意
位代表成绩时清醒认识宪法法律赋予职责民群众愿区常委会工作存足处表现：监督工作需进步加强代表工作需断创新身建设需断提升等工作中加改进完善
2014年工作务
2014年贯彻落实十八届三中全会精神第年区实现稳中求进发展关键年做项工作意义重区常委会总体工作求：认真贯彻十八
十八届三中全会区委九届七次全会精神区委坚强领导进步突出发展题关注民生维护民利抓住区域济发展社会生活中重问题认真履行宪法法律赋予职权法律监督抓公正工作监督促效率线断探索工作新思路新方法新载体促进济社会稳发展推进民法制建设做出新贡献根总体求2014年常委会工作务：
紧贴局积极履职更加注重推进科学发展
坚持工作放全区工作局中谋划服务科学发展贯穿法履职全程加全区济社会发展中重领域监督力度监督形式创新监督容拓展继续听取审议区民政府关计划预算审计等相关工作情况报告基础根省市工作求加强财政预算审查监督2014年重点选择12政府性投资项目预算进行监督深入开展区委区政府关拆迁年工作部署务执行情况监督开展国土房屋征收补偿条例执法检查真正彰显条例引领作力促拆迁年工作务圆满完成围绕济社会发展重事项法适时作出决议决定法强化事免监督推进全区济社会科学发展提供组织保证力支撑时新时期工作需发展延伸监督形式适时开展府两院专项工作评议促进评议部门法履行职责加强队伍建设改进工作作风推进方面工作迈新台阶
二 突出重点讲求实效更加注重推进法治区
常委会十八提出全面推进法治国求围绕推进法治区线充分发挥监督职作推进府两院法行政公正司法积极作采取调研视察检查审议质询等综合监督手段督促府两院切实改进工作作风提升工作水2014年区法院执行工作区检查院民事行政检察等工作作年监督重点深入开展三查（察）活动群众满意满意答应答应作评价法行政公正司法工作标准力效推进公正高效权威社会义司法制度建设建设民群众司法案件中感受公正义
三 关注民生更加注重推进谐社会建设
2014年常委会力促政府民生工程安排够更加满足民群众愿需求通调研视察审议督办代表议案办理等形式推动文化教育社会保障劳动业等方面存问题解决时常委会重点围绕**城区建设督促政府着力做弃楼物业理工作
加强改进信访工作认真办理民群众信访切实解决民群众反映实际问题
四构筑台强化服务更加注重推进代表工作
抓代表履职培训拓宽代表履职途径适时组织代表开展三查（察）等活动坚持邀请代表列席常委会会议坚持常委会组成员联系代表制度
完善代表联系选民周活动指导代表法履职帮助代表解决实际问题严格督办落实代表建议意见做件件着落事事回音激发代表民代言热情建立代表履职档案代表述职制度保障激励机制推进代表工作创新发展
五强素质外树形象更加注重推进身建设
深入开展群众路线教育实践活动深入学十八十八届三中全会精神学法律业务知识着力提高法履职力加强思想政治建设增强代表民行理国家权力政治责感觉接受民群众代表监督加强制度建设作风建设坚持脚踏实注重调查研究廉洁政勤政务实全心全意民服务加监督工作力度处理突出问题难点问题焦点问题监督敢作善作加强宣传工作深化宣传容拓宽宣传渠道推动宣传工作断发展加强乡街工委工作指导提高全区工作整体水努力开创工作新局面
位代表：前区济社会发展已进入关键时期务光荣艰巨区委正确领导紧紧全区民坚定信心振奋精神开拓进取扎实工作充分发挥方国家权力机关职作全面提高**百姓福祉努力奋斗
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**市**区民代表会
常务委员会工作报告
——2013年12月20日**市**区第九届
民代表会第二次会议
**区常委会 邱利民
位代表：
受**市**区第九届民代表会常务委员会委托会报告工作请予审议请列席会议志提出意见
2013年工作回顾
2013年新届常委会法履职开局年年区常委会区委坚强领导紧紧围绕全区工作局认真履行宪法法律赋予职责巩固传承历届验做法传统基础积极探索尝试工作新途径全年召开常委会会议9次听取审议府两院专项工作报告11项作出决定5项法免国家机关员71（次）补选代表32推进全区民法制建设促进济社会科学发展做出积极贡献
着眼科学发展认真履行职责推动全区济社会稳较快发展
年常委会始终站全局高度紧紧围绕事关全区发展重问题找准履职着力点法行法定职权推动济社会发展动作
着眼推动发展法决定重事项听取审议**区民政府关2012年财政决算2013年财政预算半年执行情况2012年区级财政预算执行财政收支审计情况工作报告常委会提出调节发展财政收支关系加强财政监优化财政收支结构妥善处理财政收支矛盾等审议意见法批准2012年度财政决算促进财政预算效执行常委会作出关意**市行政区划调整决定
着眼济建设法履行监督职听取审议区民政府关2013年半年国民济社会发展计划执行情况报告针发展中存薄弱环节突出问题常委会提出准确握全区前发展形势加快济结构调整进步提高资金效率等审议意见常委会听取审议区政府十二五规划纲中期评估工作报告建议政府通中期评估工作查摆纲实施两年出现问题进步完善纲合理性科学性增强纲目性实施性促进保证规划务时完成
着眼干事创业法免国家干部坚持干部法免机统进步规范供职发言投票表决颁发命书监督等免制度办法保证事免工作法规范运行年法免国家干部
71（次）全区济社会发展提供组织保证力保证
二突出民生重点践行民宗旨切实维护广民群众根利益
常委会关注民生促进谐发展目标始终维护民群众根利益作监督工作重点围绕民群众关注热点难点开展监督力推进谐社会建设
紧盯重点推进城市建设工作年**区逐步接**城区城市建设理工作否做项工作保持老城区繁荣政府工作重点年常委会紧盯工作重点组织代表城市建设理工作进行视察常委会充分肯定区政府员资金验足情况取成绩建议政府进步加快城市现代化进程法规扎实做房屋征收工作建议进步加强市政府沟通筹措资金理职完善功突出加强市政园林环卫关长远基础设施建设实现城市理水整体提升
紧盯热点推进社会养老事业面口老龄化发展趋势社会养老事业发展成民群众社会界普遍关注热点常委会社会养老事业进行视察视察组深入民办养老机构解情况找准问题提出建议求区政府强化公服务职加投入健全政策完善载体规范理养老服务体系建设作重民生工程抓全区
老年晚年生活更亲情更尊严更加丰富彩更加快乐幸福
紧盯焦点推进食品安全工作民食天食品安全百姓关注焦点问题常委会区政府食品安全工作进行视察听取审议区民政府专项工作报告常委会直问题特针区政府食品安全委员会机构设置食品安全问题提出针性强意见求政府进步提高食品安全意识加强食安委工作存食品安全问题安全隐患限期整改八月份常委会次听取审议专项工作报告保证**百姓食品安全全运会**赛区食品安全
三加强法律监督促进公正司法济社会发展营造公公正法治环境
常委会始终坚持贯彻法治国方略宪法法律准绳通视察调研执法检查等方式促进公正司法区济建设社会项事业发展营造谐稳定法治环境
加强司法监督维护社会公正义区民法院刑事审判工作进行视察提出提高刑事审判工作水准确握宽严相济刑事政策正确处理法官裁量权规范司法行关系切实提高刑事审判法官执法力等审议意见听取审议关**区民检察院诉讼监督工作报告建议检察院继续深入贯彻落实广泛宣传辽宁省常委会关加强民检察院诉讼活动法律监督工作决议精神断强化法律监督职创新监督工作机制敢监督善监督法监督进步加强检察干警政治思想建设廉政教育培养造支素质高作风硬诉讼监督队伍配合
市务司法委员会区检察院诉讼监督工作开展联合调研活动
督办信访案件维护民群众合法权益群众信访严格分受理综合分析统交办定期反馈严格督查求时进行受理登记转办交办督办努力化解民忧年受理群众信访78件（次）解决化解关系群众切身利益问题矛盾维护民群众合法权益组织省市区三级代表区法院受理办理转办交办信访案件工作进行调研分析问题产生原提出建设性意见
4创新工作机制发挥体作全面提升代表工作水
年常委会始终密切联系代表发挥代表作作重基础性工作支持保障代表法履行职责努力增强代表工作实效
抓学培训提高代表履职水通集中培训分组培训会代训等方式抓新届代表培训工作4月份举办新届省市区三级代表培训班通学培训提高代表民代表会制度认识明确权利义务增强履职觉性
创新工作方式激发代表履职活力年常委会积极创新代表工作方式方法时总结市级代表组活动工作验代表组活动验区乡两级代表延伸代表活动提供载体断提高代表素质履职力常委会决定年11月份第周代表集中联系选民活动周代表真正置身民群众中反映群众疾苦倾听群众呼声接受群众监督周时间选民介绍全年工作情况广泛征求选民区常委会府两院部门工作建议批评意见梳理类民群众普遍关注热点难点问题代会代表提出议案建议批评意见提供详实材料
加强建议督办增强代表履职动力区九届次会议常委会时会议期间代表提出23件建议批评意见转交区政府办理进步完善建议督办机制承办建议较集中单位实行重点督办断提高建议办结率满意率第八次常委会审议区政府关代表建议办理情况报告提出意见保证代表建议时办理答复代表
五加强身建设提高整体素质更适应新时期工作需
年常委会始终坚持正确政治方领导贯穿法履职全程时区委张转变成全区民意愿年区委求增开两次常委会涉全区济社会发展重事项进行审议做出决定新时期工作需常委会
加强机构建设规范履职行法律框架法律级委求参市常委会项规章制度修改常委会议事规制定工委工作细机关工作干规定法规规范常委会三查（察）活动进步推进工作制度化规范化程序化法化树立常委会社会民群众中新形象
位代表年常委会工作够利推进取定成效区委正确领导高度重视结果区常委会组成员开拓创新法履职结果全区级代表广民群众积极参充分信结果府两院密切配合力支持结果谨代表区常委会关心支持工作志社会界士表示衷心感谢崇高敬意
位代表成绩时清醒认识宪法法律赋予职责民群众愿区常委会工作存足处表现：监督工作需进步加强代表工作需断创新身建设需断提升等工作中加改进完善
2014年工作务
2014年贯彻落实十八届三中全会精神第年区实现稳中求进发展关键年做项工作意义重区常委会总体工作求：认真贯彻十八
十八届三中全会区委九届七次全会精神区委坚强领导进步突出发展题关注民生维护民利抓住区域济发展社会生活中重问题认真履行宪法法律赋予职权法律监督抓公正工作监督促效率线断探索工作新思路新方法新载体促进济社会稳发展推进民法制建设做出新贡献根总体求2014年常委会工作务：
紧贴局积极履职更加注重推进科学发展
坚持工作放全区工作局中谋划服务科学发展贯穿法履职全程加全区济社会发展中重领域监督力度监督形式创新监督容拓展继续听取审议区民政府关计划预算审计等相关工作情况报告基础根省市工作求加强财政预算审查监督2014年重点选择12政府性投资项目预算进行监督深入开展区委区政府关拆迁年工作部署务执行情况监督开展国土房屋征收补偿条例执法检查真正彰显条例引领作力促拆迁年工作务圆满完成围绕济社会发展重事项法适时作出决议决定法强化事免监督推进全区济社会科学发展提供组织保证力支撑时新时期工作需发展延伸监督形式适时开展府两院专项工作评议促进评议部门法履行职责加强队伍建设改进工作作风推进方面工作迈新台阶
二 突出重点讲求实效更加注重推进法治区
常委会十八提出全面推进法治国求围绕推进法治区线充分发挥监督职作推进府两院法行政公正司法积极作采取调研视察检查审议质询等综合监督手段督促府两院切实改进工作作风提升工作水2014年区法院执行工作区检查院民事行政检察等工作作年监督重点深入开展三查（察）活动群众满意满意答应答应作评价法行政公正司法工作标准力效推进公正高效权威社会义司法制度建设建设民群众司法案件中感受公正义
三 关注民生更加注重推进谐社会建设
2014年常委会力促政府民生工程安排够更加满足民群众愿需求通调研视察审议督办代表议案办理等形式推动文化教育社会保障劳动业等方面存问题解决时常委会重点围绕**城区建设督促政府着力做弃楼物业理工作
加强改进信访工作认真办理民群众信访切实解决民群众反映实际问题
四构筑台强化服务更加注重推进代表工作
抓代表履职培训拓宽代表履职途径适时组织代表开展三查（察）等活动坚持邀请代表列席常委会会议坚持常委会组成员联系代表制度
完善代表联系选民周活动指导代表法履职帮助代表解决实际问题严格督办落实代表建议意见做件件着落事事回音激发代表民代言热情建立代表履职档案代表述职制度保障激励机制推进代表工作创新发展
五强素质外树形象更加注重推进身建设
深入开展群众路线教育实践活动深入学十八十八届三中全会精神学法律业务知识着力提高法履职力加强思想政治建设增强代表民行理国家权力政治责感觉接受民群众代表监督加强制度建设作风建设坚持脚踏实注重调查研究廉洁政勤政务实全心全意民服务加监督工作力度处理突出问题难点问题焦点问题监督敢作善作加强宣传工作深化宣传容拓宽宣传渠道推动宣传工作断发展加强乡街工委工作指导提高全区工作整体水努力开创工作新局面
位代表：前区济社会发展已进入关键时期务光荣艰巨区委正确领导紧紧全区民坚定信心振奋精神开拓进取扎实工作充分发挥方国家权力机关职作全面提高**百姓福祉努力奋斗
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