推进电子监模式 建设美丽**保驾护航
**县食品药品理局创新验材料
民食天食安先老百姓吃放心吃安心吃健康已仅仅某领域某部门工作前食品药品安全工作已成全社会高度关注工作李克强总理提出解决影响民群众食品安全突出问题构建长效机制更结合起综合整治攻坚战持久战引深入食品药品监民群众身体健康生命安全密切相关社会理重点核心工作**县食品药品监督理局通实施食品药品电子监全省食品药品监探索出条新路子全县社会理进行益尝试
城模式名声鹊起
2013年7月3日云南省餐饮服务食品安全信息化监现场会**市**县召开16州市餐饮服务百千万示范工程项目县食品药品监督理局局长180参加会议现场参观解**县食品药品监督理局信息化监模式云南省食品药品监督理局局长孙学明说：**县探索出省济社会发展相适应食品药品信息化监模式仅推广**县食品药品监模式投资模式技术模式包括软件应进行全面推广业士公认**食品药品信息化监模式名声鹊起时间**县食品药品理局参观取络绎绝
二面困境必路
处**西南**县国土面积达3335方公里辖13乡（镇）183行政村4社区居委会总口达463万国家级贫困县**市第口县**县食品药品监督理局仅14名职工监着973户餐饮服务企业362户涉药企业均监企业高达95户全县远学校离县城156公里远乡镇离县城126公里交通条件差执法员需花费半天时间达目遇雨季时甚需花费天时间
面监象点面广山高路远交通条件差少事难监现状**县食品药品监督理局负责禁思考创新监模式实现科学化效监？信息技术高度发达天否通现代电子信息技术植入提高监工作效率保障全县广民群众舌尖安全？
长期**县市省全国食品药品企业量点面广素质参差齐食药监部门保安全责重务极繁重创新监模式构建电子信息化监成历史必然软硬件需资金研发费巨额投入直2011年省然没建立统高效食品药品电子信息化监模式处边陲济基础薄弱国家级贫困县——**县敢先勇气超智慧攻克难关保障全县父老乡亲食品药品等生命安全问题**县创新监思路方法手段限费中挤出50万元资金 创新融资模式引入海品杰防伪技术限公司进行研发结合实际制定出行效方案半年时间里仅14名工作员**县食品药品监督理局克服资金足等困难全局干部职工放弃节假日休息时间加班加点开展工作科研员全局干部职工努力双方研发出食品药品监联动系统该系统誉破解广山区监难金钥匙
三政府重视奠定基础
电子信息技术成倍提高工作效率时需投入量资金讫2011年云南全省然没建立起统高效食品药品电子信息化监模式等办法干希**县委县政府达成识创建餐饮服务百千万示范工程省级药品安全示范县契机辟蹊径胆创新通招商引资方式海品杰防伪技术限公司合作全县范围引进电子信息化监终端机理模式药品营企业县乡医疗机构步实施信息化监**县探索食品药品电子信息化监序幕拉开
**县组建领导组限费中挤出50万元作启动资金求局采取切实行措施确保电子信息化监利实施省食品药品监督理局确定**县全省食品药品电子信息化监工作试点单位时派出专家进行指导市食品药品监督理局遇困难问题时予解决
四级联手落实工作
结合实现实现首批省级餐饮服务食品安全百千万示范县创建目标**县作出全面加强餐饮服务食品安全电子信息化监工作决定成立领导组制定实施方案分3阶段进行实施第阶段2012年底全县中心校食堂中学食堂重点接单位餐饮服务百千万工程示范店全面实施电子信息化监建立餐饮服务电子台账电子台账逐步取代进货检查验收书面记录第二阶段2013年底全县学校食堂集体食堂定规模相稳定餐饮服务量化分级达B级企业全面实现电子信息化监第三阶段2015年底已实施电子监企业进行巩固完善提高实行餐饮服务食品安全视频监控电子信息化全面监
——2012年10月围绕餐饮服务监重点**县首批启动学校食堂重点餐饮接单位电子化理工作通监单位企业理企业监查餐企采购追溯预警统计行政理工具等5项14项数监实现远程监督指导学校食堂餐饮单位食品安全理工作达重点监目
——2012年12月**县食品药品监督理局集全局力组建电子信息化监指挥中心研究制定电子监工作方案指挥中心工作制度指挥台建立充分发挥电子信息化监系统预警功时发现食品药品企业理懈怠情况予警示定期分析全县食品药品企业风险指数确定定时期重点监区域单位指导执法员靶监
——2013年3月**县确定全省食品药品信息化监工作试点县省食品药品监督理局信息中心食品安全许处食品安全监处直接领导**县食品药品监督理局品杰公司进步研发食品药品电子监联动系统60天艰苦工作联动系统建成
五功齐备紧扣工作
**县食品药品监督理局指挥全县269（185家学校食堂84家体）餐饮服务单位已实现餐饮服务电子信息化监运行正常仅进行GPS定位绘制电子监图269餐饮服务单位**县食品药品监督理局公作员时准确图找基情况提前预警证效期学校餐员较集中成食品安全事件发生重灾区作食品监重点单位目前仅185家学校食堂实现电子信息化监县中县幼园洛中学等17校点实现视频监控
食品药品电子信息化监联动系统仅实现业务办理数填报终端服务信息查询预警理远程监视指挥控制现场执法八业务功9方面工作效快速溯源问题产品时阻断企业索证情况进货信息分类存储方便检索出供应商该食品药品流提高溯源速度降低安全事发生率旦发生安全事件时该食品药品批次供应供应商信息第时间企业通报保证信息发布问题产品阻断二电子台账代纸质进货验货记录规范进货验收记录制度提高数录入准确性规范性进步规范餐饮企业填写格式标准理端进行集中理改变企业长期忙制作量报表现状提高监部门统计数真实性保证数质量三食品药品安全宣传台时提供信息发布交换功加强企业监部门互动理提高企业业员食品药品安全知识减少企业安全理盲点四效建立企业电子监黑名单制度避免问题产品进入提醒企业注意相关问题五效加强重点单位监控理全面落实重点产品原料进货索证索票制度规范采购渠道严肃查处合格产品原辅料违法行加强重点单位实时专专项监控措施六完善安全预警功问题产品托台第时间告知企业防患未然加强许证健康证验收记录预警理减少监漏洞七完善重点食品药品实时监控容易引起突发性事件问题食品药品集中分析时发布危害成源流分析统计问题食品药品消费量八完善档案理统计功建立监单位档案库效统计种数九利预警功进步强化执法监周电子信息化监台产品原料采购员证情况进行监督实现重点监
结合电子监**县食品药品监督理局阳光厨房创建活动抓手着力推进餐饮服务百千万示范工程**县食品药品监督理局厨房等关键区域安装监控摄头实现食品制作全程餐场步播放时接受消费者监督外通建设透明玻璃橱窗式厨房食品制作全程览遗措施提高餐饮服务企业诚信度力保障全县民餐桌安全目前**县天香阁火锅店样阳光厨房透明厨房已32家
遍布**城乡药品查询服务终端机断筑牢民群众药安全网时受青睐广消费者衷说通终端机仅查询药品真伪相关情况咨询执业药师现药仅更安全更方便药品查询服务终端机落户**城区12乡（镇）涉药机构安装数量已突破110台188家药品营企业17家医疗机构安装进销存软件实现药品进销存数接步开展药品核注核销数传工作两家药品批发企业已进入中国药品电子监网
指挥台根生成预警信息制定工作方案针性重点区域重点单位进行监督检查减少执法监督片面性盲目性实现靶监督目标GPS定位系统缩短服务时间台应移动执法终端岗证二维码理移动目标定位等项理功实现门店全方位时监效解决点面广监难题减轻监员工作强度构建综合理重点监覆盖全县时时监缝理模式通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式消费者直接参监督监部门政策法规直接查询终实现监空白企业诚信民生保障目标
六敢先效益明显
截目前**县投入食品药品电子信息化监建设资金计75万元区建成样系统投入资金超200万元
该系统建成**县食品药品监工作实现突击性理常性理验化理制度化规范化理转变
推动科学发展改革创新动力实施电子监**县食品药品监督理局实现效益：
提高办公效率实行食品药品电子信息化监实现星期监中心两实现382家电子信息化监企业进行次数填报查询预警理制度执行情况全面监实行食品药品信息化监前382家电子信息化监企业进行监次需920天时间前相工作效率提高4倍达项目建设预期提高40工作效率求
二降低办公成实行食品药品电子信息化监382家电子信息化监企业进行监次成4900元月电费约500元光纤费2400元发现问题食品药品企业进行次靶性监督检查需100元实行食品药品信息化监前382家电子信息化监企业进行监次成12500元油钱8000元乡补助3组×3×25元×20天4500元前相行政执法成降低60达项目建设预期行政执法成降低40求
三提高监督力实行食品药品电子信息化监实现星期382家电子信息化监企业进行监次年监50余次实行食品药品电子信息化监前年做城区监4次乡镇村监2次前相工作效率提高10倍食药监部门决策者够清楚时解决策执行进展情况行政执法员社会公众通投诉举报系统监督政府决策达项目建设预期监督力提高20工作效率求
四提高决策力食品药品电子信息化监提供食品原材料购进情况泔水处理情况员情况供应商情况许证情况药品进货渠道进销存员资质证等相关数分析图表时准确全面集成化信息根生成预警信息目标性制定工作方案针性重点区域重点单位进行监督检查较原先执法监督减少片面性盲目性提高执法监督靶性准确性
五缩短服务时间食品药品电子信息化监运行社会公众发出服务请求服务请求满足时间长5分钟通视频监视语音话系统终端举报等远程服务GPS定位系统时指挥协调功效指挥服务前城区开车出方10分钟达目服务相达项目建设预期服务时间减少50求
六降低服务成食品药品电子信息化监应广社会公众够短时间通终端服务查询系统发布法律法规文件通知公告相关规范求安全知识做时更新普参监督相减少跑相关部门咨询查询费社会公众获公服务付出成减少达预期目标
七提高服务质量食品药品电子信息化监时发现问题快速溯源迅速阻断食品药品安全隐患避免发生安全事通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式社会公众参监时监部门互动极提升服务质量
八社会影响食品药品电子信息化监通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式真正实现消费者直接参监督政务公开更具体（政策法规直接查询）终监部门企业消费者实现三盈监空白企业诚信民生保障
九济持续性食品药品电子信息化监年需33万元左右办公成新增通信电路租费24000元新增电费6000元软硬件台更新费应软件维护费信息中心运行维护费等3万均纳入财政预算稳定预算源实行食品药品电子信息化监前年公务成达40万元前相实际节省10万元左右节省成10万元占述新增成例约3倍
十技术持续性采网络信息化技术监部门企业消费者需求机结合符合现代科学监需求符合社会发展需求系统运范围餐饮服务药品保健食品化妆品医疗器械监食品药品环节监督理实现物流理稍加改进便应领域兼容软件
七 雄关漫道迈步头
全省餐饮服务食品安全信息化监现场会召开实现省市县三级食品药品信息享互联互通提高监科学性针性靶性目省食品药品监督理局决定继续支持**县食品药品监督理局继续推进电子监工作探索创新进步提升完善信息化监水全省推广**验时拨出专款食品安全十二五’规划求全面开展餐饮食品信息化监建设
前**正处重战略机遇期快速推进黄金发展期全国全省全市起实现中国梦**县食品药品监督理局工作员继续怀着
敢担山精神断提高执行力美丽**科学发展谐发展跨越发展做出贡献样履行历史赋予职责
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**县食品药品理局创新验材料
民食天食安先老百姓吃放心吃安心吃健康已仅仅某领域某部门工作前食品药品安全工作已成全社会高度关注工作李克强总理提出解决影响民群众食品安全突出问题构建长效机制更结合起综合整治攻坚战持久战引深入食品药品监民群众身体健康生命安全密切相关社会理重点核心工作**县食品药品监督理局通实施食品药品电子监全省食品药品监探索出条新路子全县社会理进行益尝试
城模式名声鹊起
2013年7月3日云南省餐饮服务食品安全信息化监现场会**市**县召开16州市餐饮服务百千万示范工程项目县食品药品监督理局局长180参加会议现场参观解**县食品药品监督理局信息化监模式云南省食品药品监督理局局长孙学明说：**县探索出省济社会发展相适应食品药品信息化监模式仅推广**县食品药品监模式投资模式技术模式包括软件应进行全面推广业士公认**食品药品信息化监模式名声鹊起时间**县食品药品理局参观取络绎绝
二面困境必路
处**西南**县国土面积达3335方公里辖13乡（镇）183行政村4社区居委会总口达463万国家级贫困县**市第口县**县食品药品监督理局仅14名职工监着973户餐饮服务企业362户涉药企业均监企业高达95户全县远学校离县城156公里远乡镇离县城126公里交通条件差执法员需花费半天时间达目遇雨季时甚需花费天时间
面监象点面广山高路远交通条件差少事难监现状**县食品药品监督理局负责禁思考创新监模式实现科学化效监？信息技术高度发达天否通现代电子信息技术植入提高监工作效率保障全县广民群众舌尖安全？
长期**县市省全国食品药品企业量点面广素质参差齐食药监部门保安全责重务极繁重创新监模式构建电子信息化监成历史必然软硬件需资金研发费巨额投入直2011年省然没建立统高效食品药品电子信息化监模式处边陲济基础薄弱国家级贫困县——**县敢先勇气超智慧攻克难关保障全县父老乡亲食品药品等生命安全问题**县创新监思路方法手段限费中挤出50万元资金 创新融资模式引入海品杰防伪技术限公司进行研发结合实际制定出行效方案半年时间里仅14名工作员**县食品药品监督理局克服资金足等困难全局干部职工放弃节假日休息时间加班加点开展工作科研员全局干部职工努力双方研发出食品药品监联动系统该系统誉破解广山区监难金钥匙
三政府重视奠定基础
电子信息技术成倍提高工作效率时需投入量资金讫2011年云南全省然没建立起统高效食品药品电子信息化监模式等办法干希**县委县政府达成识创建餐饮服务百千万示范工程省级药品安全示范县契机辟蹊径胆创新通招商引资方式海品杰防伪技术限公司合作全县范围引进电子信息化监终端机理模式药品营企业县乡医疗机构步实施信息化监**县探索食品药品电子信息化监序幕拉开
**县组建领导组限费中挤出50万元作启动资金求局采取切实行措施确保电子信息化监利实施省食品药品监督理局确定**县全省食品药品电子信息化监工作试点单位时派出专家进行指导市食品药品监督理局遇困难问题时予解决
四级联手落实工作
结合实现实现首批省级餐饮服务食品安全百千万示范县创建目标**县作出全面加强餐饮服务食品安全电子信息化监工作决定成立领导组制定实施方案分3阶段进行实施第阶段2012年底全县中心校食堂中学食堂重点接单位餐饮服务百千万工程示范店全面实施电子信息化监建立餐饮服务电子台账电子台账逐步取代进货检查验收书面记录第二阶段2013年底全县学校食堂集体食堂定规模相稳定餐饮服务量化分级达B级企业全面实现电子信息化监第三阶段2015年底已实施电子监企业进行巩固完善提高实行餐饮服务食品安全视频监控电子信息化全面监
——2012年10月围绕餐饮服务监重点**县首批启动学校食堂重点餐饮接单位电子化理工作通监单位企业理企业监查餐企采购追溯预警统计行政理工具等5项14项数监实现远程监督指导学校食堂餐饮单位食品安全理工作达重点监目
——2012年12月**县食品药品监督理局集全局力组建电子信息化监指挥中心研究制定电子监工作方案指挥中心工作制度指挥台建立充分发挥电子信息化监系统预警功时发现食品药品企业理懈怠情况予警示定期分析全县食品药品企业风险指数确定定时期重点监区域单位指导执法员靶监
——2013年3月**县确定全省食品药品信息化监工作试点县省食品药品监督理局信息中心食品安全许处食品安全监处直接领导**县食品药品监督理局品杰公司进步研发食品药品电子监联动系统60天艰苦工作联动系统建成
五功齐备紧扣工作
**县食品药品监督理局指挥全县269（185家学校食堂84家体）餐饮服务单位已实现餐饮服务电子信息化监运行正常仅进行GPS定位绘制电子监图269餐饮服务单位**县食品药品监督理局公作员时准确图找基情况提前预警证效期学校餐员较集中成食品安全事件发生重灾区作食品监重点单位目前仅185家学校食堂实现电子信息化监县中县幼园洛中学等17校点实现视频监控
食品药品电子信息化监联动系统仅实现业务办理数填报终端服务信息查询预警理远程监视指挥控制现场执法八业务功9方面工作效快速溯源问题产品时阻断企业索证情况进货信息分类存储方便检索出供应商该食品药品流提高溯源速度降低安全事发生率旦发生安全事件时该食品药品批次供应供应商信息第时间企业通报保证信息发布问题产品阻断二电子台账代纸质进货验货记录规范进货验收记录制度提高数录入准确性规范性进步规范餐饮企业填写格式标准理端进行集中理改变企业长期忙制作量报表现状提高监部门统计数真实性保证数质量三食品药品安全宣传台时提供信息发布交换功加强企业监部门互动理提高企业业员食品药品安全知识减少企业安全理盲点四效建立企业电子监黑名单制度避免问题产品进入提醒企业注意相关问题五效加强重点单位监控理全面落实重点产品原料进货索证索票制度规范采购渠道严肃查处合格产品原辅料违法行加强重点单位实时专专项监控措施六完善安全预警功问题产品托台第时间告知企业防患未然加强许证健康证验收记录预警理减少监漏洞七完善重点食品药品实时监控容易引起突发性事件问题食品药品集中分析时发布危害成源流分析统计问题食品药品消费量八完善档案理统计功建立监单位档案库效统计种数九利预警功进步强化执法监周电子信息化监台产品原料采购员证情况进行监督实现重点监
结合电子监**县食品药品监督理局阳光厨房创建活动抓手着力推进餐饮服务百千万示范工程**县食品药品监督理局厨房等关键区域安装监控摄头实现食品制作全程餐场步播放时接受消费者监督外通建设透明玻璃橱窗式厨房食品制作全程览遗措施提高餐饮服务企业诚信度力保障全县民餐桌安全目前**县天香阁火锅店样阳光厨房透明厨房已32家
遍布**城乡药品查询服务终端机断筑牢民群众药安全网时受青睐广消费者衷说通终端机仅查询药品真伪相关情况咨询执业药师现药仅更安全更方便药品查询服务终端机落户**城区12乡（镇）涉药机构安装数量已突破110台188家药品营企业17家医疗机构安装进销存软件实现药品进销存数接步开展药品核注核销数传工作两家药品批发企业已进入中国药品电子监网
指挥台根生成预警信息制定工作方案针性重点区域重点单位进行监督检查减少执法监督片面性盲目性实现靶监督目标GPS定位系统缩短服务时间台应移动执法终端岗证二维码理移动目标定位等项理功实现门店全方位时监效解决点面广监难题减轻监员工作强度构建综合理重点监覆盖全县时时监缝理模式通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式消费者直接参监督监部门政策法规直接查询终实现监空白企业诚信民生保障目标
六敢先效益明显
截目前**县投入食品药品电子信息化监建设资金计75万元区建成样系统投入资金超200万元
该系统建成**县食品药品监工作实现突击性理常性理验化理制度化规范化理转变
推动科学发展改革创新动力实施电子监**县食品药品监督理局实现效益：
提高办公效率实行食品药品电子信息化监实现星期监中心两实现382家电子信息化监企业进行次数填报查询预警理制度执行情况全面监实行食品药品信息化监前382家电子信息化监企业进行监次需920天时间前相工作效率提高4倍达项目建设预期提高40工作效率求
二降低办公成实行食品药品电子信息化监382家电子信息化监企业进行监次成4900元月电费约500元光纤费2400元发现问题食品药品企业进行次靶性监督检查需100元实行食品药品信息化监前382家电子信息化监企业进行监次成12500元油钱8000元乡补助3组×3×25元×20天4500元前相行政执法成降低60达项目建设预期行政执法成降低40求
三提高监督力实行食品药品电子信息化监实现星期382家电子信息化监企业进行监次年监50余次实行食品药品电子信息化监前年做城区监4次乡镇村监2次前相工作效率提高10倍食药监部门决策者够清楚时解决策执行进展情况行政执法员社会公众通投诉举报系统监督政府决策达项目建设预期监督力提高20工作效率求
四提高决策力食品药品电子信息化监提供食品原材料购进情况泔水处理情况员情况供应商情况许证情况药品进货渠道进销存员资质证等相关数分析图表时准确全面集成化信息根生成预警信息目标性制定工作方案针性重点区域重点单位进行监督检查较原先执法监督减少片面性盲目性提高执法监督靶性准确性
五缩短服务时间食品药品电子信息化监运行社会公众发出服务请求服务请求满足时间长5分钟通视频监视语音话系统终端举报等远程服务GPS定位系统时指挥协调功效指挥服务前城区开车出方10分钟达目服务相达项目建设预期服务时间减少50求
六降低服务成食品药品电子信息化监应广社会公众够短时间通终端服务查询系统发布法律法规文件通知公告相关规范求安全知识做时更新普参监督相减少跑相关部门咨询查询费社会公众获公服务付出成减少达预期目标
七提高服务质量食品药品电子信息化监时发现问题快速溯源迅速阻断食品药品安全隐患避免发生安全事通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式社会公众参监时监部门互动极提升服务质量
八社会影响食品药品电子信息化监通阳光厨房造终端查询奖投诉举报等方式真正实现消费者直接参监督政务公开更具体（政策法规直接查询）终监部门企业消费者实现三盈监空白企业诚信民生保障
九济持续性食品药品电子信息化监年需33万元左右办公成新增通信电路租费24000元新增电费6000元软硬件台更新费应软件维护费信息中心运行维护费等3万均纳入财政预算稳定预算源实行食品药品电子信息化监前年公务成达40万元前相实际节省10万元左右节省成10万元占述新增成例约3倍
十技术持续性采网络信息化技术监部门企业消费者需求机结合符合现代科学监需求符合社会发展需求系统运范围餐饮服务药品保健食品化妆品医疗器械监食品药品环节监督理实现物流理稍加改进便应领域兼容软件
七 雄关漫道迈步头
全省餐饮服务食品安全信息化监现场会召开实现省市县三级食品药品信息享互联互通提高监科学性针性靶性目省食品药品监督理局决定继续支持**县食品药品监督理局继续推进电子监工作探索创新进步提升完善信息化监水全省推广**验时拨出专款食品安全十二五’规划求全面开展餐饮食品信息化监建设
前**正处重战略机遇期快速推进黄金发展期全国全省全市起实现中国梦**县食品药品监督理局工作员继续怀着
敢担山精神断提高执行力美丽**科学发展谐发展跨越发展做出贡献样履行历史赋予职责
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